M 5688-25
Utdömande av vite. MÖD har i likhet med MMD bedömt att det aktuella vitesföreläggandet innefattar ett förbud där vite ska betalas varje gång föreskriften överträds. Ansökan om utdömande av vite avser flera överträdelser av föreskriften som tas upp till samtidig bedömning varför högre belopp än det som angetts i föreläggandet inte kan dömas ut enligt 9 § andra stycket lagen (1985:206) om viten.
SVEA HOVRÄTT DOM Mål nr 2025-12-22 M 5688-25 060405 Stockholm
ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Nacka tingsrätts, mark- och miljödomstolen, dom 2025-03-28 i mål nr M 1318-25, se bilaga A PARTER Klagande Bygg- och miljönämnden i Katrineholms kommun
Motpart Kronfågel AB
SAKEN Utdömande av vite
MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSLUT
Mark- och miljööverdomstolen avslår överklagandet.
SVEA HOVRÄTT DOM M 5688-25
YRKANDEN I MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLEN
Bygg- och miljönämnden i Katrineholms kommun har yrkat att Mark- och miljööverdomstolen, med ändring av mark- och miljödomstolens dom, ska bifalla nämndens ansökan om utdömande av vite i sin helhet.
Kronfågel AB har beretts tillfälle att yttra sig över överklagandet, men har inte avhörts.
UTVECKLING AV TALAN I MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLEN
Nämnden har till stöd för sitt överklagande anfört i huvudsak följande. Mark- och miljödomstolen har tidigare dömt ut vite för flera överträdelser avseende utgående processavloppsvatten, utan hänvisning till samtidig bedömning. Nämnden anser att även denna ansökan ska hanteras som separata överträdelser.
Situationen är inte att likställa med den i MÖD 2018:20. Detta eftersom nämnden tar del av föregående månads analysresultat senast omkring två veckor efter det att sista provet för föregående månad har tagits ut. Vitet är inte baserat på tillsynsbesök där man noterat en överträdelse och sedan låtit flera överträdelser förflyta innan saken förs till domstol. Vitet avser överträdelser för specifika dygn, alltså separata överträdelser. Nämnden har inte möjlighet att kontrollera huruvida föreläggandet följs innan analysresultaten har redovisats.
Syftet med beslutsformuleringen har varit att säkerställa att villkoret gällande utsläpp av processavloppsvatten per dygn inte överträds vid upprepade tillfällen under samma månad, eftersom flödet av processavloppsvatten har momentan betydelse för mottagande reningsverk. Övriga parametrar beräknas som flödesviktade månadsmedelvärden. Det sammanlagda beloppet som maximalt kan dömas ut, 50 000 kr, bör inte anses vara orimligt stort. Att begränsa beloppet till 5 000 kr underminerar syftet med det löpande vitet.
SVEA HOVRÄTT DOM M 5688-25 MARK- OCH MILJÖÖVERDOMSTOLENS DOMSKÄL Mark- och miljööverdomstolen instämmer i den bedömning som mark- och miljödomstolen har gjort. Vad nämnden anfört i Mark- och miljööverdomstolen föranleder ingen annan bedömning. Överklagandet ska därför avslås. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga B Överklagande senast 2026-01-12
I avgörandet har deltagit hovrättsråden Fredrik Ludwigs, Johan Svensson och Maria L. McMurray, referent, samt tf. hovrättsassessorn Peder Mühlenbock. Föredragande har varit Lovisa Falkesjö.
Sid 1 (4) NACKA TINGSRÄTT DOM Mål nr M 1318-25 Mark- och miljödomstolen 2025-03-28 meddelad i Nacka
PARTER Sökande Bygg- och miljönämnden i Katrineholms kommun
Motpart Kronfågel AB
SAKEN Utdömande av vite
DOMSLUT Mark- och miljödomstolen förpliktar Kronfågel AB att till staten betala vite om 5 000 kr.
Sid 2 NACKA TINGSRÄTT DOM M 1318-25 Mark- och miljödomstolen
BAKGRUND Bygg- och miljönämnden i Katrineholms kommun (nämnden) beslutade den 13 maj 2020 att förelägga Kronfågel AB att följa villkor 6 enligt tillstånd daterat den 13 september 2011, dnr 2011-1061-426, och villkor 17 a och c enligt dom meddelad av mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt den 15 april 2016 (mål nr M 2114-15) samt utöka provtagningen av utgående processvatten och redovisa den på angivet sätt.
Föreläggandet såvitt avser villkor 6 enligt ovan förenades med vite om 5 000 kr för varje dygn som mängden processavloppsvatten som går ut på det allmänna ledningsnätet överskrider 2 200 m .
Nämnden har nu ansökt om utdömande av detta vite (BMN §18).
YRKANDEN M.M. Nämnden har yrkat att bolaget ska förpliktas att betala vite om 20 000 kr. Till stöd för yrkandet har nämnden anfört bland annat följande.
Mark- och miljööverdomstolen
Kronfågel AB delgavs det aktuella föreläggandet den 8 juni 2020. Bolaget överklagade föreläggandet upp till Mark- och miljööverdomstolen, som den 23 november 2021 beslutade att inte ge prövningstillstånd. Föreläggandet vann därmed laga kraft.
Överträdelserna under november 2024 avser mängden utgående processvatten vid fyra tillfällen. Överträdelserna konstaterades i samband med att bolaget skickade in analysresultat för november 2024. Bolaget har därmed inte följt föreläggandet.
Kronfågel AB har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Något yttrande har inte kommit in till domstolen.
Sid 3 NACKA TINGSRÄTT DOM M 1318-25 Mark- och miljödomstolen
DOMSKÄL Förutsättningar för utdömande I mål om utdömande av vite ska domstolen pröva om det föreläggande som ligger till grund för ansökan har delgetts adressaten, om föreläggandet har vunnit laga kraft, om det är lagligen grundat och om det har överträtts. Om föreläggandet har överträtts ska domstolen pröva om adressaten har haft faktisk och rättslig möjlighet att efterkomma detsamma samt om ändamålet med vitet har förlorat sin betydelse. För det fall det finns förutsättningar att döma ut vitet ska domstolen även pröva vitesbeloppets storlek och bedöma om det finns särskilda skäl att jämka beloppet.
Domstolen konstaterar att det aktuella föreläggandet har delgetts Kronfågel AB och att det har vunnit laga kraft. Föreläggandet är prövat i domstol och måste anses lagligen grundat. Genom de av nämnden i målet redovisade uppgifterna är det utrett att Kronfågel AB överträtt föreläggandet på det sätt som nämnden gjort gällande. Det har inte framkommit något som tyder på att bolaget skulle ha saknat faktisk eller rättslig möjlighet att följa föreläggandet eller att ändamålet med vitet skulle ha förlorat sin betydelse. Förutsättningar för att döma ut vite föreligger därmed.
Flera överträdelser till samtidig bedömning Enligt 4 § andra stycket lagen (1985:206) om viten kan det för vitesförelägganden som innefattar ett förbud eller någon liknande föreskrift bestämmas att vitet ska betalas för varje gång föreskriften överträds. Om det i mål om utdömande av sådant vite föreligger flera överträdelser av föreskriften till samtidig bedömning får, enligt 9 § andra stycket, inte på en gång dömas ut ett högre belopp än som angetts i föreläggandet.
Mark- och miljödomstolen bedömer att det aktuella föreläggandet innefattar en sådan föreskrift som avses i 4 § andra stycket lagen om viten (se MÖD 2018:20). I den ansökan som nämnden gett in till mark- och miljödomstolen hänvisas till fyra tillfällen under november 2024 då mängden utgående processvatten varit för högt. Varje sådant tillfälle får anses motsvara en överträdelse i den mening som avses i 9 § andra stycket. Situationen är alltså sådan att det nu föreligger flera överträdelser
Sid 4 NACKA TINGSRÄTT DOM M 1318-25 Mark- och miljödomstolen
till samtidig bedömning, vilket innebär att ett högre vitesbelopp (5 000 kr) än som angetts i föreläggandet inte kan dömas ut. Skäl för jämkning av vitesbeloppet föreligger inte.
HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (MMD-02) Överklagande senast den 22 april 2025 (med hänsyn till mellankommande helg).
Åsa Marklund Andersson I domstolens avgörande har deltagit chefsrådmannen Åsa Marklund Andersson, ordförande. Föredragande har varit Agnes Nielsen Johansson.