Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/1255 av den 3 maj 2024 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2015/1998 vad gäller vissa detaljerade bestämmelser för genomförande av de gemensamma grundläggande standarderna avseende luftfartsskydd (Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 300/2008 av den 11 mars 2008 om gemensamma skyddsregler för den civila luftfarten och om upphävande av förordning (EG) nr 2320/2002, särskilt artikel 4.3, och
1 Erfarenheterna från genomförandet av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1998 har visat att det finns ett behov av mindre ändringar av bestämmelserna för genomförandet av vissa gemensamma grundläggande standarder avseende luftfartsskydd.
2 Marktransporter mellan säkerhetsgodkända speditörers, kända avsändares och lufttrafikföretags lokaler av flygfrakt och flygpost som varit föremål för de föreskrivna säkerhetsåtgärderna, läggs i många fall av sådana verksamhetsutövare ut på entreprenad till externa åkerier som bedriver verksamhet för deras räkning. Vissa villkor och regler som tillåter anlitande av åkerier samt vissa skyldigheter för sådana åkerier är redan fastställda i bilagan till genomförandeförordning (EU) 2015/1998.
3 För att upprätthålla integriteten i den säkra leveranskedjan för flygfrakt och flygpost i unionen krävs ökad tydlighet när det gäller synlighet och ansvarsskyldighet i fråga om åkerierna och deras verksamhet, samt när det gäller behöriga myndigheters tillsyn. För detta ändamål bör krav på godkännande och tillsyn av åkerier införas i bilagan till genomförandeförordning (EU) 2015/1998.
4 Kraven för godkända åkerier bör inte medföra onödiga administrativa och operativa bördor för verksamhetsutövare eller behöriga myndigheter. Bestämmelserna om dessa krav bör utformas med hänsyn tagen till erfarenheterna från de medlemsstater som har inrättat ett godkännande- och tillsynssystem för åkerier som bedriver verksamhet på nationell nivå.
5 För att möjliggöra ett gradvist införande av systemet med godkända åkerier i unionen bör de nuvarande kraven på åkerierna fortsätta gälla till och med den 31 december 2026. Detta skulle göra det lättare för både behöriga myndigheter och de verksamhetsutövare som är underställda myndigheterna att förbereda det obligatoriska genomförandet av systemet med godkända åkerier.
6 I tilläggen 3-B, 4-B, 5-A och 6-F till bilagan till genomförandeförordning (EU) 2015/1998 förtecknas de tredjeländer som tillämpar säkerhetsstandarder som är likvärdiga med de gemensamma grundläggande standarderna avseende luftfartsskydd.
7 Kommissionen har kontrollerat att Svalbards flygplats (Svalbard är en självständig region i Konungariket Norge) uppfyller kriterierna i del E i bilagan till kommissionens förordning (EG) nr 272/2009 vad gäller säkerhetskontroll av passagerare och kabinbagage, säkerhetskontroll av lastrumsbagage, frakt- och postförsändelser och säkerhetsåtgärder för luftfartyg.
8 Det är därför nödvändigt att lägga till Svalbards flygplats i förteckningarna i tilläggen 3-B, 4-B, 5-A och 6-F till bilagan till genomförandeförordning (EU) 2015/1998.
9 Genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/566 infördes kravet på att ETD-utrustning som tagits i bruk den 1 september 2014 eller senare även ska upptäcka kemikalier från och med den 1 juli 2024. Erfarenheterna av det pågående genomförandet av de förberedande åtgärderna visar att datumet den 1 juli 2024 måste skjutas upp med 15 månader för att man ska kunna säkerställa att detta krav uppfylls och möjliggöra en smidig uppgradering för alla användare av den utrustning som tagits i bruk, utan att detta utgör en otillbörlig risk för luftfartsskyddet.
10 Dessutom bör vissa detaljerade bestämmelser avseende luftfartsskydd förtydligas, harmoniseras eller förenklas för att öka den rättsliga tydligheten, standardisera den gemensamma tolkningen av relevanta bestämmelser och ytterligare säkerställa bästa genomförande av de gemensamma grundläggande standarderna avseende luftfartsskydd.
11 Genomförandeförordning (EU) 2015/1998 bör därför ändras i enlighet med detta.
12 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning överensstämmer med yttrandet från den kommitté som inrättats enligt artikel 19 i förordning (EG) nr 300/2008.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilagan till genomförandeförordning (EU) 2015/1998 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 97, 9.4.2008, s. 72, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/300/oj.
2 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1998 av den 5 november 2015 om detaljerade bestämmelser för genomförande av de gemensamma grundläggande standarderna avseende luftfartsskydd (EUT L 299, 14.11.2015, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/1998/oj).
3 Kommissionens förordning (EG) nr 272/2009 av den 2 april 2009 om komplettering av de gemensamma grundläggande standarder för skydd av civil luftfart som fastställs i bilagan till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 300/2008 (EUT L 91, 3.4.2009, s. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/272/oj).
4 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/566 av den 10 mars 2023 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2015/1998 vad gäller vissa detaljerade bestämmelser för genomförande av de gemensamma grundläggande standarderna avseende luftfartsskydd (EUT L 74, 13.3.2023, s. 47, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/566/oj).
BILAGA
Bilagan till genomförandeförordning (EU) 2015/1998 ska ändras på följande sätt:
1 I förteckningen i tillägg 3-B ska följande post införas efter posten för Jersey:
2 I förteckningen i tillägg 4-B ska följande post införas efter posten för Jersey:
3 I förteckningen i tillägg 5-A ska följande post införas efter posten för Jersey:
4 Följande punkter ska läggas till som punkterna 6.0.5 och 6.0.6:
5 Punkt 6.1.4 ska ersättas med följande:
6 I punkt 6.3.1.1 fjärde stycket ska led d ersättas med följande:
7 Följande punkt ska läggas till som punkt 6.3.1.9:
8 Punkt 6.3.2.9 ska ersättas med följande:
9 Följande punkt ska läggas till som punkt 6.3.2.10:
10 Följande punkt ska läggas till som punkt 6.4.1.8:
11 Punkt 6.4.2.1 b ska ersättas med följande:
12 Följande punkt ska läggas till som punkt 6.4.2.3:
13 Punkt 6.5 ska ersättas med följande:
14 I punkt 6.6.1.1 ska andra och tredje styckena ersättas med följande:
15 Följande tillägg 6-D ska läggas till:
16 I förteckning 6-Fi i tillägg 6-F ska följande post införas före posten för Montenegro:
17 Följande bilagor ska läggas till som tillägg 6-K och 6-L:
18 I punkt 11.1.5 ska andra stycket ersättas med följande:
19 I punkt 12.6.2 ska andra stycket ersättas med följande:
3 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 300/2008 av den 11 mars 2008 om gemensamma skyddsregler för den civila luftfarten och om upphävande av förordning (EG) nr 2320/2002 (EUT L 97, 9.4.2008, s. 72, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/300/oj).
4 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1998 av den 5 november 2015 om detaljerade bestämmelser för genomförande av de gemensamma grundläggande standarderna avseende luftfartsskydd (EUT L 299, 14.11.2015, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/1998/oj).