RÅ 2001 not 42

Sökord Rättsprövning - naturvårdslagen - beslut om bildande av naturreservat utgjorde såväl ett förvaltningsbeslut som föreskrifter riktade till allmänheten (avslag och avvisning) · Förvaltningsprocess - övriga frågor - länsstyrelsens beslut om bildande av naturreservat ansågs kunna fattas av landshövdingen (rättsprövning, avslag och avvisning) · Naturvårdslagen - beslut om bildande av naturreservat utgjorde såväl ett förvaltningsbeslut som föreskrifter riktade till allmänheten (rättsprövning, avslag och avvisning)

Not 42. Ansökan av E.K. om rättsprövning av beslut ang. överklagande av beslut om bildande av naturreservat. - Länsstyrelsen i Värmlands län beslutade den 2 november 1998 att med stöd av 7 § naturvårdslagen (1964:822) bilda naturreservatet Håltebyns brandfält, innefattande bl.a. fastigheten Håltebyn 1:40, i Årjängs kommun. Länsstyrelsen förordnade vidare om föreskrifter enligt 8-10 §§ naturvårdslagen och 9 § naturvårdsförordningen (1976:484). Beslutet fattades av landshövdingen. - E.K. överklagade beslutet i egenskap av ägare till fastigheten Håltebyn 1:40 och yrkade att regeringen skulle upphäva länsstyrelsens beslut. Hon anförde som grund för sitt yrkande bl.a. följande. Beslutet om föreskrifter berör stora delar av hennes fastighet. Föreskrifterna är i sina verkningar mycket långtgående och innebär i praktiken ett totalt ianspråktagande av hennes förfoganderätt till den berörda delen av fastigheten. Av 13 § 4 verksförordningen (1995:1322) framgår att en myndighets styrelse skall fatta beslut om föreskrifter som riktar sig till enskilda, kommuner och landsting. Det aktuella beslutets rättsverkningar är så långtgående att beslutet inte lagligen kunnat delegeras med stöd av 14 § första stycket förordningen (1990:1510) med länsstyrelseinstruktion. Beslutet har därför inte tillkommit i laga ordning och skall på denna grund upphävas. -