Tribunalens dom (andra avdelningen) av den 10 oktober 2012 – Grekland mot kommissionen
Tribunalens dom (andra avdelningen) av den 10 oktober 2012 – Grekland mot kommissionen
”EUGFJ – Garantisektionen – Utgifter som undantagits från finansiering – Avslut av räkenskaper för utbetalningsställen i medlemsstaterna beträffande utgifter som finansierats genom EUGFJ – Medlemsstatens oaktsamhet vid återkrav av belopp som felaktigt utbetalats – Medlemsstaten får stå för de ekonomiska följderna av att återkravet ej genomförts”
1. Jordbruk — Gemensam jordbrukspolitik — Finansiering genom EUGFJ — Principer — Omsorgsplikt för medlemsstaterna vid återvinning av belopp som felaktigt har utbetalats (Artikel 10 EG, rådets förordning nr 729/70, artikel 8.1 och 8.2 och förordning nr 1290/2005) (se punkterna 46–49)
2. Institutionernas rättsakter — Motivering — Skyldighet — Räckvidd —Beslut avseende avslut av räkenskaper för utgifter finansierade genom EUGFJ (Artikel 296 FEUF) (se punkterna 56–60)
3. Jordbruk — Gemensam jordbrukspolitik — Finansiering genom EUGFJ — Medlemsstaternas skyldigheter — Antagande av åtgärder som syftar till att säkerställa utgifternas korrekthet — Räckvidd (Rådets förordningar nr 729/70, artiklarna 2, 3 och 8.1, nr 1258/1999, artiklarna 2, 3 och 8.1 och nr 1290/2005 artiklarna 3 och 9.1) (se punkterna 63–65)
4. Jordbruk — EUGFJ — Avslut av räkenskaper — Beslut att inte finansiera utgifter som följer av felaktig tillämpning av unionsrätten — Bestridande från den berörda medlemsstaten — Bevisbörda — Fördelning mellan kommissionen och medlemsstaten (Rådets förordningar nr 729/70, artikel 5.2 c och nr 1258/1999, artikel 7.4) (se punkt 66)
5. Talan om ogiltigförklaring — Unionsdomstolarnas behörighet— Beslut från kommissionen om avskaffande av ett finansiellt gemenskapsstöd — Behörig att ersätta det angripna beslutet med ett annat beslut eller att ändra förstnämnda beslut — Föreligger inte (Artikel 261 FEUF) (se punkt 176)
6. Europeiska unionens egna medel — Förordning om skydd av Europeiska unionens finansiella intressen — Tillämpningsområde —Ej tillämplig på överträdelser av unionsrättsliga bestämmelser till följd av ett agerande eller en underlåtenhet från en medlemsstat (Rådets förordning nr 2988/95) (se punkt 183)
7. EU-rätten — Principer — Skydd för berättigade förväntningar — Villkor — Tydlig försäkring från administrationen (se punkterna 184–186)
8. Jordbruk — EUGFJ — Avslut av räkenskaper — Beslut att inte finansiera utgifter som följer av felaktig tillämpning av unionsrätten — Överträdelse av rättsäkerhetsprincipen — Föreligger inte (Rådets förordningar nr 729/70, artiklarna 5.2 c och 8.2, nr 1258/1999, artiklarna 7.4 femte stycket och 8.2, och nr 1290/2005, artiklarna 31.4, 31.5 och 32) (se punkterna 186–192)
9. Jordbruk — Gemensam jordbrukspolitik — Finansiering genom EUGFJ — Förfarande om avslut av räkenskaper — Kommissionens skyldigheter — Iakttagande av en skälig tidsfrist — Bedömningskriterier — Åsidosättande — Följder (Rådets förordningar nr 1258/1999, artikel 7.4 och nr 1290/05, artikel 31.3) (se punkterna 193–202)
Saken
| Talan om ogiltigförklaring eller ändring av kommissionens beslut K(2009) 810 (slutlig) av den 13 februari 2009 om de ekonomiska följder som, i samband med avslutandet av räkenskaperna för utgifter som bekostas av garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), ska tillämpas vid vissa oegentligheter som begåtts av aktörer, i den del som ett belopp om 13 348 979,02 euro undantas från gemenskapsfinansiering och Republiken Grekland åläggs att betala det.
| Beslut
1) | | Kommissionens beslut K(2009) 810 (slutlig) av den 13 februari 2009 om de ekonomiska följder som, i samband med avslutandet av räkenskaperna för utgifter som bekostas av garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), ska tillämpas vid vissa oegentligheter som begåtts av aktörer, ogiltigförklaras i den del som ärendena EL/1993/01 och EL/1994/031 avslutas och republiken Grekland åläggs att betala ett belopp på 519 907 euro och ett belopp på 300 914,99 euro.
2) | | Talan ogillas i övrigt.
3) | | Republiken Grekland förpliktas att bära fyra femtedelar av sina rättegångskostnader och att ersätta fyra femtedelar av Europeiska kommissionens rättegångskostnader.
4) | | Kommissionen förpliktas att bära en femtedel av sina rättegångskostnader och att ersätta en femtedel av Republiken Greklands rättegångskostnader.