Rådets förordning (EU) 2026/456 av den 26 februari 2026 om ändring av förordning (EG) nr 2580/2001 om särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter i syfte att bekämpa terrorism, och om upphävande av genomförandeförordning (EU) 2025/1578 och genomförandeförordning (EU) 2026/420
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 215,
med beaktande av rådets beslut (Gusp) 2026/455 av den 26 februari 2026 om restriktiva åtgärder i syfte att bekämpa terrorism, om upphävande av artiklarna 2, 3 och 3a av gemensam ståndpunkt 2001/931/Gusp om tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism och om upphävande av beslut (Gusp) 2025/1577 och beslut (Gusp) 2026/421,
med beaktande av det gemensamma förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och Europeiska kommissionen,
1 Rådets förordning (EG) nr 2580/2001 ger verkan åt gemensam ståndpunkt 2001/931/Gusp och föreskriver frysning av tillgångar för vissa personer, grupper och enheter samt förbud mot att göra penningmedel eller ekonomiska resurser tillgängliga för berörda personer, grupper och enheter.
2 Mot bakgrund av det fortsatta hot som terrorism och våldsam extremism utgör mot Europeiska unionens och dess medlemsstaters säkerhet antog rådet den 26 februari 2026 beslut (Gusp) 2026/455 om upphävande av artiklarna 2, 3 och 3a och återgivande av sakinnehållet i artiklarna 1, 2, 3 och 3a i rådets ståndpunkt 2001/931/Gusp för att föreskriva ytterligare restriktiva åtgärder i syfte att bekämpa internationell terrorism. Genom beslut (Gusp) 2026/455 införs ett reseförbud för vissa personer och föreskrivs en möjlighet att anta ytterligare åtgärder i form av frysning av tillgångar och ett förbud mot att göra penningmedel eller ekonomiska resurser tillgängliga för ledande medlemmar i terroristgrupper eller enheter som omfattas av restriktiva åtgärder enligt beslut (Gusp) 2026/455 samt personer, grupper och enheter som har samröre med dessa personer, grupper och enheter som är involverade i terroristhandlingar.
3 De åtgärder som anges i beslut (Gusp) 2026/455 omfattas av tillämpningsområdet för fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, och lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra dem, särskilt för att säkerställa att de tillämpas på ett enhetligt sätt i samtliga medlemsstater. För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av denna förordning bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter att uppdatera kontaktuppgifterna till medlemsstaternas behöriga myndigheter och till kommissionen.
4 Genomförandebefogenheterna att upprätta och ändra förteckningarna i bilagorna II och III till denna förordning bör utövas av rådet för att säkerställa konsekvens med processen för upprättande och, ändring och översyn av bilagorna I och II till beslut (Gusp) 2026/455.
5 För att uppdatera kontaktuppgifterna till medlemsstaternas behöriga myndigheter och till kommissionen bör bilagan till förordning (EG) nr 2580/2001, som innehåller en förteckning över kontaktuppgifter till medlemsstaternas behöriga myndigheter och adressen för anmälningar till kommissionen, ersättas.
6 För att genomföra denna förordning och för att säkerställa största möjliga rättssäkerhet inom unionen bör namn och andra relevanta uppgifter avseende de fysiska och juridiska personer, grupper och enheter vars penningmedel och ekonomiska resurser ska frysas i enlighet med denna förordning offentliggöras. All behandling av personuppgifter bör vara förenlig med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725.
7 Den 29 juli 2025 antog rådet genomförandeförordning (EU) 2025/1578, varigenom en uppdaterad förteckning över personer, grupper och enheter på vilka förordning (EG) nr 2580/2001 är tillämplig fastställdes. Den 19 februari 2026 antog rådet genomförandeförordning (EU) 2026/420 genom vilken en enhet lades till i den förteckningen. Rådet har gjort en översyn av den förteckningen och har konstaterat att de restriktiva åtgärder som föreskrivs i i förordning (EG) nr 2580/2001 bör fortsätta att vara tillämpliga på de personer, grupper och enheter som förtecknas i bilaga II till denna förordning. Genomförandeförordning (EU) 2025/1578 och genomförandeförordning (EU) 2026/420 bör upphävas.
8 Förordning (EG) nr 2580/2001 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 2580/2001 ska ändras på följande sätt:
1 Artikel 1 ska ersättas med följande:
2 Artikel 2 ska ersättas med följande:
3 Följande artiklar ska införas:
4 Artikel 3 ska ersättas med följande:
5 Artikel 4 ska ersättas med följande:
6 Artikel 5 ska ersättas med följande:
7 Artikel 6 ska ersättas med följande:
8 Följande artiklar ska införas:
9 Artikel 7 ska ersättas med följande:
10 Följande artikel ska införas:
11 Artikel 8 ska ersättas med följande:
12 Följande artiklar ska införas:
13 Artikel 9 ska ersättas med följande:
14 Artikel 10 ska ersättas med följande:
15 Artikel 11 ska ersättas med följande:
16 Bilagan ska ersättas med texten i bilaga I till den här förordningen.
17 Bilaga II ska läggas till i enlighet med bilaga II till denna förordning.
18 Bilaga III ska läggas till i enlighet med bilaga III till denna förordning.
Artikel 2
Genomförandeförordning (EU) 2025/1578 och genomförandeförordning (EU) 2026/420 ska upphöra att gälla.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L, 2026/455, 26.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/455/oj.
2 Rådets förordning (EG) nr 2580/2001 av den 27 december 2001 om särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter i syfte att bekämpa terrorism (EGT L 344, 28.12.2001, s. 70, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/2580/oj).
3 Rådets gemensamma ståndpunkt 2001/931/Gusp av den 27 december 2001 om tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism (EGT L 344, 28.12.2001, s. 93, ELI: http://data.europa.eu/eli/compos/2001/931/oj).
4 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).
5 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
6 Rådets genomförandeförordning (EU) 2025/1578 av den 29 juli 2025 om genomförande av artikel 2.3 i förordning (EG) nr 2580/2001 om särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter i syfte att bekämpa terrorism, och om upphävande av genomförandeförordning (EU) 2025/206 ( EUT L, 2025/1578, 30.7.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1578/oj).
7 Rådets genomförandeförordning (EU) 2026/420 av den 19 februari 2026 om genomförande av artikel 2.3 i förordning (EG) nr 2580/2001 om särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter i syfte att bekämpa terrorism ( EUT L, 2026/420, 19.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/420/oj).
8 Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/40/EU av den 12 augusti 2013 om angrepp mot informationssystem och om ersättande av rådets rambeslut 2005/222/RIF (EUT L 218, 14.8.2013, s. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/40/oj).
9 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 269, 10.10.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj).
10 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013 av den 26 juni 2013 om tillsynskrav för kreditinstitut och om ändring av förordning (EU) nr 648/2012 (EUT L 176, 27.6.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/575/oj).
11 Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/849 av den 20 maj 2015 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt eller finansiering av terrorism, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG och kommissionens direktiv 2006/70/EG (EUT L 141, 5.6.2015, s. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/849/oj).
12 Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU av den 15 maj 2014 om marknader för finansiella instrument och om ändring av direktiv 2002/92/EG och av direktiv 2011/61/EU (EUT L 173, 12.6.2014, s. 349, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/65/oj).
13 Rådets beslut (Gusp) 2026/455 av den 26 februari 2026 om restriktiva åtgärder i syfte att bekämpa terrorism, om upphävande av artiklarna 2, 3 och 3a i gemensam ståndpunkt 2001/931/Gusp om tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism och om upphävande av beslut (Gusp) 2025/1577 och beslut (Gusp) 2026/421 ( EUT L, 2026/455, 26.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/455/oj).
BILAGA I
BILAGA I
BELGIEN
https://diplomatie.belgium.be/en/policy/policy_areas/peace_and_security/sanctions
BULGARIEN
https://www.mfa.bg/en/EU-sanctions
TJECKIEN
https://www.fau.gov.cz/en/site-map/international-sanctions
DANMARK
https://um.dk/udenrigspolitik/sanktioner/ansvarlige-myndigheder
TYSKLAND
https://www.bmwi.de/Redaktion/DE/Artikel/Aussenwirtschaft/embargos-aussenwirtschaftsrecht.html
ESTLAND
https://vm.ee/sanktsioonid-ekspordi-ja-relvastuskontroll/rahvusvahelised-sanktsioonid
IRLAND
https://www.dfa.ie/our-role-policies/ireland-in-the-eu/eu-restrictive-measures/
GREKLAND
https://www.mfa.gr/en/foreign-policy/global-issues/international-sanctions/
SPANIEN
https://www.exteriores.gob.es/es/PoliticaExterior/Paginas/SancionesInternacionales.aspx
FRANKRIKE
http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/autorites-sanctions/
KROATIEN
https://mvep.gov.hr/vanjska-politika/medjunarodne-mjere-ogranicavanja/22955
ITALIEN
https://www.esteri.it/it/politica-estera-e-cooperazione-allo-sviluppo/politica_europea/misure_deroghe/
CYPERN
https://mfa.gov.cy/themes/
LETTLAND
https://www.fid.gov.lv/en
LITAUEN
https://www.urm.lt/en/lithuania-in-the-region-and-the-world/lithuanias-security-policy/international-sanctions/997
LUXEMBURG
https://maee.gouvernement.lu/fr/directions-du-ministere/affaires-europeennes/organisations-economiques-int/mesures-restrictives.html
UNGERN
https://kormany.hu/kulgazdasagi-es-kulugyminiszterium/ensz-eu-szankcios-tajekoztato
ΜΑLTA
https://smb.gov.mt/
NEDERLÄNDERNA
https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/internationale-sancties
ÖSTERRIKE
https://www.bmeia.gv.at/themen/aussenpolitik/europa/eu-sanktionen-nationale-behoerden/
POLEN
https://www.gov.pl/web/dyplomacja/sankcje-miedzynarodowe
https://www.gov.pl/web/diplomacy/international-sanctions
PORTUGAL
https://portaldiplomatico.mne.gov.pt/politica-externa/medidas-restritivas
RUMÄNIEN
http://www.mae.ro/node/1548
SLOVENIEN
http://www.mzz.gov.si/si/omejevalni_ukrepi
SLOVAKIEN
https://www.mzv.sk/europske_zalezitosti/europske_politiky-sankcie_eu
FINLAND
https://um.fi/pakotteet
SVERIGE
https://www.regeringen.se/sanktioner
Adress för anmälningar till Europeiska kommissionen:
Europeiska kommissionen
Generaldirektorat för finansiell stabilitet, finansiella tjänster och kapitalmarknadsunionen (GD FISMA)
Rue de Spa/Spastraat 2
1049 Bryssel
BELGIEN
E-post: relex-sanctions@ec.europa.eu
BILAGA II
BILAGA II
A. Fysiska personer
1. ABDOLLAHI Hamed (ABDULLAHI Hamed) (alias Mustafa Abdullahi), född 11.8.1960 i Iran. Passnummer: D9004878.
2. AL-DIN Hasan Izz (alias Garbaya Ahmed, alias Sa’id, alias Salwwan Samir), Libanon, född 1963 i Libanon, libanesisk medborgare.
3. AL-NASSER Abdelkarim Hussein Mohamed (AL-NASSER Abdelkarim Huseyn Mohamed), född i Al Ihsa (Saudiarabien), saudisk medborgare.
4. AL-YACOUB Ibrahim Salih Mohammed (AL-YACUB Ibrahim Salih Mohamed), född 16.10.1966 i Tarut (Saudiarabien), saudisk medborgare.
5. ARBABSIAR Manssor (ARBABSIAR Mansur) (alias Mansour Arbabsiar), född 6.3.1955 eller 15.3.1955 i Iran. Iransk och amerikansk medborgare, passnummer: C2002515 (Iran), passnummer: 477845448 (Förenta staterna). Nationellt ID-nummer: 07442833, giltigt t.o.m. 15.3.2016 (amerikanskt körkort).
6. ASSADI Assadollah (alias Assadollah Asadi), född 22.12.1971 i Teheran (Iran), iransk medborgare. Iranskt diplomatpass nummer: D9016657.
7. BOUYERI Mohammed (alias Abu Zubair, alias Sobiar, alias Abu Zoubair), född 8.3.1978 i Amsterdam (Nederländerna).
8. HASHEMI MOGHADAM Saeid, född 6.8.1962 i Teheran (Iran), iransk medborgare. Passnummer: D9016290, giltigt t.o.m. 4.2.2019.
9. HASSAN EL HAJJ Hassan, född 22.3.1988 i Zaghdraiya, Sidon (Saida), Libanon, kanadensisk medborgare. Passnummer: JX446643 (Kanada).
10. MELIAD Farah, född 5.11.1980 i Sydney (Australien), australisk medborgare. Passnummer: M2719127 (Australien).
11. MOHAMMED Khalid Sheikh (alias Ali Salem, alias Bin Khalid Fahd Bin Abdallah, alias Henin Ashraf Refaat Nabith, alias Wadood Khalid Abdul), född 14.4.1965 eller 1.3.1964 i Pakistan, passnummer: 488555.
12. SHAHLAI Abdul Reza (alias Abdol Reza Shala’i, alias Abd-al Reza Shalai, alias Abdorreza Shahlai, alias Abdolreza Shahla’i, alias Abdul-Reza Shahlaee, alias Hajj [Haj] Yusef, alias Haji Yusif, alias Hajji Yasir, alias Hajji Yusif, alias Yusuf Abu-al-Karkh), född omkring 1957 i Iran. Adresser: 1. Kermanshah, Iran, 2. Mehran Military Base, Ilam Province, Iran.
13. SHAKURI Ali Gholam, född omkring 1965 i Teheran, Iran.
B. Juridiska personer, grupper och enheter
1. Abu Nidal Organisation – ANO (Abu Nidals grupp) (alias Fatah Revolutionary Council, alias Arab Revolutionary Brigades, alias Black September, alias Revolutionary Organisation of Socialist Muslims).
2. Al-Aqsa Martyrs’ Brigade (Al-Aqsa-martyrernas brigad).
3. Al-Aqsa e.V..
4. Babbar Khalsa.
5. Communist Party of the Philippines (Filippinernas kommunistparti), inbegripet New People’s Army – NPA (Nya folkarmén), Filippinerna.
6. Directorate for Internal Security of the Iranian Ministry for Intelligence and Security (den inre säkerhetstjänsten vid iranska underrättelse- och säkerhetsministeriet).
7. Gama’a al-Islamiyya (Jamaat al-islamiyya) (alias Al-Gama’a al-Islamiyya) (Islamic Group, Islamiska gruppen – IG).
8. İslami Büyük Doğu Akıncılar Cephesi (Förtrupperna för ett islamiskt Stororienten) – IBDA-C (Great Islamic Eastern Warriors Front).
9. Islamic Revolutionary Guard Corps (Islamiska revolutionsgardet) – IRGC.
10. Hamas, inbegripet Hamas-Izz al-Din al-Qassem (Izz al-Din al-Qassam-brigaderna).
11. Hizballah Military Wing (Hizbollahs väpnade gren) (alias Hezbollah Military Wing, alias Hizbullah Military Wing, alias Hizbollah Military Wing, alias Hezballah Military Wing, alias Hisbollah Military Wing, alias Hizbu’llah Military Wing, alias Hizb Allah Military Wing, alias Jihad Council [och alla underställda enheter, inbegripet dess External Security Organisation]).
12. Hizbul Mujahideen (Hizbul mujahidin) – HM.
13. Khalistan Zindabad Force – KZF.
14. Kurdistan Workers’ Party (Kurdistans arbetarparti) – PKK (alias KADEK [Kadek], alias KONGRA-GEL [Kongra-Gel]).
15. Liberation Tigers of Tamil Eelam (Tamilska befrielsetigrarna) – LTTE.
16. Ejército de Liberación Nacional (Nationella befrielsearmén) (National Liberation Army).
17. Palestinian Islamic Jihad (Palestinska islamiska jihad) – PIJ.
18. Popular Front for the Liberation of Palestine (Folkfronten för Palestinas befrielse) – PFLP.
19. Popular Front for the Liberation of Palestine – General Command (Folkfronten för Palestinas befrielse – Generalkommandot) (alias PFLP – General Command).
20. Devrimci Halk Kurtuluș Partisi-Cephesi (Folkets revolutionära befrielsefront/parti) – DHKP/C (alias Devrimci Sol (Revolutionary Left), alias Dev Sol) (Revolutionary People’s Liberation Army/Front/Party).
21. Sendero Luminoso – SL (Den lysande stigen).
22. Teyrbazen Azadiya Kurdistan (Kurdistans frihetsfalkar) – TAK (alias Kurdistan Freedom Falcons, alias Kurdistan Freedom Hawks [Kurdistans frihetshökar]).
23. The Base.
BILAGA III
BILAGA III
A. Fysiska personer
[…]
B. Juridiska personer, grupper och enheter
[…]