F 2488-25

MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSLUT

Mark- och miljööverdomstolen ändrar mark- och miljödomstolens dom och undanröjer Lantmäteriets debiteringsbeslut.

SVEA HOVRÄTT DOM F 2488-25

YRKANDEN M.M. I MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLEN

har yrkat att Mark- och miljööverdomstolen ska ändra mark- och miljödomstolens dom och att fakturerat belopp ska sättas ner till 0 kronor.

Lantmäteriet har medgett att Mark- och miljööverdomstolen undanröjer det överklagade debiteringsbeslutet samt sammanfattningsvis anfört följande. Som en konsekvens av att bl.a. kostnadsfördelningsbeslutet i förrättningen undanröjdes genom Mark- och miljööverdomstolens dom den 10 mars 2025 i mål nr F 11878-24, upphörde grunden för debiteringsbeslutet. Fakturor som ställts ut med stöd av det undanröjda kostnadsfördelningsbeslutet bör därför krediteras, vilket bl.a. avser samtliga fakturor som ställts ut till . Det innebär att det debiteringsbeslut som nu är föremål för prövning bör undanröjas.

MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSKÄL

Mark- och miljööverdomstolen prövar i detta mål ett debiteringsbeslut i form av en sluträkning om sammanlagt 24 680 kronor. Lantmäteriet har medgett att debiteringsbeslutet undanröjs. Mark- och miljööverdomstolen finner inte skäl att göra någon annan bedömning. Debiteringsbeslutet ska därför undanröjas.

Domen får enligt 5 kap. 5 § lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar inte överklagas.

I avgörandet har deltagit hovrättsråden Fredrik Ludwigs och Åsa Hanna, referent, tekniska rådet Ingela Boije af Gennäs samt hovrättsrådet Johanna Fernlund.

Sid 1 (5) VÄNERSBORGS TINGSRÄTT DOM Mål nr F 1592-24 Mark- och miljödomstolen 2025-02-04 meddelad i Vänersborg

PARTER Klagande

ÖVERKLAGAT BESLUT Lantmäteriets debiteringsbeslut 2024-04-02 enligt faktura 901559260 i ärende O231881, se bilaga 1 SAKEN Debitering av förrättningskostnader DOMSLUT Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet.

Sid 2 VÄNERSBORGS TINGSRÄTT DOM F 1592-24 Mark- och miljödomstolen

BAKGRUND Lantmäteriet fick in en ansökan om fastighetsreglering den 29 juni 2023 berörande fastigheten i Ulricehamns kommun. På Lantmäteriets initiativ kompletterades åtgärden med en fastighetsbestämningsåtgärd för att klargöra en befintlig gränssträckning. Förrättningen avslutades den 12 februari 2024 och kom sedermera att prövas av mark- och miljödomstolen. Lantmäteriet ställde ut en faktura om 24 680 kr till . har överklagat fakturan.

YRKANDEN M.M. har, som domstolen uppfattar hans överklagande, yrkat att fakturerat belopp ska sättas ned till 0 kr eller i vart fall jämkas nedåt.

Till stöd för överklagandet har han i huvudsak anfört följande. Fakturorna är fel och det är olagligt att överfakturera. Han hade en överenskommelse med säljaren att köparen ska betala förrättningen om regleringen går igenom medan säljaren ska betala förrättningen om regleringen inte går igenom.

Lantmäteriet har motsatt sig ändring av fakturabeloppet och i huvudsak anfört följande. Den ifrågavarande förrättningen har debiterats efter löpande räkning, dvs huvudsakligen utifrån dess tidsåtgång i enlighet med 4 § förordningen (1995:1459) om avgifter vid lantmäteriförrättningar. I enlighet med Lantmäteriets nu gällande avgiftsföreskrifter LMFS 2022:5 har Lantmäteriet även debiterat ett grundbelopp om 6 500 kr. I ärendet har upparbetats totalt 56,75 timmar. Vid sedvanlig översyn av nedlagd tid inför slutfaktureringen skrevs 9,75 timmar ned på grund av kompetensutveckling. De debiterade timmarna fördelar sig enligt följande. Beredning 6 timmar, extern kommunikation 5 timmar, utredning 3,75 timmar, sammanträde 4,25 timmar, mätning och besiktning 6 timmar, beräkning och kartframställning 10,25 timmar, prövning och beslut 10,25 timmar och leveranskontroll 1,5 timmar vilket ger en sammanlagd debiterad tid om 47 timmar. Av förrättningsakten framgår att förrättningslantmätaren under ärendets handläggning kommunicerat behovet av fastighetsbestämning och de merkostnader

Sid 3 VÄNERSBORGS TINGSRÄTT DOM F 1592-24 Mark- och miljödomstolen

som denna kunde antas medföra. Som framgår av beslutsprotokollet har förrättningslantmätaren bedömt att en femtedel av de upparbetade förrättningskostnaderna är hänförliga till fastighetsbestämningen och i kostnadsdelningsbeslutet har ålats betalningsansvar för denna femtedel medan de övriga fyra femtedelarna har debiterats ägarna av . Sammantaget anser Lantmäteriet att det inte finns skäl att reducera förrättningskostnaderna ytterligare då debiteringen har skett enligt gällande taxa och bestämmelser.

DOMSKÄL Mark- och miljödomstolen har med stöd av 16 kap 8 § Fastighetsbildningslagen (1970:988) avgjort målet utan sammanträde.

har inte överklagat Lantmäteriets kostnadsfördelningsbeslut som föreskriver att han ska betala hälften av kostnaden avseende fastighetsregleringen som uppgår till 4/5 av den totala förrättningskostnaden. Det framgår visserligen inte av slutfakturan att den endast avser kostnaden hänförlig till fastighetsregleringen och det hade enligt domstolens uppfattning varit klargörande för den som fakturan är ställd till. Mark- och miljödomstolen har därför enbart att pröva det överklagade beloppet av den fakturan.

Kostnader för en lantmäteriförrättning regleras i förordningen (1995:1459) om avgifter vid lantmäteriförrättningar. Enligt 4 § angiven förordning ska avgiften antingen beräknas utifrån hur lång tid som behövs för handläggning av förrättningen och införande i fastighetsregistret eller, om det är särskilt föreskrivet, tas ut med fast belopp för vissa förrättningar, delar av förrättningar och i vissa fall införande i fastighetsregistret. Om en sakägare begär det ska Lantmäteriet, om det är möjligt för en viss förrättning eller för en del av förrättningen lämna skriftlig anbud (se 5 § ).

Sid 4 VÄNERSBORGS TINGSRÄTT DOM F 1592-24 Mark- och miljödomstolen

Någon överenskommelse om fast pris har inte gjorts vid den aktuella förrättningen. Det innebär att den redovisade tidsåtgången ska vara vägledande vid bedömningen av vilken avgift som ska utgå för förrättningen.

Utgångspunkten för Lantmäteriets debitering är att myndigheten har rätt till full kostnadstäckning för det arbete som lagts ned under förutsättning att kostnaden har varit skälig. I detta fall ska förrättningskostnaderna bestämmas i första hand utifrån den redovisade tidsåtgången för förrättningen. Mark- och miljödomstolen finner inte skäl att ifrågasätta att den tid som ligger till grund för faktureringen faktiskt har lagts ned i ärendet. Domstolen har därmed att pröva om Lantmäteriet har utfört mer arbete än vad som borde skett mot bakgrund av ärendets karaktär och omfattning.

Enligt domstolen har det inte framkommit annat än att Lantmäteriet har handlagt förrättningen på ett med avseende på tidsåtgången godtagbart sätt. Förrättningen omfattade fastighetsreglering och fastighetsbestämning och sammanträde hölls i fält. Med hänsyn till att och enligt kostnadsfördelningsbeslutet har att betala 4/5 (80%) av den totala förrättningskostnaden noterar domstolen att det belopp som de fakturerats uppgår till 49 360 kr och därmed istället utgör 62 % jämfört med 63 360 kr som rätteligen borde ha fakturerats dem utifrån den totala förrättningskostnaden om 79 200 kr. Av Lantmäteriets yttrande framgår att de fakturor som ursprungligen ställdes ut krediterades med anledning av påtalade oklarheter i fakturaspecifikationen, varpå de nu överklagade slutfakturorna ställdes ut. har redan på denna grund betalat mindre än vad han enligt Lantmäteriets beslut ska göra. Den redovisade tidsåtgången och kostnaden kan därtill med hänsyn till omfattningen av åtgärder under förrättningen inte anses vara oskälig. Överklagandet ska därför avslås.

HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 2 (MMD-02) Överklagande senast den 25 februari 2025.

Catrin Ångman Viktor Dalbert

Sid 5 VÄNERSBORGS TINGSRÄTT DOM F 1592-24 Mark- och miljödomstolen

I domstolens avgörande har deltagit rådmannen Catrin Ångman, ordförande, och tekniska rådet Viktor Dalbert.