RÅ 2009 not 22

Sökord Rättsprövning enligt lagen (2006:304) om rättsprövning av vissa regeringsbeslut - plan- och bygglagen, detaljplanefrågor - beslut att anta detaljplan för att möjliggöra komplettering av bostadsbebyggelse (avslag)

Not 22. Ansökan av M.B. och P.B. om rättsprövning av beslut att anta detaljplan. - Byggnadsnämnden i Örebro kommun antog genom beslut den 20 oktober 2005 detaljplan för del av kv. Lägern i Almby församling. Syftet med planen är att möjliggöra komplettering av bostadsbebyggelsen på fastigheterna Lägern 5 och 6. - Sedan beslutet överklagats av M.B. och P.B. avslog Länsstyrelsen i Örebro län överklagandena i beslut den 8 februari 2006. - M.B. och P.B. överklagade länsstyrelsens beslut. De anförde bl.a. följande. Under de ca nio år av rättsliga tvister angående frågor rörande den gällande detaljplanen och bygglov avseende bl.a. byggnaders utformning och användande har byggnadsnämnden inte haft någon framgång. Byggnadsnämnden har inte heller rättat sig efter de beslut som förevarit och i övrigt behandlat frågor rörande uppförandet av byggnader i strid med gällande detaljplan och bygglov. Rättslig möjlighet saknas att ge bygglov i efterhand genom ändring av detaljplanen enär det inte är förenligt med förutsättningarna för det ursprungliga planförfarandet och plan- och bygglagen (1987:10), PBL. Angivet syfte är inte att möjliggöra komplettering av bostadsbebyggelse på fastigheterna utan att tillgodose eller befrämja en enskild fastighetsägares intressen och detta strider mot syftet med PBL:s krav på samhällsplanering och tillit till planförfarandet. Förutsättningar för behandling av ärendet om ändring av detaljplan för området i enlighet med 5 kap. 28 § PBL om enkelt planförfarande saknas eftersom ändringarna är av stor betydelse och av intresse för allmänheten. Området får en ändrad karaktär och användning. Området får anses ha ett allmänt intresse och inte enbart för en begränsad grupp medborgare. En helhetsbedömning av området ska ligga till grund för prövningen. Planen har en miljöpåverkan som inte har utretts. Byggrätter och faktisk utnyttjandegrad är felaktigt redovisade.