Kommissionens förordning (EU) 2023/2431 av den 24 oktober 2023 om ändring av förordning (EU) nr 1089/2010 om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG vad gäller interoperabilitet för rumsliga datamängder och datatjänster
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG av den 14 mars 2007 om upprättande av en infrastruktur för rumslig information i Europeiska gemenskapen (Inspire), särskilt artikel 7.1, och
1 I kommissionens förordning (EU) nr 1089/2010 fastställs kraven för de tekniska arrangemangen för interoperabilitet för rumsliga datamängder, inbegripet definitionen av kodlistor och motsvarande tillåtna värden som ska användas för attribut och sambandsroller för rumsliga objekttyper och datatyper.
2 I slutsatserna från kommissionens utvärdering av direktiv 2007/2/EG uttrycktes farhågor i fråga om komplexiteten och genomförbarheten vad gäller genomförandet av bestämmelserna om interoperabilitet för rumsliga datamängder och datatjänster. Till följd av detta gjordes en översyn av förordning (EU) nr 1089/2010 och flera omgångar av samråd med experter ägde rum, där man drog slutsatsen att det behövdes vissa förenklingar och förtydliganden för att underlätta genomförandet. Den här ändringsakten bör genomföra de tekniska ändringar och förenklingsändringar som identifierats, diskuterats och godkänts av den kommitté som inrättats enligt artikel 22 i direktiv 2007/2/EG. Genomförandet bör göras enklare och mindre betungande utan att standardiserings- och interoperabilitetsfördelarna går förlorade.
3 Artikel 4.2 i förordning (EU) nr 1089/2010 bör ändras för att klargöra att inga attributvärden behöver anges om de inte faktiskt finns. Därigenom förtydligas begreppet voidability ytterligare, och feltolkningar undviks.
4 En viktig förenkling är strykningen av alla kodlistevärden och uppräkningstypvärden från förordning (EU) nr 1089/2010, vilket skulle göra det möjligt att uppdatera dessa värden mer regelbundet i linje med tekniska framsteg. Dessutom bör anpassningar till kodlistor som upprättats inom ramen för annan unionslagstiftning eller av internationella organisationer införas. Artikel 6 i förordning (EU) nr 1089/2010 bör ändras så att den hänvisar till ett register som ska drivas av kommissionens avdelningar (gemensamma forskningscentrumet) med hjälp av den befintliga expertgruppen, som den plats där kodlistevärden förvaltas. Eftersom domänterminologin utvecklas med tiden skulle denna ändring göra processen för att hantera ändringar i kodlistorna och deras värden mer flexibel och snabbare.
5 I bilaga II till förordning (EU) nr 1089/2010 bör punkt 1.3.4. Andra referenssystem ändras för att möjliggöra ytterligare referenssystem för koordinater (Coordinate Reference Systems, CRS). Denna bestämmelse skulle minska genomförandebördan. Exempelvis om medlemsstaterna lägger till sina nationella CRS i den CRS-förteckning som stöds, så behöver de inte längre skapa och bevara data i både sitt nationella CRS och ett CRS som krävs enligt direktiv 2007/2/EG. För att ytterligare minska genomförande- och underhållsbördan bör ett register över CRS, inbegripet deras definitions- och transformationsparametrar, upprättas och drivas av kommissionens avdelningar (gemensamma forskningscentrumet) med hjälp av den befintliga expertgruppen.
6 Ett antal mindre anpassningar bör införas i bilagorna I, II, III och IV för att ta hänsyn till den tekniska och vetenskapliga utvecklingen och för att säkerställa samstämmighet mellan kraven på rumsliga data och utvecklingen inom relaterad tematisk lagstiftning. Det viktigaste är behovet av harmonisering med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 166/2006 om upprättande av ett europeiskt register över utsläpp och överföringar av föroreningar och Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU om industriutsläpp.
7 Förordning (EU) nr 1089/2010 bör därför ändras i enlighet med detta.
8 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 22 i direktiv 2007/2/EG.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Kodlistor för rumsliga datamängder
Förordning (EU) nr 1089/2010 ska ändras på följande sätt:
1 Artikel 2 ska ändras på följande sätt:
2 Artikel 4 ska ändras på följande sätt:
3 Artikel 6 ska ersättas med följande:
4 I artikel 7 ska följande punkt införas som punkt 2a:
5 Bilaga I ska ändras i enlighet med bilaga I till denna förordning.
6 Bilaga II ska ändras i enlighet med bilaga II till denna förordning.
7 Bilaga III ska ändras i enlighet med bilaga III till denna förordning.
8 Bilaga IV ska ändras i enlighet med bilaga IV till denna förordning.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 108, 25.4.2007, s. 1.
2 Kommissionens förordning (EU) nr 1089/2010 av den 23 november 2010 om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/2/EG vad gäller interoperabilitet för rumsliga datamängder och datatjänster (EUT L 323, 8.12.2010, s. 11).
3 Commission staff working document, Evaluation accompanying the document Report from the Commission to the Council and the European Parliament on the implementation of Directive 2007/2/EC of March 2007 establishing an Infrastructure for Spatial Information in the European Community (INSPIRE) pursuant to article 23 (SWD/2016/0273 final) (inte översatt till svenska).
4 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 166/2006 av den 18 januari 2006 om upprättande av ett europeiskt register över utsläpp och överföringar av föroreningar och om ändring av rådets direktiv 91/689/EEG och 96/61/EG (EUT L 33, 4.2.2006, s. 1).
5 Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) (EUT L 334, 17.12.2010, s. 17).
BILAGA I
Bilaga I till förordning (EU) nr 1089/2010 ska ändras på följande sätt:
(1) Avsnitt 1 ska ersättas med följande: 1. TYPER SOM DEFINIERAS I EU-STANDARDER OCH I INTERNATIONELLA STANDARDER För följande gemensamma typer, som används i attribut eller sambandsroller för rumsliga objekttyper eller datatyper, tillämpas följande definitioner: (1) För typerna Any, Angle, Area, Boolean, CharacterString, Date, DateTime, Decimal, Distance, Integer, Length, Measure, Number, Probability, Real, RecordType, Sign, UnitOfMeasure, Velocity och Volume ska definitionerna i ISO/TS 19103:2005 tillämpas. (2) För typerna DirectPosition, GM_Boundary, GM_Curve, GM_MultiCurve, GM_MultiSurface, GM_Object, GM_Point, GM_Position, GM_Primitive, GM_Solid, GM_Surface och GM_Tin ska definitionerna i EN ISO 19107:2005 tillämpas. (3) För typerna TM_Duration, TM_GeometricPrimitive, TM_Instant, TM_Object, TM_Period och TM_Position ska definitionerna i EN ISO 19108:2005/AC:2008 tillämpas. (4) För typen GF_PropertyType ska definitionerna i EN ISO 19109:2006 tillämpas. (5) För typerna CI_Citation, CI_Date, CI_RoleCode, EX_Extent, EX_VerticalExtent, MD_Distributor, MD_Resolution och URL, ska definitionerna i EN ISO 19115:2005/AC:2008 tillämpas. (6) För typen CV_SequenceRule ska definitionerna i EN ISO 19123:2007 tillämpas. (7) För typen AbstractFeature ska definitionerna i EN ISO 19136:2009 tillämpas. (8) För typerna LocalisedCharacterString, PT_FreeText och URI ska definitionerna i CEN ISO/TS 19139:2009 tillämpas. (9) För typen LC_LandCoverClassificationSystem ska definitionerna i ISO 19144–2:2012 tillämpas. (10) För typerna GFI_Feature, Location, NamedValue, OM_Observation, OM_Process, SamplingCoverageObservation, SF_SamplingCurve, SF_SamplingPoint, SF_SamplingSolid, SF_SamplingSurface och SF_SpatialSamplingFeature ska definitionerna i ISO 19156:2011 tillämpas. (11) För typerna Category, Quantity, QuantityRange och Time ska definitionerna i Robin, Alexandre (ed.), OGC®SWE Common Data Model Encoding Standard, version 2.0.0, Open Geospatial Consortium, 2011 tillämpas. (12) För typerna TimeValuePair och Timeseries ska defnitionerna i Taylor, Peter (ed.), OGC® WaterML 2.0: Part 1 – Timeseries, v2.0.0, Open Geospatial Consortium, 2012 tillämpas. (13) För typerna CGI_LinearOrientation och CGI_PlanarOrientation ska definitionerna i CGI Interoperability Working Group, Geoscience Markup Language (GeoSciML), version 3.0.0, Commission for the Management and Application of Geoscience Information (CGI) of the International Union of Geological Sciences, 2011 tillämpas..
(2) Avsnitt 3 ska utgå.
(3) Avsnitt 4 ska ersättas med följande: 4. GEMENSAMMA KODLISTOR 4.1 Vertikal position (VerticalPositionValue) Ett rumsligt objekts relativa vertikala position. 4.2 Anläggnings status (ConditionOfFacilityValue) En anläggnings status i fråga om färdigställande och användning. 4.3 Landskod (CountryCode) Landskoden enligt definitionen i Publikationshandboken, som offentliggörs av Europeiska unionens publikationsbyrå. 4.4 Lagstiftningsnivå (LegislationLevelValue) Den nivå på vilken en rättsakt eller konvention har antagits. 4.5 Partsroll (PartyRoleValue) Roller för parter knutna till eller ansvariga för en resurs. Värdena för denna kodlista omfattar värdena i följande kodlistor eller andra kodlistor som anges av dataleverantörerna. Rollkod (CI_RoleCode): Funktioner som utförs av en ansvarig part. Ansvarig parts roll (RelatedPartyRoleValue): Klassificering av ansvarig parts roll. 4.6 Standardnamn för klimat och prognoser (CFStandardNamesValue) Definitioner av företeelser som observeras inom meteorologi och oceanografi. 4.7 Kön (GenderValue) Kön på en person eller grupp av personer..
(4) Avsnitt 5.3 ska ersättas med följande: 5.3. Kodlistor 5.3.1. Förbindelsetyp (ConnectionTypeValue) Typer av förbindelser mellan olika nät. 5.3.2. Länkriktning (LinkDirectionValue) Förteckning över riktningsvärden relaterade till en länk..
(5) Artikel 7.2.3 ska ersättas med följande: 7.2.3. Kodlistor 7.2.3.1 Processparameterns namn (ProcessParameterNameValue) En kodlista med namn på processparametrar..
(6) I avsnitt 7.3 ska följande avsnitt läggas till som avsnitten 7.3.1.8, 7.3.1.9 och 7.3.1.10: 7.3.1.8. Abstrakt observerbar egenskap (AbstractObservableProperty) En abstrakt klass som representerar en observerbar egenskap (eller företeelse). Denna typ är abstrakt. Attribut för datatypen AbstractObservableProperty Attribut Definition Typ Voidability label En titel för den observerbara egenskapen som kan läsas av människor. CharacterString versionId 7.3.1.9 Sammansatt observerbar egenskap CompositeObservableProperty) En sammansättning av flera observerbara egenskaper. Denna typ är en subtyp av AbstractObservableProperty. Attribut för datatypen CompositeObservableProperty Attribut Definition Typ Voidability count Antal komponenter i denna sammansättning. Integer Sambandsroller för datatypen CompositeObservableProperty Sambandsroll Definition Typ Voidability component Observerbara egenskaper som tillsammans utgör samma observerbara egenskap, t.ex. U,V-vindar. AbstractObservableProperty 7.3.1.10 Observerbar egenskap (ObservableProperty) Representerar en enda observerbar egenskap, t.ex. temperatur. Denna typ är en subtyp av AbstractObservableProperty. Attribut för datatypen ObservableProperty Attribut Definition Typ Voidability basePhenomenon Den företeelse som beskrivningen av den observerbara egenskapen bygger på PhenomenonTypeValue uom Mätenhet UnitOfMeasure Sambandsroller för datatypen ObservableProperty Sambandsroll Definition Typ Voidability restriction En restriktion som tillämpas på den observerbara egenskapen. Constraint statisticalMeasure Statistiskt mått som tillämpas på den observerbara egenskapen, t.ex. dygnsmedeltemperatur. StatisticalMeasure
(7) Avsnitt 7.3.2 ska utgå.
(8) Artikel 7.3.3 ska ersättas med följande: 7.3.3. Kodlistor 7.3.3.1 Företeelsetyp (PhenomenonTypeValue) En kodlista över företeelser (t.ex. temperatur, vindhastighet). Denna kodlista omfattar värdena i följande kodlistor eller andra kodlistor som anges av dataleverantörerna: Standardnamn för klimat och prognoser (CFStandardNamesValue): Definitioner av företeelser som observeras inom meteorologi och oceanografi i enlighet med avsnitt 4.5 i denna bilaga. Parameternamn på profilelement (ProfileElementParameterNameValue): Egenskaper som kan observeras för att känneteckna profilelementet i enlighet med avsnitt 3.3.8 i bilaga IV. Parameternamn för härledda markobjekt (SoilDerivedObjectParameterNameValue): Markrelaterade egenskaper som kan härledas från markdata och andra data i enlighet med avsnitt 3.3.9 i bilaga IV. Parameternamn på markprofil (SoilProfileParameterNameValue): Egenskaper som kan observeras för att känneteckna markprofilen i enlighet med avsnitt 3.3.12 i bilaga IV. Parameternamn på en markundersökningsplats (SoilSiteParameterNameValue): Egenskaper som kan observeras för att känneteckna en plats där marken undersökts i enlighet med avsnitt 3.3.13 i bilaga IV. Europeisk referenskomponent för luftkvalitet (EU_AirQualityReferenceComponentValue): Definitioner av företeelser knutna till luftkvalitet i samband med rapportering enligt unionslagstiftningen i enlighet med avsnitt 13.2.1.1 i bilaga IV. WMO GRIB-kod och flaggor tabell 4.2 (GRIB_CodeTable4_2Value): Definitioner av företeelser som observeras inom meteorologi i enlighet med avsnitt 13.2.1.2 i bilaga IV. BODC P01 Parameteranvändning (BODC_P01ParameterUsageValue): Definitioner av företeelser som observeras inom oceanografi i enlighet med avsnitt 14.2.1.1 i bilaga IV. 7.3.3.2 Statistisk funktionstyp (StatisticalFunctionTypeValue) En kodlista över statistiska funktioner (t.ex. högsta och lägsta värde, medelvärde). 7.3.3.3 Jämförelseoperator (ComparisonOperatorValue) En kodlista med jämförelseoperatorer (t.ex. större än, mindre än, lika med)..
BILAGA II
Bilaga II till förordning (EU) nr 1089/2010 ska ändras på följande sätt:
1 Artikel 1.3.4 ska ersättas med följande:
2 Avsnitt 3.3 ska ersättas med följande:
3 Avsnitt 4.2.3 ska utgå.
4 Artikel 4.2.4 ska ersättas med följande:
5 Artikel 4.3.3 ska ersättas med följande:
6 I avsnitt 5.2.1 ska den andra tabellen ersättas med följande:
7 Avsnitt 5.4 ska ersättas med följande:
8 Avsnitt 6.2 ska ersättas med följande:
9 Avsnitt 7.3.2 ska utgå.
10 Artikel 7.3.3 ska ersättas med följande:
11 I avsnitt 7.4.1.3 ska den andra tabellen ersättas med följande:
12 Artikel 7.4.2 ska ersättas med följande:
13 Artikel 7.5.2 ska ersättas med följande:
14 I avsnitt 7.6.1.7 ska tabellen Attribut för den rumsliga objekttypen RailwayLink utgå.
15 Avsnitt 7.6.2 ska utgå.
16 Artikel 7.6.3 ska ersättas med följande:
17 Avsnitt 7.7.2 ska utgå.
18 Artikel 7.7.3 ska ersättas med följande:
19 I avsnitt 7.8.1.13, i andra stycket, ska meningen Denna typ är abstrakt. utgå.
20 Avsnitt 7.8.2 ska utgå.
21 Artikel 7.8.3 ska ersättas med följande:
22 I avsnitt 8.3.1.1 ska den första tabellen ersättas med följande:
23 Avsnitt 8.4.2 ska ersättas med följande:
24 I avsnitt 8.5.1.3 ska den första tabellen ersättas med följande:
25 I avsnitt 8.5.1.3 ska den sista meningen ersättas med följande:
26 Avsnitt 8.5.3 ska utgå.
27 Artikel 8.5.4 ska ersättas med följande:
28 I avsnitt 9.1.1 ska den första tabellen ersättas med följande:
29 I avsnitt 9.2.1 ska den första tabellen ersättas med följande:
30 Avsnitt 9.3 ska utgå.
31 Avsnitt 9.4 ska ersättas med följande:
1 Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (EGT L 206, 22.7.1992, s. 7).
BILAGA III
Bilaga III till förordning (EU) nr 1089/2010 ska ändras på följande sätt:
1 Artikel 1.3.1 ska ersättas med följande:
2 Avsnitt 1.5.3 ska utgå.
3 Artikel 1.5.4 ska ersättas med följande:
4 Artikel 2.3.2 ska ersättas med följande:
5 I avsnitt 2.4.1.2 ska följande tabell läggas till:
6 I avsnitt 2.6, första meningen, ska orden ett attribut onlineDescription ersättas med orden ett attribut externalDescription.
7 Avsnitt 3.4 ska ersättas med följande:
8 Artikel 4.2.3 ska ersättas med följande:
9 Artikel 4.3.2 ska ersättas med följande:
10 Artikel 4.4.3 ska ersättas med följande:
BILAGA IV
Bilaga IV till förordning (EU) nr 1089/2010 ska ändras på följande sätt:
1 I avsnitt 1.3.1, i den inledande meningen, ska orden Paketet vektor ersättas med orden Paketet statistiska vektorenheter.
2 I avsnitt 1.3.1.1 ska den första tabellen ersättas med följande:
3 Artikel 1.3.3 ska ersättas med följande:
4 I avsnitt 1.4.1.1 ska all text efter den andra tabellen ersättas med följande:
5 Avsnitt 1.5 ska ersättas med följande:
6 I avsnitt 2.3.1.3 ska tabellen ersättas med följande:
7 Artikel 2.3.3 ska ersättas med följande:
8 I avsnitten 3.1.3, 3.1.5, 3.1.9, 3.1.10, 3.1.11, 3.1.12, 3.2.1, 3.2.5 ska alla förekomster av RangeType ersättas med RangeType (enligt definitionen i avsnitt 3.2.6).
9 Avsnitt 3.3 ska ersättas med följande:
10 Artikel 4.3.2 ska ersättas med följande:
11 I avsnitt 4.7.2.1 ska tabellen ersättas med följande:
12 Artikel 4.7.3 ska ersättas med följande:
13 Artikel 5.1.6 ska ersättas med följande:
14 Följande avsnitt ska införas som avsnitten 5.1.6a och 5.1.6b:
15 Avsnitten 5.2.8, 5.2.9, 5.2.10, 5.2.11 ska utgå.
16 Avsnitt 5.3 ska ersättas med följande:
17 Artikel 6.2.2 ska ersättas med följande:
18 Artikel 6.3.2 ska ersättas med följande:
19 Artikel 6.4.2 ska ersättas med följande:
20 Artikel 6.5.2 ska ersättas med följande:
21 Artikel 6.6.2 ska ersättas med följande:
22 Artikel 6.7.2 ska ersättas med följande:
23 Artikel 6.8.2 ska ersättas med följande:
24 I avsnitt 6.9.2.2 ska tabellen ersättas med följande:
25 Artikel 6.9.3 ska ersättas med följande:
26 I avsnitt 7.1.2 ska den första tabellen ersättas med följande:
27 Avsnitt 7.3 ska ersättas med följande:
28 Artikel 8.2.2 ska ersättas med följande:
29 I avsnitt 8.2.3 ska den första tabellen ersättas med följande:
30 Avsnitt 8.4 ska ersättas med följande:
31 Avsnitt 9.4 ska ersättas med följande:
32 Avsnitt 10.3 ska ersättas med följande:
33 Avsnitt 11.3 ska ersättas med följande:
34 I avsnitt 12.2.1 ska den första tabellen ersättas med följande:
35 I avsnitt 12.2.2 ska den första tabellen ersättas med följande:
36 I avsnitt 12.2.4 ska den första tabellen ersättas med följande:
37 I avsnitt 12.3.4 ska den första tabellen ersättas med följande:
38 Avsnitt 12.4 ska utgå.
39 Avsnitt 12.5 ska ersättas med följande:
40 Avsnitt 13.1 ska ersättas med följande:
41 Artikel 13.2.1 ska ersättas med följande:
42 Artikel 14.2.1 ska ersättas med följande:
43 Artikel 15.1.2 ska ersättas med följande:
44 Artikel 15.1.3 ska ersättas med följande:
45 Avsnitt 15.1.6 ska utgå.
46 Följande avsnitt ska läggas till som avsnitt 15.2.4:
47 Avsnitt 15.3 ska ersättas med följande:
48 Avsnitt 16.2 ska ersättas med följande:
49 Avsnitt 17.4 ska ersättas med följande:
50 I tabellen i avsnitt 18.3.2, i den tredje posten (populationSize), ska orden RangeType i den tredje kolumnen ersättas med RangeType (enligt definitionen i avsnitt 18.3.3).
51 Avsnitt 18.4 ska ersättas med följande:
52 I avsnitt 19.3.1.3 ska tabellen ersättas med följande:
53 Artikel 19.3.2 ska ersättas med följande:
54 I avsnitt 19.4.2.5 ska tabellen ersättas med följande:
55 Artikel 19.5.2 ska ersättas med följande:
56 Artikel 20.3.3 ska ersättas med följande:
1 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 166/2006 av den 18 januari 2006 om upprättande av ett europeiskt register över utsläpp och överföringar av föroreningar och om ändring av rådets direktiv 91/689/EEG och 96/61/EG (EUT L 33, 4.2.2006, s. 1).
2 Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) (EUT L 334, 17.12.2010, s. 17)..
3 Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/56/EG av den 17 juni 2008 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på havsmiljöpolitikens område (Ramdirektiv om en marin strategi) (EUT L 164, 25.6.2008, s. 19).
4 Kommissionens genomförandebeslut 2011/484/EU av den 11 juli 2011 om ett formulär för upplysningar om Natura 2000-områden (EUT L 198, 30.7.2011, s. 39).