RÅ 2007 not 81

Sökord Rättsprövning, plan- och bygglagen, detaljplanefrågor - beslut att anta detaljplan - avsaknad av program, samråd och miljökonsekvensbeskrivning (avslag)

Not 81. Ansökan av B.G. om rättsprövning av beslut att anta detaljplan. - Kommunfullmäktige i Karlskrona kommun beslöt den 28 april 2005 att anta en detaljplan för del av fastigheten Säby 4:14 m.fl. Detaljplanen möjliggör byggande av 20-26 friliggande villor, 0-6 parhus och en förskola (alt. ytterligare 4 friliggande villor). I planen redovisas bl.a. också parkmark. - Sedan beslutet överklagats beslutade Länsstyrelsen i Blekinge län den 30 maj 2006 att avslå överklagandet. - B.G. samt G.B och J.B. överklagade länsstyrelsens beslut. - B.G. yrkade i första hand att planbeslutet skulle upphävas i sin helhet. Som alternativ yrkade hon att beteckningarna för vissa områden närmast Trummenäsvägen skulle ändras från bostäder och förskola till park. Hon anförde bl.a. följande. Hon har inte beretts tillfälle till samråd. Detaljplanen har inte grundats på ett program. En miljökonsekvensbeskrivning saknas. Man bör avvakta att anta detaljplaner till dess att pågående arbete med den fördjupade översiktsplanen avslutats. Byggnaderna blir för stora med hänsyn till omgivningen. Parkmark tas i anspråk. Kommunen bör vara huvudman för allmän plats. Plankartan och genomförandebeskrivningen är bristfälliga. Ny bebyggelse bör inte släppas fram förrän vatten-, avlopps- och trafikfrågorna är lösta inom Trummenäsområdet. Hon bor i Gängletorpsområdet och detta område blir inte anslutet till kommunalt vatten förrän förevarande detaljplan vunnit laga kraft. Innan anslutning skett vill kommunen inte utöka byggrätten i hennes område. Det är fel av kommunen att blanda ihop vattenanslutningen till Gängletorpsområdet med överklagandet av aktuell detaljplan. Till stöd för sitt överklagande bifogade hon fotografier. Hon framförde även kritik mot länsstyrelsens handläggning och bedömningar. - G.B. och J.B. anförde bl.a. följande. Parkmarken på Torstäva 15:5 bör inte tas i anspråk för tomter. Tomterna kommer att ligga på mark där det sedan 1970-talet funnits tvåkammarbrunnar för omkringliggande fastigheters avloppsvatten. Planen är olämpligt utformad eftersom reglering saknas vad gäller minsta tomtstorlek för tomter inom Torstäva 15:5. Detta kan i praktiken medföra att området avstyckas till en stugby. Inte någon form av genomfartstrafik bör tillåtas på Solhemsgatan. De nya lokalgatorna gör att genomfartstrafik blir möjlig och trafikmängden ökar. Den antagna planen bör ändras såtillvida att de fyra tomterna på Torstäva 15:5 tas bort och parkmarken förblir orörd samt att det ursprungliga förslaget med "skaftgator" återinförs. -