Tribunalens dom (tredje avdelningen) den 27 februari 2014

I mål T‑256/11,

TRIBUNALEN (tredje avdelningen), sammansatt av ordföranden O. Czúcz samt domarna I. Labucka och D. Gratsias (referent), justitiesekreterare: handläggaren S. Spyropoulos,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 12 mars 2013,

följande

Dom

Bakgrund till tvisten

Förfarandet och parternas yrkanden

Rättslig bedömning

1. Den första grunden: Beslut 2011/172 och förordning nr 270/2011 saknar rättslig grund

Räckvidden av sökandenas argument

Invändningen om att artikel 1.1 i beslut 2011/172 är rättsstridig

Innebörd och räckvidd av artikel 29 FEU

Huruvida bestämmelserna i artikel 29 FEU har iakttagits

Invändningen att artikel 2.1 i förordning nr 270/2011 är rättsstridig

2. Den andra grunden: Åsidosättande av kriterierna för att införa namnen på vissa personer i förteckningen som bifogats beslut 2011/172 och förordning nr 270/2011

Kriterierna för att införas i förteckningen som bifogats beslut 2011/172

Huruvida en tolkning måste göras av artikel 1.1 i beslut 2011/172

Tolkningen av artikel 1.1 i beslut 2011/172

Huruvida tolkningen av beslut 2011/172 är förenlig med principer eller rättsnormer av högre rang

– Principen att bestämmelser om administrativa sanktioner ska tolkas strikt

– Oskuldspresumtionen

Skälet till att sökandenas namn har förts in i förteckningen som bifogats beslut 2011/172

Huruvida det är nödvändigt att tolka skälet till att sökandenas namn har förts in i förteckningen som bifogats beslut 2011/172

Tolkningen av skälet till att sökandenas namn har förts in i förteckningen som bifogats beslut 2011/172

Huruvida kriterierna i artikel 1.1 i beslut 2011/172 har iakttagits

Huruvida kriterierna i artikel 2.1 i förordning nr 270/2011 har iakttagits

3. Den tredje grunden: Åsidosättande av motiveringsskyldigheten

4. Den fjärde grunden: Sakfel och felaktig rättslig bedömning av de faktiska omständigheterna

Den första delgrunden

Den andra delgrunden

5. Den femte grunden: Åsidosättande av rätten till försvar och rätten till ett effektivt domstolsskydd

Den första delgrunden

Den andra delgrunden

Den tredje delgrunden

6. Den sjätte grunden: Åsidosättande av rätten till egendom

Det första argumentet

Det andra argumentet

7. Den sjunde grunden: Åsidosättande av näringsfriheten

8. Den åttonde grunden: Uppenbart oriktig bedömning

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: engelska.