Tribunalens dom (tredje avdelningen) den 12 december 2012

I mål T-332/09,

TRIBUNALEN (tredje avdelningen), sammansatt av ordföranden O. Czúcz (referent), samt domarna I. Labucka och D. Gratsias, justitiesekreterare: handläggaren C. Kristensen,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 30 november 2011,

följande

Dom

Bakgrund till tvisten

Förfarande och parternas yrkanden

Tillämpliga bestämmelser

1. Förstahandsyrkandet avseende ogiltigförklaring av det angripna beslutet

Den andra grunden: Åsidosättande av artikel 3.3 och artikel 7.1 i förordning nr 4064/89 samt av principen att kommissionen måste iaktta de regler som den själv har ålagt sig

Den andra grundens andra del: Ofullständig och felaktig tillämpning av det i kommissionens riktlinjer föreskrivna testet samt misstag som påverkat bedömningen av indiciet om majoritet vid CNR:s bolagsstämmor

Den andra grundens första del: Underlåtenhet att beakta grundläggande drag hos CNR och den första anmärkningen under den andra grundens tredje del angående ett misstag som påverkat indiciet om sökandens innehav av majoritet i CNR:s verkställande styrelse.

– Franska statens inflytande över CNR:s ledning (den verkställande styrelsens och den övervakande styrelsens roll, regeringsombuden, statens kontrollant)

– Murcef-lagens inverkan

De övriga anmärkningarna under den andra grundens tredje del: Misstag som har påverkat övriga indicier som nämns i det angripna beslutet

– Anmärkningen avseende en oriktig bedömning av indiciet angående EDF:s och sökandens respektive industriella och affärsmässiga roll inom CNR under perioden 2004–2006

– Anmärkningen angående en oriktig bedömning av indiciet angående uttalanden av ledningen för CNR, Electrabel och Suez

– Anmärkningen om att det skett en oriktig bedömning av indiciet angående en företrädesrätt till förmån för Electrabel

Den första grunden: Åsidosättande av artikel 7.1 i förordning nr 4064/89 och åsidosättande av artikel 253 EG, i den mån kommissionen inte kvalificerade överträdelsen på ett korrekt sätt och i den mån det angripna beslutet innehåller motstridiga skäl

2. Andrahandsyrkandena om upphävande eller nedsättning av böterna

Den tredje grunden: Åsidosättande av artikel 1 i förordning nr 2988/74, i den mån preskription inträtt för kommissionens befogenhet att ålägga Electrabel påföljder för den påstådda överträdelsen

Den fjärde grunden: Åsidosättande av artikel 14.2 i förordning nr 4064/89, proportionalitetsprincipen, principen om god förvaltningssed och principen om skydd för berättigade förväntningar

Den fjärde grundens första del: Uppenbart oriktiga bedömningar och böter som är oproportionerliga i förhållande till syftet att bestraffa en individuell överträdelse

– Överträdelsens allvar

– Överträdelsens varaktighet

– Förmildrande omständigheter

– Huruvida böterna var proportionerliga

Den fjärde grundens andra del: Böterna är oproportionerliga i förhållande till målet att verka avskräckande och kommissionens konkurrenspolitik är inkonsekvent

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: franska.