Rådets förordning (EU, Euratom) 2021/769 av den 30 april 2021 om ändring av förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 om den slutliga enhetliga ordningen för uppbörd av egna medel som härrör från mervärdesskatt

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 322.2,

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 106a,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande,

med beaktande av revisionsrättens yttrande, och

1 De egna medel som baseras på mervärdesskatt (moms), som inrättas genom rådets beslut (EU, Euratom) 2020/2053, (momsbaserade egna medel) bör ställas till unionens förfogande under bästa möjliga villkor. Följaktligen bör det föreskrivas hur medlemsstater ska ställa dessa egna medel till förfogande för unionens budget.

2 Av enkelhets- och insynsskäl, och för att minska den administrativa bördan, bör de momsbaserade egna medlen beräknas på grundval av en slutgiltig flerårig viktad genomsnittssats. Ordningen för fastställande av underlaget för momsbaserade egna medel bör upprättas på ett enhetligt sätt med utgångspunkt i de inkomster som faktiskt uppburits under ett givet kalenderår som bör vara den enda slutgiltiga metoden för fastställandet av underlaget för momsbaserade egna medel.

3 Den slutgiltiga viktade genomsnittliga momssatsen för budgetåret 2016 i varje medlemsstat bör användas som den slutgiltiga fleråriga viktade genomsnittssatsen.

4 Ett tillförlitligt och skyndsamt omprövningsförfarande bör fastställas för att lösa eventuella tvister som kan uppstå mellan en medlemsstat och kommissionen rörande storleken på eventuella korrigeringar av översikter över underlaget för momsbaserade egna medel, och därigenom undvika tidskrävande och kostsamma överträdelseförfaranden inför Europeiska unionens domstol.

5 För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av rådets förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter med avseende på ytterligare specificering av omprövningsförfarandet för korrigeringar av översikter över underlaget för momsbaserade egna medel och vad gäller de lösningar och tillhörande ändringar som medlemsstaterna föreslagit för att fastställa vissa belopp som ska beaktas vid beräkning av det totala beloppet av nettomomsintäkter. Dessa befogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011.

6 Förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 bör därför ändras i enlighet med detta.

7 Av konsekvensskäl bör den här förordningen träda i kraft samma dag som beslut (EU, Euratom) 2020/2053 och bör tillämpas från och med samma datum som det beslutet, nämligen den 1 januari 2021. De ändringar av förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 som fastställs i den här förordningen bör dock inte tillämpas på framställningar eller korrigeringar av översikter över underlaget för momsbaserade egna medel för budgetår före år 2021.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 ska ändras på följande sätt:

1 Före artikel 1 ska orden Avdelning I Allmänna bestämmelser utgå.

2 Artikel 1 ska ersättas med följande:

3 Före artikel 2 ska orden Avdelning II Tillämpningsområde utgå.

4 Artikel 2 ska ersättas med följande:

5 Före artikel 3 ska orden Avdelning III Beräkningsmetod utgå.

6 Artiklarna 3 och 4 ska ersättas med följande:

7 Artiklarna 5 och 6 ska utgå.

8 Före artikel 7 ska orden Avdelning IV Bestämmelser om räkenskaper och tillhandahållande utgå.

9 Artiklarna 7, 8 och 9 ska ersättas med följande:

10 Före artikel 10 ska orden Avdelning V Kontrollbestämmelser utgå.

11 Artiklarna 10–13 ska ersättas med följande:

12 Efter artikel 13 ska följande artikel införas:

13 Före artikel 14 ska orden Avdelning VI Slutbestämmelser utgå.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft samma dag som beslut (EU, Euratom) 2020/2053 träder i kraft.

Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2021.

Artikel 1 ska dock inte tillämpas på framställningar eller korrigeringar av översikter över underlaget för momsbaserade egna medel för budgetår före år 2021.

1 Yttrande av den 25 mars 2021.

2 Yttrande av den 8 december 2020.

3 Rådets beslut (EU, Euratom) 2020/2053 av den 14 december 2020 om systemet för Europeiska unionens egna medel och om upphävande av beslut 2014/335/EU, Euratom (EUT L 424, 15.12.2020, s. 1).

4 Rådets förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 av den 29 maj 1989 om den slutliga enhetliga ordningen för uppbörd av egna medel som härrör från mervärdeskatt (EUT L 155, 7.6.1989, s. 9).

5 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13).

6 Rådets beslut (EU, Euratom) 2020/2053 av den 14 december 2020 om systemet för Europeiska unionens egna medel och om upphävande av beslut 2014/335/EU, Euratom (EUT L 424, 15.12.2020, s. 1).

7 Rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EUT L 347, 11.12.2006, s. 1).

8 Rådets förordning (EU, Euratom) nr 609/2014 av den 26 maj 2014 om metoder och förfaranden för tillhandahållande av traditionella, momsbaserade och BNI-baserade egna medel samt åtgärder för att möta likviditetsbehov (EUT L 168, 7.6.2014, s. 39).

9 Rådets förordning (EU, Euratom) 2021/768 av den 30 april 2021 om genomförandebestämmelser till systemet för Europeiska unionens egna medel och om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 608/2014 (EUT L 165, …, s. 1).

10 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13).