EU-domstolen
Tribunalens dom (fjärde avdelningen) den 8 september 2010
I mål T-29/05,
TRIBUNALEN (fjärde avdelningen) sammansatt av O. Czúcz, ordförande, samt domarna I. Labucka och K. O’Higgins (referent), justitiesekreterare: förste handläggaren J. Palacio González,
efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 9 juni 2009,
följande
Dom
Bakgrund till tvisten
Förfarandet och parternas yrkanden
Rättslig bedömning
1. Upptagande till sakprövning av invändningarna om maktmissbruk
2. Yrkandet om ogiltigförklaring av det angripna beslutet
Den första grunden: Åsidosättande av artikel 81.1 EG och artikel 23.2 a i förordning nr 1/2003, åsidosättande av legalitetsprincipen och principen om personligt ansvar samt avsaknad av motivering
Den första och den andra delgrunden: Kommissionen har hållit Deltafina ansvarigt för en överträdelse som begåtts på en marknad där bolaget inte är verksamt och har klandrat Deltafina för ett beteende som varken omfattas av artikel 81.1 EG eller artikel 23.2 a i förordning nr 1/2003
— Parternas argument
— Tribunalens bedömning
Den tredje delgrunden: Kommissionen har felaktigt ansett att Deltafina varit ledare för beredningsföretagens kartell
— Parternas argument
— Tribunalens bedömning
Den fjärde delgrunden: Kommissionen har underlåtit att i det angripna beslutet definiera den relevanta marknaden
— Parternas argument
— Tribunalens bedömning
Den andra grunden: Åsidosättande av artikel 27.1 och 27.2 i förordning nr 1/2003, åsidosättande av rätten till försvar och rätten till en rättvis rättegång, åsidosättande av väsentliga formföreskrifter, åsidosättande av legalitetsprincipen, rättssäkerhetsprincipen och proportionalitetsprincipen samt avsaknad av motivering
Den första delgrunden: Kommissionen har i det angripna beslutet tillskrivit Deltafina en annan roll än den som gjorts gällande i meddelandet om invändningar
— Parternas argument
— Tribunalens bedömning
Den andra delgrunden: Det beteende bolaget har klandrats för borde i realiteten ha tillskrivits bolagets styrelseordförande
— Parternas argument
– Tribunalens bedömning
Den tredje delgrunden: Kommissionen har vägrat att ge bolaget tillgång till vissa handlingar som är till bolagets nackdel
— Parternas argument
— Tribunalens bedömning
Den fjärde delgrunden: Kommissionen har inte tillräckligt klart definierat den relevanta produktmarknaden och den relevanta geografiska marknaden i meddelandet om invändningar
— Parternas argument
— Tribunalens bedömning
Den tredje grunden: Åsidosättande av artikel 81.1 EG, artikel 2 i förordning nr 1/2003 och punkt 43 i riktlinjerna om begreppet påverkan på handeln i artiklarna 81 [EG] och 82 [EG] samt avsaknad av motivering
Parternas argument
Tribunalens bedömning
3. Yrkandet om nedsättning av bötesbeloppet
Den fjärde grunden: Åsidosättande av artiklarna 2 och 23.2 i förordning nr 1/2003 och punkterna 1 A och 5 d i riktlinjerna, åsidosättande av proportionalitetsprincipen och principen om likabehandling och lika sanktioner samt avsaknad av motivering
Sammanfattning av det angripna beslutet
Parternas argument
Tribunalens bedömning
— Allmänna synpunkter
— Den första delgrunden: Underlåtenheten att beakta den relativt begränsade storleken av produktmarknaden
— Den andra delgrunden: Bedömningen av överträdelsens konkreta påverkan på marknaden
— Den tredje delgrunden: Motsägelse mellan skäl 413 i det angripna beslutet och andra skäl i samma beslut
— Den fjärde delgrunden: Deltafina har felaktigt ansetts vara den största köparen av bearbetad tobak i Spanien
— Den femte delgrunden: Avsaknad av motivering angående konsekvenserna av den osäkerhet som framkallats av den spanska rättsliga regleringen och de spanska myndigheternas hållning för fastställandet av böterna
— Den sjätte delgrunden: Underlåtenhet att beakta att Deltafina inte har deltagit i de diskussioner och förhandlingar som ägt rum mellan de spanska beredningsföretagen och producentföreträdarna
— Den sjunde delgrunden: Åsidosättande av likabehandlingsprincipen genom att kommissionen avvikit från sin tidigare beslutspraxis
— Slutsats avseende den fjärde grunden
Den femte grunden: Åsidosättande av artikel 23.3 i förordning nr 1/2003 och punkt 1 B i riktlinjerna samt åsidosättande av likabehandlingsprincipen
Sammanfattning av det angripna beslutet
Parternas argument
Tribunalens bedömning
Den sjätte grunden: Åsidosättande av artikel 23.3 i förordning nr 1/2003 och punkt 2 i riktlinjerna samt avsaknad av motivering
Sammanfattning av det angripna beslutet
Parternas argument
Tribunalens bedömning
Den sjunde grunden: Åsidosättande av artikel 23.3 i förordning nr 1/2003 och punkt 3 i riktlinjerna
Parternas argument
Tribunalens bedömning
Den åttonde grunden: Åsidosättande av artikel 23.2 i förordning nr 1/2003 och punkt 5 a i riktlinjerna
Parternas argument
Tribunalens bedömning
Den nionde grunden: Åsidosättande av artikel 23.3 i förordning nr 1/2003, åsidosättande av skälen och punkt 4 i riktlinjerna, åsidosättande av avsnitt B e och avsnitt D i meddelandet om samarbete och åsidosättande av likabehandlingsprincipen samt avsaknad av motivering
Sammanfattning av det angripna beslutet
Parternas argument
Tribunalens bedömning
Den tionde grunden: Åsidosättande av artikel 23.3 i förordning nr 1/2003 och punkt 5 b i riktlinjerna samt åsidosättande av proportionalitetsprincipen
Parternas argument
Tribunalens bedömning
Den elfte grunden: Åsidosättande av likabehandlingsprincipen, principen om förbud mot retroaktiv bestraffning och principen om skydd för berättigade förväntningar
Parternas argument
Tribunalens bedömning
Fastställande av det slutliga bötesbeloppet för Deltafina
Rättegångskostnader
1 Rättegångsspråk: italienska.