RÅ 2007 not 83

Sökord Rättsprövning, plan- och bygglagen, bygglovsfrågor - bygglov för - fritidshus (avslag)

Not 83. Ansökan av A.A. och B.A. om rättsprövning av beslut ang. bygglov. - Miljö- och byggnadsnämnden i Kristinehamns kommun beslutade den 19 september 2001 att bl.a. bevilja bygglov för nybyggnad av fritidshus på Rudsberg 4:1. - Sedan beslutet överklagats avslog Länsstyrelsen i Värmlands län i beslut den 2 juli 2002 överklagandet. - A.A. och B.A. överklagade länsstyrelsens beslut. De anförde bl.a. följande. Länsstyrelsen bedömde vid en besiktning 1990 att den byggnad som fanns på platsen var i sådant förfall att en iståndsättning ansågs kunna jämställas med uppförande av nytt hus och därmed kräva tillstånd. Vid beviljandet av strandskyddsdispens och fastighetsbildningen med nybyggnation har detta uteslutits ur bedömningen. De är rädda inte bara för den nya huvudbyggnaden utan även för hög växtlighet, friggebod, husvagnar m.m. vilket antagligen kommer att begränsa och utestänga deras utsikt mot Vänern. Beslut i bygglovsfrågan måste grunda sig på hur det kunde bli möjligt att bevilja särskild dispens på strandskyddat område och därmed bygglov. I bygglovet redovisas inte att bygglovsområdet omfattar vägområde inom detaljplan. Inte heller redovisas att byggnaden kommer ca 1,5 meter och tomtgränsen 2,6 meter närmare deras tomtgräns jämfört med tomtplatsbestämningen. Det planerade fritidshuset är placerat mitt emot och nära deras hus och avviker därför mot vad som gäller för området som helhet. Krav enligt 1 kap. 5 och 6 §§, 2 kap. och 3 kap. 1, 2 och 10-18 §§ plan- och bygglagen (1987:10), PBL, uppfylls inte. Eftersom endast de och ytterligare en sakägare förutom Strandviks stugägarförening har beretts tillfälle att yttra sig över förslaget innan bygglovet beviljades har inte heller bestämmelserna i 8 kap. 22 § PBL uppfyllts. Fastighetsbildningen och strandskyddsdispensen skall ogiltigförklaras. De framförde även kritik mot länsstyrelsens och kammarrättens handläggning av ärendet. - Kammarrätten i Göteborg överlämnade genom beslut den 25 februari 2003 med eget utlåtande ärendet till regeringen för prövning. Kammarrätten anförde därvid att såvitt framgick av utredningen kunde det beviljade bygglovet inte anses strida mot bestämmelserna i 3 kap. PBL. -