Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1771 av den 12 september 2023 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2017/373 vad gäller system och komponenter för flygledningstjänst och flygtrafiktjänster (ATM/ANS) och om upphävande av förordningarna (EG) nr 1032/2006, (EG) nr 633/2007 och (EG) nr 262/2009
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 av den 4 juli 2018 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet, och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 2111/2005, (EG) nr 1008/2008, (EU) nr 996/2010, (EU) nr 376/2014 och direktiv 2014/30/EU och 2014/53/EU, samt om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 552/2004 och (EG) nr 216/2008 och rådets förordning (EEG) nr 3922/91, särskilt artikel 43.1 a, e och f, artikel 44.1 a samt artikel 62.15 a och c, och
1 I enlighet med artikel 140.2 i förordning (EU) 2018/1139 ska de tillämpningsföreskrifter som antagits på grundval av Europaparlamentets och rådets upphävda förordning (EG) nr 552/2004 senast den 12 september 2023 anpassas till bestämmelserna i förordning (EU) 2018/1139.
2 I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/373 fastställs gemensamma krav för tillhandahållande av flygledningstjänst och flygtrafiktjänster (ATM/ANS) och övriga nätverksfunktioner för flygledningstjänst för allmän flygtrafik, samt tillsyn över dem.
3 I enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1769 är ATM/ANS-system och ATM/ANS-komponenter (ATM/ANS-utrustning) föremål för certifiering av eller försäkringar från organisationer som medverkar i konstruktion eller produktion av ATM/ANS-utrustning. För att säkerställa lämplig installation, provning på plats och säkert ibruktagande av sådan utrustning och tillsyn av denna bör genomförandeförordning (EU) 2017/373 ändras så att den omfattar de nödvändiga krav som är tillämpliga på ATM/ANS-leverantörer och deras behöriga myndigheter.
4 För att säkerställa kontinuiteten i kraven för användning av ATM/ANS-utrustningen bör ändringarna av genomförandeförordning (EU) 2017/373 baseras på de relevanta genomförandebestämmelser som antagits på grundval av den upphävda förordning (EG) nr 552/2004, med nödvändiga anpassningar.
5 Särskilt fastställs i kommissionens förordning (EG) nr 1032/2006 krav avseende automatiska system för utbyte av färdplansdata för anmälan, samordning och överlämning av flygningar mellan enheter för flygkontrolltjänst, I kommissionens förordning (EG) nr 633/2007 fastställs krav avseende tillämpningen av ett protokoll för överföring av färdplansdata, för anmälan, samordning och överlämning av flygningar mellan enheter för flygkontrolltjänst och i kommissionens förordning (EG) nr 262/2009 fastställs krav för samordnad tilldelning och användning av Mod S-interrogatorkoder för det gemensamma europeiska luftrummet. Dessa krav bör avspeglas i genomförandeförordning (EU) 2017/373.
6 De krav avseende kommunikation mellan mark och luftfartyg med användning av 8,33 kHz kanalseparation som anges i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1079/2012 är inte tillämpliga på tillhandahållna tjänster varken i det gemensamma europeiska luftrummet utanför Internationella civila luftfartsorganisationens (Icao) Europaregion (EUR) enligt definitionen i Icaos European (EUR) Air Navigation Plan Volume I (Doc 7754) eller i Canarias FIR/UIR, eftersom de lokala förhållandena inte i tillräcklig utsträckning motiverade att deras tillämplighet var nödvändig. Denna förordning bör föreskriva samma tillämpningsområde.
7 I artikel 14.2 i genomförandeförordning (EU) nr 1079/2012 föreskrevs undantag från skyldigheten att omvandla alla frekvenstilldelningar till 8,33 kHz kanalseparation. Denna förordning bör inte ändra de befintliga undantagen.
8 De krav avseende tilldelning av Mod S-interrogatorkoder som fastställs i kommissionens förordning (EG) nr 262/2009 är inte tillämpliga på tjänster som tillhandahålls i det gemensamma europeiska luftrummet utanför Icaos EUR-region på grund av dess lokala låga trafikvolym och geografiska läge med luftrumsgränser endast till luftrum som står under ansvar av ATM/ANS-leverantörer från tredjeland, vilket motiverar olika lokala samordningsarrangemang med omgivande stater utanför EU. Denna förordning bör föreskriva samma tillämpningsområde.
9 Genomförandeförordning (EU) 2017/373 bör därför ändras i enlighet med detta och förordningarna (EG) nr 1032/2006, (EG) nr 633/2007 och (EG) nr 262/2009 bör upphävas.
10 Vid utarbetandet av kraven i denna förordning har vederbörlig hänsyn tagits till innehållet i den europeiska generalplanen för flygledningstjänst och den kommunikations-, navigerings- och övervakningskapacitet som beskrivs där.
11 Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet har föreslagit åtgärder i sitt yttrande nr 01/2023 i enlighet med artikel 75.2 b och c och artikel 76.1 i förordning (EU) 2018/1139.
12 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 127 i förordning (EU) 2018/1139.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Ändringar av genomförandeförordning (EU) 2017/373
Genomförandeförordning (EU) 2017/373 ska ändras på följande sätt:
1 Artikel 2 ska ändras på följande sätt:
2 I artikel 3 ska följande punkt införas som punkt 6a:
3 Följande artiklar ska införas som artikel 3e och artikel 3f:
4 Bilagorna I, II, III, IV, VIII, IX, X och XII ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2 – Upphävande
Förordningarna (EG) nr 1032/2006, (EG) nr 633/2007 och (EG) nr 262/2009 ska upphöra att gälla.
Artikel 3 – Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 212, 22.8.2018, s. 1.
2 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 552/2004 av den 10 mars 2004 om driftskompatibiliteten hos det europeiska nätverket för flygledningstjänst (förordning om driftskompatibilitet) (EUT L 96, 31.3.2004, s. 26).
3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/373 av den 1 mars 2017 om gemensamma krav för leverantörer av flygledningstjänst/flygtrafiktjänster och övriga nätverksfunktioner för flygledningstjänst, om tillsyn över dessa leverantörer samt om upphävande av förordning (EG) nr 482/2008, genomförandeförordningarna (EU) nr 1034/2011, (EU) nr 1035/2011 och (EU) 2016/1377 och ändring av förordning (EU) nr 677/2011 (EUT L 62, 8.3.2017, s. 1).
4 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1769 av den 12 september 2023 om tekniska krav och administrativa förfaranden avseende godkännande av organisationer som medverkar i konstruktion eller produktion av system och komponenter för flygledningstjänst/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/203 (se sidan 19 i detta nummer av EUT).
5 Kommissionens förordning (EG) nr 1032/2006 av den 6 juli 2006 om krav avseende automatiska system för utbyte av färdplansdata för anmälan, samordning och överlämning av flygningar mellan enheter för flygkontrolltjänst (EUT L 186, 7.7.2006, s. 27).
6 Kommissionens förordning (EG) nr 633/2007 av den 7 juni 2007 om krav avseende tillämpningen av ett protokoll för överföring av färdplansdata, för anmälan, samordning och överlämning av flygningar mellan enheter för flygkontrolltjänst (EUT L 146, 8.6.2007, s. 7).
7 Kommissionens förordning (EG) nr 262/2009 av den 30 mars 2009 om fastställande av krav för en samordnad tilldelning och användning av Mod S-interrogatorkoder för det gemensamma europeiska luftrummet (EUT L 84, 31.3.2009, s. 20).
8 Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1079/2012 av den 16 november 2012 om fastställande av krav avseende kanalseparation vid röstkommunikation för det gemensamma europeiska luftrummet (EUT L 320, 17.11.2012, s. 14).
9 https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions
10 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/123 av den 24 januari 2019 om genomförandebestämmelser för nätverksfunktioner för flygledningstjänst (ATM) och om upphävande av kommissionens förordning (EU) nr 677/2011 (EUT L 28, 31.1.2019, s. 1).
BILAGA
Bilagorna I, II, III, IV, VIII, IX, X och XII till genomförandeförordning (EU) 2017/373 ska ändras på följande sätt:
1 Bilaga I ska ändras på följande sätt:
2 Bilaga II ska ändras på följande sätt:
3 Bilaga III ska ändras på följande sätt:
4 Bilaga IV ska ändras på följande sätt:
5 I bilaga VIII, kapitel B, ska följande avsnitt läggas till som avsnitt 2:
6 Bilaga IX punkt ATFM.TR.100 ska ersättas med följande:
7 Bilaga X punkt ASM.TR.100 ska ersättas med följande:
8 Bilaga XII ska ändras på följande sätt:
1 Kommissionens förordning (EU) nr 748/2012 av den 3 augusti 2012 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för luftvärdighets- och miljöcertifiering av luftfartyg och tillhörande produkter, delar och anordningar samt för certifiering av konstruktions- och tillverkningsorganisationer (EUT L 224, 21.8.2012, s. 1).
2 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2023/1768 av den 14 juli 2023 om närmare bestämmelser för certifiering och försäkringar avseende system för flygledningstjänst/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) och komponenter för flygledningstjänst/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) (EUT L 228, 15.9.2023, s. 1).
3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1769 av den 12 september 2023 om tekniska krav och administrativa förfaranden avseende godkännande av organisationer som medverkar i konstruktion eller produktion av system och komponenter för flygledningstjänst/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/203 (EUT L 228, 15.9.2023, s. 19).
4 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1770 av den 12 september 2023 om fastställande av bestämmelser om luftfartygsutrustning som krävs för användning av det gemensamma europeiska luftrummet och operativa regler för användningen av det gemensamma europeiska luftrummet samt om upphävande av förordning (EG) nr 29/2009 och genomförandeförordningarna (EU) nr 1206/2011, (EU) nr 1207/2011 och (EU) nr 1079/2012 (EUT L 228, 15.9.2023, s. 39).
5 Kommissionens förordning (EU) nr 255/2010 av den 25 mars 2010 om fastställande av gemensamma regler för flödesplanering (ATFM) (EUT L 80, 26.3.2010, s. 10).
6 Kommissionens förordning (EG) nr 2150/2005 av den 23 december 2005 om gemensamma regler för en flexibel användning av luftrummet (EUT L 342, 24.12.2005, s. 20).
Tillägg 1
Identifiering av enskilda luftfartyg med hjälp av datalänk luft-mark och luftfartygets identifieringsfunktion enligt kraven i punkt ATS.OR.446 b
Datalänk luft-mark och luftfartygets identifieringsfunktion ska användas på följande sätt för att fastställa enskilda luftfartygs identitet:
a Leverantören av flygtrafikledningstjänster ska till nätverksförvaltaren deklarera de luftrumsvolymer där identifiering av enskilda luftfartyg görs med hjälp av datalänk luft-mark och luftfartygets identifieringsfunktion.
b Den specifika SSR-koden A1000 ska tilldelas luftfartyg där identifiering av enskilda luftfartyg görs med hjälp av datalänk luft-mark och luftfartygets identifieringsfunktion.
c Utom när ett av de villkor som anges i led d är tillämpligt ska den specifika SSR-koden A1000 tilldelas avgående luftfartyg eller luftfartyg för vilka, i enlighet med led g, en kodändring krävs, på följande villkor:
d Den specifika SSR-koden A1000 får inte tilldelas de luftfartyg som avses i led c om någon av följande omständigheter föreligger:
e Luftfartyg som, i enlighet med led c, inte tilldelas den specifika SSR-koden A1000 ska tilldelas en SSR-kod som överensstämmer med en förteckning över tilldelning av koder som medlemsstaterna kommit överens om och som samordnas med tredjeländer.
f När en SSR-kod har tilldelats ett luftfartyg ska en kontroll utföras så snart det är möjligt för att bekräfta att den SSR-kod som piloten har ställt in är identisk med den som tilldelats flygningen.
g SSR-koder som tilldelats luftfartyg som överlämnats från leverantörer av flygtrafikledningstjänster i angränsande stater ska automatiskt kontrolleras för att se om tilldelningarna kan behållas i enlighet med en förteckning över tilldelning av koder som medlemsstaterna kommit överens om och som samordnas med tredjeländer.
h Formella ordningar, med minst följande innehåll, ska fastställas tillsammans med leverantörer av flygtrafiktjänster i närområdet som identifierar enskilda luftfartyg med hjälp av diskreta SSR-koder:
i Leverantörer av flygtrafikledningstjänster ska säkerställa att tilldelningen av diskreta SSR-koder i enlighet med en förteckning över tilldelning av koder som medlemsstaterna kommit överens om och som samordnas med tredjeländer för att fastställa enskilda luftfartygs identitet uppfyller följande krav:
Tillägg 2
Rutiner som ska genomföras för automatiserad samordning enligt kraven i punkt ATS.TR.230 c
A De obligatoriska rutiner som ska genomföras mellan enheter som tillhandahåller områdeskontrolltjänst, eller när detta överenskommits med eller mellan andra enheter för flygkontrolltjänst, ska vara följande:
B När de berörda enheterna kommit överens om att utföra rutinen för anmälan före start ska rutinerna för frekvensbyte eller övergång till manuellt styrd kommunikation omfatta följande:
C Mellan enheter som tillhandahåller områdeskontrolltjänster som är nödvändiga för att driva de datalänktjänster som avses i punkt t AUR.COM.2005.1 a i genomförandeförordning (EU) 2023/1770, eller när detta överenskommits med eller mellan andra enheter, ska följande rutiner understödjas genom automatisering: