RÅ 1996 not 29

Sökord Resning - uppehållstillstånd m.m. (bifall) · Resning - bifall (uppehållstillstånd m.m.)

Not 29. Ansökan av Florim Z. om resning i ärenden ang. uppehållstillstånd m.m. - Statens invandrarverk beslutade den 22 oktober 1993 att avslå en ansökan av Florim Z., Fetanet T. och deras son Florent Z. om uppehållstillstånd m.m. samt att avvisa dem enligt 4 kap. 1 § första stycket 2. utlänningslagen (1989:529) med förbud att under viss tid återvända till Sverige utan tillstånd av Invandrarverket. Familjen Z./T. överklagade beslutet men Utlänningsnämnden avslog den 7 oktober 1994 överklagandet. Nämnden fann därvid att familjen i och för sig omfattades av förordningen (1994:189) om uppehållstillstånd i vissa utlänningsärenden men att uppehållstillstånd inte kunde beviljas enligt förordningen eftersom Florim Z. inte hade kunnat styrka sin identitet. - Utlänningsnämnden avslog därefter fyra nya ansökningar av Florim Z., Fetanet T. och Florent Z. om uppehållstillstånd enligt 2 kap. 5 § tredje stycket utlänningslagen i dess lydelse intill den 1 juli 1995, den senaste ansökningen genom beslut den 9 mars 1995. I motiveringen till detta beslut anförde nämnden bl.a.: Av utredning framgår emellertid att familjen Z./T. vid tidpunkten för nämndens beslut den 7 oktober 1994 innehade passhandlingar som på ett tillförlitligt sätt styrkte den uppgivna identiteten. - Det kan således konstateras att nämnden fattat ett korrekt beslut på det underlag som fanns vid beslutstillfället. Hade emellertid nämnden haft tillgång till de passhandlingar som nu finns att tillgå, skulle sannolikt familjen Z./T. beviljats uppehållstillstånd med stöd av förordningen. - I beslut den 10 januari 1995 avslog Statens invandrarverk en ansökan av Florim Z:s och Fetanet T:s son Fidan Z., född den 6 september 1994, om uppehållstillstånd samt avvisade honom enligt 4 kap. 1 § första stycket 2. utlänningslagen. Beslutet överklagades men Utlänningsnämnden avslog den 22 februari 1995 detta överklagande. - I ansökningen yrkade familjen Z./T. att Regeringsrätten skulle bevilja resning och förordna att vidare verkställighetsåtgärder inte fick företas. Till stöd för ansökningen anfördes bl.a. följande. Familjens tidigare ombud hade vid skriftväxling med nämndens kansli i det ursprungliga överklagandeärendet bibringats uppfattningen att Florim Z:s identitet varit styrkt efter det att viss identitetshandling hade sänts in. Nämnden hade inte givit något nytt föreläggande och hade därmed allvarligt brustit i sin processledande funktion. Nämnden hade själv konstaterat att familjen med all sannolikhet skulle ha fått uppehållstillstånd om identitetsfrågan hade varit löst. Familjen hade efter nämndens beslut rett ut problemet med identitetshandling. -