Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/2712 av den 5 december 2023 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1020 om närmare angivande av de uppgifter som ska överföras från nationella tullsystem till informations- och kommunikationssystemet för marknadskontroll avseende produkter som hänförts till tullförfarandet övergång till fri omsättning (Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1020 av den 20 juni 2019 om marknadskontroll och överensstämmelse för produkter och om ändring av direktiv 2004/42/EG och förordningarna (EG) nr 765/2008 och (EU) nr 305/2011, särskilt artikel 34.8, och
1 Enligt artikel 34.6 i förordning (EU) 2019/1020 ska tullmyndigheterna, när det är relevant för tillsynen av unionens harmoniseringslagstiftning och för att minimera riskerna, från de nationella tullsystemen extrahera uppgifter om produkter som hänförts till tullförfarandet övergång till fri omsättning i samband med tillsyn av harmoniserad unionslagstiftning, och överföra dem till det informations- och kommunikationssystem som avses i artikel 34.1 i den förordningen, det så kallade informations- och kommunikationssystemet för marknadskontroll (ICSMS).
2 Uppgifter om produkter som övergår till fri omsättning samlas redan in av tullmyndigheterna enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 och överförs till kommissionen via det elektroniska system som avses i artikel 56.1 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 (övervakningsdatabasen). De uppgifterna bör därför användas för den överföring av uppgifter till ICSMS som avses i artikel 34.6 i förordning (EU) 2019/1020.
3 Övervakningsdatabasen innehåller dock mer omfattande och detaljerade uppgifter än vad marknadskontrollmyndigheterna behöver för tillämpningen av artikel 34.6 i förordning (EU) 2019/1020. Det är därför nödvändigt att definiera de relevanta informationsuppsättningar som ska aggregeras och överföras från övervakningsdatabasen till ICSMS. Informationsuppsättningarna bör definieras i förhållande till de särskilda dataelement som anges i bilaga B till kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446.
4 För att undvika att tullmyndigheterna överför uppgifter två gånger bör de uppgifter som avses i artikel 34.6 i förordning (EU) 2019/1020 överföras till ICSMS i två steg: först bör tullmyndigheterna överföra uppgifterna till kommissionen med hjälp av övervakningsdatabasen, och sedan bör kommissionen se till att uppgifterna hämtas från övervakningsdatabasen och överförs till ICSMS för tullmyndigheternas räkning.
5 De uppgifter som överförs till ICSMS i enlighet med artikel 34.6 i förordning (EU) 2019/1020 bör inte finnas kvar i de elektroniska gränssnitt som används för överföringen längre än vad som är nödvändigt för överföringen. Uppgifterna bör behandlas konfidentiellt av de ICSMS-användare som avses i artikel 34.1 i förordning (EU) 2019/1020 (centrala samordningskontor, marknadskontrollmyndigheter, myndigheter som utsetts enligt artikel 25.1 i förordning (EU) 2019/1020 och kommissionen) och bör endast användas för att kontrollera efterlevnaden av unionens harmoniseringslagstiftning och för att minimera riskerna.
6 Tillämpningsdatumet för denna förordning bör senareläggas för att möjliggöra utvecklingen av ett lämpligt visualiseringsverktyg som ger användarvänlig tillgång till de uppgifter som överförs till ICSMS i enlighet med artikel 34.6 i förordning (EU) 2019/1020.
7 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 43.1 i förordning (EU) 2019/1020.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Uppgifter som ska överföras och överföringsförfarande
1 De uppgifter om produkter som hänförts till tullförfarandet övergång till fri omsättning som ska hämtas från nationella tullsystem och överföras till det informations- och kommunikationssystem som avses i artikel 34.1 i förordning (EU) 2019/1020 (ICSMS) i enlighet med artikel 34.6 i förordning (EU) 2019/1020 ska vara de uppgifter
a som anges i bilagan till denna förordning,
b som avser de produkter som deklareras för övergång till fri omsättning enligt kapitlen 24–96 i tullnomenklaturen enligt bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87,
c som finns tillgängliga i de nationella tullsystemen med de dataelement som anges i bilaga B till delegerad förordning (EU) 2015/2446, som avses i bilagan till den här förordningen, och i det elektroniska system som avses i artikel 56.1 i genomförandeförordning (EU) 2015/2447 (övervakningsdatabasen).
2 Tullmyndigheterna ska överföra de uppgifter som avses i punkt 1 till kommissionen med hjälp av övervakningsdatabasen.
Artikel 2 – Konfidentialitet
1 De uppgifter som överförs i enlighet med artikel 1 får inte finnas kvar i de elektroniska gränssnitt som används för överföringen längre än vad som är nödvändigt för överföringen och ska behandlas konfidentiellt av kommissionen under överföringen.
2 De uppgifter som överförs i enlighet med artikel 1 ska behandlas konfidentiellt av ICSMS-användarna. De ska endast användas för att kontrollera efterlevnaden av unionens harmoniseringslagstiftning och för att minimera riskerna.
Artikel 3 – Ikraftträdande och tillämpning
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 6 augusti 2024.
1 EUT L 169, 25.6.2019, s. 1.
2 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 269, 10.10.2013, s. 1).
3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 av den 24 november 2015 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 343, 29.12.2015, s. 558).
4 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446 av den 28 juli 2015 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 vad gäller närmare regler avseende vissa bestämmelser i unionens tullkodex (EUT L 343, 29.12.2015, s. 1).
5 Rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av den 23 juli 1987 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (EGT L 256, 7.9.1987, s. 1).
BILAGA
Information som avses i artikel 1.1 | Motsvarande dataelement i bilaga B till delegerad förordning (EU) 2015/2446
Dataelement | Beskrivning | Dataelement | Beskrivning
Månad för godtagande | Månad för godtagande | 15 09 000 000 | Datum för godtagande
Utfärdande medlemsstat | Medlemsstat där deklarationen godtogs | Tekniskt dataelement | Medlemsstat som tillhandahåller uppgifterna
Ursprungsland | Ursprungsland enligt tulldeklarationen | 16 08 000 000 eller 16 09 000 000 | Ursprungsland eller förmånsursprungsland
Destinationsland | Slutdestinationsland | 16 03 000 000 | Destinationsland
Varukod | Varukod upp till 10-siffrig nivå | 18 09 056 000 18 09 057 000 18 09 058 000 | HS-undernummer KN-nummer Taric-nummer
Värde_euro | Statistiskt värde omräknat till euro | 99 06 000 000 | Statistiskt värde
Nettovikt | Varornas nettovikt uttryckt i kg | 18 01 000 000 | Nettovikt
1 Denna information lämnas av medlemsstaterna i deras nationella valutor och omräknas automatiskt till euro med hjälp av Europeiska centralbankens officiella kurs.