RÅ 2007 not 199

Länsrätten i Blekinge län

Not 199. Överklagande av R.B. i mål om resning i mål ang. förtidspension. - R.B. föddes i dåvarande Jugoslavien år 1956. Han kom till Sverige den 17 juni 1992 och ansökte om uppehållstillstånd samma dag. Han beviljades uppehållstillstånd den 3 juni 1994 och blev svensk medborgare den 27 mars 1998. I september 1997 ansökte han om förtidspension. Blekinge läns allmänna försäkringskassa fann i beslut den 19 maj 1999 att R.B. inte hade rätt till förtidspension. Kassan anförde att R.B:s arbetsförmåga fick anses helt och varaktigt nedsatt men att förtidspension inte kunde utgå eftersom han vid den tidpunkt då arbetsförmågan på grund av sjukdom var nedsatt i så hög grad att pensionsförmån kunnat utgå och pensionsfallsår skulle fastställas, inte var bosatt i Sverige eller hade arbetat här. R.B. överklagade beslutet hos Länsrätten i Blekinge län som avslog överklagandet i dom den 31 januari 2000. Länsrätten hänvisade bl.a. till 5 kap. 9 § lagen (1962:381) om allmän försäkring, AFL, i då gällande lydelse. Enligt den bestämmelsen kunde folkpension i form av förtidspension utges på grundval av den bosättningstid som kunde tillgodoräknas den pensionsberättigade till och med året före pensionsfallet. Länsrätten delade försäkringskassans bedömning att R.B:s arbetsförmåga var helt och varaktigt nedsatt sedan födseln och att pensionsfallet skulle fastställas till år 1956. Någon bosättningstid som kunde tillgodoräknas R.B. före pensionsfallsåret fanns därmed inte och grund för utgivande av förtidspension förelåg inte. Domen vann laga kraft. - I maj 2006 ansökte R.B. om resning i länsrättens mål. Kammarrätten beslutade den 21 augusti 2006 att avslå ansökningen. - R.B. fullföljde sin talan. - Försäkringskassan anförde i yttrande bl.a. följande. Av 5 kap. 10 § AFL följer att för en person som har rätt till förtidspension på grund av pensionsfall som inträffat före ingången av det år då han fyllde 18 år beräknas - beroende av om personen är svensk eller utländsk medborgare - bosättningstiden på ett annat sätt än som följer av 5 kap. 9 § AFL. Nämnda bestämmelser upphörde att gälla den 1 januari 2003 (SFS 2001:489) men av övergångsbestämmelserna framgår att de gäller för ersättning som avser tid före ikraftträdandet. Om försäkringskassan hade tillämpat 5 kap. 10 § AFL i ärendet och gjort en korrekt beräkning hade R.B. tillgodoräknats bosättningstid och beviljats förtidspension. Pensionen hade kunnat beräknas till 28/40 av hel förtidspension eftersom R.B. kunde tillgodoräknas en svensk bosättningstid från juni 1992 till år 2020, vilket motsvarar 28 år och 7 månader (jfr prop. 1992/93:7 s. 38 f.). -