Kommissionens delegerade förordning (EU) 2023/2776 av den 12 oktober 2023 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/757 vad gäller reglerna för övervakning av växthusgasutsläpp och annan relevant information från sjötransporter (Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/757 av den 29 april 2015 om övervakning, rapportering och verifiering av koldioxidutsläpp från sjötransporter och om ändring av direktiv 2009/16/EG, särskilt artikel 5.2, och
1 I förordning (EU) 2015/757 fastställs regler för noggrann övervakning, rapportering och verifiering av växthusgasutsläpp och annan relevant information från fartyg som ankommer till, befinner sig i eller avgår från hamnar inom en medlemsstats jurisdiktion i syfte att främja minskningen av växthusgasutsläpp från sjötransporter på ett kostnadseffektivt sätt.
2 I bilaga I till förordning (EU) 2015/757 fastställs metoder för övervakning av koldioxidutsläpp på grundval av bränsleförbrukningen. I bilaga II till förordning (EU) 2015/757 fastställs regler för övervakning av annan relevant information.
3 Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/957 ändrades förordning (EU) 2015/757 i syfte att inkludera sjöfartsverksamhet i EU:s utsläppshandelssystem och införa bestämmelser om övervakning, rapportering och verifiering av metan- och dikväveoxidutsläpp.
4 I del A i bilaga I till förordning (EU) 2015/757 föreskrivs att koldioxidutsläpp ska beräknas genom att emissionsfaktorerna multipliceras med bränsleförbrukningen. Del A bör ändras för att införa reviderade formler i syfte att beakta inkluderingen av metan- och dikväveoxidutsläpp i tillämpningsområdet för förordning (EU) 2015/757. Eftersom metanutsläpp kan härröra från bränslemängder som inte förbränns men släpps ut i atmosfären som förluster av utsläpp, bör formlerna i del A i bilaga I revideras för att beakta denna möjlighet. Mot bakgrund av den tekniska och vetenskapliga utvecklingen inom sjöfartssektorn, särskilt den framtida användningen av nya bränsletyper, bör förteckningen över standardbränslen och emissionsfaktorer i del A i bilaga I uppdateras.
5 I del B i bilaga I till förordning (EU) 2015/757 fastställs övervakningsmetoder för att fastställa bränsleförbrukning. För att säkerställa att EU:s utsläppshandelssystem fungerar korrekt och ändamålsenligt är det nödvändigt att skilja mellan beräkningsförfarandet för växthusgasutsläpp enligt metoderna A, B och C i del B i den bilagan och mätningsförfarandet enligt metod D i samma del.
6 För att övervakningssystemet ska bli ännu mer robust, särskilt mot bakgrund av att utsläpp från sjötransporter inkluderas i EU:s utsläppshandelssystem, och i enlighet med de gemensamma principer för övervakning och rapportering som fastställs i artikel 4 i förordning (EU) 2015/757, bör företagen fastställa förfaranden för dataflödesaktiviteter och kontrollverksamhet och inkludera relevanta beskrivningar av sådana förfaranden i den övervakningsplan som avses i artikel 6 i den förordningen. Företagen bör dessutom ha regler för hantering av dataluckor som omfattar fall där uppgifter saknas eller övervakningsplanen tillfälligt inte är tillämplig. En ny del C om datahantering och datastyrning bör därför läggas till i bilaga I till förordning (EU) 2015/757.
7 I del B i bilaga II till förordning (EU) 2015/757 anges regler för företagens övervakning av annan relevant information på årsbasis, i enlighet med artikel 10 i den förordningen. Genom de ändringar av förordning (EU) 2015/757 som infördes genom förordning (EU) 2023/957 inkluderades metan och dikväveoxid i tillämpningsområdet för förordning (EU) 2015/757. Indikatorerna för övervakning av fartygens genomsnittliga energieffektivitet måste anpassas i enlighet med detta och uttryckas som koldioxidekvivalenta värden.
8 I artikel 10 i förordning (EU) 2015/757 förtecknas de parametrar som företagen ska övervaka på årsbasis för att uppfylla sina rapporteringsskyldigheter enligt artikel 11 i den förordningen. Enligt artikel 10 k i den förordningen ska företagen på årsbasis övervaka de totala aggregerade växthusgasutsläppen som omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG avseende sjötransportverksamhet i enlighet med bilaga I till det direktivet. Övervakningen ska utföras i enlighet med del A i bilaga I till förordning (EU) 2015/757 och del B i bilaga II till den förordningen. Det är nödvändigt att lägga till en ny del C i bilaga II med regler för övervakning på årsbasis av ett fartygs totala aggregerade växthusgasutsläpp. Det är vidare lämpligt att fastställa regler för övervakning av den information som krävs för att motivera tillämpningen av eventuella relevanta undantag från artikel 12.3 i direktiv 2003/87/EG enligt artikel 12.3-e–12.3-b i det direktivet.
9 För ett visst fartyg kan växthusgasutsläppen som omfattas av direktiv 2003/87/EG skilja sig från växthusgasutsläppen som omfattas av förordning (EU) 2015/757, bland annat på grund av det geografiska tillämpningsområde som anges i artikel 3ga i direktiv 2003/87/EG. Reglerna för övervakning av ett fartygs totala aggregerade utsläpp av växthusgaser i enlighet med artikel 10 k i förordning (EU) 2015/757 bör baseras på de reviderade formlerna i del A i bilaga I till den förordningen. För att beakta reglerna om de växthusgasutsläpp som omfattas av direktiv 2003/87/EG bör bilaga II till förordning (EU) 2015/757 innehålla en uppsättning undantag som ska tillämpas på de reviderade formlerna i del A i bilaga I till den förordningen, samt i vilken ordning de ska tillämpas i enlighet med vad som anges där. För att anpassa bilaga II till förordning (EU) 2015/757 till de genomförandeakter som antagits enligt artikel 14.1 i direktiv 2003/87/EG bör regler fastställas för behandlingen av biomassa, förnybara drivmedel av icke-biologiskt ursprung och återvunna kolbaserade bränslen, som ett undantag från den allmänna regeln. Ytterligare undantag bör fastställas för att återspegla inkluderingen av växthusgasutsläpp från sjötransporter i EU:s utsläppshandelssystem, särskilt när det gäller tillämpningen av det geografiska tillämpningsområde som anges i artikel 3ga i direktiv 2003/87/EG, behandlingen av växthusgasutsläpp som omfattas av artikel 12.3a och 3b i det direktivet, behandlingen av växthusgasutsläpp som omfattas av artikel 12.3-d, 12.3-c och 12.3-b i det direktivet, tillämpningen av det undantag som föreskrivs i artikel 12.3-e i det direktivet och de infasningskrav som föreskrivs i artikel 3gb i det direktivet.
10 Förordning (EU) 2015/757 bör därför ändras i enlighet med detta.
11 Växthusgasutsläpp från sjötransporter kommer att inkluderas i EU:s utsläppshandelssystem från och med den rapporteringsperiod som inleds den 1 januari 2024, och metan- och dikväveoxidutsläpp kommer att inkluderas i förordning (EU) 2015/757 från och med den rapporteringsperiod som inleds den 1 januari 2024. Bestämmelserna i denna förordning bör därför tillämpas från och med den 1 januari 2024.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EU) 2015/757 ska ändras på följande sätt:
1 Bilaga I ska ersättas med texten i bilaga I till den här förordningen.
2 Bilaga II ska ändras i enlighet med bilaga II till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2024.
1 EUT L 123, 19.5.2015, s. 55.
2 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/957 av den 10 maj 2023 om ändring av förordning (EU) 2015/757 i syfte att inkludera sjöfartsverksamhet i EU:s utsläppshandelssystem och för övervakningen, rapporteringen och verifieringen av utsläpp av ytterligare växthusgaser och utsläpp från ytterligare fartygstyper (EUT L 130, 16.5.2023, s. 105).
3 Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32).
BILAGA I
BILAGA I
Metoder för övervakning av växthusgasutsläpp
A. BERÄKNING AV VÄXTHUSGASUTSLÄPP (ARTIKEL 9)
1. Formler för beräkning av växthusgasutsläpp
Vid beräkning av växthusgasutsläpp ska företagen använda följande formel:
GHG MRV CO 2 MRV CH 4 MRV GWP CH 4 N 2O MRV GWP N 2O
Företagen ska beräkna koldioxidutsläpp genom att addera koldioxidutsläppen från alla bränslen i som används, med användning av följande formel:
CO 2 MRV i M i – M i,NC EF CO 2, i
Företagen ska beräkna metanutsläppen genom att addera metanutsläppen från förbränning av alla bränslen i som används, tillsammans med de utsläpp som orsakas av förluster av metan, med användning av följande formel:
CH 4 MRV i M i – M i,NC EF CH 4, i CH 4 S
Företagen ska beräkna dikväveoxidutsläppen genom att addera dikväveoxidutsläppen från alla bränslen i som används, med användning av följande formel:
N 2O MRV i M i – M i,NC EF N 2O, i
Bränsleförbrukningen ska beräknas separat för utsläpp från resor mellan hamnar inom en medlemsstats jurisdiktion, från resor som avgår från hamnar inom en medlemsstats jurisdiktion, från resor till hamnar inom en medlemsstats jurisdiktion och för utsläpp i hamnar inom en medlemsstats jurisdiktion. Bränsleförbrukningen i hamnar inom en medlemsstats jurisdiktion i hamn ska beräknas separat.
Term | Förklaring
GHGMRV | Växthusgasutsläpp som ska rapporteras enligt det här direktivet, uttryckta i ton koldioxidekvivalenter, där koldioxidekvivalenter är ett mått som används för att beräkna utsläppen av koldioxid, metan och dikväveoxid utifrån deras potential till global uppvärmning genom att en viss mängd metan och dikväveoxid omvandlas till den motsvarande mängden koldioxid med samma potential till global uppvärmning.
CO 2 MRV | Totalt aggregerat utsläpp av koldioxid.
CH 4 MRV | Totalt aggregerat utsläpp av metan.
N 2O MRV | Totalt aggregerat utsläpp av dikväveoxid.
GWP CH 4 | Global uppvärmningspotential för metan under 100 år enligt bilagan till kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/1044 .
GWP N 2O | Global uppvärmningspotential för metan under 100 år i enlighet med bilagan till delegerade förordning (EU) 2020/1044.
i | Index som motsvarar de bränslen som används ombord på fartyget under rapporteringsperioden.
j | Index som motsvarar utsläppskällorna ombord på fartyget. I denna förordning omfattar källorna åtminstone huvudmotorer, hjälpmotorer, gasturbiner, pannor och inert gasgeneratorer.
Mi | Bränsleförbrukning, som den totala massan av det specifika bränsle i som används (totalt för alla utsläppskällor).
Mi, j | Bränsleförbrukning, som massan av det specifika bränsle i som används i utsläppskälla j.
Cj | Emissionsfaktor från tank till kölvatten för bränsle som förloras (förlustkoefficient) som en andel av massan av det bränsle i som används av utsläppskällan j [%]. Cjomfattar flyktiga utsläpp och förluster av utsläpp. Flyktiga utsläpp och förluster av utsläpp är utsläpp som orsakas av den mängd bränsle som inte når utsläppskällans förbränningsenhet eller som inte används i energiomvandlaren på grund av att den inte förbränns i systemet, eller ventileras eller läcker ut från det.
Mi,NC | Den totala massan av det bränsle i som inte förbränns, utan släpps ut i atmosfären. M i,NC i jM i,j C j 100
CH 4 S | Mängden icke förbränd metan som släpps ut i atmosfären. Vid beräkning av den mängden ska företagen använda följande formel: CH 4 S M i,NC
EF CO 2, i | Emissionsfaktor för koldioxid från tank till kölvatten per bränsle i, enligt definitionen i tabellen i punkt 2 i denna del.
EF CH 4, i | Emissionsfaktor för metan från tank till kölvatten per bränsle i, enligt definitionen i tabellen i punkt 2 i denna del.
EF N 2O, i | Emissionsfaktor för dikväveoxid från tank till kölvatten per bränsle i, enligt definitionen i tabellen i punkt 2 i denna del.
2. Standardemissionsfaktorer
I nedanstående tabell
står TBM för to be measured (ska mätas),
står N/A för not available (ej tillgängligt),
står bindestreck för ej tillämpligt.
Standardvärdena, enligt tabellen nedan, för emissionsfaktorer för bränslen och utsläppskällor som används ombord på fartyget ska användas vid tillämpningen av denna förordning.
Om TBM eller N/A anges i en tabellcell, ska det högsta standardvärdet för bränsleklassen i samma kolumn användas. Om, för en viss bränsleklass, TBM eller N/A anges i alla celler i samma kolumn, ska standardvärdet för den minst gynnsamma typen av fossilt bränsle användas. Denna regel gäller inte kolumn 6 där TBM eller N/A avser ej tillgängliga värden för utsläppskällan. Om det inte finns något standardvärde för Cj, ska ett certifierat värde i enlighet med artikel 10.6 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1805 * användas.
Företagen får avvika från standardvärdena för de emissionsfaktorer som förtecknas i tabellen nedan, enligt, beroende på vad som är tillämpligt, de villkor och begränsningar som anges i artikel 10.5 och 10.6 i förordning (EU) 2023/1805.
För icke-fossila bränslen som inte förtecknas i tabellen nedan ska företaget fastställa emissionsfaktorerna i enlighet med artiklarna 32–35 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2066 **.
Om det förekommer bränsleblandning, ska varje bränsle beaktas separat.
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
Bränsleklass | Typ av bränsle | EF CO 2 gCO 2 gFuel | EF CH 4 gCH 4 gFuel | EF N 2O gN 2 O gFuel | Cj I % av bränslemassa som används av utsläppskällan
Fossilt | Tung eldningsolja (HFO) ISO 8217 kvaliteterna RME t.o.m. RMK | 3,114 | 0,00005 | 0,00018 | —
Lätt eldningsolja (LFO) ISO 8217 kvaliteterna RMA t.o.m. RMD | 3,151 | 0,00005 | 0,00018 | —
Marin dieselolja (MDO) Marin dieselbrännolja (MGO) ISO 8217 kvaliteterna DMX t.o.m. DMB | 3,206 | 0,00005 | 0,00018 | —
Flytande naturgas (LNG) | 2,750 | 0 | 0,00011 | 3,1 för flytande naturgas (LNG) Otto (tvåbränsledrift, mellanvarv)
1,7 för flytande naturgas (LNG) Otto (tvåbränsledrift, lågvarv)
0,2 för flytande naturgas (LNG) Diesel (tvåbränsledrift, lågvarv)
2,6 för gasmotorer med gnisttändning och mager förbränning (LBSI)
LPG (butan) | 3,03 | TBM | TBM | N/A
LPG (propan) | 3,00 | TBM | TBM | N/A
Vätgas (fossil) | 0 | 0 | för bränsleceller | —
TBM för förbränningsmotor (ICE)
Ammoniak (fossil) | 0 | N/A | TBM | N/A
Metanol (fossil) | 1,375 | TBM | TBM | —
Biobränslen | Etanol | 1,913 | TBM | TBM | —
Biodiesel | 2,834 | TBM | TBM | —
Syntetisk diesel (HVO) | 3,115 | 0,00005 | 0,00018 | —
Flytande biometan som transportbränsle (Bio-LNG) | 2,750 | 0 | 0,00011 | 3,1 för flytande naturgas (LNG) Otto (tvåbränsledrift, mellanvarv)
1,7 för flytande naturgas (LNG) Otto (tvåbränsledrift, lågvarv)
0,2 för flytande naturgas (LNG) Diesel (tvåbränsledrift, lågvarv)
2,6 för gasmotorer med gnisttändning och mager förbränning (LBSI)
Biometanol | 1,375 | TBM | TBM | —
Annan | 3,115 | 0,00005 | 0,00018 | —
Biovätgas (Bio-H2) | 0 | 0 | 0 för bränsleceller | —
TBM för ICE
Förnybara drivmedel av icke-biologiskt ursprung (RFNBO) – e-bränslen | e-diesel | 3,206 | 0,00005 | 0,00018 | —
e-metanol | 1,375 | TBM | TBM | —
e-LNG | 2,750 | 0 | 0,00011 | 3,1 för flytande naturgas (LNG) Otto (tvåbränsledrift, mellanvarv)
1,7 för flytande naturgas (LNG) Otto (tvåbränsledrift, lågvarv)
0,2 för flytande naturgas (LNG) Diesel (tvåbränsledrift, lågvarv)
2,6 för gasmotorer med gnisttändning och mager förbränning (LBSI)
e-vätgas (e-H2) | 0 | 0 | 0 för bränsleceller | —
TBM för ICE
e-ammoniak (e-NH3) | 0 | N/A | TBM | N/A
e-LPG | N/A | N/A | N/A | N/A
e-DME | N/A | N/A | N/A | —
Kolumn 1 anger bränsleklassen.
Kolumn 2 anger namnet på de relevanta bränsletyperna för varje klass.
Kolumn 3 innehåller emissionsfaktorn EF för koldioxid i gCO2/gfuel.
Kolumn 4 innehåller emissionsfaktorn EF för metan i gCH4/gfuel.
Kolumn 5 innehåller emissionsfaktorn EF för dikväveoxid i gN2O/gfuel.
Kolumn 6 anger den del av bränslet som gått förlorad i form av flyktiga utsläpp och förluster av utsläpp (Cj) i % av bränslemassan som använts av den specifika utsläppskällan. För bränslen som flytande naturgas (LNG) där bränsle förloras i form av flyktiga utsläpp och förluster av utsläpp anges mängden flyktiga utsläpp och förluster av utsläpp i tabellen i % av den använda bränslemassan. Värdet av Cj i tabellen beräknas vid 50 % av full motorlast.
* Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1805 av den 13 september 2023 om användning av förnybara och koldioxidsnåla bränslen för sjötransport och om ändring av direktiv 2009/16/EG (EUT L 234, 22.9.2023, s. 48).
** Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2066 av den 19 december 2018 om övervakning och rapportering av växthusgasutsläpp i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG och om ändring av kommissionens förordning (EU) nr 601/2012 (EUT L 334, 31.12.2018, s. 1).
B. METODER FÖR FASTSTÄLLANDE AV VÄXTHUSGASUTSLÄPP
Företaget ska i övervakningsplanen ange vilken övervakningsmetod som används för att fastställa växthusgasutsläppen för varje fartyg som det ansvarar för och säkerställa att den metod som väljs tillämpas konsekvent.
Följande metoder A, B, C och D, som bygger på beräknings- eller mätningsförfarandet, kan användas.
Vid beräkningsförfarandet (metoderna A, B och C) ska utsläppen beräknas med hjälp av de formler som anges i del A. För att åstadkomma det ska den faktiska bränsleförbrukningen för varje resa fastställas med någon av metoderna A, B eller C som beskrivs nedan och användas vid beräkningen. Osäkerhetskällor och tillhörande osäkerhetsnivåer ska beaktas vid valet av någon av metoderna A, B eller C. Företaget ska regelbundet utföra lämplig kontrollverksamhet, inklusive dubbelkontroller av den bunkringskvantitet som anges på leveranssedeln för bunkerbränsle (Bunker Delivery Note, BDN) och den bunkringskvantitet som framkommer vid mätningar ombord, och vidta korrigerande åtgärder om betydande avvikelser konstateras.
Vid mätningsförfarandet (metod D) används mätningar av direkta växthusgasutsläpp.
Alla kombinationer av metoderna A, B, C och D som godkänns av kontrollören får användas, om de ökar mätningens totala exakthet.
1. Metod A: BDN och periodiska avstämningar av bränsletankar
Denna metod baseras på kvantitet och typ av bränsle såsom de anges i en BDN i kombination med periodiska avstämningar av bränsletankar baserat på avläsningar av tankar. Periodens samlade bränsleförbrukning utgörs av bränslet vid periodens början, plus leveranser och minus bränslet vid periodens slut och avlägsnat bränsle mellan periodens början och periodens slut.
Med period avses tidsåtgången mellan två anlöpningar eller tidsåtgången inom en hamn. För det bränsle som används under en period måste bränsletyp och svavelhalt anges.
Denna metod ska inte användas om BDN inte finns tillgänglig ombord, framför allt när last används som bränsle, exempelvis förångad flytande naturgas.
Enligt befintliga bestämmelser i bilaga VI till Marpol är BDN obligatorisk, och relevanta register ska sparas ombord i tre år efter leveransen av bunkerbränslet och ska vara lättillgängliga. Den periodiska avstämningen av bränsletankar ombord baseras på avläsningen av bränsletanken. Vid genomgången används tanktabeller med relevans för varje bränsletank för att fastställa volymen vid tidpunkten för avläsningen av bränsletanken. Den osäkerhet som är kopplad till BDN ska anges i övervakningsplanen. Avläsningar av bränsletank ska utföras med lämpliga metoder, såsom automatiserade system, pejling och mätstickor. Metoden för tankpejling och därtill kopplad osäkerhet ska anges i övervakningsplanen.
Om tankad bränslemängd eller återstående bränsle i tankarna fastställs i volymenheter, uttryckt i kubikmeter, ska företaget omvandla denna mängd från volym till massa genom att använda faktiska densitetsvärden. Företaget ska fastställa faktisk densitet med hjälp av någon av följande metoder:
a Mätsystem ombord.
b Den densitet som uppmäts av bränsleleverantören vid tankning av bränsle och anges på bränslefakturan eller BDN.
c Den densitet som uppmäts i en provanalys som utförs av ett ackrediterat bränsletestlaboratorium, i förekommande fall.
Den faktiska densiteten ska uttryckas i kubikmeter och fastställas för tillämplig temperatur för en specifik mätning. Om faktiska densitetsvärden inte finns tillgängliga, ska en standarddensitetsfaktor för den aktuella bränsletypen tillämpas efter bedömning av kontrollören.
2. Metod B: Övervakning av tank för bunkerbränsle ombord
Denna metod baseras på avläsningar av bränsletankar för alla bränsletankar ombord. Avläsningarna ska göras dagligen när fartyget är till sjöss och varje gång bränsle fylls på eller avlägsnas.
De totala variationerna av bränsletanknivån mellan två avläsningar utgör det bränsle som förbrukas under perioden.
Med period avses tidsåtgången mellan två anlöpningar eller tidsåtgången inom en hamn. För det bränsle som används under en period måste bränsletyp och svavelhalt anges.
Avläsningar av bränsletank ska utföras med lämpliga metoder, såsom automatiserade system, pejling och mätstickor. Metoden för tankpejling och därtill kopplad osäkerhet ska anges i övervakningsplanen.
Om tankad bränslemängd eller återstående bränsle i tankarna fastställs i volymenheter, uttryckt i kubikmeter, ska företaget omvandla denna mängd från volym till massa genom att använda faktiska densitetsvärden. Företaget ska fastställa faktisk densitet med hjälp av någon av följande metoder:
a Mätsystem ombord.
b Den densitet som uppmäts av bränsleleverantören vid tankning av bränsle och anges på bränslefakturan eller BDN.
c Den densitet som uppmäts i en provanalys som utförs av ett ackrediterat bränsletestlaboratorium, i förekommande fall.
Den faktiska densiteten ska uttryckas i kubikmeter och fastställas för tillämplig temperatur för en specifik mätning. Om faktiska densitetsvärden inte finns tillgängliga, ska en standarddensitetsfaktor för den aktuella bränsletypen tillämpas efter bedömning av kontrollören.
3. Metod C: Flödesmätare för tillämpliga förbränningsprocesser
Denna metod baseras på uppmätta bränsleflöden ombord. Data från alla flödesmätare kopplade till relevanta växthusgasutsläppskällor ska sammanställas för att fastställa all bränsleförbrukning för en specifik period.
Med period avses tidsåtgången mellan två anlöpningar eller tidsåtgången inom en hamn. För det bränsle som används under en period måste bränsletyp och svavelhalt övervakas.
De kalibreringsmetoder som används och den osäkerhet som är kopplad till flödesmätarna som används ska anges i övervakningsplanen.
Om mängden förbrukat bränsle fastställs i volymenheter, uttryckt i kubikmeter, ska företaget omvandla denna mängd från volym till massa genom att använda faktiska densitetsvärden. Företaget ska fastställa faktisk densitet med hjälp av någon av följande metoder:
a Mätsystem ombord.
b Den densitet som uppmäts av bränsleleverantören vid tankning av bränsle och anges på bränslefakturan eller BDN.
c Den densitet som uppmäts i en provanalys som utförs av ett ackrediterat bränsletestlaboratorium, i förekommande fall.
Den faktiska densiteten ska uttryckas i kubikmeter och fastställas för tillämplig temperatur för en specifik mätning. Om faktiska densitetsvärden inte finns tillgängliga, ska en standarddensitetsfaktor för den aktuella bränsletypen tillämpas efter bedömning av kontrollören.
4. Metod D: Mätning av direkta växthusgasutsläpp
De direkta växthusgasutsläppsmätningarna kan användas för resor och för växthusgasutsläpp som uppkommer i hamnar i en medlemsstats jurisdiktion. För fartyg vars koldioxidrapportering baseras på denna metod som tillämpas på alla utsläppskällor ombord på fartyget ska bränsleförbrukningen beräknas med hjälp av de uppmätta koldioxidutsläppen och de tillämpliga emissionsfaktorerna för de berörda bränslena och utsläppskällorna.
Denna metod baseras på fastställande av växthusgasutsläpp i avgastrattar genom att växthusgashalterna i avgaserna multipliceras med avgasflödet.
Tillämpningen av denna metod för att fastställa växthusgasutsläpp får inte hindra företag från att tillämpa någon annan av de metoder som beskrivs i denna del på någon annan växthusgas.
De kalibreringsmetoder som används och den osäkerhet som är kopplad till de enheter som används ska anges i övervakningsplanen.
C. DATAHANTERING OCH DATASTYRNING
1. Kontrollsystem
1.1. Företaget ska göra en riskbedömning för att fastställa källor till risker för fel i dataflödet från primära uppgifter till slutliga uppgifter i utsläppsrapporten och ska inrätta, dokumentera, genomföra och upprätthålla ett effektivt kontrollsystem för att säkerställa att de rapporter som är resultatet av dataflödesaktiviteter inte innehåller felaktigheter och är förenliga med övervakningsplanen och uppfyller kraven i denna förordning. Företaget ska på begäran göra den riskbedömning som avses i första stycket tillgänglig för den ansvariga administrerande myndigheten. Företaget ska även göra den tillgänglig för verifiering.
1.2. Vid tillämpning av punkt 1.1 första stycket ska företaget upprätta, dokumentera, genomföra och upprätthålla skriftliga förfaranden, separat från övervakningsplanen, för dataflödesaktiviteter och för kontrollverksamhet, och inkludera hänvisningar till och en beskrivning av dessa förfaranden i övervakningsplanen. Företaget ska på begäran göra all skriftlig dokumentation av förfarandena tillgänglig för den ansvariga administrerande myndigheten. Företaget ska även göra sådan dokumentation tillgänglig för verifiering.
1.3. Den kontrollverksamhet som avses i punkt 1.2 ska, i tillämpliga fall, omfatta följande: a) Kvalitetssäkring av den relevanta mätutrustningen. b) Kvalitetssäkring av informationsteknik för att säkerställa att systemen utformas, dokumenteras, testas, genomförs, kontrolleras och underhålls på ett sätt som garanterar en tillförlitlig, noggrann och snabb bearbetning av uppgifter i enlighet med de risker som fastställs i enlighet med punkt 1.1. c) Åtskillnad av arbetsuppgifter i dataflödesaktiviteter och kontrollverksamhet samt hantering av nödvändig behörighet. d) Intern granskning och validering av data. e) Korrigeringar och korrigerande åtgärder. f) Kontroll av processer som lagts ut på entreprenad. g) Redovisning och dokumentation samt hantering av dokumentversioner.
1.4. Vid tillämpning av punkt 1.3 a ska företaget säkerställa att all relevant mätutrustning kalibreras, justeras och kontrolleras regelbundet, även innan den tas i bruk, och kontrolleras mot mätstandarder som kan hänföras till internationella mätstandarder när sådana finns tillgängliga, i proportion till de risker som fastställts. Om delar av mätsystemen inte kan kalibreras ska företaget identifiera de delarna i övervakningsplanen och föreslå alternativ kontrollverksamhet. När utrustningen inte uppfyller prestandakraven ska företaget omedelbart vidta nödvändiga korrigerande åtgärder.
1.5. Vid tillämpning av punkt 1.3 d ska företaget granska och validera uppgifter från de dataflödesaktiviteter som avses i punkt 1.2. Sådan granskning och validering av uppgifterna ska omfatta följande: a) En kontroll av att uppgifterna är fullständiga. b) En jämförelse av de uppgifter som företaget har erhållit, övervakat och rapporterat under flera år. c) En jämförelse av uppgifter och värden från olika övervakningsmetoder när mer än en övervakningsmetod tillämpas.
1.6. Vid tillämpning av punkt 1.3 e ska företaget säkerställa att korrigerande åtgärder vidtas och berörda uppgifter korrigeras utan onödigt dröjsmål, om det visar sig att dataflödesaktiviteterna eller kontrollverksamheten inte fungerar effektivt eller inte följer reglerna i dokumentationen av förfarandena för dessa verksamheter.
1.7. Vid tillämpning av punkt 1.3 f ska företaget, om det lägger ut en eller flera av de dataflödesverksamheter eller kontrollverksamheter som avses i punkt 1.1, gå vidare till följande: a) Kontrollera kvaliteten på de utlagda dataflödesaktiviteterna och kontrollverksamheterna enligt denna förordning, b) Ange lämpliga krav för resultaten av de utlagda processerna samt de metoder som används i dessa processer. c) Kontrollera kvaliteten på de resultat och metoder som avses i led b. d) Säkerställa att de utlagda verksamheterna utförs på ett sådant sätt att de svarar mot de inneboende risker och kontrollrisker som identifierats i den riskbedömning som avses i punkt 1.1.
1.8. Företaget ska övervaka effektiviteten i kontrollsystemet, vilket omfattar att genomföra interna granskningar och beakta sådant som kontrollören upptäcker vid verifieringen av utsläppsrapporter och de rapporter som avses i artikel 11.2. När företaget konstaterar att kontrollsystemet är ineffektivt eller inte står i proportion till de fastställda riskerna ska företaget sträva efter att förbättra kontrollsystemet och uppdatera övervakningsplanen eller de bakomliggande skriftliga förfarandena för dataflödesaktiviteter, riskbedömningar och kontrollverksamheter, beroende på vad som är lämpligt.
2. Dataluckor
2.1 Om uppgifter som är relevanta för att fastställa ett fartygs växthusgasutsläpp för en eller flera resor saknas, ska företaget använda surrogatuppgifter som beräknats i enlighet med den eller de alternativa metoder som anges i den övervakningsplan som bedömts av kontrollören och, i tillämpliga fall, godkänts av den ansvariga administrerande myndigheten. Om uppgifter som är relevanta för att fastställa ett fartygs växthusgasutsläpp för en eller flera resor saknas, för vilka övervakningsplanen inte innehåller någon förteckning över alternativa övervakningsmetoder eller alternativa datakällor för bekräftande uppgifter eller för att stänga dataluckan för dessa uppgifter, ska företaget använda en lämplig skattningsmetod för att fastställa konservativa ersättningsuppgifter för respektive tidsperiod och saknad parameter.
2.2 Om det av tekniska skäl tillfälligt inte är genomförbart att tillämpa den övervakningsplan som på ett tillfredsställande sätt bedömts av kontrollören och, i tillämpliga fall, godkänts av den ansvariga administrerande myndigheten, ska företaget tillämpa en metod baserad på alternativa uppgiftskällor som förtecknas i övervakningsplanen i syfte att utföra bekräftande kontroller, eller, om ett sådant alternativ inte ingår i övervakningsplanen, en alternativ metod som ger ersättningsdata eller en konservativ skattning, till dess att villkoren för tillämpning av den godkända övervakningsplanen har återställts. Företaget ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att uppnå en snabb tillämpning av övervakningsplanen.
2.3 Om en skattningsmetod används i enlighet med punkt 2.1, eller om en tillfällig avvikelse från övervakningsplanen sker i enlighet med punkt 2.2, ska företaget utan onödigt dröjsmål utarbeta ett skriftligt förfarande för att undvika denna typ av dataluckor i framtiden och ändra övervakningsplanen i enlighet med artikel 7.
1 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/1044 av den 8 maj 2020 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1999 vad gäller värden för global uppvärmningspotential och inventeringsriktlinjerna och vad gäller unionens inventeringssystem och om upphävande av kommissionens delegerade förordning (EU) nr 666/2014 (EUT L 230, 17.7.2020, s. 1).
BILAGA II
Bilaga II till förordning (EU) 2015/757 ska ändras på följande sätt:
a Del A ska ändras på följande sätt:
b Del B ska ersättas med följande:
c Följande del C ska läggas till:
1 Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/2001 av den 11 december 2018 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor (EUT L 328, 21.12.2018, s. 82).