Tribunalens dom (tredje avdelningen) den 5 oktober 2011

I mål T-39/06,

TRIBUNALEN (tredje avdelningen) sammansatt av ordföranden J. Azizi samt domarna E. Cremona (referent) och S. Frimodt Nielsen, justitiesekreterare: förste handläggaren J. Palacio González,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 30 november 2010,

följande

Dom

Bakgrund till målet

1. Det administrativa förfarandet

2. Det angripna beslutet

Det angripna beslutets adressater

Fastställande av bötesbelopp

Böternas utgångsbelopp

Böternas grundbelopp

Förmildrande omständigheter

Tillämpning av meddelandet om samarbete

Förfarandet och parternas yrkanden

Rättslig bedömning

1. Den första grunden, avseende Transcatabs moderbolags ansvar för överträdelsen

Den första delen i den första grunden, avseende en felaktig tolkning av rättspraxis, felbedömning av den bevisning som ingetts och åsidosättande av rätten till försvar

Parternas argument

Tribunalens bedömning

— Åsidosättande av bestämmelserna om ett moderbolags ansvar för sitt dotterbolags handlande

— Felbedömning av den bevisning som ingetts i syfte att vederlägga presumtionen

— Åsidosättande av rätten till försvar

Den första grundens andra del, avseende åsidosättande av artikel 23.2 i förordning nr 1/2003

Parternas argument

Tribunalens bedömning

2. Den andra grunden, avseende fastställande av böternas utgångsbelopp

Den första delen av den andra grunden, avseende överträdelsens allvar

Parternas argument

Tribunalens bedömning

— Beteckningen av överträdelsen som mycket allvarlig

— Överträdelsens konkreta påverkan på marknaden

— Den geografiska marknadens omfattning

— Åsidosättande av motiveringsskyldigheten

— Åsidosättandet av rätten till försvar

Den andra delen av den andra grunden, avseende åsidosättande av principerna om proportionalitet, likabehandling och skydd för berättigade förväntningar vid fastställandet av grundbeloppet för böterna

Parternas argument

Tribunalens bedömning

— Åsidosättande av proportionalitetsprincipen

— Åsidosättande av likabehandlingsprincipen

— Åsidosättande av principen om skydd för berättigade förväntningar

Den tredje delen av den andra grunden, avseende åsidosättande av proportionalitetsprincipen vid beaktandet av böternas avskräckande karaktär och Transcatabs finansiella situation

Parternas argument

Tribunalens bedömning

3. Den tredje grunden, avseende fastställande av böternas grundbelopp

Den första delen av den tredje grunden, avseende felaktig ökning av bötesbeloppet med hänsyn till överträdelsens varaktighet

Parternas argument

Tribunalens bedömning

— Ökning av böterna med hänsyn till avtalets varaktighet

— Huruvida det har uppkommit skada för konsumenterna

Den andra delen av den tredje grunden, avseende åsidosättande av principen om ne bis in idem och avsaknad av motivering

Parternas argument

Tribunalens bedömning

Den tredje delen av den tredje grunden, avseende åsidosättande av likabehandlingsprincipen

Parternas argument

Tribunalens bedömning

4. Den fjärde grunden, avseende vissa förmildrande omständigheter

Den första delen av den fjärde grunden, avseende den förmildrande omständigheten att kartellen inte genomfördes

Parternas argument

Tribunalens bedömning

Den andra delen av den fjärde grunden, avseende den förmildrande omständigheten att de rättsstridiga verksamheterna upphört före kommissionens ingripande

Parternas argument

Tribunalens bedömning

Den tredje delen av den fjärde grunden, avseende den förmildrande omständigheten att det förelåg ett rimligt tvivel angående det ifrågasatta beteendets karaktär av överträdelse

Huruvida det föreligger ett rimligt tvivel angående det ifrågasatta beteendets rättsstridiga karaktär

— Parternas argument

— Tribunalens bedömning

Skillnad i behandling i förhållande till ärendet Råtobak – Spanien

— Parternas argument

— Tribunalens bedömning

Den fjärde delen av den fjärde grunden, avseende den förmildrande omständigheten att Transcatab samarbetat effektivt under förfarandet

Parternas argument

Tribunalens bedömning

Den femte delen av den fjärde grunden, avseende den förmildrande omständigheten att det inte fanns något tidigare fall på råtobaksmarknaden vid den tidpunkt då kommissionen påbörjade sina kontroller

Parternas argument

Tribunalens bedömning

Den sjätte delen av den fjärde grunden, avseende den socio-ekonomiska karaktären av råtobaksmarknaden i Italien samt krisen inom denna sektor

Parternas argument

Tribunalens bedömning

5. Den femte grunden, avseende tillämpningen av meddelandet om samarbete

Parternas argument

Tribunalens bedömning

Egenskap av första företag att beviljas nedsättning av böterna

Punkt 23, sista stycket, i meddelandet om samarbete

6. Kommissionens anslutningsyrkande

Parternas argument

Tribunalens bedömning

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: italienska.