Kommissionens delegerade förordning (EU) 2025/2651 av den 16 oktober 2025 om ändring av delegerad förordning (EU) 2021/1698 vad gäller vissa kriterier för upprättandet av förteckningen över högrisktredjeländer och högriskprodukter
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/848 av den 30 maj 2018 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 834/2007, särskilt artikel 46.7 b ii, och
1 I kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/1698 fastställs bestämmelser om kontroller av aktörer i tredjeländer som utförs av kontrollmyndigheter och kontrollorgan som erkänns i enlighet med artikel 46.1 i förordning (EU) 2018/848 och om verifiering av sändningar avsedda för import till unionen som dessa kontrollmyndigheter och kontrollorgan ska utföra.
2 Enligt artikel 8 i delegerad förordning (EU) 2021/1698 ska högriskprodukter med ursprung i tredjeländer förtecknas i en genomförandeakt som antas i enlighet med artikel 46.8 i förordning (EU) 2018/848 på grundval av ett urval som gjorts efter större, kritisk eller upprepad bristande efterlevnad som påverkar integriteten hos ekologiska produkter eller produkter under omställning eller produktion.
3 Förteckningen över högriskprodukter får för närvarande upprättas endast på grundval av konstaterad bristande efterlevnad som påverkar integriteten hos ekologiska produkter eller produkter under omställning under något av produktions-, berednings- eller distributionsleden.
4 Enligt artikel 46.8 i förordning (EU) 2018/848 får kommissionen anta genomförandeakter i syfte att säkerställa tillämpning av åtgärder i samband med fall av både fastställd och misstänkt bristande efterlevnad.
5 En specifik ekologisk produkt eller produkt under omställning och dess ursprungstredjeland bör föras in i förteckningen över högriskprodukter om denna produkt har förekommit i fall av större, kritisk eller upprepad bristande efterlevnad enligt förordning (EU) 2018/848 och kontrollmyndigheten eller kontrollorganet har konstaterat att denna bristande efterlevnad påverkar produktens integritet. I artikel 22.3 i delegerad förordning (EU) 2021/1698 fastställs kriterier för klassificering av den bristande efterlevnaden som större, kritisk eller upprepad bristande efterlevnad.
6 Många fall av misstänkt bristande efterlevnad som påverkar integriteten hos ekologiska produkter eller produkter under omställning leder aldrig till att bristande efterlevnad fastställs. Anledningen till detta är att den kontrollmyndighet eller det kontrollorgan som genomför en undersökning i det berörda tredjelandet efter en anmälan från en medlemsstat i informationssystemet för ekologiskt jordbruk (Ofis) inte kan styrka fallen på grund av bristande information om källan eller orsaken till kontamineringen, men misstanken kvarstår ändå.
7 Högriskprodukter och de tredjeländer där de har sitt ursprung bör därför förtecknas på grundval av ett urval som gjorts efter både konstaterad och misstänkt större, kritisk eller upprepad bristande efterlevnad som påverkar integriteten hos ekologiska produkter eller produkter under omställning eller produktion.
8 Delegerad förordning (EU) 2021/1698 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Ändring av delegerad förordning (EU) 2021/1698
Artikel 8 i delegerad förordning (EU) 2021/1698 ska ersättas med följande:Artikel 8 Förteckning över högrisktredjeländer och högriskprodukter Högriskprodukter och de tredjeländer där de har sitt ursprung ska förtecknas tillsammans med andelen sändningar av dessa produkter som ska bli föremål för identitetskontroller, fysiska kontroller och provtagning av kontrollmyndigheter och kontrollorgan i tredjeländer, i en genomförandeakt som antas i enlighet med artikel 46.8 i förordning (EU) 2018/848 på grundval av ett urval som gjorts efter större, kritisk eller upprepad bristande efterlevnad som påverkar integriteten hos ekologiska produkter eller produkter under omställning eller produktion, eller misstanke om sådan bristande efterlevnad. De andelar som avses i första stycket kan vara lägre än 100 % och får för samma produkt vara olika för kontroller som utförs av kontrollmyndigheter och kontrollorgan i tredjeländer.
Artikel 2 – Ikraftträdande och tillämpning
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 150, 14.6.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/848/oj.
2 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/1698 av den 13 juli 2021 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/848 med förfarandekrav för erkännande av kontrollmyndigheter och kontrollorgan som är behöriga att utföra kontroller av ekologiskt certifierade aktörer och aktörsgrupper och av ekologiska produkter i tredjeländer samt med regler om deras tillsyn och de kontroller och andra åtgärder som dessa kontrollmyndigheter och kontrollorgan ska utföra (EUT L 336, 23.9.2021, s. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2021/1698/oj).