Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/1110 av den 10 april 2024 om ändring av förordning (EU) nr 748/2012 vad gäller initial luftvärdighet för obemannade luftfartygssystem som omfattas av certifiering och genomförandeförordning (EU) 2019/947 vad gäller regler och förfaranden för drift av obemannade luftfartyg
Hänvisat till av
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 av den 4 juli 2018 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet, och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 2111/2005, (EG) nr 1008/2008, (EU) nr 996/2010, (EU) nr 376/2014 och direktiv 2014/30/EU och 2014/53/EU, samt om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 552/2004 och (EG) nr 216/2008 och rådets förordning (EEG) nr 3922/91, särskilt artikel 57 och artikel 62.14 a och
1 Ett obemannat luftfartygssystem (UAS) omfattar en styr- och kontrollenhet (CMU) och dess komponenter, dessa bör hanteras i det analyssystem för säkerhetsinformation som Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet (byrån) har infört i syfte att förse relevanta myndigheter i medlemsstaterna och kommissionen med information, inbegripet rekommendationer eller korrigerande åtgärder som bör vidtas för att reagera på säkerhetsproblem, informationssäkerhetsincidenter eller informationssäkerhetssårbarheter som kan inverka på flygsäkerheten.
2 I syfte att bevilja det operativa tillstånd som krävs i enlighet med artikel 12 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/947 bör den behöriga myndigheten beakta de villkor som fastlagts för de flygförhållanden som fastställts och godkänts i enlighet med kommissionens förordning (EU) nr 748/2012 om ett obemannat luftfartyg (UAV) vars konstruktion är certifierad inte uppfyller eller har visat sig inte uppfylla de tillämpliga luftvärdighetskraven.
3 I syfte att säkerställa ett enhetligt genomförande av luftvärdighetskraven för drift av ett obemannat luftfartygssystem och efterlevnad av såna krav om risken med drift av ett obemannat luftfartygssystem i den specifika kategorin, i enlighet med vad som anges i artikel 5 i genomförandeförordning (EU) 2019/947, endast kan minskas genom att använda ett obemannat luftfartygssystem som har utfärdats med ett typcertifikat eller ett begränsat typcertifikat för konstruktionen, bör ett luftvärdighetsbevis eller ett begränsat luftvärdighetsbevis för det obemannade luftfartyget krävas. Dessutom bör ett miljövärdighetsbevis (buller) också krävas för fall då byrån har fastställt miljöskyddskrav.
4 I syfte att utbyta säkerhetsinformation i enlighet med artikel 19 i genomförandeförordning (EU) 2019/947 bör en UAS-operatör för ett obemannat luftfartyg vars konstruktion är certifierad rapportera eventuella säkerhetsrelaterade händelser eller förhållanden hos det obemannade luftfartygssystemet eller komponenten som identifierats av organisationen i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 376/2014 till innehavaren av konstruktionsgodkännandet för det obemannade luftfartygssystemet eller komponenten.
5 För att bidra till en förbättrad säkerhet bör en UAS-operatör för ett obemannat luftfartyg vars konstruktion är certifierad eller som är utrustad med en certifierad UAS-komponent genomföra alla säkerhetsåtgärder som föreskrivs av den behöriga myndigheten eller relevant obligatorisk säkerhetsinformation som utfärdats av byrån, inbegripet luftvärdighetsdirektiv i enlighet med de krav på fortsatt luftvärdighet för obemannade luftfartygssystem som fastställs i kommissionens delegerade förordning (EU) 2024/1107.
6 Förordning (EU) nr 748/2012 och genomförandeförordning (EU) 2019/947 bör därför ändras i enlighet med detta.
7 För att ge berörda parter tillräckligt med tid att säkerställa överensstämmelse med det nya ramverket för initial luftvärdighet för certifierade obemannade luftfartygssystem bör denna förordning tillämpas från och med den 1 maj 2025.
8 Byrån har utarbetat ett utkast till genomföranderegler och överlämnade dem med yttrande nr 03/2023 i enlighet med artikel 75.2 b och c och artikel 76.1 i förordning (EU) 2018/1139.
9 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 127.1 i förordning (EU) 2018/1139.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Ändringar av förordning (EU) nr 748/2012
Bilaga I (Del-21) till förordning (EU) nr 748/2012 ska ändras i enlighet med bilaga I till den här förordningen.
Artikel 2 – Ändringar av genomförandeförordning (EU) 2019/947
Genomförandeförordning (EU) 2019/947 ska ändras på följande sätt:
1 Titeln ska ersättas med följande:
2 Artikel 2 ska ändras på följande sätt:
3 I artikel 7 ska följande punkt 2a införas:
4 Artikel 12 ska ändras på följande sätt:
5 I artikel 19 ska följande punkt 6 läggas till:
6 Bilagan ska ändras i enlighet med bilaga II till den här förordningen.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 maj 2025.
Punkt 2 i bilaga I ska dock tillämpas från och med den 22 februari 2026.
1 EUT L 212, 22.8.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1139/oj.
2 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/947 av den 24 maj 2019 om regler och förfaranden för drift av obemannade luftfartyg (EUT L 152, 11.6.2019, s. 45, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/947/oj).
3 Kommissionens förordning (EU) nr 748/2012 av den 3 augusti 2012 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för luftvärdighets- och miljöcertifiering av luftfartyg och tillhörande produkter, delar och anordningar samt för certifiering av konstruktions- och tillverkningsorganisationer (EUT L 224, 21.8.2012, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/748/oj).
4 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 376/2014 av den 3 april 2014 om rapportering, analys och uppföljning av händelser inom civil luftfart om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 996/2010 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/42/EG, kommissionens förordningar (EG) nr 1321/2007 och (EG) nr 1330/2007 (EUT L 122, 24.4.2014, s. 18. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/376/oj).
5 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2024/1107 av den 13 mars 2024 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 genom fastställande av detaljerade regler för fortsatt luftvärdighet för certifierade obemannade luftfartygssystem och deras komponenter och godkännandet av organisationer och personal som medverkar i relaterade uppgifter ( EUT L, 2024/1107, 17.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/1107/oj).
6 Yttrande nr 03/2023 – Introduction of a regulatory framework for the operation of drones – Enabling innovative air mobility with MVCA, the initial airworthiness of UAS subject to certification, and the continuing airworthiness of those UAS operated in the 'specific' category, Easa (europa.eu) (inte översatt till svenska).
8 Kommissionens förordning (EU) nr 748/2012 av den 3 augusti 2012 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för luftvärdighets- och miljöcertifiering av luftfartyg och tillhörande produkter, delar och anordningar samt för certifiering av konstruktions- och tillverkningsorganisationer (EUT L 224, 21.8.2012, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/748/oj).
BILAGA I
Bilaga I (Del 21) till förordning (EU) nr 748/2012 ska ändras på följande sätt:
1 Punkt 21.B.20 b ska ersättas med följande:
2 Punkt 21.B.20A b ska ersättas med följande:
3 Punkt 21.B.120 a ska ersättas med följande:
4 I punkt 21.B.125 d ska det inledande stycket ersättas med följande:
5 Punkt 21.B.135 ska ändras på följande sätt:
6 Punkt 21.B.222 b.1 ii ska ersättas med följande:
1 Tillämplig från och med den 22 februari 2026 – Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/203 av den 27 oktober 2022 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 vad gäller krav för hantering av informationssäkerhetsrisker med potentiell inverkan på flygsäkerheten för organisationer som omfattas av kommissionens förordningar (EU) nr 1321/2014, (EU) nr 965/2012, (EU) nr 1178/2011, (EU) 2015/340, kommissionens genomförandeförordningar (EU) 2017/373 och (EU) 2021/664, och för behöriga myndigheter som omfattas av kommissionens förordningar (EU) nr 748/2012, (EU) nr 1321/2014, (EU) nr 965/2012, (EU) nr 1178/2011, (EU) 2015/340 och (EU) nr 139/2014, kommissionens genomförandeförordningar (EU) 2017/373 och (EU) 2021/664 och om ändring av kommissionens förordningar (EU) nr 1178/2011, (EU) nr 748/2012, (EU) nr 965/2012, (EU) nr 139/2014, (EU) nr 1321/2014, (EU) 2015/340, och kommissionens genomförandeförordningar (EU) 2017/373 och (EU) 2021/664 (EUT L 31, 2.2.2023, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/203/oj).
BILAGA II
Bilagan (DRIFT AV UAS I DEN ÖPPNA RESPEKTIVE SPECIFIKA KATEGORIN) till genomförandeförordning (EU) 2019/947 ska ändras på följande sätt:
1 I DEL B (DRIFT AV UAS I DEN SPECIFIKA KATEGORIN) ska punkt UAS.SPEC.100 ersättas med följande:
2 Tillägg 1 ska ändras på följande sätt: