Förstainstansrättens dom (fjärde avdelningen) den 9 juli 2003

I mål T-224/00,

FÖRSTAINSTANSRÄTTEN (fjärde avdelningen) sammansatt av ordföranden M. Vilaras, referent, samt domarna V. Tiili och P. Mengozzi, justitiesekreterare: byrådirektören D. Christensen,

med hänsyn till det skriftliga förfarandet och efter den muntliga förhandlingen den 25 april 2002,

följande

Dom

Målets bakgrund

Förfarande och parternas yrkanden

Ogiltigförklaring av beslutet i den del ADM ålagts betala böter eller nedsättning av dessa

I — Riktlinjernas tillämplighet

Parternas yttranden

1. Åsidosättande av principerna om rättssäkerhet och skydd för berättigade förväntningar samt överträdelse av förbudet mot retroaktiv bestraffning

Upptagande till sakprövning

Prövning i sak

2. Åsidosättande av principen om likabehandling

Förstainstansrättens bedömning

1. Åsidosättande av principerna om rättssäkerhet och skydd för berättigade förväntningar samt överträdelse av förbudet mot retroaktiv bestraffning

Upptagande till sakprövning

Prövning i sak

— Överträdelse av förbudet mot retroaktiv bestraffning och åsidosättande av rättssäkerheten

— Åsidosättande av skyddet för berättigade förväntningar

2. Åsidosättande av likabehandlingsprincipen

II — Konsekvenserna av de böter som ADM ålagts i andra länder

Parternas yttranden

1. Förbudet mot dubbla påföljder och kommissionens skyldighet att beakta tidigare beslutade påföljder

2. Tidigare beslutade böters avskräckande verkan

Förstainstansrättens bedömning

1. Förbudet mot dubbla påföljder och kommissionens påstådda skyldighet att beakta tidigare beslutade påföljder

2. Tidigare beslutade böters avskräckande verkan

III — Överträdelsens allvar

Överträdelsen art

1. Parternas yttrandenm

2. Förstainstansrättens bedömning

Kartellens konkreta påverkan på konkurrensen

1. Parternas yttranden

2. Förstainstansrättens bedömning

Den omsättning som skall beaktas

1. Parternas yttranden

Åsidosättande av proportionalitetsprincipen och riktlinjerna

Åsidosättande av likabehandlingsprincipen

2. Förstainstansrättens bedömning

Åsidosättande av proportionalitetsprincipen och riktlinjerna

Åsidosättande av likabehandlingsprincipen

IV — Överträdelsens varaktighet

Parternas yttranden

Förstainstansrättens bedömning

V — Försvårande omständigheter

Parternas yttranden

1. Felbedömningen av ADM:s roll

2. Åsidosättande av likabehandlingsprincipen och proportionalitetsprincipen

Förstainstansrättens bedömning

1. Felaktig bedömning av ADM:s roll

2. Åsidosättande av likabehandlingsprincipen och proportionalitetsprincipen

VI — Förmildrande omständigheter

Parternas yttranden

1. Underlåtenhet att tillämpa överenskommelserna i praktiken

2. ADM:s införande av ett anpassningsprogram

Förstainstansrättens bedömning

1. Underlåtenhet att tillämpa överenskommelserna i praktiken

2. ADM:s införande av ett anpassningsprogram

VII — ADM:s samarbete under det administrativa förfarandet

Parternas yttranden

Förstainstansrättens bedömning

VIII — Brister i det administrativa förfarandet

Parternas yttranden

Förstainstansrättens bedömning

IX — Underlåtenhet att motivera fastställandet av böternas storlek

ADM:s kompletterande yrkande om ersättning för kostnader för ställande av bankgaranti

Parternas yttranden

Förstainstansrättens bedömning

Kommissionens anslutningsvis framförda yrkande om höjning av ADM:s böter

Parternas yttranden

Förstainstansrättens bedömning

Beräkningsmetoden och det slutliga bötesbeloppet

Rättegångskostnader

1 Rättcgängsspnik: engelska.