Förslag till avgörande av generaladvokat M. Poiares Maduro föredraget den 16 mars 2004

1 Originalspråk: portugisiska.

2 EGT L 101, s. 24.

3 Dom av den 7 december 2000 i mal C-423/99, kommissionen mot Italien (REG 2000, s. I-11167), och av den 13 juni 2002 i mål C-286/01, kommissionen mot Frankrike (REG 2002, s. I-5463).

4 EGT L 108, s. 33.

5 EGT L 108, s. 21.

6 EGT L 108, s. 7.

7 EGT L 108, s. 51.

8 Denna kontinuitet framgår tydligt av skäl 15 i direktiv 2002/22, enligt vilket [ö]verkomliga priser för telefonitjänster står i samband med den information som användarna får om såväl kostnaden för telefonanvändningen som den relativa kostnaden för sådan användning i förhållande till övriga tjänster och användarnas möjligheter att kontrollera sina utgifter. Överkomliga priser innebär därför att ge konsumenterna inflytande genom de skyldigheter som åläggs företag som utses till att tillhandahålla samhällsomfattande tjänster. Dessa skyldigheter innefattar en särskild detaljeringsgrad för specificerade teleräkningar ....

9 1 bilaga I till direktiv 2002/22 föreskrivs săledes att medlemsstaterna skal! säkerställa att de nationella regleringsmyndigheterna kan fastställa den grundläggande detaljeringsgraden för specificerade teleräkningar som skall tillhandahållas avgiftsfritt av utsedda företag (enligt artikel 8) till konsumenterna för att dessa skall kunna i) kontrollera sina avgifter för användningen av det allmänna telefonnätet i en fast anslutningspunkt och/eller därtill hörande allmänt tillgängliga telefonitjänster, och ii) på lämpligt sätt övervaka sin användning och sina utgifter och därigenom ha rimlig kontroll över sina räkningar. Vid behov kan en mer detaljerad specifikation erbjudas abonnenterna till ett överkomligt pris eller utan avgift.

10 EGT I. 24, s. 1.

11 Delta framgår av skäl 4 i direktiv 98/10 enligt vilket (5) verkomliga priser för telefonitjänster har samband med den information som användarna erhåller om kostnader för användning av telefon liksom den relativa kostnaden för användning av telefon jämfört med andra tjänster .

12 Detta framgår av skälen 3, 5, 11,14 och 17 i direktiv 98/10.

13 Detta anges för övrigt uttryckligen i skäl 18 i direktiv 97/66, enligt vilkét [i]nförandet av specificerade räkningar har förbättrat abonnentens möjligheter att kontrollera riktigheten av de avgifter som den som tillhandahåller tjänsten tar ut. Detta kan samtidigt utgöra ett hot mot privatlivet för den som använder allmänt tillgängliga teletjänster. För att skydda användarens privatliv måste medlemsstaterna därför främja utvecklingen av valmöjligheter inom området för teletjänster, såsom alternativa betalningsmöjligheter som ger anonym eller strängt privat tillgång till allmänt tillgängliga teletjänster, t.ex. telebetalkort eller betalning med kreditkort. I samma syfte kan medlemsstaterna kräva att vissa av siffrorna i de uppringda numren stryks i de specificerade räkningarna.