Rådets genomförandeförordning (EU) 2025/2508 av den 8 december 2025 om genomförande av förordning (EG) nr 1183/2005 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Demokratiska republiken Kongo
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1183/2005 av den 18 juli 2005 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Demokratiska republiken Kongo, särskilt artikel 9,
med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
1 Den 18 juli 2005 antog rådet förordning (EG) nr 1183/2005.
2 Efter en översyn av de autonoma restriktiva åtgärder som föreskrivs i artikel 2b i förordning (EG) nr 1183/2005 bör posterna för vissa personer som förtecknas i bilaga Ia till förordning (EG) nr 1183/2005 ändras. Posten för en person bör utgå.
3 Förordning (EG) nr 1183/2005 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilaga Ia till förordning (EG) nr 1183/2005 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 193, 23.7.2005, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2005/1183/oj.
BILAGA
Bilaga Ia till förordning (EG) nr 1183/2005 ska ändras på följande sätt:
1. I avsnitt A (Personer) ska post 41 utgå. 2. I avsnitt A (Personer) ska posterna 12, 20, 28, 36, 40, 42, 43 och 44 ersättas med följande motsvarande poster: Namn Identifieringsuppgifter Skäl Datum för uppförande 12. Justin BITAKWIRA alias Bihona-Hayi Befattning: nationell parlamentsledamot, ansvarig för Wazalendo i Södra Kivu Födelsedatum: 5.12.1960 Födelseort: Lemera, Demokratiska republiken Kongo Nationalitet: Demokratiska republiken Kongo Kön: man Befattning eller yrke: politiker, f.d. nationell minister och ordförande för Alliance for the Republic and National Consciousness Justin Bitakwira är en kongolesisk politiker, f.d. minister i regeringen och medlem i det politiska partiet Union for the Congolese Nation. I februari 2025 utnämndes han av president Tshisekedi till ansvarig för Wazalendo i Södra Kivu i det nationella parlamentet. I sina offentliga tal har han upprepade gånger uppviglat till våld och uppmuntrat diskriminering och fientlighet gentemot folkgruppen banyamulenge, som väpnade grupper har riktat in sig på och attackerat. Dessa provocerande uttalanden och budskap bidrar till att underblåsa konflikten och våldet i Demokratiska republiken Kongo, särskilt i regionen Hauts-Plateaux som kännetecknas av konflikter mellan olika befolkningsgrupper. Justin Bitakwira är därför ansvarig för att upprätthålla den väpnade konflikten, instabiliteten och osäkerheten i Demokratiska republiken Kongo genom att uppvigla till våld. 8.12.2022 20. Charles SEMATAMA alias Sebanyana Befattning/grad: befälhavare, militär ledare för Twirwaneho Födelsedatum: 1975 Födelseort: byn Kalunyo, nära Kamombo, Södra Kivu, Demokratiska republiken Kongo Nationalitet: Demokratiska republiken Kongo Kön: man Charles Sematama är f.d. officer i den kongolesiska armén (FARDC) och innehar en ledande ställning som befälhavare och militär ledare för den icke-statliga väpnade gruppen Twirwaneho som är verksam i Södra Kivu och som påstår sig företräda folkgruppen banyamulenge. Twirwaneho upprätthåller den väpnade konflikten, instabiliteten och osäkerheten i Demokratiska republiken Kongo och är ansvarig för allvarliga brott mot de mänskliga rättigheterna i landet, särskilt genom frivillig rekrytering eller tvångsrekrytering av barn för aktivt deltagande i fientligheter, attacker mot civila och mot den kongolesiska armén (FARDC), och mord, såsom attackerna mot civila i byn Mikenge i november 2021, där minst sex personer dödades. Dessutom har Charles Sematama varit direkt involverad i propagandamöten samt i tvångsrekrytering och användning av barn, även som beväpnad eskort. Charles Sematama är på grund av sin ledande ställning i Twirwaneho och sin direkta inblandning i tvångsrekryteringen och användningen av barn därför involverad i planeringen, ledningen eller utförandet av handlingar som utgör allvarliga brott mot eller kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Demokratiska republiken Kongo. Han är även ansvarig för att upprätthålla den väpnade konflikten, instabiliteten och osäkerheten i Demokratiska republiken Kongo. 28.7.2023 28. Justin Gacheri MUSANGA alias Gaceri MUSANGA, CS BRAVO SIERRA, BRAVO THREE Befattning/grad: brigadgeneral för 23-marsrörelsen/Kongolesiska revolutionära armén (March 23 Movement/Congolese Revolutionary Army, M23/ARC), befälhavare för nordvästra försvarszonen Födelseort: Masisi, Demokratiska republiken Kongo Kön: man Far: Erasto Ntibaturana (traditionell Hutu-ledare i Busumba) Justin Gacheri Musanga innehar en ledande ställning som brigadgeneral för M23/ARC, en icke-statlig väpnad grupp som är verksam i östra Demokratiska republiken Kongo. M23/ARC upprätthåller den väpnade konflikten, instabiliteten och osäkerheten i Demokratiska republiken Kongo, särskilt genom att uppvigla till våld. Dessutom är den ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, inbegripet mord på och attacker och sexuellt våld mot civila samt rekrytering av barn. Justin Gacheri Musanga är på grund av sin ledande ställning i M23/ARC därför involverad i planeringen, ledningen eller utförandet av handlingar som utgör allvarliga brott mot eller kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Demokratiska republiken Kongo. Han är även ansvarig för att upprätthålla den väpnade konflikten, instabiliteten och osäkerheten i Demokratiska republiken Kongo. 26.7.2024 36. Bertrand BISIMWA Befattning/grad: ledare (ordförande) för den politiska grenen av Mouvement du 23 mars (23-marsrörelsen) (M23) Födelsedatum: 8.9.1972 Födelseort: Bukavu, Demokratiska republiken Kongo Nationalitet: kongoles Kön: man Bertrand Bisimwa innehar en ledande ställning som ordförande för 23-marsrörelsen (M23), en icke-statlig väpnad rörelse. M23 upprätthåller den väpnade konflikten, instabiliteten och osäkerheten i Demokratiska republiken Kongo, särskilt genom att uppvigla till våld och inrätta en parallell förvaltning i östra Demokratiska republiken Kongo, vilket utgör en kränkning av Demokratiska republiken Kongos territoriella integritet. Dessutom är den ansvarig för allvarliga brott mot de mänskliga rättigheterna, inbegripet mord på och attacker och sexuellt våld mot civila samt för rekrytering av barn. Bertrand Bisimwa deltar på grund av sin ledande ställning i M23 i planeringen, ledningen eller utförandet av handlingar som utgör allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna i Demokratiska republiken Kongo. Han är även ansvarig för att upprätthålla den väpnade konflikten, instabiliteten och osäkerheten i Demokratiska republiken Kongo, särskilt genom att bidra till inrättandet av parallella förvaltningar i östra Demokratiska republiken Kongo. 17.3.2025 40. Eugène NKUBITO Befattning/grad: befälhavare för den tredje divisionen (generalmajor) inom Rwanda Defence Force (RDF) Kön: man Nationalitet: rwandier Tjänstenummer i RDF: 218 Sedan juni 2023 har generalmajor Eugène Nkubito innehaft en ledande ställning som befälhavare för den tredje divisionen inom Rwanda Defence Force (RDF), utplacerad i östra Demokratiska republiken Kongo, närmare bestämt i provinsen Norra Kivu. RDF:s närvaro i Demokratiska republiken Kongo syftar till att förstärka operationerna för 23-marsrörelsen/Kongolesiska revolutionära armén (March 23 Movement/Congolese Revolutionary Army, M23/ARC), en icke-statlig väpnad grupp som är verksam i östra Demokratiska republiken Kongo, genom att förse den med trupper och materiel. RDF:s närvaro utgör en kränkning av Demokratiska republiken Kongos territoriella integritet och upprätthåller den väpnade konflikten, instabiliteten och osäkerheten i regionen. Dessutom är den ansvarig för allvarliga brott mot de mänskliga rättigheterna, inbegripet kollektiv bestraffning, och upprätthåller allvarliga brott mot de mänskliga rättigheterna som begåtts av medlemmar i M23. På grund av sin ställning som befälhavare för den tredje divisionen inom RDF, utplacerad i östra Demokratiska republiken Kongo, är Eugène Nkubito ansvarig för att upprätthålla den väpnade konflikten, instabiliteten och osäkerheten i regionen. 17.3.2025 42. Jean-Bosco NZABONIMPA MUPENZI Befattning/grad: AFC/M23:s företrädare i finansfrågor i Södra Kivu Födelseort: Rubaya, Masisi, Norra Kivu Nationalitet: kongoles Kön: man Associerade enheter: March 23 Movement/Congolese Revolutionary Army (M23/ARC) Jean-Bosco Nzabonimpa Mupenzi är företrädare i finansfrågor i Södra Kivu för March 23 Movement/Congolese Revolutionary Army (M23/ARC), verksam i Demokratiska republiken Kongo. Sedan januari 2024 var han verksam i provinsen Norra Kivu innan han utnämndes till en ny befattning i Södra Kivu i mars 2025. M23 är en väpnad rebellgrupp ansvarig för den pågående väpnade konflikten. Den upprätthåller också den väpnade konflikten, instabiliteten och osäkerheten i regionen samt de allvarliga brott mot och kränkningar av de mänskliga rättigheterna som begåtts av medlemmar i M23, inbegripet mord på och attacker och sexuellt våld mot civila samt rekrytering av barn. Jean-Bosco Nzabonimpa Mupenzi ger stöd till den väpnade M23-gruppen, särskilt genom att säkerställa ledningen av M23:s finans- och produktionsavdelning samt genom att delta i utbildningen av nya rekryter. Jean-Bosco Nzabonimpa Mupenzi deltar på grund av sin ledande ställning i M23 i planeringen, ledningen eller utförandet av handlingar som utgör allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna i Demokratiska republiken Kongo. Han är även ansvarig för att upprätthålla den väpnade konflikten, instabiliteten och osäkerheten i Demokratiska republiken Kongo. 17.3.2025 43. Francis KAMANZI Befattning/grad: generaldirektör för Rwanda Cooperative Agency, f.d. verkställande direktör för Rwanda Mines, Petroleum and Gas Board (RMB) Nationalitet: rwandier Kön: man Francis Kamanzi innehade en ledande ställning som verkställande direktör för Rwanda Mines, Petroleum and Gas Board (RMB) från februari 2024 till juli 2025, då har utnämndes till generaldirektör för Rwanda Cooperative Agency (RCA). RCA står under handels- och industriministeriets tillsyn. Ett av RCA:s viktigaste ansvarsområden är att reglera och övervaka kooperativa organisationer. Bland dessa är 141 kooperativ verksamma inom gruvsektorn, Rwandas viktigaste sektor för exportinkomster. Francis Kamanzi är därmed fortfarande delaktig i utnyttjande av eller handel med naturresurser. Fortfarande exploateras mineraler i gruvområden som kontrolleras av 23-marsrörelsen (March 23 Movement, M23) och smugglas vidare till Rwanda, till gagn för både Alliance Fleuve Congo/M23 och den rwandiska ekonomin, där dessa konfliktmineraler blandas med rwandisk produktion. Francis Kamanzi är på grund av sin tidigare ledande ställning inom RMB och sin ställning som generaldirektör för RCA ansvarig för att utnyttja den väpnade konflikten, instabiliteten och osäkerheten i Demokratiska republiken Kongo, inbegripet genom olagligt utnyttjande av eller handel med naturresurser. 17.3.2025 44. Joseph MUSANGA BAHATI alias Erasto, Bahati Erasto, Colonel Erasto, Colonel Bahati Musanga Befattning/grad: guvernör i Norra Kivu Födelsedatum: 18.8.1978 Födelseort: Bashali-Mokoto (Busumba) Nationalitet: kongoles Kön: man Associerade enheter: March 23 Movement/Alliance Fleuve Congo (M23/AFC) Joseph Musanga Bahati är en högt uppsatt person i ledningsstrukturen för rebellgruppen 23-marsrörelsen (March 23 Movement, M23) samt inom Alliance Fleuve Congo. Han har i flera år innehaft ställningen som M23:s finanschef. I februari 2025 utsågs han till guvernör i Norra Kivu inom den nya och olagliga förvaltning som har inrättats av M23 i strid med Demokratiska republiken Kongos suveränitet. Inrättandet av en parallell förvaltning i Demokratiska Republiken Kongo utgör en kränkning av Demokratiska republiken Kongos territoriella integritet. Det upprätthåller också den väpnade konflikten, instabiliteten och osäkerheten i regionen samt de allvarliga brott mot eller kränkningar av de mänskliga rättigheterna som begåtts av medlemmar i M23. Joseph Musanga Bahati deltar på grund av sin ledande ställning i M23 i planeringen, ledningen eller utförandet av handlingar som utgör allvarliga kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna i Demokratiska republiken Kongo. Han är även ansvarig för att upprätthålla den väpnade konflikten, instabiliteten och osäkerheten i Demokratiska republiken Kongo. 17.3.2025