Förslag till Avgörande av Generaladvokat Poiares Maduro föredraget den4 maj 2006

1 Originalspråk: portugisiska.

2 EUT L 236, 2003, s. 33 (nedan kallad anslutningsakten).

3 BGBl. 704/1994 i dess lydelse enligt lagen om ändring av skattelagstiftningen (Abgabenänderungsgesetz) av den 19 december 2003 (BGBl. I 124/2003) (nedan kallad TabStG).

4 BGBl. 3/1995. Denna förordning har bland annat ändrats genom en förordning (Änderung der Verbrauchsteuerbefreiungsverordnung) av den 19 juni 1997, med verkan från den 1 juli 1997 (BGBl. II, 162/1997).

5 EGT L 105, s. 1.

6 EGT L 133, s. 6; svensk specialutgåva, område 9, volym 1, s. 10.

7 EGT L 366, s. 31; svensk specialutgåva, område 9, volym 1, s. 75.

8 EGT L 60, s. 14; svensk specialutgåva, område 9, volym 2, s. 151 (nedan kallat direktiv 69/169).

9 Se bland annat artikel I.1 i 1994 års allmänna tull- och handelsavtal (nedan kallat GATT).

10 Se artikel XX GATT, som avser de allmänna undantag som gör att medlemmar i Världshandelsorganisationen kan göra undantag från bestämmelserna i GATT.

11 Det skall erinras om att enligt domstolens fasta rättspraxis har medlemsstaterna, inom området som omfattas av direktiv 69/169, endast den begränsade behörighet som tillkommer dem enligt bestämmelserna i direktivet (dom av den 9 juni 1992 i mål C-96/91, kommissionen mot Spanien (REG 1992, s. I-3789), punkt 10 och där angiven rättspraxis).

12 Dom av den 15 juni 1999 i mål C-394/97, Heinonen (REG 1999, s. I-3599), punkterna 24 och 25. Enligt generaladvokaten Saggios förslag till avgörande i detta mål, punkt 16, ger [antingen direktiv 69/169 eller förordning nr 918/83] enskilda rätten att till medlemsstaterna importera en viss mängd varor som inte påförs tull, omsättningsskatt eller andra indirekta skatter, om importen inte är av kommersiell karaktär. Det rör sig uppenbarligen om åtgärder som dels har antagits med hänsyn till internationella resande, dels avser att underlätta arbetet för tullmyndigheterna i medlemsstaterna.

13 Vad gäller kaffe punktbeskattar för närvarande fem medlemsstater denna produkt. Se kommissionens förslag till rådets direktiv om befrielse från mervärdesskatt på varor som införs av resande från tredjeländer, KOM(2006) 76 slutlig, s. 5.

14 Det är väl känt att punktskatter är indirekta omsättningsskatter som kan ha till syfte dels att erhålla intäkter till statskassan, i enlighet med budgetmålet, dels att avskräcka från konsumtion av vissa produkter, särskilt av hälsoskyddsskäl. Erkännandet av punktskattens dubbla ändamål framgår av dom av den 24 februari 2000 i mål C-434/97, kommissionen mot Frankrike (REG 2000, s. I-1129), punkt 19, och av punkt 13 i generaladvokaten Saggios förslag till avgörande i detta mål. Se även generaladvokaten Ruiz-Jarabo Colomers förslag till avgörande i målet Van de Water inför dom av den 5 april 2001 i mål C-325/99 (REG 2001, s. I-2729), punkt 25.

15 Enligt artikel 6 i WHO:s ramkonvention om tobakskontroll, som undertecknades i Genève den 21 maj 2003 och antogs genom rådets beslut 2004/513/EG av den 2 juni 2004 (EUT L 213, s. 8), fastställs att pris- och skatteåtgärder är ett effektivt och viktigt medel för att minska tobaksbruket….

16 Rådets direktiv av den 19 oktober 1992 om tillnärmning av skatt på cigaretter (EGT L 316, s. 8; svensk specialutgåva, område 9, volym 2, s. 87). Artikel 2 i direktivet, efter ändringen genom rådets direktiv 2002/10/EG av den 12 februari 2002 (EGT L 46, s. 26), lyder enligt följande: Varje medlemsstat skall tillämpa en sammanlagd minimipunktskatt (särskild skatt plus värderelaterad skatt exklusive mervärdesskatt) som tas ut med 57 % av detaljhandelspriset (inklusive samtliga skatter) och som skall vara minst 60 euro per 1000 cigaretter för cigaretter i den mest efterfrågade priskategorin. Från den 1 juli 2006 skall beloppet 60 euro ersättas med 64 euro.