Kommissionens delegerade förordning (EU) 2023/2445 av den 28 juli 2023 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/690 vad gäller inrättandet av en övervaknings- och utvärderingsram för programmet för den inre marknaden
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/690 av den 28 april 2021 om inrättande av ett program för den inre marknaden, konkurrenskraft för företag, inklusive små och medelstora företag, området för växter, djur, livsmedel och foder och europeisk statistik (programmet för den inre marknaden) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 99/2013, (EU) nr 1287/2013, (EU) nr 254/2014 och (EU) nr 652/2014, särskilt artikel 17.3, och
1 Genom förordning (EU) 2021/690 inrättas ett program (programmet) för förbättring av den inre marknadens funktion för perioden 1 januari 2021–31 december 2027. Indikatorerna för rapportering om programmets framsteg när det gäller att uppnå de allmänna och specifika mål som anges i artikel 3 i förordning (EU) 2021/690 förtecknas i bilaga IV till den förordningen.
2 De indikatorer som förtecknas i bilaga IV till förordning (EU) 2021/690 lämpar sig visserligen för årlig resultatövervakning, men är inte tillräckliga för heltäckande övervakning och utvärdering av programmets verksamhet och resultat när det gäller uppfyllelse av de allmänna och specifika målen. Därför bör ytterligare indikatorer fastställas som en del av övervaknings- och utvärderingsramen.
3 Indikatorerna bör mäta programmets output, resultat och effekter, med beaktande av de befintliga rapporterings- och utvärderingskrav som fastställs i artiklarna 17 och 18 i förordning (EU) 2021/690.
4 För att säkerställa att uppgifter för övervakning och utvärdering av programmet samlas in på ett resurseffektivt, ändamålsenligt och snabbt sätt bör rapporteringskraven som ställs på mottagarna av programmets medel vara proportionerliga, samtidigt som den administrativa bördan minimeras.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Vid övervakning och utvärdering av programmet för den inre marknaden (programmet) i enlighet med artiklarna 17 och 18 i förordning (EU) 2021/690 ska följande indikatorer användas som en del av övervaknings- och utvärderingsramen:
De befintliga centrala prestandaindikatorer som anges i bilaga IV till förordning (EU) 2021/690 ska benämnas enligt följande:
OP 1, OP 2, OP 3, OP 4, OP 5, OP 6, OP 7, OP 8,
RES 1, RES 2, RES 3, RES 4, RES 5, RES 6,
IMP 1.
De nya indikatorer som anges i bilagan till den här förordningen ska dessutom mäta programmets output, resultat och effekter på sekundär nivå.
OP 0.1, OP 0.2, OP 0.3, OP 0.4, OP 0.5, OP 1.1, OP 1.2, OP 2.1, OP 4.1, OP 4.2, OP 4.3, OP 4.4, OP 4.5, OP 4.6, OP 5.1, OP 6.1, OP 6.2, OP 6.3.
RES 0.1, RES 0.2, RES 0.3, RES 0.4, RES 1.1, RES 1.2, RES 1.3, RES 1.4, RES 1.5, RES 1.6, RES 1.7, RES 1.8, RES 2.1, RES 2.2, RES 2.3, RES 2.4, RES 2.5, RES 2.6, RES 2.7, RES 3.1, RES 3.2, RES 3.3, RES 4.1, RES 4.2, RES 4.3, RES 4.4, RES 5.1, RES 6.1, RES 6.2, RES 6.3, RES 6.4, RES 6.5, RES 6.6,
IMP 5.1, IMP 6.1.
De underliggande uppgifter som kommissionen använder för att mäta de indikatorer som avses i punkt 1 ska samlas in från datakällor inom kommissionen.
Mottagarna av medel från unionen ska årligen tillhandahålla uppgifter när sådana uppgifter finns tillgängliga. En årlig översikt över resultaten kan göras tillgänglig för de berörda parterna på grundval av övervakningsfaktablad för varje åtgärd. Dessa övervakningsfaktablad ska sammanställas utifrån uppgifter i projektrapporterna och ytterligare uppgifter från ett rapporteringsverktyg.
Enbart för livsmedelspelaren kommer resultaten att inhämtas från de nationella förvaltningarna via Europeiska genomförandeorganet för hälsofrågor och digitala frågor.
Kommissionen ska använda de uppgifter som tillhandahålls av mottagarna av unionsmedel för att mäta de indikatorer som avses i punkt 1 som en del av övervaknings- och utvärderingsramen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 153, 3.5.2021, s. 1.
BILAGA
1. Programindikatorer på primär nivå a) Outputindikatorer 1. OP 0.1: Antal och ämne för kurser som anordnas inom mer än ett politikområde (med gemensamt program, gemensam plats, gemensamma deltagare eller gemensamt datum) 2. OP 0.2: Antal gemensamma upphandlingsåtgärder: gemensamma inköp av databaser, gemensamma studier, Eurobarometrar och gemensamma ramavtal 3. OP 0.3: Antal och utvecklingsrelaterade kostnader för gemensamma it-projekt som stöder fler än ett politikområde 4. OP 0.4: Antal gånger betalningsbemyndiganden och åtagandebemyndiganden har flyttats mellan generaldirektoraten från en budgetpost till en annan 5. OP 0.5: Skalans inverkan på besparingar av resurser och investeringar (verktyg, personal, tid) under hela styrningen av förvaltnings-, it- och kommunikationsverksamhet b) Resultatindikatorer 1. RES 0.1: Deltagarnöjdhet för kurser som anordnas inom mer än ett politikområde (med gemensamt program, gemensam plats, gemensamma deltagare eller gemensamt datum) 2. RES 0.2: Besparingar på grund av gemensamma upphandlingsåtgärder: gemensamma inköp av databaser, gemensamma studier, Eurobarometrar och gemensamma ramavtal 3. RES 0.3: Mått på framgångar med gemensamma kampanjer 4. RES 0.4: Användarnöjdhet med it-systemen
2. Indikatorer på sekundär nivå – Mål 1: En effektivare inre marknad a) Outputindikatorer 1. OP 1.1: Antal politikområden som omfattas av informationssystemet för den inre marknaden (IMI) 2. OP 1.2: Antal ärenden för administrativt samarbete i IMI b) Resultatindikatorer 1. RES 1.1: Skattning av kundnytta till följd av beslut om förbud mot karteller 2. RES 1.2: Totala utgifter för statligt stöd som omfattas av kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 som andel av det totala statliga stödet i EU 3. RES 1.3: Skattning av kundnytta till följd av fusionsingripanden 4. RES 1.4: Skattning av kundnytta till följd av andra konkurrensrättsliga ingripanden är kartellbekämpning 5. RES 1.5: Antal besök på portalen Ditt Europa – Rådgivning 6. RES 1.6: Prestanda för Ditt Europa – Rådgivning 7. RES 1.7: Totalt antal kontakter med informationssystemet för den inre marknaden (IMI) 8. RES 1.8: Antal behöriga myndigheter som använder IMI
3. Mål 2: Stöd till små och medelstora företag a) Outputindikatorer OP 2.1: Antal små och medelstora företag som får tredjepartsfinansiering för att delta i projekt för förbättring av konkurrenskraft, hållbarhet, digitalisering och/eller innovativa affärsprocesser b) Resultatindikatorer 1. RES 2.1: Kundnöjdhet för flaggskeppsstödtjänster för små och medelstora företag 2. RES 2.2: Antal små och medelstora företag som fått stöd och som genomfört affärsprocessinnovation kopplad till teknisk utveckling som lett till framsteg med grön omställning (inklusive förbättrade klimatresultat och/eller högre hållbarhet) 3. RES 2.3: Antal små och medelstora företag som fått stöd och som genomfört affärsprocessinnovation kopplad till teknisk utveckling som lett till högre digitalisering 4. RES 2.4: Antal små och medelstora företag som fått stöd (med direktstöd/finansiering från tredje part) och som har förbättrat sin kompetens för att genomföra hållbara affärsmodeller och affärsmetoder och/eller digital kompetens till följd av deltagandet i projektet 5. RES 2.5: Andel företag som är klimatneutrala eller klimatnegativa, eller som redan har en strategi för detta (dvs. att minska sitt koldioxidavtryck och bli klimatneutrala eller klimatnegativa) 6. RES 2.6: Offentlig regleringsbörda 7. RES 2.7: Antal användare av digitala tjänster eller digitala informationsverktyg som tillhandahålls genom programmet
4. Mål 3: Effektiva europeiska standarder Resultatindikatorer 1. RES 3.1: Antal länder som använder IFRS (International Financial Reporting Standards) 2. RES 3.2: Antal utkast till europeiska standarder för hållbarhetsrapportering (ESRS) som utarbetats av Efrag och deras täckning i enlighet med mandatet i direktivet om företagens hållbarhetsrapportering (CSRD) 3. RES 3.3: Offentliggörande av frågor av allmänt intresse av PIOB (Public Interest Oversight Board)
5. Mål 4: Konsumentskydd a) Outputindikatorer 1. OP 4.1: Antal myndigheter som deltar i de gemensamma åtgärderna för produktsäkerhet (CASP) 2. OP 4.2: Antal kurser i Consumer Law Ready och ConsumerPro 3. OP 4.3: Antal deltagare i större kommunikationsevenemang inom konsumentpolitiken 4. OP 4.4: Antal pressmeddelanden från stödmottagarna 5. OP 4.5: Antal konferenser, seminarier och webbinarier som anordnats av bidragsmottagarna 6. OP 4.6: Antal möten med kommissionsledamöter, ledamöter av Europaparlamentet, företrädare för Europeiska ekonomiska och sociala kommittén, Regionkommittén och de ständiga representationerna b) Resultatindikatorer 1. RES 4.1: Resultat av konsumenternas förfrågningar till nätverket av europeiska konsumentcentrum (ECC-nätverket) 2. RES 4.2: Antal åtgärder för farliga produkter (utom livsmedel) som anmälts på Safety Gate-plattformen 3. RES 4.3: Antal organ för alternativ tvistlösning som får stöd 4. RES 4.4: Antal följare på sociala medier till stödmottagarna
6. Mål 5: Livsmedelssäkerhet a) Outputindikatorer OP 5.1: Antal kvalifikationstester mellan laboratorier och jämförande tester som organiseras av EU:s referenslaboratorier för nationella referenslaboratorier b) Resultatindikatorer RES 5.1: Total nöjdhetsgrad för deltagare som medverkat personligen i BTSF-utbildning c) Effektindikatorer IMP 5.1: Antal finansierade medlemsstater som har samlat in och i rätt tid lämnat uppgifter till Europeiska läkemedelsmyndigheten (EMA) om försäljning av antimikrobiella veterinärmedicinska läkemedel och användning av antimikrobiella läkemedel på djur
7. Mål 6: Europeisk statistik a) Outputindikatorer 1. OP 6.1: Statistisk täckning (mätt som antal indikatorer, delindikatorer och samtliga uppdelningar) 2. OP 6.2: Användarvänlighet på Eurostats webbplats 3. OP 6.3: Antal deltagare i ESTP-kurser om innovativa källor och metoder för officiell statistik b) Resultatindikatorer 1. RES 6.1: Antal databassessioner (miljoner) som externa användare gjort från Eurostats referensdatabas via Eurostats webbplats 2. RES 6.2: Statistikens aktualitet, mätt i pressmeddelanden om en uppsättning kvartals- och månadsstatistik 3. RES 6.3: Antal nya dataserier för experimentell statistik som offentliggjorts 4. RES 6.4: Användarnas förtroende för europeisk statistik 5. RES 6.5: Antal administrativa arrangemang som Eurostat ser över, förnyar eller undertecknar varje år med sina viktigaste partner 6. RES 6.6: Antal forskningsprojekt som begär tillgång till europeiska mikrodata i Eurostats databas c) Effektindikatorer IMP 6.1: Antal följare för Eurostat och engagemang på sociala medier
1 Kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget (EUT L 187, 26.6.2014, s. 1).