RÅ 1996 not 229

Sökord Allmän handling - skattemyndighets yttrande i mål ang. rätt att ta del av handlingar i folkbokföringsärende (7 kap. 15 § och 14 kap. 5 § sekretesslagen)

Not 229. Överklagande av Peter C. ang. rätt at ta del av allmän handling. - Peter C. begärde hos Skattemyndigheten i Stockholms län att få ut adressuppgifter och samtliga handlingar i ett s.k. spärrmarkeringsärende rörande makarna Leif och Helena L. Skattemyndigheten beslutade den 15 maj 1995 med stöd av 7 kap. 15 § sekretesslagen (1980:100) att lämna ut endast en viss del av materialet. Peter C. överklagade beslutet. Kammarrätten i Stockholm beslutade enligt dom den 3 juli 1996 i mål nr 4375-1996 att inte ändra skattemyndighetens beslut. Peter C. begärde därefter den 5 juli 1996 hos kammarrätten att få del av domstolens samtliga handlingar i mål nr 4375-1996. I beslut den 10 juli 1996 uttalade kammarrätten beträffande de handlingar som Peter C. vägrats ta del av att frågan om utlämnande av dem prövats av kammarrätten i domen den 3 juli och att denna fråga därför inte kunde ånyo prövas av kammarrätten. Däremot biföll kammarrätten i samma beslut Peter C:s begäran vad gällde de handlingar som inte omfattades av domen, med undantag för två stycken i ett yttrande av skattemyndigheten den 26 juni 1996 rörande vad som enligt myndighetens bedömning kunde ge särskild anledning anta att makarna L. eller närstående till dem skulle lida men om uppgifter röjdes. Sekretessbeslutet avseende dessa stycken grundades på de av skattemyndigheten åberopade bestämmelserna i 7 kap. 15 § sekretesslagen och bestämmelserna om partsinsyn i 14 kap. 5 § samma lag. - Hos Regeringsrätten överklagade Peter C. kammarrättens dom den 3 juli 1996 och beslut den 10 juli 1996 och vidhöll sin begäran att få del av samtliga handlingar i kammarrättens mål nr 4375-1996. Peter C. ansåg att kammarrättens dom den 3 juli inte borde ha föranlett domstolen att begränsa prövningen i beslutet den 10 juli till att avse de handlingar som inte omfattades av domen. Vad gällde de två styckena i skattemyndighetens yttrande framhöll Peter C. bl.a. att en redovisning av uppgifter om skälet för sekretessen beträffande personuppgifterna knappast kunde innebära men för enskild och att det tvärtom måste vara angeläget att underlaget för myndighetens beslut i största möjliga mån var offentligt. -