Rådets förordning (EU) 2026/511 av den 23 april 2026 om ändring av förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 215,
med beaktande av rådets beslut 2014/145/Gusp av den 17 mars 2014 om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende,
med beaktande av det gemensamma förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och Europeiska kommissionen, och
1 Förordning (EU) nr 269/2014 ger verkan åt restriktiva åtgärder som föreskrivs i beslut 2014/145/Gusp.
2 Den 23 april 2026 antog rådet beslut (Gusp) 2026/504 om ändring av beslut 2014/145/Gusp. Förordning (EU) nr 269/2014 bör också ändras i enlighet med detta.
3 Genom beslut (Gusp) 2026/504 ändras kriteriet för förteckning av organ som äger, kontrollerar, förvaltar eller driver fartyg som är delaktiga i viss verksamhet eller som på annat sätt tillhandahåller materiellt, tekniskt eller ekonomiskt stöd till sådana fartygs verksamhet.
4 Genom beslut (Gusp) 2026/504 utvidgas det befintliga undantaget rörande betalningar som utgör en ersättning eller förmån som utges efter ett inträffat försäkringsfall till att omfatta ett försäkringsbolag som nyligen förts upp på förteckningen.
5 Genom beslut (Gusp) 2026/504 införs ytterligare undantag från frysningen av tillgångar och förbudet mot att göra penningmedel eller ekonomiska resurser tillgängliga för uppförda personer och enheter för statligt finansierade förmedlares arbete för medlemsstaternas utrikespolitik på kulturområdet i Ryssland, såsom kulturinstitutioner, skolor eller organisationer som stöder medlemsstaternas etniska minoriteter.
6 Krav från personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga I till förordning (EU) nr 269/2014, eller från enheter som ägs av sådana personer, enheter eller organ, kan inte tillgodoses om de har anknytning till avtal eller transaktioner som påverkas av restriktiva åtgärder. Detta förbud omfattar även krav som gjorts gällande vid skiljedomstol i enlighet med skiljedomsklausuler i avtal, i strid med syftet med artikel 11 i förordning (EU) nr 269/2014 eller artikel 11 i rådets förordning (EU) nr 833/2014. För att avskräcka fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga I till förordning (EU) nr 269/2014 från att inleda skiljeförfaranden efter det att restriktiva åtgärder har antagits, vilket skulle kunna leda till att de restriktiva åtgärderna kringgås eller motverkas, särskilt när skiljeförfaranden inleds i ett tredjeland, föreskrivs i beslut (Gusp) 2026/504 ett undantag som på vissa villkor gör det möjligt att frigöra frysta penningmedel eller ekonomiska resurser enbart för betalning av kostnader för skiljeförfaranden som sådana förtecknade personer ålagts att betala, till förmån för parter som varken är förtecknade i bilaga I till förordning (EU) nr 269/2014 eller ägs eller kontrolleras av förtecknade personer som omfattas av de restriktiva åtgärderna i den förordningen, eller som inte är ryska medborgare eller etablerade i Ryssland och som inte omfattas av de restriktiva åtgärder som föreskrivs i förordning (EU) nr 833/2014.
7 Genom beslut (Gusp) 2026/504 införs ett nytt undantag för att göra det möjligt att frigöra frysta penningmedel tillhörande en förtecknad enhet eller tillhandahålla ekonomiska resurser till en sådan enhet, när detta är avgörande för att underlätta för enheten i fråga att minska sitt intag av eller sitt beroende av import av rysk råolja. Genom beslut (Gusp) 2026/504 utvidgas också ett existerande undantag för tillhandahållande av specifika varor och tjänster som är nödvändiga för tunnelbanesystemet i Sofia.
8 För närvarande kan anspråk mot personer, enheter eller organ i unionen framställas av andra personer, enheter eller organ än de personer, enheter eller organ som förtecknas i förordning (EU) nr 269/2014 eller av andra personer, enheter eller organ än de som agerar på deras vägnar eller på deras uppdrag, exempelvis när personer i unionen avbryter tillhandahållandet av penningmedel eller ekonomiska resurser som skulle kunna göras tillgängliga för personer som förtecknas i denna förordning. Beslut (Gusp) 2026/504 stärker därför unionens ram för restriktiva åtgärder genom att utvidga tillämpningsområdet för förbudet mot betalning av sådana fordringar i samband med ett avtal eller en transaktion vars genomförande direkt eller indirekt, helt eller delvis, har påverkats av unionens restriktiva åtgärder. Tillämpningsområdet för förbudet i förordning (EU) nr 269/2014 om betalning av sådana fordringar bör därför omfatta krav från fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som är etablerade i andra tredjeländer än partnerländer som förtecknas i bilaga VIII till rådets förordning (EU) nr 833/2014.
9 Ryska fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ, eller juridiska personer, enheter eller organ som ägs eller kontrolleras av dem kan ansöka om verkställighet i andra länder än Ryssland av rättsliga och administrativa beslut.. Sådana försök kan grunda sig på anspråk som rör avtal som påverkas av restriktiva åtgärder. Det är därför lämpligt att utvidga möjligheten för fysiska eller juridiska personer i unionen att begära ersättning från personer, enheter eller organ som i andra tredjeländer än Ryssland begär verkställighet av dessa beslut eller som samarbetar vid verkställigheten av besluten liksom från personer, enheter och organ som ägs eller kontrolleras av dem.
10 Dessa åtgärder faller inom tillämpningsområdet för fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är därför nödvändiga, särskilt för att säkerställa att åtgärderna tillämpas på ett enhetligt sätt i alla medlemsstater.
11 Förordning (EU) nr 269/2014 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EU) nr 269/2014 ska ändras på följande sätt:
1 Artikel 3.1 k ska ersättas med följande:
2 I artikel 4.1 ska följande led läggas till:
3 Följande artikel ska införas:
4 Artikel 6a 1a ska ersättas med följande:
5 Artikel 6b ska ändras på följande sätt:
6 I artikel 11.1 ska följande led läggas till:
7 Artikel 11a ska ersättas med följande:
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 78, 17.3.2014, s. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/145(1)/oj.
2 Rådets förordning (EU) nr 269/2014 av den 17 mars 2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 78, 17.3.2014, s. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/269/oj).
3 Rådets beslut (Gusp) 2026/504 av den 23 april 2026 om ändring av beslut 2014/145/Gusp om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende ( EUT L, 2026/504, 23.4.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/504/oj).
4 Rådets förordning (EU) nr 833/2014 av den 31 juli 2014 om restriktiva åtgärder mot bakgrund av Rysslands åtgärder som destabiliserar situationen i Ukraina (EUT L 229, 31.7.2014, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/833/oj).