NJA 2022 not 1

Skäl

1Samhällsbyggnadsnämnden i Tjörns kommun beslutade den 20 maj 2020 att anta en detaljplan för fastigheten K 1:206 i Tjörns kommun. G.H. hade, genom sitt ombud, lämnat synpunkter på förslaget till detaljplan. Ombudets fullmakt omfattade bl.a. behörigheten att ta emot handlingar.

2Den 28 maj 2020 skickade kommunen, i enlighet med 5 kap. 29 § plan- och bygglagen (2010:900), ut ett meddelande om antagen detaljplan till G.H. personligen. Inget meddelande sändes till ombudet.

3I juli 2020 ansökte G.H. i Mark- och miljööverdomstolen om att få ny tid för att överklaga samhällsbyggnadsnämndens beslut. Hon anförde att kommunen borde ha skickat beslutet att anta detaljplanen till hennes ombud så att ombudet hade kunnat tillvarata hennes rätt; ombudet fick kännedom om beslutet först efter utgången av överklagandetiden. Mark- och miljööverdomstolen har avslagit G.H:s ansökan om återställande av försutten tid.

4Det är en grundläggande princip för handläggningen vid myndigheter och domstolar att kommunikation med part som har anlitat ombud sker genom ombudet bortsett från speciella undantagsfall. Parten bör därmed kunna utgå från att ombudet underrättas om avgörandet i saken, så att ombudet bl.a. får kännedom om aktuella klagofrister. (Se NJA 2014 s. 75 p. 8 och 9.)

5Kommunen har skickat meddelandet om antagen detaljplan endast till G.H. personligen trots att hon företräddes av ett ombud vars fullmakt omfattade behörighet att ta emot handlingar. Ombudet har inte fått kännedom om beslutet inom överklagandefristen. G.H. har därför haft laga förfall för att inte överklaga beslutet i rätt tid. Den försuttna tiden ska alltså återställas.

Avgörande

Med ändring av Mark- och miljööverdomstolens beslut bifaller HD G.H:s ansökan om återställande av försutten tid för att överklaga beslutet av Samhällsbyggnadsnämnden i Tjörns kommun den 20 maj 2020 om antagande av detaljplan för K 1:206, § 154, diarienummer KS2011/563-214.