Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/1084 av den 25 juni 2019 om ändring av förordning (EU) nr 142/2011 vad gäller harmonisering av förteckningen över godkända eller registrerade anläggningar och driftansvariga och spårbarhet av vissa animaliska biprodukter och därav framställda produkter (Text av betydelse för EES)
Hänvisat till av
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1069/2009 av den 21 oktober 2009 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter och därav framställda produkter som inte är avsedda att användas som livsmedel och om upphävande av förordning (EG) nr 1774/2002, särskilt artiklarna 21.5 a, 23.3, 41.4, 47.2 och 48.2, och
1 I kommissionens förordning (EU) nr 142/2011 fastställs genomförandebestämmelser för förordning (EG) nr 1069/2009, inbegripet krav på handelsdokument och spårbarhet för animaliska biprodukter och därav framställda produkter.
2 Enligt artikel 21 i förordning (EG) nr 1069/2009 ska varje sändning av animaliska biprodukter och därav framställda produkter under transporten åtföljas av ett handelsdokument som utformats i enlighet med förlagan i bilaga VIII till förordning (EU) nr 142/2011 och som fyllts i av den driftsansvarige.
3 Den behöriga myndigheten i ursprungsmedlemsstaten ska meddela avsändandet av animaliska biprodukter och därav framställda produkter som omfattas av artikel 48.3 i förordning (EG) nr 1069/2009 till den behöriga myndigheten i den mottagande medlemsstaten genom det integrerade veterinärdatasystem (Traces) som infördes genom kommissionens beslut 2004/292/EG.
4 För en effektiv offentlig kontroll på bestämmelseorten bör driftsansvariga som är inblandade i avsändande av sändningar som omfattas av artikel 48.3 i förordning (EG) nr 1069/2009 endast tillåtas att välja bestämmelseort från förteckningar över godkända eller registrerade anläggningar som är integrerade i Traces, och inte från förteckningar över registrerade driftsansvariga som också är integrerade i Traces.
5 Förordning (EU) nr 142/2011 bör därför ändras så att den omfattar krav på harmoniserade förteckningar över godkända eller registrerade anläggningar och föreskriver att harmoniserade och uppdaterade förteckningar införs i eller är tillgängliga via Traces. En ny artikel bör därför läggas till i kapitel VI i förordning (EU) nr 142/2011.
6 Harmonisering av förteckningar och tillgång via Traces kan innebära en administrativ börda för de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna. De behöriga myndigheterna bör därför ha en lämplig övergångsperiod för genomförandet av de nya bestämmelserna.
7 Artikel 30 i förordning (EU) nr 142/2011 bör inte tillämpas vid särskilda förflyttningar av animaliska biprodukter och därav framställda produkter mellan områden i Ryssland som avses i artikel 29 i den förordningen och vid särskild transitering genom Kroatien av animaliska biprodukter och därav framställda produkter som kommer från Bosnien och Hercegovina och är destinerade till de tredjeländer som avses i artikel 29a i den förordningen. De särskilda kraven för förflyttningar och transitering som fastställs i ovannämnda artiklar föreskriver en lämplig nivå på skyddet av människors och djurs hälsa och möjliggör därmed ett undantag från förteckningen av ursprungsanläggningar i Traces.
8 Artikel 30 i förordning (EU) nr 142/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.
9 Enligt artikel 21.2 i förordning (EG) nr 1069/2009 ska de driftansvariga se till att animaliska biprodukter och därav framställda produkter under transporten åtföljs av ett handelsdokument. För att förhindra att vissa animaliska biprodukter och därav framställda produkter används i produktionskedjan för foder för produktionsdjur, bör den verksamhet som bedrivs av registrerade handlare som ansvarar för att organisera transporter förtydligas och göras mer öppen för offentliga kontroller. Den förlaga till det handelsdokument som åtföljer de ovannämnda animaliska biprodukterna och därav framställda produkterna bör anpassas för att ge nödvändig information.
10 Vissa animaliska biprodukter och därav framställda produkter som avses i artikel 48.3 i förordning (EG) nr 1069/2009 omfattas av distributionsförfaranden. Driftsansvariga och behöriga myndigheter bör, när lagring krävs, se till att sådana animaliska biprodukter eller därav framställda produkter alltid anländer till en lagringsanläggning som registrerats i enlighet med artikel 23.1 a i förordning (EG) nr 1069/2009, en anläggning som godkänts i enlighet med artikel 24.1 i den förordningen eller en sådan destination som anges i artikel 24.1 j i–iv i samma förordning. Det är därför nödvändigt att anpassa förlagan till handelsdokumentet till kraven i artikel 48.3 i förordning (EG) nr 1069/2009.
11 Transporttiden mellan ursprungsorten och bestämmelseorten bör begränsas till 15 arbetsdagar för att säkerställa att sändningarna är spårbara. Om en sändning inte anländer till bestämmelseorten inom denna period måste alla berörda behöriga myndigheter omedelbart identifiera platsen för denna sändning.
12 Flera nya varor är föremål för handel mellan medlemsstaterna. Handelsdokumentet bör ändras så att dessa nya varor förtecknas i enlighet med detta.
13 Bilaga VIII till förordning (EU) nr 142/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.
14 Avsändandet till andra medlemsstater av de animaliska biprodukter och därav framställda produkter som avses i artikel 48.1 i förordning (EG) nr 1069/2009 måste godkännas av den behöriga myndigheten i den mottagande medlemsstaten i förväg efter ansökan från den driftansvarige. I bilaga XVI till förordning (EU) nr 142/2011 fastställs ett standardformat för ansökningar om godkännande för att få avsända animaliska biprodukter och därav framställda produkter till en annan medlemsstat. Detta format bör ändras så att det inkluderar information om den godkända destinationsorten för framställda produkter och godkända användare av animaliska biprodukter eller därav framställda produkter. Godkännandet av dessa animaliska biprodukter och därav framställda produkter i en medlemsstat hindrar emellertid inte att behöriga myndigheter i andra medlemsstater vägrar ett sådant avsändande. Standardformatet för godkännandet bör införas i Traces och elektroniskt kopplas samman till det handelsdokument som används för godkända sändningar av animaliska biprodukter eller därav framställda produkter för att förhindra att handelsdokumentet genereras utan att ett ifyllt ansökningsformulär har godkänts av den behöriga myndigheten på bestämmelseorten.
15 Bilaga XVI till förordning (EU) nr 142/2011 bör ändras i enlighet med detta.
16 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Förteckningar över anläggningar och driftsansvariga i medlemsstater
Förordning (EU) nr 142/2011 ska ändras på följande sätt:
1 Följande artikel ska införas som artikel 20a:
2 I artikel 30 ska följande punkt läggas till:
3 Artikel 32.7 ska ersättas med följande:
4 Bilagorna VIII och XVI ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EGT L 300, 14.11.2009, s. 1.
2 Kommissionens förordning (EU) nr 142/2011 av den 25 februari 2011 om genomförande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1069/2009 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter och därav framställda produkter som inte är avsedda att användas som livsmedel och om genomförande av rådets direktiv 97/78/EG vad gäller vissa prover och produkter som enligt det direktivet är undantagna från veterinärkontroller vid gränsen (EUT L 54, 26.2.2011, s. 1).
3 Kommissionens beslut 2004/292/EG av den 30 mars 2004 om idrifttagande av systemet Traces och om ändring av beslut 92/486/EEG (EUT L 94, 31.3.2004, s. 63).
4 https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/safety/docs/fs-animal-products-app-est-technical_spec_04032012_en.pdf
BILAGA
Förordning (EU) nr 142/2011 ska ändras på följande sätt:
1 Kapitel III punkt 6 i bilaga VIII ska ändras på följande sätt:
2 I kapitel III i bilaga XVI ska avsnitt 10 ersättas med följande:
1 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 av den 29 april 2004 om livsmedelshygien (EUT L 139, 30.4.2004, s. 1).
2 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung (EUT L 139, 30.4.2004, s. 55).
3 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 183/2005 av den 12 januari 2005 om fastställande av krav för foderhygien (EUT L 35, 8.2.2005, s. 1).
4 https://www.bic-code.org/identification-number/
5 Kommissionens beslut 2009/821/EG av den 28 september 2009 om upprättande av en förteckning över godkända gränskontrollstationer, om fastställande av vissa regler för inspektioner som utförs av kommissionens veterinärexperter och om fastställande av veterinärenheter i Traces (EUT L 296, 12.11.2009, s. 1).