RÅ 2002 not 44

Sökord Rättsprövning - plan- och bygglagen - beslut att anta detaljplan för bostadsbebyggelse i närheten av starkt trafikerad motorväg (avslag)

Not 44. Ansökan av B.S. om rättsprövning av beslut ang. detaljplan. - Kommunfullmäktige i Kävlinge kommun beslutade den 10 februari 2000 att anta detaljplan för Löddeköpinge 96:2 m.fl. (Område mellan motorväg E6 och Måsvägen) i kommunen. - Sedan beslutet överklagats beslutade Länsstyrelsen i Skåne län den 8 december 2000 att avslå överklagandet. - B.S. överklagade länsstyrelsens beslut. Han ansåg att myndigheterna brustit då det gäller bedömningen av om detaljplanen uppfyller kraven på tillbörligt beaktande av enskilda intressen, skälig hänsyn till befintlig bebyggelse samt miljö och buller. I sin sammanfattning av överklagandet anförde han bl.a. följande. Plan- och bygglagen (1987:10) tolkas alltid till kommunens förmån, när den samhälleliga nyttan är större än den enskildes. 14 av 22 stycken direkt berörda och permanentboende fastighetsägare har motsatt sig planen. På det av kommunen detaljplanerade området skall 13 småhus uppföras för nya boende. Den samhälleliga nyttan bör därmed vara mindre än den enskildes i synnerhet som den drabbar den enskilde ekonomiskt. Gränsvärdena för buller kommer bevisligen att överskridas inom en 10-årsperiod. Buller och ljudeffekter jämte partiklar anses vara det absolut största miljöproblemet, förutom övriga föroreningar, som kommer från passerande fordon. Partiklarna från fordon anses vara ett betydligt större miljöproblem än man tidigare trott. När planen godtogs borde myndigheterna ha beaktat att forskningen inom detta område inte kommit så långt att man kan mäta konsekvenserna för de boende och miljön i övrigt. Det planlagda området ligger ca 150 meter från en starkt trafikerad motorväg, en fara inte enbart med tanke på miljö/buller, utan även en säkerhetsfråga för barnfamiljer. Vad som skiljer området från motorvägen med en trafikvolym, som inom 10 år uppgår till minst 40 000 fordon per dygn, är en bullervall, hög som ett tvåvåningshus. B.S. ansåg vidare att det är rimligt att kravet på en mur runt hans fastighet tillgodoses om planen godtas. Han begärde också att få ta del av den utredning som visar att luftföroreningarna inte långsiktigt medför skadliga hälsomässiga effekter. -