Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/246 av den 13 december 2021 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2017/39 vad gäller stödansökningar, utbetalning av stöd och kontroller på plats

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007, särskilt artikel 25 b,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 av den 17 december 2013 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 352/78, (EG) nr 165/94, (EG) nr 2799/98, (EG) nr 814/2000, (EG) nr 1290/2005 och (EG) nr 485/2008, särskilt artikel 62.2 a, och

1 I artikel 4.6 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/39 fastställs att de belopp som begärs i stödansökningarna måste stödjas av skriftliga underlag som visar priset på de produkter, det material eller de tjänster som levererats, tillsammans med ett kvitto eller betalningsbevis eller motsvarande. Priset på produkten, materialet eller tjänsten är inte av betydelse om ett förenklat kostnadsalternativ används och är inte förenligt med målen om förenkling och minskning av den administrativa bördan genom förenklade kostnadsalternativ. Olika krav bör därför fastställas för kostnadsbaserade system och förenklade kostnadsalternativ.

2 I artikel 5 i genomförandeförordning (EU) 2017/39 fastställs villkoren för utbetalning av stöd. För förenklade kostnadsalternativ omfattar de styrkande handlingar som krävs betalningsbevis för de levererade och/eller utdelade produkterna samt för det levererade materialet eller de levererade tjänsterna inom ramen för kompletterande utbildningsåtgärder, övervakning, utvärdering och publicitet. Sådana styrkande handlingar krävs dock inte när det gäller kostnadsbaserade system. Tidigare erfarenheter visar att ett sådant krav inte är av betydelse för utbetalning av stöd, oavsett om ett kostnadsbaserat system eller ett förenklat kostnadsalternativ används, och att det inte är förenligt med målen om förenkling och minskning av den administrativa bördan genom förenklade kostnadsalternativ. Detta krav bör därför tas bort.

3 I enlighet med artikel 9.4 i genomförandeförordning (EU) 2017/39 bör de administrativa kontrollerna i fråga om stöd som begärts för tillhandahållande och utdelning av produkter och kompletterande utbildningsåtgärder kompletteras med kontroller på plats. I artikel 10.1 i den förordningen fastställs en icke uttömmande förteckning över kontroller som måste omfattas av kontroller på plats avseende tillhandahållande och utdelning av produkter. Mot bakgrund av de erfarenheter som gjorts och för tydlighetens skull bör denna icke uttömmande förteckning över kontroller som måste utföras kompletteras, både för kontroller på plats avseende tillhandahållande och utdelning av produkter samt för kompletterande utbildningsåtgärder.

4 Genomförandeförordning (EU) 2017/39 bör därför ändras i enlighet med detta.

5 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Genomförandeförordning (EU) 2017/39 ska ändras på följande sätt:

1 I artikel 4.6 ska första stycket ersättas med följande:

2 Artikel 5 ska ändras på följande sätt:

3 I artikel 10 ska punkt 1 ersättas med följande:

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 347, 20.12.2013, s. 671.

2 EUT L 347, 20.12.2013, s. 549.

3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/39 av den 3 november 2016 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller unionsstöd till utdelning av frukt och grönsaker, bananer och mjölk vid utbildningsanstalter (EUT L 5, 10.1.2017, s. 1)