motpart: C4it AB

title: Konsultverksamhet för internettjänster

text: Er skrivelse angående affärsprojekt på Internet

text: Ni har i skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 17 november 1998 anfört klagomål över att AMI tillsammans med Affärskultur AB, Malmö, driver ett affärsprojekt på Internet med stöd av skattemedel och EU-medel.

text: Konkurrensverkets principiella inställning är att offentliga subventioner skall utformas så att konkurrenssnedvridande effekter så långt möjligt undviks. Verket har under de senaste åren mottagit en mängd anmälningar och klagomål från privata företag där olika stöd ifrågasatts. Verket har emellertid vid prövning av sådana ärenden kunna konstatera att

text: konkurrenslagen (1993:20)

text: , KL, oftast inte är tillämplig i dessa fall.

text: Enligt Konkurrensverkets bedömning finns i detta fall inte tillräckliga skäl för att med utgångspunkt i KL närmare granska de förhållanden Ni uppmärksammat verket på.

text: För att hantera konkurrensproblem av det slag Ni utsatts för har regeringen inrättat ett särskilt råd, Konkurrensrådet, med uppgift bl.a. att söka undanröja konkurrenskonflikter mellan privat och offentlig verksamhet. Verksamheten skall ta sikte på sådana konkurrenskonflikter som normalt inte löses inom ramen för särskild lagstiftning eller prövningsförfaranden.

text: Konkurrensverket kommer mot denna bakgrund att översända kopior av handlingarna i akten till Konkurrensrådet för dess överväganden och eventuella åtgärder. Konkurrensverket vidtar därefter ingen ytterligare åtgärd i detta fall.

text: Detta beslut har fattats av avdelningschefen Göranson. Föredragande har varit Bertel Kinch.

text: Lennart Göranson

text: Bertel Kinch

text: Detta beslut lagras elektroniskt hos Konkurrensverket


arendetyp: 11 Missbruk dominerande ställning

publisher: Konkurrensverket

title: Påstått missbruk av dominerande ställning - Stiftelsen.SE

org: kkv

text: Angående utredning om missbruk av dominerande ställning

type: stycke

text: Konkurrensverkets beslut

type: rubrik

text: Konkurrensverket vidtar ingen åtgärd med stöd av

text: konkurrenslagen

text: Ärendet

text: Föreningen Registrars.se har i skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 28 januari 2008 anfört att Konkurrensverket ska utreda huruvida driften av toppdomänen.se kan anses vara ett affärsmässigt monopol tillsammans med det obestridliga tekniska monopolet. Registrars.se har även önskat att Konkurrensverket utreder vad som är lämpliga tjänster för ett toppdomänregistry att erbjuda för att stimulera marknaden för toppdomänen ifråga men inte samtidigt konkurrera med ombuden på ett otillbörligt sätt enligt

text: konkurrenslagen

text: Konkurrensverket har inom ramen för sin utredning vid två tillfällen träffat företrädare för Registrars.se för att ge Registrars.se möjlighet att utveckla innehållet i sin anmälan.

text: Skäl för beslutet

text: Konkurrensverket bedömer i varje enskilt fall om det som tas upp i skrivelser till verket ska granskas närmare. För att Konkurrensverket ska inleda en närmare utredning krävs normalt att det rör sig om något som hindrar en effektiv konkurrens. Det krävs dessutom att det finns tillräcklig grad av sannolikhet för att en misstanke kan styrkas.

text: Enligt Konkurrensverkets bedömning har anmälan från Registrars.se sin grund i att stiftelsen.se – som förvaltar och svarar för driften av toppdomäne.se – beslutat om att införa en ny affärsmodell för .se när det gäller registrering av domännamn m.m. Övergången till den nya affärsmodellen avses ske den 9 mars 2009.

text: Konkurrenslagen (1993:20)

text: , KL, innehåller förbud mot missbruk av dominerande ställning (

text: 19 §

text: ). Missbruk kan bl.a. bestå i att direkt eller indirekt påtvinga någon oskäliga affärsvillkor eller att begränsa marknader till nackdel för konsumenterna.

text: Konkurrensverket har i sin inledande utredning inte kunnat finna att det f. n. finns en konkurrensrättslig grund för ett ingripande med stöd av KL eller på någon annan grund utreda ärendet vidare. Verket är dock oförhindrat att genomföra förnyad utredning om det skulle visa sig att negativa effekter uppkommer från konkurrenssynpunkt.

text: Hur ni kan gå vidare

text: Eftersom Konkurrensverket beslutar att inte ingripa med stöd av KL kan det företag som berörs av beslutet vända sig till Marknadsdomstolen för att få saken prövad. Detta beslut kan dock inte överklagas.

text: Detta beslut har fattats av avdelningschefen Gunnel Schön. Föredragande har varit konkurrensrådet Mikael Ingemarsson.

text: Gunnel Schön Mikael Ingemarsson

text: Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats

text: Kopia till : .SE (Stiftelsen för Internetinfrastruktur)

type: avgorande


arendetyp: 10 Konkurrensbegränsande samarbete

motpart: Taxibilarna Eriksson i Skellefteå AB

title: Överföring av avtal - taxi

text: Er skrivelse angående Taxisamordning i Skellefteå AB/KB

text: Ni har i skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 22 november 1999 anfört klagomål över att Skellefteå Taxi AB får en konkurrensfördel genom att man kör på delar av avtal som tecknades med Taxisamordning i Skellefteå AB (TSAB/TSKB).

text: Konkurrensverket har i varje enskilt fall att ta ställning till om de förhållanden som påtalas i skrivelser till verket bör föranleda en närmare granskning. Av betydelse är också vilka möjligheter som finns att utreda och styrka en överträdelse av konkurrenslagen (

text: ), KL. I bifogade folder finns ytterligare information om Konkurrensverkets handläggning av klagomålsärenden.

text: Enligt Konkurrensverkets bedömning finns i detta fall inte tillräckliga skäl för att med utgångspunkt i KL eller i övrigt från konkurrenssynpunkt närmare granska de förhållanden som påtalats i Er skrivelse. Några ytterligare åtgärder kommer därför inte att vidtas i detta fall.

text: Härutöver vill Konkurrensverket informera om att, enligt vad verket erfarit, Skellefteå Taxi AB inte längre är ett samarbete i KL:s mening mellan ett antal åkare utan ett personalägt bolag med anställda förare.

text: Detta beslut har fattats av avdelningsrådet Sundbom. Föredragande har varit Bertel Kinch.

text: Per-Arne Sundbom

text: Bertel Kinch

text: Detta beslut lagras elektroniskt hos Konkurrensverket .


motpart: Stroemberg Media Group AB

title: Avtal - veckospeltidningar

text: Stroemberg Media Group AB Adv.firman Lindahl KB

text: Mats Ohlén

text: Box 14240

text: 104 40 STOCKHOLM

text: Klagomål mot Svenska Spel

text: Ni har i skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 11 oktober hemställt att verket skyndsamt skulle utreda om Svenska Spel AB och Snapcat AB med dotterbolag Scandinavian Information of Sports AB överträder bestämmelsen i 6 § konkurrenslagen (

text: ) om konkurrensbegränsande samarbete mellan företag.

text: Konkurrensverket skall verka för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet till nytta för konsumenterna. Det sker bl.a. genom att med stöd av konkur

text: renslagen (1993:20)

text: , KL, pröva företags konkurrensbegränsande beteenden.

text: Konkurrensverket har inhämtat yttrande från Svenska Spel.

text: Det som anförts i Er skrivelse kan inte anses utgöra tillräckliga skäl för att med utgångspunkt i den lagstiftning verket har att tillämpa närmare granska de förhållanden som påtalats av Er. Några ytterligare åtgärder kommer därför inte att vidtas i detta fall.

text: Om Konkurrensverket i ett visst fall beslutar att inte meddela ett åläggande enligt

text: 23 § första stycket

text: KL, får Marknadsdomstolen enligt andra stycket samma paragraf göra det på talan av ett företag som berörs av den påtalade överträdelsen.

text: Detta beslut har fattats av avdelningschefen Gunnel Schön. Föredragande har varit Björn Lidén.

text: Gunnel Schön

text: Björn Lidén

text: Kopia: AB Svenska Spel, 106 10 STOCKHOLM

text: Detta beslut lagras elektroniskt hos Konkurrensverket.


motpart: Får inte visas i e-diariet

title: Oskälig prishöjning - abonnemangsavgift

text: Er skrivelse angående höjning abonnemangsavgift

text: Ni har i skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 3 oktober 2001 anfört klagomål över Telias höjning av den fasta avgiften.

text: Konkurrensverket skall verka för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet till nytta för konsumenterna. Det sker bl.a. genom att med stöd av konkurrenslagen (

text: ), KL, pröva företags konkurrensbegränsande beteenden. Konkurrensverket skall också lämna förslag till regeländringar och andra åtgärder för att undanröja hinder mot en effektiv konkurrens i privat och offentlig sektor.

text: Vad gäller abonnemangspriser och samtalstaxor är dessa reglerade i

text: telelagen (1993:597)

text: och förändringar av dessa taxor faller under Post- och Telestyrelsens (PTS) tillsynsområde. Post- och Telestyrelsens adress är Box 5398, 102 49 Stockholm.

text: Konkurrensverket har ett regelbundet samarbete med PTS där olika frågor som gäller konkurrensen på telemarknaden diskuteras. Inom ramen för detta samarbete finns möjligheter att närmare undersöka olika förhållanden.

text: Mot denna bakgrund vidtar Konkurrensverket ingen ytterligare åtgärd med anledning av Er skrivelse.

text: Detta beslut har fattats av konkurrensrådet Forsberg. Föredragande har varit Bertel Kinch.

text: Barbro Forsberg

text: Bertel Kinch

text: Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.


motpart: Dalby Nova AB

title: Påstådd leveransvägran av värmepump

text: Du har klagat på att företaget IVT vägrat att leverera en värmepump.

text: Konkurrensverket s beslut

text: Konkurrensverket kommer inte att göra något i detta fall.

text: Skäl för beslutet

text: Normalt står det varje företagare fritt att välja med vem man vill göra affärer. Denna s.k. avtalsfrihet kan få stå tillbaka i de fall en leverantör kan konstateras ha en dominerande ställning på marknaden, dvs. om han kan agera oberoende av kunder och konkurrenter och om en leveransvägran kan anses vara missbruk av den dominerande ställningen. Sådant missbruk är förbjudet.

text: För att Konkurrensverket ska utreda klagomål krävs normalt att det rör sig om något som i hög grad hindrar en effektiv konkurrens. Dessutom är det viktigt att det finns möjligheter att utreda och styrka en överträdelse av

text: konkurrenslagen

text: . Enligt Konkurrensverkets bedömning finns inte tillräckliga skäl för att med stöd av konkurrenslagen eller i övrigt från konkurrenssynpunkt närmare granska de förhållanden du tar upp.

text: Hur ni kan gå vidare

text: Om Konkurrensverket i ett visst fall beslutar att inte meddela ett åläggande får Marknadsdomstolen enligt

text: konkurrenslagen

text: göra det på talan av ett företag som berörs av den påtalade överträdelsen.

text: Detta beslut har fattats av Anne Vadasz-Nilsson. Föredragande har varit Annika Gullans.

text: Anne Vadasz-Nilsson Annika Gullans


motpart: Modern Times Group MTG AB

title: Olika prisvillkor - transponderkapacitet för analoga TV-sändningar

text: c/o Advokaten Stefan De Geer Gernandt & Danielsson Advokatbyrå

text: Box 5747

text: 114 87 STOCKHOLM

text: Klagomål från Modern Times Group MTG AB rörande Telenor AS

text: MTG har uppmärksammat Konkurrensverket på att Telenor AS tillhandahåller Scandinavian Broadcasting System AB (SBS) transponderkapacitet och satellitnättjänster för den analoga sändningen av Kanal 5 till ett betydligt lägre belopp än MTG för motsvarande tjänst för sändning av TV 3 i Sverige. Denna Telenors tillämpning av olika prisvillkor är enligt MTG ett missbruk av dominerande ställning i strid med

text: 19 § konkurrenslagen

text: . MTG har också gjort gällande att det pris som Telenor tar ut av MTG för denna tjänst är ett överpris i strid med samma lag.

text: Konkurrensverket anser att de förhållanden som påtalats är av den art att de bör föranleda en konkurrensrättslig prövning. Verket har därför öppnat ett särskilt ärende med dnr 353/1999 i syfte att närmare utreda huruvida det av Telenor tillämpade priset står i strid med bestämmelserna i

text: konkurrenslagen (1993:20)

text: , KL. Några ytterligare åtgärder kommer inte att vidtas i ärendet dnr 863/1998.

text: Konkurrensverkets beslut i det av verket initierade ärendet kommer att tillställas MTG.

text: Detta beslut har fattats av avdelningschefen Göran Karreskog. Föredragande har varit konkurrenssakkunnige Göran Lindeborg.

text: Göran Karreskog

text: Göran Lindeborg

text: Detta beslut lagras elektroniskt hos Konkurrensverket.


motpart: Assa

title: Konkurrensbegränsande beteende - låsbranschen

text: ASSA Industri AB Box 371 631 05 ESKILSTUNA

text: Ifrågasatt missbruk av dominerande ställning - märkning av låsstolpar

text: Konkurrensverket har uppmärksammats på att Assa Industris märkning av låsstolpar vid försäljning av dörrlås till industrikunder skulle kunna utgöra ett missbruk av dominerande ställning.

text: De kunder, i huvudsak större dörrtillverkare, som tecknat ett s.k. industriavtal med Assa Industri skall enligt avtalet binda sig för köp av ett visst minsta antal dörrlås per år. Övriga kunder, i huvudsak mindre snickerier och låssmeder, som inte når upp till de inköpsvolymer som krävs för att teckna industriavtal betalar ett betydligt högre pris för dörrlåsen än de kunder som har industriavtal med Assa Industri.

text: Enligt uppgifter från marknaden har Assa Industri, i avsikt att förhindra vidareförsäljning av lås, framställt krav på att de kunder som tecknat industriavtal skall ha sitt namn inetsat i låsstolparna.

text: Vid förfrågan från Konkurrensverket har Assa Industri förklarat att man erbjudit sina industrikunder att få levererade låsstolpar märkta med kundens namn eller varumärke men att det inte föreligger något krav om att låsstolparna måste vara märkta. Assa Industri menar att erbjudandet ger kunden en möjlighet att få ytterligare tillverkaridentitet/varumärke på dörren vilket skapar ett adderande värde. Det är dock först på kundens egen begäran som Assa Industri märker låsstolparna med kundens namn eller varumärke.

text: Konkurrensverket har i ärendet också inhämtat synpunkter från ett antal dörrtillverkare som har tecknat industriavtal med Assa Industri. De aktuella dörrtillverkarna uppger att de för närvarande har industriavtal med Assa Industri som medger köp av dörrlås utan att låsstolparna är märkta.

text: Mot denna bakgrund saknas för närvarande grund för att ytterligare granska Assa Industris märkning av låsstolpar. Några ytterligare åtgärder kommer därför inte att vidtas i detta ärende.

text: Detta beslut har fattats av avdelningschefen Barbro Forsberg. Föredragande har varit konkurrenssakkunnig Anders Gerde.

text: Barbro Forsberg

text: Anders Gerde


motpart: Läkemedelskommittén i Kalmar län

title: Prissamarbete - läkemedel

text: Eventuell konkurrensbegränsande/olaglig överenskommelse mellan läkemedelsföretag om läkemedelspriser, prisreglering m.m.

text: Läkemedelskommittén i Kalmar läns landsting har i skrivelse, som kom in till Konkurrensverket den 12 oktober 2000, klagat på att priserna på vissa namngivna migränmediciner är tämligen lika. I skrivelsen framförs misstanken att marknadskrafterna i detta fall inte verkat fritt antingen genom tysta överenskommelser mellan de inblandande företagen eller såsom skrivelsen får förstås att prisregleringen på läkemedelsområdet kan ha haft en negativ påverkan på prisbildningen. Ni framför även att parallellimport på området inte tycks ha påverkat priserna i någon större utsträckning, dvs. läkemedelstillverkaren synes inte nämnvärt eller inte alls ha anpassat sitt pris till parallellimportörens pris. I skrivelsen framförs önskemål om att Konkurrensverket utreder fallet.

text: Konkurrensverket skall verka för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet till nytta för konsumenterna. Detta sker bl.a. genom tillämpning av konkur

text: renslagen (1993:20)

text: , KL. Lagen innehåller förbud mot konkurrensbegränsande avtal (

text: 6 §

text: ) och missbruk av dominerande ställning (

text: 19 §

text: ). Enligt

text: 6 §

text: är avtal mellan företag förbjudna om de har till syfte att hindra, begränsa eller snedvrida konkurrensen på den svenska marknaden på ett märkbart sätt eller om de ger ett sådant resultat.

text: En annan uppgift för verket är att lämna förslag till regeländringar och andra åtgärder för att undanröja hinder mot en effektiv konkurrens.

text: För att Konkurrensverket skall utreda ett klagomål krävs normalt att de förhållanden som klagomålet gäller är sådana att de har en betydelsefull effekt för t.ex. en större grupp konsumenter eller från samhällsekonomisk synpunkt. Av betydelse är också vilka möjligheter som finns att utreda och styrka en överträdelse av KL.

text: Konkurrensverket har under 1999 undersökt marknaden för försäljning av läkemedel med avseende på struktur- och prissättningsförhållanden m.m. i ett internationellt perspektiv. Undersökningen, som gjordes med hänsyn till ett uppdrag från regeringen, utmynnade i rapporten Konkurrens vid försäljning av läkemedel (

text: ). I rapporten, som bifogas, behandlas (se bl.a. avsnitt 8.2) prisregleringen på området. Den myndighet som svarar för denna reglering är Riksförsäkringsverket.

text: Av Konkurrensverkets rapport framgår att det allmänt sett är svårt och en grannlaga uppgift för en från företagen utomstående part, t.ex. en myndighet, att fastställa vad som är skäligt pris på en viss produkt med hänsyn till kostnader m.m. I rapporten framförs att även om det finns nackdelar med en prisreglering från det allmännas sida bör det dock finnas en sådan reglering av priserna på patentskyddade originalläkemedel med hänsyn till företagens ensamrätt/monopol vid försäljning till sjukhus, apotek och patienter/konsumenter. Av rapporten framgår också varför parallellimport av ett läkemedel inte alltid medför att den berörda läkemedelstillverkaren anser det nödvändigt att sänka läkemedelspriset för att möta konkurrensen från parallellimporten (se avsnitt 3.4 och 4). Därutöver kan nämnas att det i rapporten föreslås ett 15-tal åtgärder för att pressa det allmännas och konsumenternas kostnader för läkemedel.

text: Konkurrensverket vill i sammanhanget också peka på att verket i rapporten Konkurrensen i Sverige under 90-talet - problem och förslag (

text: ), som är resultatet av ett regeringsuppdrag, uppmärksammat kostnads- och prisregleringsaspekter som rör sjukvård och läkemedel (se bl.a. avsnitt 5.8). Rapporten finns utlagd på verkets hemsida ( www.kkv.se) .

text: Konkurrensverket bedömer att det Ni anför i Er skrivelse inte utgör tillräckliga skäl för att verket skall initiera en prövning enligt KL eller i övrigt undersöka de förhållanden som redovisas i Er skrivelse. Verket vidtar ingen ytterligare åtgärd i detta ärende utöver att tillställa kopia på Konkurrensverkets beslut och Er skrivelse till Riksförsäkringsverket för kännedom.

text: Detta beslut har fattats av avdelningsrådet Sundbom. Föredragande har varit Bertel Kinch.

text: Per-Arne Sundbom

text: Bertel Kinch

text: Bilaga Konkurrensverkets Rapport Konkurrens vid försäljning av läkemedel (

text: Kopia till Landstingsförbundet Föreningen för parallellimportörer av läkemedel

text: Detta beslut lagras elektroniskt hos Konkurrensverket


motpart: Extra Pro

title: Påstått konkurrensbegränsande samarbete - golftillbehör

text: Påstått konkurrensbegränsande samarbete – golftillbehör

text: Konkurrensverkets beslut

text: Konkurrensverket kommer inte att göra något i detta fall.

text: Ärendet

text: Ni anger att PGA Sverige och Golftrainer Sweden AB har ingått ett samarbetsavtal som bl.a. resulterar i att andra företag hindras från att informera PGA Sveriges medlemmar om sina produkter.

text: Skäl för beslutet

text: För att Konkurrensverket ska utreda klagomål krävs normalt att det rör sig om något som i hög grad hindrar en effektiv konkurrens. Dessutom är det viktigt att det finns möjligheter att utreda och bevisa en överträdelse av konkurrensreglerna. Enligt Konkurrensverkets bedömning finns inte tillräckliga skäl för att med stöd av konkurrensreglerna närmare granska de förhållanden som ni tar upp.

text: Hur ni kan gå vidare

text: Eftersom Konkurrensverket har beslutat att inte göra något i detta fall kan de företag som berörs av beslutet vända sig till Marknadsdomstolen för att få saken prövad.

text: Detta beslut har fattats av Anne Vadasz-Nilsson. Föredragande har varit Caroline Khattar.

text: Anne Vadasz-Nilsson Caroline Khattar

text: Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.


motpart: K. Ennings Livs

title: Postens dagskasseavgifter

text: Er skrivelse om Postens dagskasseavgifter

text: Ni har i skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 9 oktober 2001 anfört klagomål över Postens nya prislista för insättande av dagskassor. Som en bakgrund eller förklaring till avgiftshöjningen framhåller Ni bl.a. att Posten har monopol på området.

text: Konkurrensverket skall verka för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet till nytta för konsumenterna. Det sker bl.a. genom att med stöd av konkurrenslagen (

text: ), KL, pröva företags konkurrensbegränsande beteenden. KL innehåller två förbud. Enligt

text: 6 §

text: är avtal mellan företag förbjudna om de har till syfte att hindra, begränsa eller snedvrida konkurrensen på den svenska marknaden på ett märkbart sätt eller om de ger ett sådant resultat. I

text: 19 §

text: föreskrivs förbud mot missbruk från ett eller flera företags sida av en dominerande ställning på den svenska marknaden.

text: Det är av största intresse för verket att få information om förhållanden som rör konkurrens- och prissättningsförhållanden på olika marknader. Konkurrensverket har i varje enskilt fall att ta ställning till om de förhållanden som påtalas i skrivelser till verket bör föranleda en närmare granskning. Av betydelse är också vilka möjligheter som finns att utreda och styrka en överträdelse av KL. För att verket skall utreda ett klagomål och pröva det aktuella agerandet med stöd av KL förutsätts normalt att agerandet påtagligt hindrar en effektiv konkurrens på den berörda varu- eller tjänstemarknaden. I Konkurrensverkets uppgifter ingår normalt inte att bedöma om ett pris är skäligt eller ej och i det aktuella fallet gäller också att företagen själva bestämmer berörda priser.

text: Enligt

text: 19 §

text: KL finns ett flertal förfaranden som kan vara missbruk av en dominerande ställning och som är förbjudna enligt lagen. Ett sådant missbruk kan vara att ett dominerande företag påtvingar en kund oskäliga inköps- eller försäljningspriser, s.k. överprissättning. En prövning enligt KL i sådant fall får bl.a. anses omfatta en analys som visar om priset står i rimlig relation till den berörda tjänstens ekonomiska värde. En annan fråga som aktualiseras är fastställande av relevanta marknader. Den senare delen omfattar bl.a. en analys över graden av aktuella tjänsters utbytbarhet i ett kund- eller konsumentperspektiv.

text: Enligt Konkurrensverkets bedömning finns i detta fall inte tillräckliga skäl för att med utgångspunkt i KL eller i övrigt från konkurrenssynpunkt närmare granska de förhållanden som påtalats i Er skrivelse. Några ytterligare åtgärder kommer därför inte att vidtas i detta fall.

text: Konkurrensverket vill påminna om att när verket i ett visst fall beslutar att inte meddela något åläggande enligt

text: 23 §

text: KL uppkommer en subsidiär talerätt. Den innebär att de berörda företagen får väcka talan vid Marknadsdomstolen och begära att domstolen meddelar ett åläggande.

text: Detta beslut har fattats av konkurrensrådet Forsberg. Föredragande har varit Bertel Kinch.

text: Barbro Forsberg

text: Bertel Kinch


arendetyp: 3.3.1.2 Bedriva frivillig (egeninitierad/fakultativ) tillsyn gällande regler för offentlig upphandl

motpart: AB Svenska Spel

title: Tillsyn gällande Svenska Spel Sport & Casino AB avseende upphandling av marknadsföringstjänster

text: Tillsyn enligt lagen (

text: ) om offentlig upphandling; granskning av Svenska Spel Sport & Casino AB:s upphandling av marknadsföringstjänster

text: Konkurrensverkets beslut

text: Konkurrensverket kommer inte att fortsätta utreda om Svenska Spel Sport & Casino AB:s upphandling av marknadsföringstjänster under perioden 2024–2025 har genomförts i enlighet med upphandlingslagstiftningen.

text: Ärendet avslutas. ______________________

text: Ärendet

text: 1. Konkurrensverket mottog ett tips om att AB Svenska Spel (Svenska Spel) hade upphandlat marknadsföringstjänster utan föregående annonsering. Mot bakgrund av uppgifterna inledde Konkurrensverket ett tillsynsärende mot Svenska Spel i syfte att närmare granska aktuella omständigheter och att utreda huruvida upphandlingen hade genomförts i enlighet med upphandlingslagstiftningen.

text: 2. Under utredningen fann Konkurrensverket skäl att byta tillsynsobjekt och inrikta ärendet mot Svenska Spels helägda dotterbolag, Svenska Spel Sport & Casino AB (Sport & Casino).

text: Konkurrensverkets utredning

text: 3. Under utredningen har Sport & Casino har uppgett i huvudsak följande. Sport & Casino tillgodoser inte något allmänt intresse och bedriver kommersiell verksamhet på en konkurrensutsatt marknad. Sport & Casino har licens för kommersiell vadhållning och kommersiellt onlinespel. Verksamheten bedrivs på en fullt konkurrensutsatt marknad tillsammans

text: med cirka 70 andra aktörer. Det finns inga särskilda statliga uppdragsmål, utan Sport & Casino bedrivs med vinstintresse i enlighet med statens ägarpolicy. Bolaget har samtliga de tillgångar och den personal som krävs för att bedriva bolagets verksamhet. Sport & Casino utgör därför inte ett offentligt styrt organ enligt

text: 1 kap. 18 § lagen (2016:1145)

text: om offentlig upphandling (LOU) och det saknas därmed skyldighet för Sport & Casino att upphandla enligt LOU.

text: Skälen för beslutet

text: 4. Konkurrensverket har i uppdrag att utöva tillsyn på området för offentlig upphandling i syfte att öka regelefterlevnaden och bidra till en effektiv offentlig upphandling.

text: 5. För att det ska föreligga en skyldighet för Sport & Casino att tillämpa LOU vid anskaffningar av exempelvis tjänster, måste vissa förutsättningar vara uppfyllda. Bland annat krävs att Sport & Casino utgör en upphandlande myndighet eller ett därmed jämställt organ såsom ett offentligt styrt organ.

text: 6. Med anledning av vad Sport & Casino anfört under utredningen om att bolaget inte utgör ett offentligt styrt organ och att bolaget därför inte kan jämställas med en upphandlande myndighet i upphandlingsrättslig mening, anser Konkurrensverket att det finns skäl att särskilt beröra frågan om när en juridisk person ska anses utgöra ett offentligt styrt organ enligt LOU.

text: Rättslig reglering

text: 7. Enligt

text: 1 kap. 2 §

text: LOU gäller lagen om offentlig upphandling för upphandling som genomförs av en upphandlande myndighet. Med upphandlande myndighet avses bland annat ett offentligt styrt organ enligt

text: 1 kap. 22 §

text: LOU.

text: 8. Med offentligt styrt organ avses enligt

text: 1 kap. 18 §

text: LOU en sådan juridisk person som tillgodoser behov i det allmännas intresse, under förutsättning att behovet inte är av industriell eller kommersiell karaktär, och som befinner sig under viss närmare definierad kontroll av staten, en kommun, en region eller en upphandlande myndighet.

text: 9. Behov av allmänt intresse som inte är av industriell eller kommersiell karaktär utgörs i allmänhet av behov som staten, av skäl som har samband med allmänintresset, väljer att själv tillgodose eller som den avser fortsätta ha ett avgörande inflytande på. Principiellt finns det inget hinder mot att

text: sådana behov även tillgodoses, eller skulle kunna tillgodoses, av privata företag.

text: 10. Bedömningen av om det föreligger ett behov av allmänt intresse som inte är av industriell eller kommersiell karaktär ska göras med hänsyn till samtliga relevanta faktiska och rättsliga omständigheter. Detta innefattar de omständigheter som var aktuella vid bildandet av organet och de villkor på vilka organet utövar verksamheten, inklusive om organets verksamhet är utsatt för konkurrens, om det finns ett huvudsakligt vinstsyfte, om organet bär de förluster som uppstår i samband med utövandet av verksamheten och om verksamheten får offentlig finansiering.

text: Sport & Casino bedöms inte utgöra ett offentligt styrt organ

text: 11. Konkurrensverket bedömer löpande i varje enskilt fall om det finns grund för en fortsatt utredning och hur en pågående utredning ska inriktas och vad som ska granskas vidare.

text: 12. Konkurrensverket konstaterar att det under utredningen inte framkommit sådana omständigheter som innebär att Sport & Casino utgör ett offentligt styrt organ enligt

text: 1 kap. 18 §

text: LOU. Bedömningen grundar sig bland annat på vad Sport & Casino har uppgett om att bolaget agerar på en konkurrensutsatt marknad, syftet med verksamheten och vad som framkommit kring hur bolagets verksamhet bedrivs.

text: 13. Med anledning av det föregående bedömer Konkurrensverket att det inte finns tillräckliga skäl att fortsätta utreda om Sport & Casinos upphandling av de aktuella marknadsföringstjänsterna har genomförts i enlighet med upphandlingslagstiftningen.

text: _________________________ Detta beslut har fattats av enhetschefen Natacha Otte Widgren. Föredragande har varit upphandlingsrådet Fred Frykenstam.

text: Beslutsfattandet har dokumenterats digitalt och beslutet saknar därför namnunderskrift.

text: Detta beslut kan inte överklagas.


arendetyp: 331 Bedriva tillsyn gällande reglerna för offentlig upphandling

motpart: Konkurrensverket

title: Västra Götalandsregionens inköp av kurser

text: Konkurrensverkets beslut

text: Konkurrensverket skriver av ärendet.

text: Ärendet

text: Konkurrensverket uppmärksammade genom sin omvärldsbevakning en artikel i Läkartidningen av vilken framgår att Västra Götalandsregionen köpt kurser från företaget Move Management och att podcasten ”Sinnessjukt” utifrån en granskning av fakturor konstaterat att värdet av dessa inköp uppgår till 4 800 000 kronor.

text: Mot bakgrund av uppgifterna i artikeln kontaktade Konkurrensverket Västra Götalandsregionen och efterfrågade information om regionens inköp av kurser från Move Management. Av regionens svar på Konkurrensverkets skrivelse framgår bland annat följande.

text: Det saknas avtal mellan regionen och Move Management. Regionen har efter en genomgång av fakturor kommit fram till att värdet av den centrala inköpsorganisationens inköp från Move Management understiger den aktuella direktupphandlingsgränsen men att beställningar också gjorts av olika förvaltningar. Förvaltningarnas beställningar har gjorts muntligen. Med anledning av det inträffade arbetar regionen nu med att informera om gällande inköpspolicy och regelverk.

text: Skälen för beslutet

text: Det finns inte längre någon grund i vår prioriteringspolicy att fortsätta vår utredning om era inköp av kurser. Därför skriver vi av ärendet.

text: Vi utreder ett urval av de tips och misstänkta fel som anmäls till oss eller som vi upptäcker genom vår omvärldsbevakning. Vilka fall som ska utredas avgörs utifrån en prioriteringspolicy där olika omständigheter viktas mot varandra. Det

text: som kommit fram under utredningen gör att vi inte längre prioriterar att utreda ärendet.

text: Beslutet innebär inte att vi har tagit ställning till om ert agerande är tillåtet enligt upphandlingslagstiftningen.

text: Detta beslut har fattats av funktionsansvarige Martin Bäckström. Föredragande har varit Klara Thorngren.

text: Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.

text: Konkurrensverkets prioriteringar

text: I prioriteringen av upphandlingstillsynsärenden väger vi in följande faktorer:

text: • Hänsyn till det allmänpreventiva syftet och/eller behovet av vägledning. • Bristerna i den upphandlande myndighetens eller enhetens agerande. • Om det finns tecken på korruption eller annat förtroendeskadligt agerande. • Om Konkurrensverket är bäst lämpat att agera. • Hur omfattande utredningsinsatsen är i förhållande till förutsättningarna att nå önskat resultat.

text: Läs mer i vår prioriteringspolicy för tillsynsverksamheten. Den hittar du på vår webbplats www.kkv.se.


motpart: Tidnings AB Metro

title: Påstått missbruk av dominerande ställning – annonsering

text: Tidnings AB Metro Advokat Kenny Carlsson Gernandt & Danielsson Adv.byrå Box 5747 114 87 STOCKHOLM

text: Ifrågasatt missbruk av en dominerande ställning – annonsförsäljning

text: Tidnings AB Metro har i skrivelse till Konkurrensverket gjort gällande att Bonnierkoncernen missbrukar en dominerande ställning i strid med

text: 19 § konkurrenslagen ( 1993:20 )

text: , KL, i samband med annonsförsäljning i den annonsfinansierade gratistidningen Stockholm City. Enligt Metro består missbruket i att Bonnierkoncernen dels bedriver en underprissättningskampanj riktad mot Metro, dels marknadsför kombinationserbjudanden avseende annonser i tidningarna Stockholm City, Dagens Nyheter och Expressen.

text: Metro har, såsom man slutligen bestämt sin talan, yrkat att Konkurrensverket enligt

text: 23 § första stycket

text: KL vid vite skall ålägga Stockholm City i Sverige AB, AB Dagens Nyheter och AB Kvällstidningen Expressen och/eller det eller de företag inom Bonnierkoncernen som har det operativa ansvaret för de påtalade förfarandena att upphöra med överträdelserna.

text: Konkurrensverket finner att utredningen i ärendet inte visar att det föreligger tillräckliga skäl för att meddela ett åläggande enligt

text: 23 §

text: KL i enlighet med vad Metro hemställt. Några ytterligare åtgärder kommer inte att vidtas i ärendet.

text: Om Konkurrensverket i ett visst fall beslutar att inte meddela ett åläggande enligt

text: 23 § första stycket

text: KL, får Marknadsdomstolen enligt andra stycket samma paragraf göra det på talan av ett företag som berörs av den påtalade överträdelsen.

text: Detta beslut har fattats av avdelningschefen Gunnel Schön . Föredragande har varit konkurrenssakkunnige Göran Lindeborg.

text: Gunnel Schön

text: Göran Lindeborg


arendetyp: 3.0.1 Bedriva tillsyn enligt LOH

title: Tillsyn gällande otillbörliga handelsmetoder avseende reklamationer

text: Eventuell överträdelse av lagen om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter – reklamation av frysta varor Saken

text: Eventuell överträdelse av

text: 5 § första stycket 6 lagen (2021:579)

text: om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter (LOH).

text: Konkurrensverkets beslut

text: Konkurrensverket kommer inte att utreda saken ytterligare. Ärendet avslutas.

text: Bakgrund

text: 1. En tillverkare och leverantör av frysta konsumtionsprodukter inkom med uppgifter till Konkurrensverket i december 2023 rörande reklamationer från Dagab Inköp & Logistik AB (Dagab). Enligt leverantören avsåg Dagabs reklamationer sådana defekter som inte nödvändigtvis var hänförliga till leverantörens produktion.

text: 2. Leverantören inkom bland annat med två fakturor från Dagab som avsåg defekta produkter från andra och tredje kvartalet 2023. De reklamationer som leverantören ifrågasatte särskilt avsåg bland annat reklamationer på grund av missfärgat/mögel, reklamationer till mindre belopp samt hela kollin och större förpackningar som enligt leverantören borde ha upptäckts vid lagerhanteringen.

text: 3. Dagab är ett dotterbolag till Axfood AB som är en börsnoterad koncern. Inom Axfoodkoncernen bedrivs partihandel, grossistförsäljning och detaljistförsäljning av dagligvaror till konsument. Detaljhandeln med livsmedel bedrivs bland annat genom butikskedjorna Willys, Hemköp och Tempo.

text: Konkurrensverkets utredning

text: 4. Mot bakgrund av uppgifterna som inkom till Konkurrensverket inledde Konkurrensverket en utredning av om Dagab har överträtt förbudet i 5 § första stycket 6 LOH och tillämpar en handelsmetod som är förbjuden enligt LOH. Enligt bestämmelsen är det förbjudet för en köpare att begära att leverantören ska betala kostnaderna för försämring som sker eller förlust som uppkommer i köparens lokaler eller efter det att den köprättsliga risken har övergått till köparen, när sådan försämring eller förlust inte beror på leverantörens försumlighet eller fel. Utredningen har avsett Dagabs reklamationer gentemot leverantören och Dagabs reklamationsprocess för frysta produkter av aktuellt slag.

text: 5. Konkurrensverket har tidigare utrett Dagabs reklamationsrutin för jordbruks- och livsmedelsprodukter generellt och dess förenlighet med 5 § första stycket 6 LOH. Konkurrensverket avslutade den utredningen utan åtgärd. I bedömningen beaktade Konkurrensverket bland annat Dagabs uppgifter om att Dagab brukar göra en individuell bedömning av vilka reklamationer som ska tas vidare till leverantör och endast kräver ersättning om defekten anses bero på leverantörens fel.

text: 6. Under utredningen har Konkurrensverket förelagt Dagab att inkomma med handlingar och uppgifter samt haft ett möte med Dagab. Utöver kontakten med Dagab har verket haft möten med leverantören. Kontakter med Dagab respektive leverantören har även skett per e-post och telefon.

text: 7. Konkurrensverket har inom ramen för utredningen ställt frågor om bland annat reklamationer gentemot leverantören i fråga och reklamationsprocessen för produkter av samma slag generellt. Konkurrensverket har även frågat om Dagab låtit bli att reklamera produkter samt om dialogen med leverantören när parterna inte varit överens om vem defekterna beror på för varor som levererats mellan den 1 april 2022 och den 31 december 2023. Härutöver har Konkurrensverket inhämtat information om produktens resa från upphämtning hos leverantören till uppackning i butik.

text: 8. Dagab har inkommit med bland annat korrespondens mellan parterna avseende olika reklamationer, parternas ramavtal och relevanta bilagor samt ett utdrag med information om reklamationer som hämtats från Dagabs leverantörsportal. Vidare har Dagab genom skriftliga yttranden och muntligen gett information om bland annat hur reklamationsprocessen går till, vilka olika defekttyper som används och vad de innebär, vilka överväganden Dagab gör innan reklamationer görs i förhållande till leverantören samt åtgärder som bolaget vidtagit när det funnits oenigheter mellan parterna om vem som orsakat defekterna.

text: 9. Leverantören har framför allt muntligen gett information om bland annat hur produktionen av de aktuella produkterna går till och hur dialogen med Dagab varit när parterna inte varit överens om vem som ska bära kostnaden vid förekommande fall av defekter. Vidare har leverantören beskrivit sin uppfattning om vilken information som skulle behövas för att Dagabs reklamationer generellt sett ska anses vara tillräckligt grundade, såsom batchnummer och fotografier.

text: Defekterna och reklamationsprocessen som utretts i ärendet

text: 10. I detta avsnitt beskrivs vad som i huvudsak framkommit i utredningen om hanteringen av leverantörens produkter, informationen som registreras av butikerna vid förekommande fall av defekter och reklamationerna i förhållande till leverantören.

text: 11. En transportör som är anlitad av Dagab brukar hämta de köpta produkterna från leverantörens lager. I detta skede är de enskilda konsumentförpackningarna inpackade i kollin för transport och lagerhållning.

text: 12. Vid upphämtningen på leverantörens lager brukar varorna undersökas på övergripande nivå. Enligt Dagab består granskningen av att räkna antalet

text: pallar, kontrollera temperaturen och göra en okulärbesiktning för att upptäcka synliga skador på den emballerade pallen.

text: 13. Dagab har inkommit med bilder som illustrerar hur produkterna är paketerade när de ankommer till Dagabs lager. Vad gäller hanteringen av produkterna från att de lämnats vid lagret har Dagab framfört bland annat följande. Vid ankomst till lager genomförs godsmottagning genom kontroll av kvantitet, temperatur och yttre skada. Granskning sker genom okulärbesiktning av emballagens och lastbärarnas yttre skick. Från Dagabs centrallager skickas produkterna sedan vidare till butik. Det är först då som kollina packas upp, varvid eventuella defekter avseende konsumentförpackningar upptäcks.

text: 14. Dagab har förklarat att processen vid butiksreklamation består av att en medarbetare i butik använder en handdator och gör en bedömning av vad det rör sig om för defekt utifrån de förinställda defektkoder som finns i handdatorn. Avsikten med defektkoderna är att skilja mellan defekter som leverantören ansvarar för respektive skador och liknande som uppkommer på grund av Dagabs eller annans hantering. De tillgängliga defektkoderna är inte utformade specifikt för den typ av produkter som leverantören tillhandahåller utan avser samtliga produktkategorier. Såsom processen ser ut i nuläget är varken batchnummer eller bild något som enligt Dagab kan registreras vid butiksreklamationer.

text: 15. Den information som butikerna som minst måste uppge till Dagab i samband med reklamationer består av aktuell följesedel, artikelnummer, antal och defektkod. Enligt Dagab gör bolaget på central nivå en initial granskning av den registrerade informationen i syfte att på ett övergripande plan se till att butikerna inte får ersättning för något som inte är hänförligt till varken Dagab eller leverantören. Efter denna granskning utger Dagab ersättning till butikerna. Dagab brukar göra en ytterligare kontroll av uppgifterna innan bolaget tar fram en faktura till leverantören. Utifrån de defekter som Dagab bedömer vara hänförliga till leverantören skickar Dagab en faktura med tillhörande reklamationsunderlag. Dessa fakturor brukar skickas kvartalsvis.

text: 16. Dagab har framfört att bolaget brukar göra löpande uppföljningar av enskilda reklamationer från butikerna. Enligt Dagab är anledningen till att göra dessa löpande uppföljningar, även med beaktande av att vissa defektkoder rör defekter som presumeras bero på leverantören, att defektkoderna registreras utifrån en manuell bedömning. Detta innebär att den anställda i butiken måste välja rätt kod. Det är på grund av den mänskliga faktorn som det sker en löpande kontroll.

text: 17. Vad gäller de enskilda reklamationer som Konkurrensverket frågat särskilt om har det inte varit möjligt att få fram mer underlag än själva

text: reklamationerna från butikerna. Dagab har således inte tillgång till exempelvis fotografier avseende dessa defekter. Dagab har reklamerat defekter i artiklar som bedöms ha orsakats av fabrikations- och/eller emballeringsfel och/eller fel som förelegat innan Dagab mottog leverans.

text: Dagabs inställning

text: 18. Det sammanlagda antalet defekter som reklameras till leverantören är genomgående mycket lågt. Dagab och leverantören har dessutom haft en dialog vid de tillfällen som leverantören haft synpunkter på defektbedömningen. Dessa fall har främst avsett defekttypen ”missfärgat/mögel” samt storförpackningar med defekttypen ”trasig/öppnad förpackning”.

text: 19. Dagab framhåller

text: köplagens (1990:931)

text: dispositivitet och att det civilrättsligt råder avtalsfrihet mellan parterna. Vad gäller riskövergången har parterna avtalat att även butikerna äger reklamera defekter som upptäcks där. Tillämpningen är sedan länge väl etablerad mellan parterna. Den avtalade köprättsliga riskövergången är således enligt Dagab inte fullbordad med mindre än att butikerna packat upp kollina och registrerat eventuella defekter.

text: 20. Krav på fotografier och annat bevisunderlag för varje enskild registrerad defekt skulle i praktiken slå undan reklamationer som företeelse eftersom kostnaderna detta skulle medföra inte står i proportion till värdet på de reklamerade produkterna. Beviskrav ska enligt svensk rätt ställas på sådant sätt att de inte allvarligt minskar eller förtar en skadelidandes möjligheter att erhålla ersättning för sina skador. Härvid måste en avvägning ske mellan rimlighet, kostnad och resurser i syfte att uppfylla såväl civilrättsligt gällande överenskommelser som offentligrättslig reglering såsom LOH.

text: 21. Sammanfattningsvis är Dagabs uppfattning att bolagets hantering av reklamationer av leverantörens produkter inte strider mot LOH.

text: Vad leverantören i övrigt har framfört

text: 22. Leverantörens produktionsprocess är påtagligt automatiserad och har knappt några inslag av fysisk hantering. Fel kan uppstå trots detta och leverantören motsätter sig inte att ersätta köpare för fel eller produktavvikelser som är hänförliga till leverantören själv, men samtidigt möjliggör Dagabs rutin inte sådan bedömning i nuläget. Något som leverantören ställer sig särskilt frågande till är varför Dagab inte lämnar information om batchnummer eller fotografier.

text: 23. Sammanfattningsvis anser leverantören att underlaget från Dagab är bristfälligt. Mot denna bakgrund har leverantören svårt att hålla med om att

text: eventuella defekter skulle vara hänförliga till produktionen. Fel kan så klart uppstå, men det behövs mer information från Dagab för att leverantören ska kunna kontrollera vad felet beror på och härleda det till produktionen för att se till att felet inte uppstår igen. I nuläget är detta dock inte möjligt eftersom defektkoderna är generiska och det inte finns någon information om vilket batchnummer som reklamationerna rör. Det kan till exempel stå ”trasig/öppnad förpackning” eller ”vac/svetssläpp” och ibland handlar det om en hel kartong med produkter. Enligt leverantören är detta inte rimligt och det är svårt att veta vad informationen om felen egentligen betyder.

text: Dagabs justering av reklamationsprocessen under utredningen

text: 24. I januari 2025 har Dagab inkommit med ett yttrande, vari Dagab uppgett att justeringar kommer att genomföras avseende bolagets reklamationsprocess. Konkurrensverket har uppfattat det som att justeringarna avser Dagabs hantering av reklamationer generellt och inte bara för reklamationer av de i ärendet aktuella frysta produkterna. Dagab har genom yttrandet framfört i huvudsak följande. En lösning gällande registrering av batchnummer för en defekt produkt är under utveckling och kommer att vara färdigutvecklad för att tas i bruk enligt tidplan under det andra kvartalet 2025. Leverantörerna kommer att få tillgång till dessa uppgifter. Utvecklingen omfattar även möjlighet att fotografera en defekt produkt och bilder kommer då att finnas tillgängliga för leverantören som en del av reklamationshanteringen. Målsättningen är att även bildfunktion kommer att lanseras det andra kvartalet 2025. Vidare kommer Dagab efter utgången av det första kvartalet 2025 att övergå till månatlig framställan av reklamationer i stället för den kvartalsvisa ordning som tillämpats hittills, vilket sker enligt önskemål från ett antal leverantörer.

text: 25. Dagab har framfört att bolaget hoppas med denna utveckling i än högre grad kunna uppfylla (i) köparens berättigade intresse att med stöd av avtal och civilrättsliga lagar fortsatt kunna framställa ersättningskrav för defekta artiklar (för vilka full betalning redan erlagts), (ii) säljarens berättigade intresse av att få erforderligt underlag för en reklamation för att kunna godkänna densamma samt för att kunna vidta eventuell produkt- och fabrikationsutveckling till följd av defekten och (iii) lagstiftarens intresse och syfte med LOH:s förbud mot otillbörliga krav på ersättning för defekta artiklar.

text: Skälen för Konkurrensverkets beslut

text: Rättslig reglering m.m.

text: 26. LOH trädde i kraft den 1 november 2021 och genomför det så kallade UTPdirektivet. Enligt 2 § LOH gäller lagen alla köpare av sådana jordbruks- och livsmedelsprodukter som faller inom lagens tillämpningsområde när köparens årsomsättning överstiger två miljoner euro och köparen eller leverantören är etablerad i Sverige.

text: 27. Enligt 5 § första stycket 6 LOH är det förbjudet för köparen att begära att leverantören ska betala kostnaderna för försämring som sker eller förlust som uppkommer i köparens lokaler eller efter det att den köprättsliga risken har övergått till köparen, när sådan försämring eller förlust inte beror på leverantörens försumlighet eller fel.

text: 28. Av förarbetena till LOH framgår bland annat följande om 5 § första stycket 6. Försämringen eller förlusten ska, för att ett krav på betalning ska träffas av förbudet, ha uppstått antingen i köparens lokaler eller när den köprättsliga risken har övergått till köparen. Bedömningen av tidpunkten för riskövergången görs i enlighet med vad som följer av

text: 13 § första stycket köplagen

text: , det vill säga när varan avlämnas. Avgörande för om förbudet är tillämpligt är alltså när försämringen eller förlusten uppkommit. Om exempelvis en vacuumförpackning brutits i butiken får inte köparen kräva betalning av leverantören för detta, så länge det inte berott på leverantörens försumlighet eller fel. Förbudet handlar om riskfördelning av jordbruks- och livsmedelsprodukters hållbarhet.

text: 29. Konkurrensverket har i tidigare beslut uttalat att förbudet enligt 5 § första stycket 6 LOH innebär att det åligger köpare att bedöma att försämring som sker eller förlust som uppkommer efter riskövergången eller annars i köparens lokaler är hänförlig till leverantören innan köparen begär att leverantören ska bära kostnaderna för detta. En leverantör får således inte genom villkor eller köparens faktiska handlande krävas på betalning för redan sålda varor, det vill säga varor som finns i köparens lokaler eller efter det att den köprättsliga risken övergått till köparen, utan att det förekommit försumlighet eller fel hos leverantören.

text: Konkurrensverkets bedömning

text: LOH är tillämplig på Dagabs köp av leverantörens produkter

text: 30. Konkurrensverket konstaterar att Dagab är ett företag etablerat i Sverige och har en årsomsättning som kontinuerligt har överstigit två miljoner euro från LOH:s ikraftträdande.

text: 31. De produkter som är föremål för prövningen i ärendet består huvudsakligen av sådant innehåll som omfattas av bilaga I till Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Dagabs köp av leverantörens livsmedelsprodukter omfattas därmed av LOH.

text: När defekterna uppkommit och vad de beror på

text: 32. Inledningsvis konstaterar Konkurrensverket att några exempel på de defektkoder som används av Dagab och som varit föremål för utredningen är ”vac/svetssläpp” samt ”trasig/öppnad förpackning”. Enligt Konkurrensverket kan dessa typer av defekter i och för sig omfattas av vad som avses med försämring respektive förlust enligt 5 § första stycket 6 LOH.

text: 33. En central fråga vid tillämpningen av 5 § första stycket 6 LOH är när defekterna uppkommit och hur prövningen av denna fråga ska göras. I förarbetena adresseras inte hur prövningen ska göras, med mer än att köparen inte får kräva betalning om till exempel en vacuumförpackning brutits i butik när detta inte berott på leverantörens försumlighet eller fel.

text: 34. Reklamationerna som främst granskats i utredningen, tillsammans med reklamationsprocessen avseende de aktuella produkterna, rör produkter som levererats mellan den 1 april 2022 och den 31 december 2023. Defekterna i fråga har upptäckts i butikerna och det är butikspersonalen som registrerat informationen om defekterna till grund för reklamationerna. Den information som butikerna som minst måste uppge till Dagab i samband med reklamation utgörs av aktuell följesedel, artikelnummer, antal och defektkod. Dagab har uppgett att avsikten med defektkoderna är att skilja mellan defekter som leverantören ansvarar för samt skador och liknande som uppkommer på grund av Dagabs eller annans hantering. Utifrån detta är Konkurrensverkets bedömning att det framför allt är defektkoderna som är vägledande för Dagab för att avgöra om defekter ska reklameras till leverantören.

text: 35. Dagab har framfört att defektkoderna i fråga motsvarar sådana defekter som typiskt sett inte kan orsakas av transportören, Dagab eller butikerna. Konkurrensverket bedömer dock att det inte står klart att defektkoderna i alla lägen motsvarar defekter som inte likväl kan ha uppkommit i samband med

text: exempelvis transporten, såsom koden ”trasig/öppnad förpackning”. Förutsatt att defekterna har uppkommit i Dagabs lokaler eller efter tidpunkten för den köprättsliga riskövergången bedömer Konkurrensverket härutöver att det som Dagab har framfört inte kan likställas med att defekterna i samtliga fall berott på leverantörens försumlighet eller fel. Vid bedömningen beaktar Konkurrensverket att Dagab har framhållit att det på grund av den mänskliga faktorn kan uppstå fel vid registreringen i butik, liksom vid granskningen som sker centralt hos Dagab inför att en faktura skickas till leverantören. Vidare har leverantören redogjort för hur produktionen av aktuella varor går till och att det knappt finns något inslag av manuell hantering, något Konkurrensverket saknar skäl att ifrågasätta.

text: 36. Utifrån dessa omständigheter bedömer Konkurrensverket att de defektkoder som Dagab använt sig av ger för knapphändig information för att kunna dra någon välgrundad slutsats om när defekterna i samtliga lägen uppkommit, det vill säga om det kan ha skett efter den köprättsliga riskövergången eller i köparens lokaler. Detta påverkar i sin tur frågan om 5 § första stycket 6 LOH aktualiseras då det som är avgörande för bestämmelsens tillämplighet är när försämringen eller förlusten – i detta fall defekterna – har uppkommit. På grund av den knapphändiga informationen är det enligt Konkurrensverket inte heller möjligt att dra slutsatser kring om och i vilka fall defekterna berott på leverantörens försumlighet eller fel.

text: 37. Utifrån vad som redogörs för nedan finner Konkurrensverket dock att det inte är motiverat att fortsätta utredningen i dessa delar för att ta ställning till om Dagab har överträtt 5 § första stycket 6 LOH genom de aktuella reklamationerna gentemot leverantören eller reklamationsprocessen som sådan. Därför saknas också skäl att ta slutlig ställning i frågan om defekterna har uppkommit i Dagabs lokaler eller efter det att den köprättsliga risken har övergått till Dagab.

text: Dagabs justeringar av reklamationsprocessen under utredningen

text: 38. Under utredningens gång har Dagab uppgett att bolaget påbörjat en förändring av sin reklamationsprocess som kommer tas i bruk andra kvartalet 2025. Enligt uppgift innefattar detta att leverantörer kommer att få tillgång till batchnummer och fotografier i samband med reklamationer. Vidare har Dagab uppgett sig övergå till månatlig framställan av reklamationer efter utgången av det första kvartalet 2025, något som verkar ha efterfrågats av ett antal leverantörer.

text: 39. Konkurrensverket finner inte skäl att ifrågasätta Dagabs uppgifter om innehållet i den kommande reklamationsprocessen. Med justeringarna borde det bli tydligare för både Dagab och leverantörerna vad eventuell försämring och förlust består i, var i distributionskedjan som defekterna uppkommit och vem som ansvarar för dessa. Såvitt framgår motsvarar de aviserade

text: förändringarna i vart fall delvis vad leverantören i fråga har efterfrågat. Konkurrensverket har i övrigt inte tagit ställning till om reklamationsprocessen med dessa förändringar är förenlig med LOH. I och med att en ny reklamationsprocess håller på att tas fram anser Konkurrensverket emellertid, som angetts ovan, att det i nuläget inte är motiverat att fortsätta utreda om Dagab har överträtt 5 § första stycket 6 LOH genom reklamationerna mot leverantören eller den befintliga reklamationsprocessen. Ärendet ska därför avslutas.

text: Detta beslut har fattats av generaldirektören. Föredragande har varit sakkunniga juristen Anosheh Ameli.

text: Beslutsfattandet har dokumenterats digitalt och beslutet saknar därför namnunderskrift.

text: Beslutet att inte utreda saken ytterligare kan inte överklagas

text: Detta beslut kan inte överklagas, se

text: och

text: 8 §§

text: förordningen (

text: ) om förbud mot otillbörliga handelsmetoder vid köp av jordbruks- och livsmedelsprodukter.


motpart: Onetex AB

title: Rabattsamarbete - postorder

text: Er skrivelse om Postens rabatter till stora postorderföretag

text: Ni har i skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 31 oktober 2002 anfört klagomål över att Posten ger stora rabatter till stora postorderföretag och därigenom missgynnar små postorderföretag.

text: Konkurrensverket skall verka för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet till nytta för konsumenterna. Det sker bl.a. genom att med stöd av konkurrenslagen (

text: ), KL, pröva företags konkurrensbegränsande beteenden. Konkurrensverket skall också lämna förslag till regeländringar och andra åtgärder för att undanröja hinder mot en effektiv konkurrens i privat och offentlig sektor.

text: För att Konkurrensverket skall utreda enskilda klagomål krävs normalt att de förhållanden som klagomålet gäller är ägnade att på ett påtagligt sätt hindra effektiv konkurrens i fråga om produktion av och handel med varor, tjänster och andra nyttigheter.

text: Konkurrensverket vidtar ingen ytterligare åtgärd i detta fall.

text: Härutöver vill Konkurrensverket informera om att i normalfallet anses en kvantitetsrabatt godtagbar om den varierar med orderstorlek och är anpassad till faktiska skillnader i köparnas prestationer.

text: Detta beslut har fattats av konkurrensrådet Forsberg. Föredragande har varit Bertel Kinch.

text: Barbro Forsberg

text: Bertel Kinch

text: Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.


title: Nummerbyte Internetabonnemang

text: Er skrivelse angående Connect2Internet-abonnemang hos Tele2

text: Ni har i skrivelse (mejl) som kom in till Konkurrensverket den 15 oktober 2000 anfört klagomål över att Tele2 bryter mot

text: konkurrenslagen

text: genom att ta bort kundernas möjlighet att välja operatör.

text: Enligt Konkurrensverkets uppfattning synes de frågeställningar Ni aktualiserar främst röra avtalsvillkor som kan falla inom den konsumenträttsliga delen av marknadsrätten. I sådant fall kan Konsumentverket vara den myndighet Ni skall vända Er till.

text: Enligt Konkurrensverkets bedömning finns i detta fall inte tillräckliga skäl för att med utgångspunkt i KL eller i övrigt från konkurrenssynpunkt närmare granska de förhållanden som påtalats i Er skrivelse. Några ytterligare åtgärder kommer därför inte att vidtas i detta fall utöver att verket avser att överlämna Er skrivelse och verkets beslut till Konsumentverket.

text: Detta beslut har fattats av avdelningsrådet Sundbom. Föredragande har varit Bertel Kinch.

text: Per-Arne Sundbom

text: Bertel Kinch

text: Detta beslut lagras elektroniskt hos Konkurrensverket .


motpart: JWR Bil AB

title: Påstådd leveransvägran - bilreservdelar

text: Påstått missbruk av dominerande ställning – reservdelar till BMW

text: Ni har klagat på att BMW Sverige AB vägrar leverera reservdelar, specialverktyg m.m. till JWR Bil AB.

text: Konkurrensverket s beslut

text: Konkurrensverket kommer inte att göra något mer i detta fall.

text: Skäl för beslutet

text: Konkurrensverket har inhämtat yttrande från BMW Sverige AB. Av yttrandet framgår att JWR Bil utan hinder kan köpa reservdelar, specialverktyg, felsökningsutrustning, diagnossystem och teknisk information antingen direkt från BMW Sverige eller från BMW Group Stockholm, till samma villkor.

text: Enligt Konkurrensverkets bedömning finns därmed inte tillräckliga skäl för att med stöd av konkurrenslagen eller i övrigt från konkurrenssynpunkt fortsatt granska de förhållanden som ni tar upp.

text: Hur ni kan gå vidare

text: Om Konkurrensverket i ett visst fall beslutar att inte meddela ett åläggande får Marknadsdomstolen enligt

text: konkurrenslagen

text: göra det på talan av ett företag som berörs av den påtalade överträdelsen.

text: Detta beslut har fattats av avdelningschefen Göran Karreskog. Föredragande har varit Björn Lidén.

text: Göran Karreskog Björn Lidén

text: Kopia : BMW Sverige AB, Advokatfirman Delphi & Co, Box 1432 , 111 84 STOCKHOLM


arendetyp: Missbruk av dominerande ställning

beslutstyp:
Stämningsansökning
Konkurrensskadeavgift
Beslut från domstol

motpart: AB Svensk Filmindustri

nyckelord:
Missbruk av dominerande ställning
Media, kultur och underhållning

title: AB Svensk Filmindustri

sammanfattning: Utredning om missbruk av dominerande ställning, dnr 878/1997 – AB Svensk Filmindustri

text: Konkurrensverkets beslut

text: 1997-10-14 (Dnr 878/1997)

text: Yrkande om konkurrensskadeavgift på 4 miljoner kronor för missbruk av dominerande ställning.

text: Tingsrätten

text: 2000-04-14 (T8-1107-97)

text: Ogillade KKV:s talan.


motpart: Blommogram AB

title: Ifrågasatt konkurrensbegränsande beteende - uppsägning av blomsterförmedlingsombud

text: Angående Blommogram AB:s uppsägning av ombud

text: Konkurrensverket har i skrivelse, inkommen till Konkurrensverket den 19 november 1999, uppmärksammats på att Blommogram AB (Blommogram) sagt upp sitt samarbete med Tullinge Blommor med hänvisning till att Tullinge Blommor säljer för få order.

text: Konkurrensverket har inhämtat yttrande från Blommogram. Blommogram har anfört bl.a. att den låga ordervolymen medför att det inte är affärsmässigt rimligt att fortsätta samarbetet och bekräftat att om Tullinge Blommor säljer fler Blommogram-order kan en diskussion tas om fortsatt samarbete.

text: Konkurrensverket skall verka för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet till nytta för konsumenterna. Det sker bl.a. genom att med stöd av

text: konkurrenslagen (1993:20)

text: , KL, granska företags konkurrensbegränsande beteenden.

text: KL innehåller två förbud. Enligt 6 § är avtal mellan företag förbjudna om de har till syfte att hindra, begränsa eller snedvrida konkurrensen på marknaden på ett märkbart sätt eller om de ger ett sådant resultat. I 19 § föreskrivs förbud mot missbruk från ett eller flera företags sida av en dominerande ställning på marknaden.

text: Konkurrensverket har i varje enskilt fall att ta ställning till om de förhållanden som påtalas i skrivelser till verket bör föranleda vidtagande av åtgärder. Av betydelse är därvid bl.a. vilka möjligheter som finns att utreda och styrka en överträdelse av KL.

text: Vid en samlad bedömning finner Konkurrensverket inte tillräckliga skäl för att med utgångspunkt i KL fortsatt utreda de förhållanden som påtalats. Några ytterligare åtgärder kommer därför inte att vidtas i detta fall.

text: Om Konkurrensverket i ett visst fall beslutar att inte meddela ett åläggande får Marknadsdomstolen, enligt

text: 23 § andra stycket

text: KL, göra det på talan av ett företag som berörs av den påtalade överträdelsen.

text: Detta beslut har fattats av bitr. avdelningschefen Jan Eliasson. Föredragande har varit Morgan Pettersson.

text: Jan Eliasson

text: Morgan Pettersson

text: Kopia till: Blommogram AB, Box 808, 161 24 STOCKHOLM

text: Tullinge Blommor, Tullinge centrum, 146 30 TULLINGE


motpart: B2 Bredband AB (publ)

title: Påstått kopplingsförbehåll - fast telefoni och internetaccess

text: Påstått kopplingsförbehåll – fast telefoni och Internet-access

text: Ni anför att TeliaSonera AB:s eller bolag i dess koncern missbrukar sin dominerande ställning på marknaden för tillhandahållande av fast telefoni. Missbruket består av ett erbjudande om sänkt pris på fast telefoni för kunder som köper TeliaSoneras Internet-anslutning via bredband. Ni yrkar att Konkurrensverket vid vite ska ålägga TeliaSonera att upphöra med sin överträdelse av

text: konkurrenslagen

text: Konkurrensverket s beslut

text: Konkurrensverket kommer inte att göra något i detta fall.

text: Skäl för beslutet

text: För att Konkurrensverket ska utreda klagomål krävs normalt att det rör sig om något som i hög grad hindrar en effektiv konkurrens. Dessutom är det viktigt att det finns möjligheter att utreda och styrka en överträdelse av

text: konkurrenslagen

text: . Enligt Konkurrensverkets bedömning finns inte tillräckliga skäl för att med stöd av konkurrenslagen eller i övrigt från konkurrenssynpunkt närmare granska de förhållanden som ni tar upp.

text: Hur ni kan gå vidare

text: Om Konkurrensverket i ett visst fall beslutar att inte meddela ett åläggande får Marknadsdomstolen enligt

text: konkurrenslagen

text: göra det på talan av ett företag som berörs av den påtalade överträdelsen.

text: Detta beslut har fattats av Anne Vadasz-Nilsson . Föredragande har varit Ann-Sofie Eriksson .

text: Anne Vadasz-Nilsson Ann-Sofie Eriksson

text: Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.


motpart: Langes, AB

title: Ifrågasatt leveransvägran av herrskjortor

text: Ni har klagat på att företaget ETON vägrar leverera herrskjortor till ert företag.

text: Konkurrensverket s beslut

text: Skäl för beslutet

text: Normalt står det varje företagare fritt att välja med vem man vill göra affärer. Denna s.k. avtalsfrihet kan få stå tillbaka i de fall en leverantör kan konstateras ha en dominerande ställning på marknaden, dvs. om han kan agera oberoende av kunder och konkurrenter och om en leveransvägran kan anses vara missbruk av den dominerande ställningen. Sådant missbruk är förbjudet.

text: konkurrenslagen

text: Hur ni kan gå vidare

text: konkurrenslagen

text: Detta beslut har fattats av Anne Vadasz-Nilsson. Föredragande har varit Annika Gullans.

text: Anne Vadasz-Nilsson Annika Gullans


nyckelord: 331 Bedriva tillsyn gällande reglerna för offentlig upphandling

title: Tyresö kommun - Direktupphandling av lastbilstjänster

text: Tyresö kommun – direktupphandling av lastbilstjänster

text: Konkurrensverkets beslut

text: Konkurrensverket kommer inte att utreda saken ytterligare.

text: Konkurrensverkets beslut innebär inte något ställningstagande avseende tillåtligheten av Tyresö kommuns agerande.

text: Ärendet

text: Konkurrensverket har mottagit tips om att Tyresö kommun ingått avtal avseende lastbilstjänster utan föregående annonsering i enlighet med vad som stadgas i lag (

text: ) om offentlig upphandling (LOU).

text: Tyresö kommun har till Konkurrensverket uppgivit att avtalets ingående härrör sig från en under år 2011 genomförd offentlig upphandling av entreprenader avseende mark- anläggnings- och schaktarbeten. I avtalet ingår bland annat transporter. Tyresö kommun har vidare under år 2013 inlett ett upphandlingsförfarande enligt LOU avseende lastbilstransporttjänster. Den upphandlingen är enligt Tyresö kommun föremål för överprövning av Förvaltningsrätten i Stockholm, varför kommunen iakttar bestämmelserna om förlängd avtalsspärr enligt

text: 16 kap. 8 §

text: LOU.

text: Skäl för beslutet

text: Konkurrensverket bedömer i varje enskilt fall om ett ärende ska utredas vidare. Detta sker med utgångspunkt i myndighetens prioriteringspolicy. Vid prioriteringen väger Konkurrensverket in hur allvarligt problemet eller företeelsen är, hur viktigt det är att få ett vägledande avgörande samt om någon annan myndighet eller aktör är bättre lämpad att agera i frågan. I bedömningen vägs även in Konkurrensverkets förutsättningar att utreda och bevisa en överträdelse.


title: Uppvidinge kommun - renovering av dämmet i Klavreström

text: Uppvidinge kommun – renovering av dämmet i Klavreström

text: Konkurrensverkets beslut

text: Konkurrensverket skriver av ärendet.

text: Ärendet

text: Vi noterade i vår omvärldsbevakning att ni ingått avtal om renovering av dämmet i Klavreström. Enligt uppgift uppgick värdet av avtalet till drygt 7 miljoner kronor och ni ingick avtalet utan att först genomföra en annonsering enligt upphandlingslagstiftningen.

text: Mot bakgrund av uppgifterna beslutade vi att inleda ett tillsynsärende. Syftet med ärendet var att utreda om ni agerat i strid med upphandlingslagstiftningen i samband med att avtalet ingicks.

text: Skäl för beslutet

text: Det finns inte längre någon grund i vår prioriteringspolicy att fortsätta vår utredning. Därför skriver vi av ärendet.

text: Vi utreder ett urval av de tips och misstänkta fel som anmäls till oss eller som vi upptäcker genom vår omvärldsbevakning. Vilka fall som ska utredas avgörs utifrån en prioriteringspolicy där olika omständigheter viktas mot varandra. Det som kommit fram under utredningen gör att vi inte längre prioriterar att utreda ärendet.

text: Vår bedömning grundar sig i att fristen för att ansöka om upphandlingsskadeavgift har gått ut och att ärendet därför inte kommer ha en sådan allmänpreventiv effekt som vi bedömde att det skulle kunna få.

text: Beslutet innebär inte att vi har tagit ställning till om ert agerande är tillåtet enligt upphandlingslagstiftningen.

text: Detta beslut har fattats av biträdande enhetschef Mattias Berger.

text: Beslutet undertecknas inte egenhändigt och saknar därför namnunderskrifter.

text: Konkurrensverkets prioriteringar

text: I prioriteringen av upphandlingstillsynsärenden väger vi in följande faktorer: • Hänsyn till det allmänpreventiva syftet och/eller behovet av vägledning. • Bristerna i den upphandlande myndighetens eller enhetens agerande. • Om det finns tecken på korruption eller annat förtroendeskadligt agerande. • Om Konkurrensverket är bäst lämpat att agera. • Hur omfattande utredningsinsatsen är i förhållande till förutsättningarna att nå önskat resultat.

text: Läs mer i vår prioriteringspolicy för tillsynsverksamheten. Den hittar du på vår webbplats www.kkv.se.


title: Underprissättning friskvårdstjänster

text: Er skrivelse angående ifrågasatt missbruk av dominerande ställning - gymverksamhet

text: Ni har som ombud för Karlstads Medicinska Träningsinstitut AB i skrivelse till länsstyrelsen i Värmlands län anfört klagomål över att kommunen genom sitt avtal med Medic Operating Support AB allvarligt försvårat för befintliga företag på gymmarknaden och hemställt om utredning avseende ifrågasatt missbruk av dominerande ställning. Länsstyrelsen har den 25 november 1998 överlämnat ärendet till Konkurrensverket för vidare handläggning.

text: Konkurrensverket har i varje enskilt fall att ta ställning till om de förhållanden som påtalas i skrivelser till verket bör föranleda en närmare granskning. Av betydelse är härvid vilka möjligheter som finns att utreda och styrka en överträdelse av

text: konkurrenslagen (1993:20)

text: , KL.

text: Konkurrensverket har vid ett flertal tillfällen pekat på den risk för konkurrenssnedvridning som uppkommer när kommuner bedriver verksamhet på fungerande konkurrensmarknader. Verket har under de senaste åren mottagit en mängd anmälningar och klagomål från privata företag där olika former av offentlig verksamhet ifrågasatts. Verket har emellertid vid prövning av sådana ärenden kunna konstatera att

text: konkurrenslagen

text: oftast inte är tillämplig i dessa fall.

text: Enligt Konkurrensverkets bedömning finns i detta fall inte tillräckliga skäl för att med utgångspunkt i KL närmare granska de förhållanden Ni uppmärksammat verket på.

text: För att hantera konkurrensproblem av det slag Ni utsatts för har regeringen inrättat ett särskilt råd, Konkurrensrådet, med uppgift bl.a. att söka undanröja konkurrenskonflikter mellan privat och offentlig verksamhet. Verksamheten skall ta sikte på sådana konkurrenskonflikter som normalt inte löses inom ramen för särskild lagstiftning eller prövningsförfaranden.

text: Konkurrensverket kommer mot denna bakgrund att översända kopior av handlingarna i akten till Konkurrensrådet för dess överväganden och eventuella åtgärder. Konkurrensverket vidtar därefter ingen ytterligare åtgärd i detta fall.

text: Detta beslut har fattats av avdelningschefen Göranson. Föredragande har varit Bertel Kinch.

text: Lennart Göranson

text: Bertel Kinch

text: Kopia till : Länsstyrelsen i Värmland

text: Karlstads kommun

text: Detta beslut lagras elektroniskt hos Konkurrensverket


title: Marknadsbegränsning - nötsperma

text: Ifrågasatt konkurrensbegränsning – nötsperma

text: Ni har i skrivelse, som kom in till Konkurrensverket den 17 november 1999, påtalat att Svensk Avel ek för (Svensk Avel) enligt Er uppfattning begränsar lantbrukares möjligheter att fritt välja leverantör vid köp av nötsperma. Detta genom att medlemmar i husdjursföreningar tvingas att beställa nötsperma via sin husdjursförening och således fråntas möjligheten att köpa direkt från Bayern Genetic.

text: Konkurrensverket har inhämtat yttrande från Svensk Avel. Svensk Avel har bl.a. uppgivit att produkter från privatimportörer som levereras till Svensk Avel för vidare distribution till medlemmarna inte särbehandlas på något sätt och att medlemmarna fritt kan välja leverantör. Det står vidare Bayern Genetic fritt att marknadsföra sina produkter till lantbrukare och efter kundens beställning till husdjursföreningen leverera produkten till Svensk Avel för distribution.

text: Konkurrensverket skall verka för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet till nytta för konsumenterna. Det sker bl.a. genom att med stöd av

text: konkurrenslagen (1993:20)

text: , KL, granska företags konkurrensbegränsande beteenden.

text: KL innehåller två förbud. Enligt 6 § är avtal mellan företag förbjudna om de har till syfte att hindra, begränsa eller snedvrida konkurrensen på marknaden på ett märkbart sätt eller om de ger ett sådant resultat. I 19 § föreskrivs förbud mot missbruk från ett eller flera företags sida av en dominerande ställning på marknaden.

text: Konkurrensverket har i varje enskilt fall att ta ställning till om de förhållanden som påtalas i skrivelser till verket bör föranleda någon åtgärd. Av betydelse är därvid bl.a. vilka möjligheter som finns att utreda och styrka en överträdelse av KL.

text: Mot bakgrund av vad Svensk Avel uppgivit, bl.a. att produkter från privatimportörer inte särbehandlas på något sätt och att medlemmarna fritt kan välja leverantör, finner Konkurrensverket inte skäl att vidta någon åtgärd med stöd av KL.

text: Om Konkurrensverket i ett visst fall beslutar att inte meddela ett åläggande får Marknadsdomstolen, enligt

text: 23 § andra stycket

text: KL, göra det på talan av ett företag som berörs av den påtalade överträdelsen.

text: Detta beslut har fattats av avdelningschefen Gunnel Schön. Föredragande har varit Morgan Pettersson.

text: Gunnel Schön

text: Morgan Pettersson

text: Kopia till

text: Svensk Avel ek för, Örnsro, 532 94 SKARA

text: Detta beslut lagras elektroniskt hos Konkurrensverket.


title: Misstanke om överträdelse - spillolja

text: Påstådd konkurrenssnedvridning i samband med regenerering av spillolja

text: Konkurrensverket s beslut

text: Konkurrensverket kommer inte att göra något mer i detta fall.

text: Ärendet

text: Ni har till Konkurrensverket den 22 september 2004 framfört misstanke om att Reci Industri AB och Dansk Olie Genbrug A/S har ett avtal som begränsar antalet leverantörer av spillolja för regenerering från den svenska marknaden.

text: Konkurrensverket har inhämtat uppgifter från Reci Industri AB.

text: Ni har den 12 januari 2005 uppgivit att det tidigare påtalade problemet inte längre föreligger.

text: Skäl för beslutet

text: Enligt Konkurrensverkets bedömning finns inte längre skäl för att med stöd av konkurrensreglerna granska de förhållanden som ni tagit upp.

text: Detta beslut har fattats av Göran Karreskog. Föredragande har varit Pia Ödqvist.

text: Göran Karreskog Pia Ödqvist

text: Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.


motpart: Arla

title: Leveransavtal

text: Angående ifrågasatt konkurrensbegränsande avtal

text: Konkurrensverket skall verka för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet till nytta för konsumenterna. Det sker bl.a. genom att med stöd av

text: konkurrenslagen (1993:20)

text: , KL, pröva företags konkurrensbegränsande beteenden.

text: Konkurrensverket har, bl.a. mot bakgrund av tidigare inkomna skrivelser till verket, utrett de rådande förhållandena på marknaden för diskmedel till mjölkningsmaskiner.

text: Utredningen ger inte vid handen att någon överträdelse av förbuden i 6 eller

text: 19 §

text: KL har skett. Mot denna bakgrund vidtar Konkurrensverket inte några ytterligare åtgärder.

text: Ärendet är avslutat.

text: Gunnel Schön

text: Morgan Pettersson

text: Kopia till:

text: Arla

text: Falköpings Mejeri

text: Gefleortens Mejeriförening

text: Gäsene Mejeriförening

text: Milko Mejerier

text: Nedre Norrlands Producentförening

text: Norrmejerier

text: Skånemejerier

text: WEBA Kemi AB


motpart: Svenska Resebyråföreningen

title: Påstått missbruk av dominerande ställning - försäljning av flygresor

text: Anmälan om överträdelse av

text: 6 §

text: och

text: 19 §

text: konkurrenslagen

text: Konkurrensverkets beslut

text: Konkurrensverket kommer inte att göra något i detta fall.

text: Ärendet

text: Ni uppger att Amadeus Scandinavia alternativt Amadeus Sweden bryter mot konkurrensreglerna vid distribution av flygbiljetter. Detta sker bland annat genom en förändring av prissättningen mot resebyråer.

text: Skäl för beslutet

text: För att Konkurrensverket ska utreda klagomål krävs normalt att det rör sig om något som i hög grad hindrar en effektiv konkurrens. Dessutom är det viktigt att det finns möjligheter att utreda och bevisa en överträdelse av konkurrensreglerna. Enligt Konkurrensverkets bedömning finns inte tillräckliga skäl för att närmare granska de förhållanden som ni tar upp.

text: Hur ni kan gå vidare

text: Eftersom Konkurrensverket har beslutat att inte göra något i detta fall kan de företag som berörs av beslutet vända sig till Marknadsdomstolen för att få saken prövad.

text: Detta beslut har fattats av avdelningschefen Göran Karreskog. Föredragande har varit Jens Lehman.

text: Göran Karreskog Jens Lehman


motpart: Kiruna begagnade bildelar AB

title: Försäkringsbolagens fördelning av inlösenbilar

text: Ni har i skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 26 november 1999 anfört klagomål över att försäkringsbolagen inte tar in anbud avseende inlösenbilar i Kiruna och Pajala kommuner utan endast anlitar ett företag i Norrbotten för demontering av krockskadade bilar.

text: Konkurrensverket har i varje enskilt fall att ta ställning till om de förhållanden som påtalas i skrivelser till verket bör föranleda en närmare granskning. Av betydelse är därvid bl.a. vilka möjligheter som finns att utreda och styrka en överträdelse av

text: konkurrenslagen (1993:20)

text: , KL. I bifogade folder finns ytterligare information om Konkurrensverkets handläggning av klagomålsärenden.

text: I fall av detta slag är huvudregeln att ett företag har rätt att fritt välja med vem eller vilka det önskar göra affärer. En vägran att teckna avtal kan under vissa omständigheter innebära en konkurrensbegränsning i KL:s mening. För att en sådan vägran skall vara förbjuden måste den dock vara en följd av ett avtal, beslut eller samordnat förfarande där två eller flera företag är inblandade. Diskriminering från bara ett företags sida kan vara förbjudet om företaget har en dominerande ställning.

text: Enligt Konkurrensverkets bedömning finns i detta fall inte tillräckliga skäl för att med utgångspunkt i KL eller i övrigt från konkurrenssynpunkt närmare granska de förhållanden som påtalats i Er skrivelse. Några ytterligare åtgärder kommer därför inte att vidtas i detta fall.

text: Detta beslut har fattats av avdelningsrådet Sundbom. Föredragande har varit Bertel Kinch.

text: Per-Arne Sundbom

text: Bertel Kinch

text: Detta beslut lagras elektroniskt hos Konkurrensverket .


motpart: Får inte visas i e-diariet

title: Oskälig prishöjning - el

text: Ni har i skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 15 oktober 2001 påtalat att Er elleverantör höjt priset kraftigt vid övertagande av Ert gamla avtal och Ni undrar vad Konkurrensverket kan göra.

text: Konkurrensverket skall verka för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet till nytta för konsumenterna. Det sker bl.a. genom att med stöd av konkurrenslagen pröva företags konkurrensbegränsande beteenden. Konkurrensverket skall också lämna förslag till regeländringar och andra åtgärder för att undanröja hinder mot en effektiv konkurrens i privat och offentlig sektor.

text: Den omreglering av elmarknaden som trädde i kraft den 1 januari 1996 innebär att all handel med el ska ske i konkurrens. Överföring av el via nätet är dock ett monopol. Tillsyn av nätavgifterna inkl. prövning av deras skälighet prövas av en statlig myndighet, Energimyndigheten. Denna prövning sker med stöd av

text: ellagen (1997:857)

text: Konkurrensverket vill emellertid upplysa om följande. Priset på elenergin kan påverkas av aktiva konsumenter som väljer elleverantör. Pris- och villkorsjämförelser kan göras på olika internetsidor t.ex. www.elbyte.nu eller www.avgifter.com där det framgår vem som för närvarande har bästa pris. Kunden väljer utifrån detta ett- eller flerårsavtal med fast pris eller avtal med rörligt pris. Rörligt elpris fastställs av företaget en månad innan det börjar gälla. Har man inte tecknat avtal betalar man ett tillsvidarepris. Se i övrigt bifogad informationsskrift.

text: Energiområdet är en prioriterad sektor hos Konkurrensverket och verket följer därför noga utvecklingen på elmarknaden. Verket har i olika sammanhang framfört förslag i syfte att förbättra konkurrensen, bl.a. att Vattenfall skall delas upp i flera självständiga företag.

text: Konkurrensverket har för avsikt att agera ytterligare i denna fråga inom ramen för verkets instruktion och

text: konkurrenslagen

text: Näringsdepartementet har tillsatt en snabbutredning för att säkerställa en väl fungerande konkurrens på elmarknaden. Av direktiven framgår att översynen bör omfatta en övergripande genomgång av de punkter regelverket kan förändras på för att säkerställa en väl fungerande konkurrens. Dessutom finns ett antal problem som måste belysas när det gäller själva prisbildningen.

text: Konkurrensverket vidtar härutöver ingen åtgärd med anledning av Er skrivelse.

text: Detta beslut har fattats av konkurrensrådet Forsberg. Föredragande har varit Bertel Kinch.

text: Barbro Forsberg

text: Bertel Kinch

text: Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.


title: Lokalhyresavtal - damfrisering

text: Er skrivelse angående villkor i hyresavtal med Mäklarsamfundet

text: Ni har i en skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 29 november 1999 hemställt att Konkurrensverket prövar om en avtalsklausul i Ert hyresavtal med Mäklarsamfundets Stockholmskrets är förenlig med konkurrensreglerna. Avtalsvillkoret innebär att Ni förbinder Er att inte bedriva rörelse i konkurrens med en närliggande herrfrisering.

text: Konkurrensverket har till uppgift att verka för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet till nytta för konsumenterna. Detta sker bl.a. genom tillämpning av

text: konkurrenslagen (1993:20)

text: , KL.

text: Konkurrenslagen

text: innehåller två generella förbud, ett mot konkurrensbegränsande samarbete mellan företag (

text: 6 §

text: ) och ett mot missbruk av dominerande ställning (

text: 19 §

text: ). Avtal eller avtalsklausuler som omfattas av förbudet mot konkurrensbegränsande samarbete är ogiltiga.

text: Konkurrensverket har i varje enskilt fall att ta ställning till om de förhållanden som påtalas i skrivelser till verket bör föranleda en närmare granskning. Det har inte framkommit att de förhållanden som Ni uppmärksammat verket på skulle utgöra tillräckliga skäl för att utifrån KL eller i övrigt granska de förhållanden Ni uppmärksammat verket på. Några ytterligare åtgärder kommer därför inte att vidtas i detta fall.

text: Om Konkurrensverket i visst fall beslutar att inte meddela ett åläggande får Stockholms tingsrätt enligt

text: 23 § andra stycket

text: KL göra det på talan av ett företag som berörs av den påtalade överträdelsen.

text: Detta beslut har fattats av avdelningsrådet Sundbom. Föredragande har varit Elin Schedin.

text: Per-Arne Sundbom

text: Elin Schedin


motpart: IOGT-NTO Kretsen Piteå-Älvsbyn

title: Vägran utbetala pensionsöverskott

text: Er skrivelse angående SPP:s vägran att utbetala premieöverskott

text: Ni har i skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 27 januari 2000 anfört klagomål över att SPP nekat att utbetala det överskott man samlat på sig genom att ha debiterat för höga pensionskostnader.

text: Konkurrensverket genomförde under hösten 1999 en utredning som syftade till att klarlägga effekterna på konkurrenssituationen av den valda utbetalningsmetoden. Utredningen behandlar dock inte fördelningen mellan olika försäkringstagare och försäkrade, dvs. mellan olika arbetsgivare och arbetstagare. Fördelningen av överskottet är i första hand en försäkringsrättslig fråga. Det är Finansinspektionen som prövar om utbetalningsmetoden överensstämmer med

text: försäkringsrörelselagen (1982:713)

text: Mot denna bakgrund finner Konkurrensverket inte skäl att med utgångspunkt i den lagstiftning verket har att tillämpa eller eljest närmare granska de förhållanden som redovisas i Er skrivelse. Några ytterligare åtgärder kommer därför inte att vidtas i detta fall.

text: Har Ni några frågor med anledning av detta beslut går det bra att kontakta Jacob Henriksson, tel. 08-700 15 59.

text: Detta beslut har fattats av avdelningsrådet Sundbom. Föredragande har varit Bertel Kinch.

text: Per-Arne Sundbom

text: Bertel Kinch

text: Detta beslut lagras elektroniskt hos Konkurrensverket .


arendetyp: Företagsförvärv

motpart: TeliaSonera Aktiebolag, Zitius Service Delivery Aktiebolag, Quadracom Networks AB, Rätt Internet Kapacitet i Sverige AB, Quadracom Services AB, Qmarket

nyckelord:
Företagsförvärv
Teknik, IT och telekom

title: TeliaSonera Aktiebolag m.fl.

sammanfattning: Prövning av förvärv, dnr 89/2014 – TeliaSonera Aktiebolag och Zitius Service Delivery Aktiebolag/Quadracom Networks AB/Rätt Internet Kapacitet i Sverige AB/Quadracom Services AB/Qmarket

text: Konkurrensverkets beslut

text: 2014-05-14 (Dnr 89/2014)

text: Konkurrensverket lämnar TeliaSonera Aktiebolags förvärv av ensam kontroll över Zitius Service Delivery Aktiebolag, Quadracom Networks AB, Rätt Internet Kapacitet i Sverige AB, Quadracom Services AB och QMarket AB, utan åtgärd.


motpart: Norrbottens läns landsting

title: Anbudssamverkan optikertjänster

text: Policyavdelningen Bertel Kinch 08-700 15 45

text: Inköp Länsservice

text: Att: Robert Espling

text: 971 89 LULEÅ

text: Er skrivelse rörande optikersamverkan i Piteå

text: Ni har i skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 27 november 1998 anfört klagomål över att tre optiker i Piteå inte lämnat individuella svar vid anbudsinfordran avseende Optikertjänster utan i gemensam skrivelse föreslagit ett möte där arbetsmodell och prislista som kunde accepteras av alla parter skulle diskuteras.

text: Konkurrensverket har inhämtat yttrande från de tre optikerna i Piteå. Av yttrandena framgår att optikernas syfte med aktionen var att få till stånd diskussioner med landstinget om införandet av samma bidragsmodell som tillämpas av bl.a. Västerbottens läns landsting, och som ger patienterna möjlighet att fritt välja optiker.

text: Konkurrensverket anser att vad som anförts i ärendet inte kan anses utgöra tillräckliga skäl för att med utgångspunkt i

text: konkurrenslagen (1993:20)

text: eller i övrigt från konkurrenssynpunkt fortsatt granska de förhållanden som påtalas i Er skrivelse. Några ytterligare åtgärder kommer därför inte att vidtas i detta ärende.

text: Detta beslut har fattats av avdelningschefen Göranson. Föredragande har varit Bertel Kinch.

text: Lennart Göranson

text: Bertel Kinch

text: Kopia till:

text: Carlssons Optik

text: Åströms Ur & Optik

text: Detta beslut lagras elektroniskt hos Konkurrensverket


motpart: LA Communications AB

title: Påstådd leveransvägran och diskriminering - licenser för att sända TV-program

text: Påstått missbruk av dominerande ställning – leveransvägran och diskriminering – upphovsrätt till TV-program

text: Ni har anfört i huvudsak följande. Svensk Programagentur AB missbrukar sin dominerande ställning när det gäller rättigheter att licensiera rättigheter till TV-program. Missbruket har bestått av dels att Svensk Programagentur AB har sagt upp sitt avtal om programförsörjning med er, dels att ni har diskriminerats jämfört med andra kunder genom att ni erbjudits sämre villkor än andra kunder. Ni yrkar att Konkurrensverket ska ålägga Svensk Programförsörjning AB att upphöra med sin överträdelse av

text: 19 § konkurrenslagen

text: Konkurrensverket s beslut

text: Konkurrensverket kommer inte att göra något i detta fall.

text: Skäl för beslutet

text: För att Konkurrensverket ska utreda klagomål krävs normalt att det rör sig om något som i hög grad hindrar en effektiv konkurrens. Dessutom är det viktigt att det finns möjligheter att utreda och styrka en överträdelse av

text: konkurrenslagen

text: . Enligt Konkurrensverkets bedömning finns inte tillräckliga skäl för att med stöd av konkurrenslagen eller i övrigt från konkurrenssynpunkt närmare granska de förhållanden som ni tar upp.

text: Hur ni kan gå vidare

text: Om Konkurrensverket i ett visst fall beslutar att inte meddela ett åläggande får Marknadsdomstolen enligt

text: konkurrenslagen

text: göra det på talan av ett företag som berörs av den påtalade överträdelsen.

text: Detta beslut har fattats av Anne Vadasz-Nilsson . Föredragande har varit Ann-Sofie Eriksson .

text: Anne Vadasz-Nilsson Ann-Sofie Eriksson

text: Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats.


title: Leveransvägran - hälsokostprodukter

text: Er skrivelse angående leveransvägran hälsokostprodukter

text: Ni har i skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 19 oktober 2000 anfört klagomål över att Ni vägrats leverans av att antal produkter.

text: Konkurrensverket har i varje enskilt fall att ta ställning till om de förhållanden som påtalas i skrivelser till verket bör föranleda en närmare granskning. Av betydelse är också vilka möjligheter som finns att utreda och styrka en överträdelse av konkurrenslagen (

text: ), KL.

text: Enligt Konkurrensverkets bedömning finns i detta fall inte tillräckliga skäl för att med utgångspunkt i KL eller i övrigt från konkurrenssynpunkt närmare granska de förhållanden som påtalats i Er skrivelse. Några ytterligare åtgärder kommer därför inte att vidtas i detta fall.

text: 23 § 2 stycket

text: KL göra det på talan av ett företag som berörs av den påtalade överträdelsen.

text: Detta beslut har fattats av avdelningsrådet Sundbom. Föredragande har varit Bertel Kinch.

text: Per-Arne Sundbom

text: Bertel Kinch

text: Detta beslut lagras elektroniskt hos Konkurrensverket.