Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1124 av den 13 mars 2019 om ändring av delegerad förordning (EU) 2019/1122 vad gäller unionsregistrets funktion enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/842

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/842 av den 30 maj 2018 om medlemsstaternas bindande årliga minskningar av växthusgasutsläpp under perioden 2021–2030 som bidrar till klimatåtgärder för att fullgöra åtagandena enligt Parisavtalet samt om ändring av förordning (EU) nr 525/2013, särskilt artikel 12.1, och

1 Genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1122 av den 12 mars 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG vad gäller unionsregistrets funktion fastställs regler för unionsregistrets funktion, som upprättades genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG.

2 Alla åtgärder som krävs i samband med fullgörandeperioden 2013–2020 bör slutföras i enlighet med reglerna i kommissionens förordning (EU) nr 389/2013. Eftersom det i Europaparlamentets och rådets beslut nr 406/2009/EG fastställs regler för fullgörandeperioden 2013–2020, inklusive användning av internationella reduktionsenheter som tagits fram i enlighet med Kyotoprotokollet, kommer den förordningen att fortsätta att gälla för de åtgärderna till och med den 1 juli 2023, vilket är slutet på den ytterligare perioden för fullgörande av åtagandena under Kyotoprotokollets andra åtagandeperiod. För att bringa klarhet i de regler som gäller för alla åtgärder kopplade till fullgörandeperioden 2013–2020 i enlighet med beslut nr 406/2009/EG, å ena sidan, och de regler som gäller för alla åtgärder kopplade till fullgörandeperioden 2021–2030 i enlighet med förordning (EU) 2018/842, å andra sidan, kommer, efter ikraftträdandet av denna förordning, tillämpningsområdet för de bestämmelser i förordning (EU) nr 389/2013 som fortsätter att gälla för åtgärder kopplade till fullgörandeperioden 2013–2020 att begränsas till det syftet.

3 I förordning (EU) 2018/842 fastställs skyldigheter för medlemsstaterna vad gäller deras minimibidrag för perioden 2021–2030 till uppfyllandet av unionens mål att minska sina växthusgasutsläpp med 30 % under 2005 års nivåer år 2030.

4 I artikel 12 i förordning (EU) 2018/842 föreskrivs att korrekt bokföring av transaktioner enligt den förordningen ska säkerställas i unionsregistret.

5 Årliga utsläppsenheter bör utfärdas på medlemsstaternas fullgörandekonton för fullgörande av skyldigheterna enligt förordning (EU) 2018/842 (nedan kallade fullgörandekonton) som upprättats i unionsregistret enligt delegerad förordning (EU) 2019/1122, i kvantiteter som fastställs i enlighet med artiklarna 4.3 och 10 i förordning (EU) 2018/842. Årliga utsläppsenheter bör endast hållas på fullgörandekonton i unionsregistret.

6 Unionsregistret bör stödja genomförandet av verifieringen av fullgörandet enligt förordning (EU) 2018/842 genom att tillhandahålla processerna för införande av årliga uppgifter om granskade växthusgasutsläpp på fullgörandekontona, för fastställande av fullgörandestatustalet för varje medlemsstats fullgörandekonto för varje år under en viss fullgörandeperiod och vid behov för tillämpning av faktorn enligt artikel 9.1 a i förordning (EU) 2018/842.

7 Unionsregistret bör även säkerställa korrekt bokföring av transaktioner enligt artiklarna 5, 6, 7 och 11 i förordning (EU) 2018/842.

8 Delegerad förordning (EU) 2019/1122 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 – Öppnande av konto som administreras av den centrala förvaltaren

Delegerad förordning (EU) 2019/1122 ska ändras på följande sätt:

1 Följande text ska läggas till inom citationstecken:

2 I artikel 2 ska följande punkt läggas till:

3 Artikel 3 ska ändras på följande sätt:

4 Artikel 4.2 ska ersättas med följande:

5 Artikel 7.5 ska ersättas med följande:

6 Artikel 12 ska ersättas med följande:

7 Följande artikel ska införas som artikel 27a:

8 Följande avdelning ska införas som avdelning IIA:

9 Artikel 70.2 ska ersättas med följande:

10 Bilaga I till delegerad förordning (EU) 2019/1122 ska ändras i enlighet med bilaga I till den här förordningen.

11 Bilaga XIII till delegerad förordning (EU) 2019/1122 ska ändras i enlighet med bilaga II till den här förordningen.

Artikel 2 – Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2021.

1 EUT L 156, 19.6.2018, s. 26.

2 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1122 av den 12 mars 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG vad gäller unionsregistrets funktion (se sidan 3 i detta nummer av EUT).

3 Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32).

4 Kommissionens förordning (EU) nr 389/2013 av den 2 maj 2013 om upprättande av ett unionsregister i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG och Europaparlamentets och rådets beslut nr 280/2004/EG och nr 406/2009/EG samt om upphävande av kommissionens förordningar (EU) nr 920/2010 och (EU) nr 1193/2011 (EUT L 122, 3.5.2013, s. 1).

5 Europaparlamentets och rådets beslut nr 406/2009/EG av den 23 april 2009 om medlemsstaternas insatser för att minska sina växthusgasutsläpp i enlighet med gemenskapens åtaganden om minskning av växthusgasutsläppen till 2020 (EUT L 140, 5.6.2009, s. 136).

6 EUT L 156, 19.6.2018, s. 26..

BILAGA I

I bilaga I till delegerad förordning (EU) 2019/1122 ska följande tabell läggas till:

Kontotypens namn | Kontoinnehavare | Kontots administratör | Antalet konton av denna typ | Årlig utsläppstilldelning | Bokförda utsläpp/bokförda upptag | LMU | MFLFA

Konto för EU:s totala antal årliga utsläppsenheter | EU | Central förvaltare | 1 | Ja | Nej | Nej | Nej

Konto för borttagning av utsläppsrätter enligt ansvarsfördelningsförordningen | EU | Central förvaltare | 1 | Ja | Nej | Ja | Nej

Konto för EU:s totala antal årliga utsläppsenheter enligt bilaga II | EU | Central förvaltare | 1 | Ja | Nej | Nej | Nej

Konto för EU:s säkerhetsreserv | EU | Central förvaltare | 1 | Ja | Nej | Nej | Nej

Fullgörandekonto enligt ansvarsfördelningsförordningen | Medlemsstat | Central förvaltare | 1 för vart och ett av de tio fullgörandeåren för varje medlemsstat | Ja | Nej | Ja | Nej

BILAGA II

I bilaga XIII till delegerad förordning (EU) 2019/1122 ska följande punkt läggas till som punkt II:

II. Information om redovisning av transaktioner enligt avdelning IIA

Information tillgänglig för allmänheten

7. Den centrala förvaltaren ska offentliggöra följande information om varje fullgörandekonto enligt ansvarsfördelningsförordningen och vid behov uppdatera uppgifterna inom 24 timmar: a) Information om den medlemsstat som innehar kontot. b) Årlig utsläppstilldelning som fastställts enligt artiklarna 4.3 och 10 i förordning (EU) 2018/842. c) Status för varje fullgörandekonto enligt ansvarsfördelningsförordningen i enlighet med artikel 10. d) Relevanta uppgifter om växthusgasutsläpp enligt artikel 59d. e) Fullgörandestatustalet enligt artikel 59f för varje fullgörandekonto enligt ansvarsfördelningsförordningen enligt följande: i) A för fullgörande. ii) I för icke-fullgörande. f) Relevanta uppgifter om kvantiteten växthusgasutsläpp enligt artikel 59g. g) Följande uppgifter för varje slutförd transaktion: i) Kontoinnehavarens namn och kontoinnehavarens id för det överförande kontot. ii) Kontoinnehavarens namn och kontoinnehavarens id för det mottagande kontot. iii) Antalet årliga utsläppsenheter som ingår i transaktionen, utan den unika enhetskoden för årliga utsläppsenheter. iv) Transaktionskod. v) Datum och klockslag då transaktionen slutfördes (mellaneuropeisk tid). vi) Transaktionstyp.

Information tillgänglig för kontoinnehavarna

8. Unionsregistret ska på den del av sin webbplats som endast kan nås av innehavaren av fullgörandekontot enligt ansvarsfördelningsförordningen visa följande uppgifter, som ska uppdateras i realtid: a) Aktuellt innehav av årliga utsläppsenheter, utan den unika enhetskoden för årliga utsläppsenheter. b) En förteckning över föreslagna transaktioner som inletts av den berörda kontoinnehavaren, inklusive följande uppgifter för varje föreslagen transaktion: i) Uppgifterna i punkt 7 g. ii) Datum och klockslag då transaktionen föreslogs (mellaneuropeisk tid). iii) Den föreslagna transaktionens aktuella status. iv) Eventuella svarskoder som har returnerats efter kontrollerna i registret och i EU:s transaktionsförteckning. c) En förteckning över årliga utsläppsenheter som kontot har förvärvat efter slutförda transaktioner, inklusive elementen i punkt 7 g för varje transaktion. d) En förteckning över årliga utsläppsenheter som har överförts från kontot efter slutförda transaktioner, inklusive elementen i punkt 7 g för varje transaktion..