RÅ 2006 not 103

Sökord Allmän handling - sekretess eller inte - sekretess enligt 8 kap. 10 § sekretesslagen förelåg inte för uppgifter som angav villkoren i ett avtal slutet i kommunal affärsverksamhet sedan fem år förflutit sedan avtalet slöts · Allmän handling - sekretess eller inte - sekretess enligt 8 kap. 10 § förelåg för prisuppgifter i ett i kommunal affärsverksamhet slutet avtal

Not 103. Överklagande av V.D. ang. rätt att ta del av allmän handling. - V.D. och E.L.W. begärde hos Skånetrafiken att få ta del av handlingar avseende Skånetrafikens upphandling rörande avtal och korrespondens rörande annonseringsplats. - Skånetrafiken lämnade ut begärda avtal utom vad avser uppgifterna om ersättning och anförde som skäl för sitt beslut följande. Skånetrafiken innehar ett avtal rörande Upplåtelser av reklamplatser, mellan Skånetrafiken och Clear Channel Sverige AB. - Vid sekretessbedömning har Skånetrafiken sekretessbelagt samtliga priser som parterna överenskommit. - Skånetrafiken har vid sekretessbedömning funnit att priserna innehåller företagskänslig information som kan minska företagets konkurrenskraft i framtida avtal om de offentliggörs. - Med hänvisning till bestämmelserna i 8 kap. 10 § sekretesslagen (1980:100) kan offentlig handling eller uppgifter i dessa sekretessbeläggas om handling innehåller uppgifter som berör affärs- eller driftförhållanden och enskild kan komma att lida skada om uppgifterna röjs. - V.D. och E.L.W. överklagade och yrkade att de ifrågavarande handlingarna skall lämnas ut i sin helhet och anförde i huvudsak följande. Det saknas rättslig grund för att sekretessbelägga de överenskomna priserna så som skett genom Skånetrafikens beslut. Detta måste även anses strida mot principen om fri konkurrens. Prisuppgifterna är inte att betrakta som sådan företagskänslig information som är avsedd att vid behov kunna sekretesskyddas. Det bör framhållas att utgångspunkten är offentlighet och att det alltid måste till en restriktiv tolkning av vilka uppgifter som skall kunna sekretessbeläggas. Det måste också finnas en saklig och rättsligt bärande grund angiven för sekretessbeläggningen. Det kan inte anses föreligga saklig grund för påståendet om att offentliggörande av aktuella prisuppgifter i sig skulle innebära en minskad konkurrenskraft för företaget i framtida avtal. Tvärtom hämmar den aktuella sekretessbeläggningen den fria konkurrensen på berörd marknad. 8 kap. 10 § sekretesslagen är inte tillämplig i detta fall. -