title: Konsumentverkets föreskrifter om leksakers säkerhet

text: 1 kap. Föreskrifternas tillämpningsområde

text: Föreskrifterna meddelas för att Sverige ska uppfylla sina åtaganden till följd av direktiv

text: Termer och uttryck som används i lagen (

text: ) om leksakers säkerhet och förordningen (

text: ) om leksakers säkerhet har samma betydelse i dessa föreskrifter.

text: Föreskrifterna tillämpas på sådana leksaker som avses i lagen (

text: ) om leksakers säkerhet oavsett om det är varans enda syfte eller inte.

text: Undantag

text: Lagen, förordningen och dessa föreskrifter om leksakers säkerhet gäller inte leksaker och varor som anges i bilaga 1.

text: Jfr

text: Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/48/EG av den 18 juni 2009

text: om leksakers säkerhet (EUT L 170, 30.6.2009, s. 1, Celex 32009L0048). Anmälan har gjorts enligt

text: Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998

text: om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter för informationssamhällets tjänster (EGT L 204, 21.7.1998, s. 37, Celex 31998L0034), ändrat genom

text: Europaparlamentets och rådets direktiv 98/48/EG

text: (EGT L 217, 5.8.1998, s. 18, Celex 31998L0048).

text: Definitioner

text: I denna föreskrift betyder

text: 1. anmält organ: ett organ, som anmälts till Europeiska kommissionen enligt lagen (

text: ) om ackreditering och teknisk kontroll, för uppgifter i samband med bedömning av överensstämmelse i enlighet med direktiv

text: 2. funktionell vara: vara som fungerar och används på samma sätt som en vara, apparat eller installation avsedd för vuxna och kan vara en skalenlig modell av en sådan vara, apparat eller installation,

text: 3. funktionell leksak: leksak som fungerar och används på samma sätt som en vara, apparat eller installation avsedd för vuxna och kan vara en skalenlig modell av en sådan vara, apparat eller installation,

text: 4. vattenleksak: leksak avsedd för lek på grunt vatten och som kan bära upp eller stödja ett barn på vattnet,

text: 5. konstruktionshastighet: en representativ möjlig körhastighet som bestäms av leksakens konstruktion,

text: 6. aktivitetsleksak: leksak som är avsedd för hemmabruk och vars stödjande struktur förblir stabil medan aktiviteten pågår, och som är avsedd för barn för att de ska kunna klättra, hoppa, gunga, glida, skaka, snurra, krypa, åla, eller kombinera dessa aktiviteter, till exempel gungor, rutschbanor och plaskdammar,

text: 7. kemisk leksak: leksak avsedd för direkt hantering av kemiska ämnen och blandningar, vars användning är anpassad till barnets ålder och övervakas av vuxna,

text: 8. doftspel: leksak vars syfte är att lära barnet att känna igen olika dofter eller smaker,

text: 9. kosmetiklåda: leksak vars syfte det är att hjälpa barn lära sig att tillverka varor som till exempel dofter, tvålar, krämer, schampo, badsalt, läppglans, läppstift, annan makeup, tandkräm och hårbalsam,

text: 10. smakspel: leksak som gör det möjligt för barn att tillverka godis eller rätter där livsmedel ingår, till exempel sötningsmedel, vätskor, pulver eller aromämnen,

text: 11. skada: kroppsskada eller annan hälsoskada inbegripet långsiktiga hälsoeffekter,

text: 12. fara: möjlig källa till skada,

text: 13. risk: sannolikheten för att en fara som orsakar skada ska uppkomma kombinerat med skadans allvar, och

text: 14. avsedd för: en förälder eller person som ser till barnet ska rimligtvis, utifrån leksakens funktion, storlek och egenskaper, kunna anta att den är avsedd för barn i den angivna åldersgruppen.

text: 2 kap. De ekonomiska aktörernas skyldigheter

text: Ekonomiska aktörer ska på motiverad begäran från en marknadskontrollmyndighet ge myndigheten all information och dokumentation som behövs för att visa att leksaken överensstämmer med de krav som följer av lagstiftningen om leksaker säkerhet.

text: Information och dokumentation ska vara på ett språk som lätt kan förstås av marknadskontrollmyndigheten.

text: De ekonomiska aktörerna ska på marknadskontrollmyndighetens begäran samarbeta med myndigheten när det gäller de åtgärder som ska utföras för att undanröja riskerna med de leksaker som de har släppt ut på marknaden.

text: För att skydda konsumenternas hälsa och säkerhet, ska tillverkare och importörer, när det krävs med tanke på de risker som en leksak utgör

text: – utföra slumpvis provning av leksaker de tillhandahåller, och

text: – granska och vid behov registerföra inkomna klagomål, leksaker som inte överensstämmer med kraven och återkallanden av leksaker.

text: Tillverkare och importörer ska informera distributörerna om all sådan övervakning.

text: Identifiering av de ekonomiska aktörerna

text: De ekonomiska aktörerna ska på begäran av en marknadskontrollmyndighet identifiera

text: – alla ekonomiska aktörer som har levererat en leksak till dem, och

text: – alla ekonomiska aktörer som de har levererat en leksak till.

text: Tillverkare ska kunna ge den information som avses i första stycket under tio år efter att leksaken har släppts ut på marknaden. Andra ekonomiska aktörer ska kunna ge den information under tio år efter att de har fått leksaken levererad.

text: Tillverkarens skyldigheter

text: Tillverkarna ska, när de släpper ut sina leksaker på marknaden, se till att de har konstruerats och tillverkats enligt de säkerhetskrav som anges i 3 kap. 1-6 §§.

text: Tillverkarna ska utföra eller låta utföra tillämplig bedömning av överensstämmelse enligt 4 kap. 2 § och utarbeta teknisk dokumentation enligt 4 kap. 3 §.

text: Om det genom den bedömningen har visats att leksaken uppfyller de tillämpliga kraven ska tillverkarna förse leksaken med CE-märkning enligt 3 kap. 7 § och upprätta en EG-försäkran om överensstämmelse enligt 4 kap. 12-13 §§.

text: Tillverkarens representant

text: En tillverkare får genom skriftlig fullmakt utse en representant.

text: Tillverkaren får inte delegera skyldigheterna enligt 4 § och skyldigheten att upprätta teknisk dokumentation enligt 4 kap. 3 §.

text: Tillverkarens representant ska utföra de uppgifter som anges i fullmakten från tillverkaren. Fullmakten ska ge tillverkarens representant rätt att åtminstone

text: 1. inneha EG-försäkran om överensstämmelse och den tekniska dokumentationen under en period på tio år efter att leksaken har släppts ut på marknaden i syfte att kunna visa upp denna dokumentation för marknadskontrollmyndigheter,

text: 2. på motiverad begäran av en marknadskontrollmyndighet ge myndigheten all information och dokumentation som behövs för att visa att en leksak överensstämmer med kraven, och

text: 3. på myndighetens begäran samarbeta med myndigheten om de åtgärder som ska utföras för att undanröja riskerna med de leksaker som omfattas av fullmakten.

text: Importörernas skyldigheter

text: Importörer får endast släppa ut sådana leksaker på marknaden som överensstämmer med de krav som följer av lagstiftningen om leksakers säkerhet.

text: Innan importörer släpper ut en leksak på marknaden ska de se till att tillverkaren har utfört den bedömning av överensstämmelse som krävs.

text: Importörerna ska även se till att tillverkaren har försett leksaken med märkning enligt 3 kap. 3-7 §§ och upprättat den tekniska dokumentationen enligt 4 kap. 3 § samt att leksaken följs av EG – försäkran om överensstämmelse enligt 4 kap. 14 §.

text: Krav på de ekonomiska aktörerna angående spårbarhet

text: Tillverkare ska se till att deras leksaker är försedda med typnummer, partinummer, serienummer, modellnummer eller annan identifieringsmärkning eller, om detta inte är möjligt på grund av leksakens storlek eller art, se till att den information som krävs placeras på förpackningen eller i ett medföljande dokument.

text: Tillverkare och importörer ska ange namn, registrerat firmanamn eller registrerat varumärke och en kontaktadress på leksaken eller, om detta inte är möjligt, på förpackningen eller på ett dokument som följer med leksaken. För tillverkaren ska den angivna adressen vara en enda kontaktpunkt där tillverkaren kan kontaktas.

text: Innan importörer släpper ut en leksak på marknaden ska de kontrollera att tillverkaren uppfyllt kraven i 9 §. Detsamma gäller distributörer som tillhandahåller en leksak på marknaden.

text: 3 kap. Krav på leksaker

text: Allmänna säkerhetskrav

text: Leksaker ska uppfylla de allmänna säkerhetskraven som anges i

text: 9 § lagen (2011:579)

text: om leksakers säkerhet.

text: Särskilda säkerhetskrav

text: Leksaker ska även uppfylla de särskilda säkerhetskraven som anges i bilaga 2.

text: Märkning

text: Leksaker ska uppfylla kraven angående varningar och informationstexter som anges i

text: 10 § lagen (2011:579)

text: om leksakers säkerhet.

text: Varningar

text: Om det krävs för en säker användning enligt 1-3 §§, ska leksaken vara märkt med de användarbegränsningar som ska anges i de allmänna varningarna enligt del A i bilaga 5.

text: För de kategorier av leksaker som förtecknas i del B i bilaga 5 ska de särskilda varningar som anges där användas. Varningarnas ordalydelse ska exakt överstämma med vad som anges i punkterna 2–10 i del B i bilaga 5.

text: Leksaker får inte förses med en eller flera av de särskilda varningar som avses i del B i bilaga 5 om den motsäger leksakens avsedda användning med utgångspunkt från leksakens funktion, storlek eller egenskaper.

text: Tillverkaren ska på lämpligt sätt förse leksakerna med väl synliga, lätt läsbara, lättförståeliga och korrekta varningar, antingen direkt på leksaken, på en etikett på leksaken eller på förpackningen och om det är lämpligt i den bruksanvisning som medföljer leksaken. För små leksaker som säljs utan förpackning ska de varningar som krävs finnas fästade på själva leksaken.

text: Varningarna ska föregås av ordet ”varning” respektive ”varningar” beroende på omständigheterna. Detta gäller även varningen i form av den symbol som anges i del B punkt 1 i bilaga 5.

text: Varningar som är avgörande för köpbeslutet, till exempel upplysningar om användarnas minimi- och maximiålder och andra tillämpliga varningar enligt bilaga 5, ska finnas på förpackningen eller på annat sätt vara klart synliga för konsumenten före köpet även när köpet görs via internet.

text: Språk

text: Tillverkare ska se till att leksaken förses med varningar, bruksanvisningar och säkerhetsanvisningar på svenska.

text: Regler och villkor för att förse en leksak med CE-märkning

text: När en leksak har genomgått bedömning av överensstämmelse enligt 4 kap. ska leksaken förses med CE-märkning.

text: CE-märkningen ska placeras på leksaken, på en etikett på leksaken eller på förpackningen så att den är synlig, lätt läsbar och outplånlig. När det gäller små leksaker och leksaker som består av små delar får CEmärkningen anges antingen på en etikett eller på ett informationsblad som följer leksaken. Om detta inte är tekniskt möjligt för leksaker i varuställ får CE-märkningen, förutsatt att varustället ursprungligen användes som förpackning för leksakerna, finnas på varustället.

text: När en leksak är förpackad och CE-märkningen inte är synlig igenom förpackningen, ska CE märkningen åtminstone vara placerad på förpackningen.

text: CE-märkning ska placeras på leksaken innan den släpps ut på marknaden. Den får följas av en symbol eller något annat märke som anger en särskild risk eller ett särskilt användningsområde.

text: 4 kap. Bedömning av överensstämmelse

text: Säkerhetsbedömningar

text: Innan en leksak släpps ut på marknaden ska tillverkaren utföra eller låta utföra en bedömning av om leksaken överensstämmer med säkerhetskraven enligt

text: 12 § lagen (2011:579)

text: om leksakers säkerhet och de krav som anges i 3 kap. 1-6 §§ i dessa föreskrifter.

text: Tillämpliga förfaranden för bedömning av överensstämmelse

text: Innan tillverkarna släpper ut en leksak på marknaden ska de använda de förfaranden för bedömning av överensstämmelse som anges i punkt 1 eller 2 för att visa att leksaken uppfyller kraven i

text: 7 § lagen (2011:579)

text: om leksakers säkerhet och 3 kap. 1-6 §§ i dessa föreskrifter.

text: 1. Om tillverkaren har använt de harmoniserade standarder till vilka hänvisningar har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning och som omfattar alla relevanta säkerhetskrav för leksaken, ska tillverkaren använda förfarandet för intern tillverkningskontroll enligt modul A i bilaga II till beslut

text: 2. Leksaken ska genomgå den EG-typkontroll som avses i 4-11 §§ och förfarandet för överensstämmelse med typ som fastställs i modul C i bilaga II till beslut

text: i följande fall:

text: a) När det inte finns några harmoniserade standarder till vilka hänvisningar har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning och som omfattar alla relevanta säkerhetskrav för leksaken.

text: b) När de harmoniserade standarder som avses i a finns, men tillverkaren inte eller endast delvis har använt dem.

text: c) När en eller flera av de harmoniserade standarder som avses i a har offentliggjorts med begränsningar.

text: d) När tillverkaren anser att leksakens art, konstruktion, tillverkning eller syfte kräver en kontroll av tredje part.

text: Teknisk dokumentation

text: Den tekniska dokumentation som avses i 2 kap. 5 § ska innehålla alla relevanta uppgifter om hur tillverkaren gått till väga för att säkerställa att leksaken uppfyller kraven i 3 kap. 1-6 §§ och den ska särskilt innehålla de dokument som anges i bilaga 4.

text: Den tekniska dokumentationen ska upprättas på ett av gemenskapens officiella språk, om inte annat följer av kravet i 6 §.

text: 2 Jfr

text: Europaparlamentets och rådets beslut (EG) 768/2008 av den 9 juli 2008

text: om en gemensam ram för saluföring av produkter och upphävande av

text: rådets beslut (EEG) nr 93/465

text: (EUT L 218, 13.8.2008, s 82-128, Celex 32008D0768).

text: EG-typkontroll

text: Ansökan om EG-typkontroll, själva kontrollen och utfärdandet av EG-typintyget ska göras enligt förfarande i modul B i bilaga II till beslut

text: En ansökan om EG-typkontroll ska innehålla en beskrivning av leksaken och tillverkningsplats med adress.

text: EG-typkontroll ska göras enligt modul B punkt 2 andra strecksatsen i bilaga II till beslut

text: Den tekniska dokumentation och korrespondens som avser förfaranden för EG-typkontroll ska avfattas på ett officiellt språk i den medlemsstat där det anmälda organet finns eller på ett språk som kan godtas av organet i fråga.

text: När ett anmält organ utför EG-typkontroll ska det utvärdera, om så krävs tillsammans med tillverkaren, den bedömning som tillverkaren har utfört enligt 1 § av de faror som leksaken kan medföra.

text: EG-typintyg

text: På EG-typintyget ska det finnas en hänvisning till direktiv

text: , en färgbild och en tydlig beskrivning av leksaken inklusive leksakens dimensioner och en förteckning över de provningar som gjorts med en hänvisning till provningsrapporterna i fråga.

text: EG-typintyget ska ses över när det anses nödvändigt, särskilt när leksakens tillverkningsprocess, utgångsmaterial eller ingående delar ändras, men i alla händelser vart femte år.

text: EG-typintyget ska dras tillbaka om leksaken inte längre uppfyller kraven i 3 kap. 1-6 §§.

text: Anmälda organ får inte utfärda EG-typintyg för leksaker för vilka ett intyg vägrats eller dragits tillbaka.

text: EG-försäkran om överensstämmelse

text: I EG-försäkran om överensstämmelse ska det försäkras att kraven i 3 kap. 1-6 §§ har visats vara uppfyllda.

text: EG-försäkran om överensstämmelse ska åtminstone innehålla de uppgifter som anges i bilaga 3 i denna föreskrift och de relevanta delarna i bilaga II till beslut

text: , och ska uppdateras kontinuerligt. EGförsäkran om överensstämmelse ska utformas enligt mallen i bilaga 3.

text: EG-försäkran om överensstämmelse ska översättas till det eller de språk som krävs av de medlemsstater på vilkas marknader leksaken släpps ut eller görs tillgänglig. När en leksak släpps ut eller görs tillgänglig på den svenska marknaden ska EG-försäkran om överensstämmelse översättas till svenska eller engelska.

text: När EG-försäkran om överensstämmelse upprättas har tillverkaren ansvaret för att leksaken överensstämmer med kraven. ________________________________

text: Övergångs- och ikraftträdandebestämmelser

text: 1. Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 december 2011, då Konsumentverkets föreskrifter om leksakers säkerhet

text: KOVFS 2011:3

text: upphör att gälla.

text: 2. De upphävda föreskrifterna gäller dock fortfarande i fråga om leksaker som har släppts ut på marknaden före ikraftträdandet.

text: 3. För leksaker som har släppts ut på marknaden före den 20 juli 2011 gäller fortfarande Konsumentverkets föreskrifter om leksakers säkerhet

text: KOVFS 1993:9

text: 4. Förelägganden och förbud som har meddelats enligt de nu upphävda föreskrifterna samt enligt

text: KOVFS 1993:9

text: ska fortfarande gälla.

text: GUNNAR LARSSON

text: 3, 4 Ändrad genom

text: KOVFS 2009:3

text: och 2010:4.

text: Bilaga 1

text: Följande leksaker omfattas inte av dessa föreskrifter.

text: Del A.

text: 1. Lekplatsutrustning avsedd för allmänt bruk. 2. Åkmaskiner, oavsett om de drivs med mynt eller inte, avsedda för allmänt bruk. 3. Leksaksfordon och andra leksaker med förbränningsmotor. 4. Leksaksångmaskiner. 5. Slungor och slangbågar.

text: Följande varor ska inte betraktas som leksaker enligt dessa föreskrifter. Förteckningen är inte uttömmande.

text: Del B.

text: 1. Högtids- och festdekorationer.

text: 2. Samlarföremål, förutsatt att det på varan eller förpackningen finns en synlig och tydlig uppgift om att den är avsedd för samlare över 14 år. Exempel på denna typ av föremål är

text: a) detaljerade och verklighetstrogna skalenliga modeller, b) byggsatser med detaljerade skalenliga modeller, c) dockor i folkdräkt, prydnadsdockor och andra liknande artiklar, d) historiska kopior av leksaker, och e) verklighetstrogna kopior av skjutvapen.

text: 3. Sportutrustning, även rullskridskor, inlines och rullbrädor avsedda för barn som väger mer än 20 kg.

text: 4. Cyklar med en högsta sadelhöjd på mer än 435 mm, mätt som det vertikala avståndet från marken till sadelns ovansida, med sadeln i horisontellt läge och sadelstolpen placerad i högsta tillåtna läge.

text: 5. Sparkcyklar och andra transportmedel avsedda för idrottsutövning eller framförande på allmän väg eller allmän gång och cykelväg.

text: 6. Eldrivna fordon som är avsedda att framföras på allmän väg, trottoar eller allmän gång- eller cykelväg.

text: 7. Utrustning för vattensport avsedd att användas på djupt vatten, och hjälpmedel för att lära barn att simma, till exempel badring med sits och simhjälpmedel.

text: 8. Pussel med mer än 500 bitar.

text: 9. Gevär och pistoler som drivs med komprimerad gas, med undantag av vattenpistoler och vattengevär samt pilbågar längre än 120 cm.

text: 10. Fyrverkerier, inklusive knallhatt som inte är särskilt konstruerade för leksaker.

text: 11. Varor och spel med spetsiga projektiler, till exempel dartpilar med metallspets.

text: 12. Funktionella pedagogiska varor, som elektriska ugnar, strykjärn eller andra funktionella varor som fungerar med en märkspänning på mer än 24 volt och som uteslutande säljs för att användas i undervisningssyfte under tillsyn av en vuxen.

text: 13. Varor avsedda för undervisning i skolor och annan pedagogisk verksamhet under tillsyn av en vuxen handledare, såsom laborationsutrustning.

text: 14. Elektronisk utrustning, till exempel persondatorer och spelkonsoler som används för interaktiva program, och tillhörande kringutrustning, om den elektroniska utrustningen eller kringutrustningen inte är särskilt konstruerad för och riktad till barn och inte har ett lekvärde i sig, som särskilt konstruerade persondatorer, tangentbord, joystickar eller rattar.

text: 15. Interaktiv mjukvara avsedd för fritid och underhållning, som datorspel, och deras lagringsmedium som till exempel cd-skivor.

text: 16. Nappar för småbarn.

text: 17. Leksaksliknande lampor.

text: 18. Elektriska transformatorer för leksaker.

text: 19. Modeaccessoarer för barn, som inte ska användas vid lek.

text: Bilaga 2

text: SÄRSKILDA SÄKERHETSKRAV

text: Del A. Fysikaliska och mekaniska egenskaper

text: 1. Leksaker och deras delar samt fästanordningar för fast monterade leksaker ska ha den mekaniska hållfasthet som krävs och, i förekommande fall, tillräcklig stabilitet för att tåla de påkänningar de utsätts för vid användning utan att brytas sönder eller deformeras med risk för kroppsskada som följd.

text: 2. Åtkomliga kanter, utskjutande partier, rep, snören, kablar och fästanordningar ska vara konstruerade och tillverkade på ett sådant sätt att risken för kroppsskada vid kontakt minimeras.

text: 3. Leksaker ska vara konstruerade och tillverkade på ett sådant sätt att de inte ger upphov till någon risk, eller endast en minimal risk, i samband med att de används på grund av att deras olika delar sätts i rörelse.

text: 4. a) Leksaker och deras delar får inte medföra risk för strypning.

text: b) Leksaker och deras delar får inte medföra risk för kvävning till följd av stopp i lufttillförseln genom att på yttre väg täppa till luftvägarna till munnen och näsan.

text: c) Leksaker och deras delar ska ha sådana dimensioner att de inte kan medföra risk för kvävning till följd av stopp i lufttillförseln på grund av att föremål fastnar i munnen eller i svalget eller blockerar ingången till de nedre luftvägarna.

text: d) Leksaker som uppenbarligen är avsedda för barn under 36 månader, deras beståndsdelar och delar som kan tas loss från leksakerna ska ha sådana dimensioner att de inte kan sväljas eller inandas. Detta gäller också andra leksaker som är avsedda att stoppas i munnen, deras beståndsdelar och alla delar som kan tas loss från dem.

text: e) Förpackningarna i vilka leksakerna saluförs i detaljhandeln får inte medföra risk för strypning eller kvävning genom att på yttre väg täppa till munnen och näsan.

text: f) Leksaker inneslutna i livsmedel eller leksaker som är sammanblandade med livsmedel i samma förpackning måste ha sin egen förpackning. Denna förpackning ska, såsom den tillhandahålls, ha sådana dimensioner att den inte kan sväljas eller inhaleras.

text: g) Leksaksförpackningar, såsom anges i e och f, som är sfäriska, äggformade eller ellipsformade och samtliga löstagbara delar av dessa, måste vara av en sådan dimension att de inte kan leda till stopp i lufttillförseln på grund av att föremål fastnar i munnen eller i svalget eller blockerar ingången till de nedre luftvägarna. Detta gäller även samtliga löstagbara delar av cylinderformade förpackningar med avrundade ändar.

text: h) Leksaker som sitter fast ihop med ett livsmedel på ett sådant sätt att man att man måste förtära livsmedlet för att komma åt leksaken är förbjudna. Delar av leksaker som på annat sätt direkt sitter ihop med ett livsmedel ska uppfylla de krav som fastställs i c och d.

text: 5. Vattenleksaker ska vara konstruerade och tillverkade så att risken, för försämrad flytkraft eller försämrat stöd för barnet, begränsas så långt möjligt med hänsyn till rekommenderat användningssätt.

text: 6. Leksaker som det går att komma in i och som då bildar ett slutet rum för användaren ska ha en utgång som den avsedda användaren lätt kan öppna inifrån.

text: 7. Leksaker med vars hjälp användaren kan förflytta sig ska så långt möjligt vara försedda med broms, anpassad till typ av leksak och till den rörelseenergi som leksaken alstrar. Bromssystemet ska vara enkelt att använda utan risk för att användaren kastas ur leksaken eller att denne eller andra personer skadas.

text: Den högsta konstruktionshastighet som eldrivna lekfordon får ha måste vara begränsad för att minska skaderisken.

text: 8. Projektilers utformning och sammansättning och den rörelseenergi de kan alstra när de skjuts ut från en leksak avsedd för detta ska vara sådana att det med hänsyn till leksakens egenskaper inte finns någon risk för att användaren eller någon annan person skadas.

text: 9. Leksaker måste vara tillverkade för att säkerställa att

text: a) den högsta och lägsta temperaturen på åtkomliga ytor inte kan orsaka skador vid beröring, och

text: b) ånga eller gas inne i leksaken inte uppnår sådan temperatur eller sådant tryck att de kan vålla brännskada, skållning eller annan kroppsskada då de släpps ut från leksaken på annat sätt än vad som är avsett.

text: 10. Leksaker som är tillverkade för att avge ljud bör när det gäller maximivärden för impulsljud och varaktiga ljud vara konstruerade och tillverkade på ett sådant sätt att ljudet inte kan skada barnens hörsel.

text: 11. Aktivitetsleksaker ska vara tillverkade så att risken att klämma sig eller fastna med kroppsdelar eller kläder och att falla, kollidera eller drunkna minimeras. I synnerhet ska ytan på sådana leksaker, som ett eller flera barn kan leka på, vara konstruerad så att den håller för belastningen av barnen.

text: Del B. Strålning

text: 1. Elektriska leksaker ska vara utformade och tillverkade så att elektriska, magnetiska eller elektromagnetiska fält eller annan strålning som genereras av utrustningen begränsas till vad som är nödvändigt för att leksaken ska fungera, och de måste fungera på en säker nivå i överensstämmelse med allmänt erkända vetenskapliga rön och med beaktande av särskilda gemenskapsbestämmelser.

text: 2. Leksaker ska vara utformade och konstruerade på ett sådant sätt att de inte utgör någon hälsofara eller risk för skada på ögon eller hud på grund av lasrar, lysdioder (LED-lampor) eller annan typ av strålning.

text: Del C. Hygien

text: 1. Leksaker ska vara konstruerade och tillverkade på ett sådant sätt att de uppfyller kraven på hygien och renlighet för att undvika infektion, sjukdom eller smitta.

text: 2. En leksak avsedd för barn under 36 månader måste konstrueras och tillverkas så att den kan rengöras. En leksak av textil ska i detta syfte gå att tvätta, med undantag för om den innehåller en mekanism som kan skadas om den våttvättas. Leksaken ska uppfylla säkerhetskraven även efter att ha rengjorts enligt denna punkt och tillverkarens instruktioner.

text: Del D. Radioaktivitet

text: Leksaker ska uppfylla alla relevanta åtgärder som antagits enligt kapitel III i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen.

text: Bilaga 3

text: EG-FÖRSÄKRAN OM ÖVERENSSTÄMMELSE

text: 1. Nr … (leksakens entydiga identifikation) 2. Namn på och adress till tillverkaren eller dennes representant: 3. Denna försäkran om överensstämmelse utfärdas på eget ansvar av tillverkaren: 4. Föremål för försäkran (identifiering av leksaken så att den kan spåras). Den ska innehålla en färgbild som är så tydlig att det går att spåra leksaken. 5. Föremålet för försäkran i punkt 4 överensstämmer med den relevanta harmoniserade gemenskapslagstiftningen: 6. Hänvisningar till de relevanta harmoniserade standarder som använts eller hänvisningar till de specifikationer enligt vilka överensstämmelsen försäkras: 7. I tillämpliga fall: Det anmälda organet … (namn, nummer) har utfört … (beskrivning av åtgärden) och utfärdat intyg: 8. Ytterligare information: Undertecknat för (ort och datum) (namn, befattning) (namnteckning)

text: Bilaga 4

text: TEKNISK DOKUMENTATION

text: Den tekniska dokumentation som avses i 4 kap. 3 § ska, i den mån det är relevant för bedömningen, särskilt innehålla följande:

text: 1. Ingående beskrivning av konstruktion och tillverkning, inklusive en lista på delar och material som använts i leksaken samt kemikalieleverantörens säkerhetsdatablad för de kemikalier som använts.

text: 2. Säkerhetsbedömning(ar) som gjorts enligt 4 kap. 1 §.

text: 3. Beskrivning av det förfarande för bedömning av överensstämmelse som ska följas.

text: 4. Kopia av EG-försäkran om överensstämmelse.

text: 5. Adresserna till tillverknings- och lagerlokalerna.

text: 6. Kopior av de dokument tillverkaren har lämnat till ett anmält organ, om ett sådant deltar.

text: 7. Provningsrapporter och beskrivning av hur tillverkaren säkerställt att de tillverkade leksakerna överensstämmer med de harmoniserade standarderna, om tillverkaren har följt det interna tillverkningskontrollförfarande som avses i 4 kap. 2 § 1.

text: 8. Kopia av EG-typintyget, en beskrivning av hur tillverkaren säkerställt att produktionen överensstämmer med den produkttyp som beskrivs i EG-typintyget och kopior av de dokument som tillverkaren har lämnat till det anmälda organet, om tillverkaren har låtit leksaken genomgå EG-typkontroll och följt det förfarande för överensstämmelse med typ som avses i 4 kap. 2 § 2.

text: Bilaga 5

text: VARNINGAR

text: (som avses i 3 kap. 3-6 §§)

text: Del A. Allmänna varningar

text: De användarbegränsningar som ska anges i de allmänna varningarna som avses i 3 kap. 3-4 §§ ska åtminstone omfatta lägsta eller högsta tillåtna ålder och i förekommande fall krav på användarnas förmåga och högsta eller lägsta vikt. Det ska också anges om leksaken endast bör användas under tillsyn av vuxen.

text: Del B. Särskilda varningar och information om försiktighetsåtgärder vid användning av vissa kategorier av leksaker

text: 1. Leksaker som inte är avsedda för barn under 36 månader

text: Leksaker som kan vara farliga för barn under 36 månader ska vara försedda med en varning, som exempelvis ”Inte lämplig för barn under 36 månader” eller ”Inte lämplig för barn under tre år” eller en varning i form av följande symbol:

text: Varningarna ska kompletteras med en kortfattad upplysning, som kan finnas i bruksanvisningen, om vilka specifika faror som ligger till grund för denna försiktighetsåtgärd.

text: Denna punkt ska inte tillämpas på leksaker som på grund av funktion, storlek, utmärkande drag, egenskaper eller andra viktigare omständigheter uppenbarligen inte är avsedda för barn under 36 månader.

text: 2. Aktivitetsleksaker

text: Aktivitetsleksaker ska vara försedda med följande varning:

text: ”Endast för hemmabruk”.

text: Aktivitetsleksaker som är monterade på ställningar och andra aktivitetsleksaker ska i tillämpliga fall följas av en bruksanvisning som uppmärksammar användaren på att det är nödvändigt att regelbundet kontrollera och underhålla de viktigaste delarna (upphängnings- och fästanordningar, förankring i marken etc.) och där det påpekas att leksaken, om dessa kontroller inte utförs, kan orsaka fallolyckor eller välta.

text: Det ska också finnas instruktioner som anger hur leksaken ska monteras på rätt sätt och vilka delar som kan medföra fara om monteringen inte utförts korrekt. Vidare ska det finnas särskild information om vilka underlag som är lämpliga att placera leksaken på.

text: 3. Funktionella leksaker

text: Funktionella leksaker ska vara försedda med följande varning:

text: ”Ska användas under tillsyn av vuxen.”

text: Leksakerna ska vidare följas av en bruksanvisning som också innehåller information om de försiktighetsåtgärder användarna ska vidta och en upplysning om att användarna, om de inte följer dessa försiktighetsåtgärder, utsätter sig för de faror (som ska specificeras) som normalt förknippas med den apparat eller vara som leksaken är en skalenlig modell eller en imitation av. Det ska också anges att leksaken ska hållas utom räckhåll för barn under en viss ålder - som ska specificeras av tillverkaren.

text: 4. Kemiska leksaker

text: Utan att det påverkar tillämpningen av gällande gemenskapslagstiftning om klassificering, förpackning och märkning av vissa ämnen och blandningar ska bruksanvisningar för leksaker som innehåller farliga ämnen och blandningar innehålla information om dessa ämnens eller blandningars farliga karaktär. Bruksanvisningar ska även upplysa om vilka försiktighetsåtgärder som användaren ska följa för att undvika de faror de kemiska leksakerna kan medföra. Dessa faror ska kortfattat preciseras alltefter typ av leksak. Vidare

text: ska det anges vilka förstahjälpen åtgärder som ska utföras i händelse av allvarliga olycksfall i samband med användning av denna typ av leksaker. Slutligen ska det påpekas att leksaken ska hållas utom räckhåll för barn under en viss ålder - som ska specificeras av tillverkaren. Utöver anvisningarna i första stycket ska förpackningen till kemiska leksaker märkas med följande varning och där åldern ska fastställas av tillverkaren:

text: ”Inte lämplig för barn under (*) år. Ska användas under tillsyn av vuxen.”

text: Den angivna (*) åldern ska fastställas av tillverkaren.

text: Som kemiska leksaker räknas bl.a. lådor med material och utrustning för kemiska experiment, lådor för ingjutning av föremål i plast, miniatyrverkstäder för keramik, emaljering, fotografering och liknande leksaker som kan ge upphov till en kemisk reaktion eller liknande väsentlig förändring vid användning.

text: 5. Skridskor, rullskridskor, inlines, rullbrädor, sparkcyklar, scootrar och leksakscyklar för barn

text: Om dessa varor säljs som leksaker ska de vara försedda med varningstexten:

text: ”Använd skyddsutrustning. Ska inte användas i trafiken”.

text: Dessutom ska bruksanvisningen innehålla en påminnelse om att leksaken kräver stor skicklighet och ska användas med försiktighet för att förhindra skador genom fall eller till följd av kollision mellan användaren och någon annan person. Vidare ska det finnas anvisningar om rekommenderad skyddsutrustning (hjälm, handskar, knäskydd, armbågsskydd etc.).

text: 6. Vattenleksaker

text: 7. Leksaker i livsmedel

text: ”Denna leksak ger inte något skydd.”


fs: kovfs

publisher: Konsumentverket

title: Konsumentverkets föreskrifter om prisinformation

text: Dessa föreskrifter innehåller bestämmelser om skyldigheten att lämna prisinformation och om beräkningsgrunderna för pris och jämförpris.

type: stycke

type: paragraf

text: När prisinformation ska lämnas

type: rubrik

text: När en bestämd produkt bjuds ut i en försäljningslokal, i ett skyltfönster eller i omedelbar anslutning till säljstället ska priset och, i tillämpliga fall, jämförpriset anges. När en bestämd produkt marknadsförs tillsammans med en prisuppgift ska prisinformation lämnas i enlighet med

text: 10 §§

text: prisinformationslagen (2004:347)

text: Hur prisinformation ska lämnas

text: Prisinformationen ska som huvudregel vara skriftlig. Sådan prisinformation lämnas 1. på varan eller dess förpackning, eller 2. på en hyllkantsetikett, skylt eller på annat likvärdigt sätt i produktens omedelbara närhet.

text: Uppgifter om pris och jämförpris ska anges i omedelbar närhet till varandra med en stil och storlek som är lätt att läsa. Prisinformationen ska anges med kommatecken eller kolon mellan kron- och öretal. Jämförpriset ska avrundas till två decimaler. Måttenheten för jämförpriset ska skrivas ut. På hyllkantsetiketter ska jämförpriset särskiljas från priset genom att jämförpriset anges mot gul bakgrund.

text: Särskilt om dagligvaror

text: Om priset på dagligvaror som bjuds ut i en försäljningslokal endast anges på en hyllkantsetikett, skylt eller på annat likvärdigt sätt i produktens omedelbara närhet, ska det finnas möjlighet för konsumenten att på ett enkelt sätt dels beräkna den sammanlagda kostnaden för varorna

text: före betalningen, dels kontrollera att det pris som tas ut i kassan stämmer överens med prisinformationen vid varan. För varor av varierande vikt som levereras färdigförpackade till butiken bör priset anges på varan eller dess förpackning. Om varans vikt framgår av förpackningen och det finns möjlighet att på ett enkelt sätt i varans omedelbara närhet kontrollera det exakta priset för varan och att jämförpriset är korrekt angivet, får dock priset för sådana varor anges endast med jämförpris på en hyllkantsetikett eller skylt. För varor som säljs i lösvikt behöver endast jämförpriset anges. Det ska finnas möjlighet för konsumenten att ta reda på kostnaden för varorna före betalningen.

text: Måttenheter för jämförpriser

text: För jämförpriser på varor ska någon av följande måttenheter användas: – kronor per kilogram eller ton (kr/kg, kr/ton), – kronor per liter eller kubikmeter (kr/l, kr/m³), – kronor per meter eller kilometer (kr/m, kr/km), – kronor per kvadratmeter (kr/m²), – kronor per styck eller per 100 stycken (kr/st, kr/100 st), eller – kronor per rekommenderad användning (kr/dos, kr/tvätt, kr/disk etc.).

text: Beräkningsgrunder för jämförpris

text: För följande varor ska angivna beräkningsgrunder användas: 1. För varor som säljs i förpackningar med flera enheter som konsumeras styckevis beräknas jämförpriset i samma måttenhet som för den enskilda varan. 2. För varor på rulle, spole, nystan och liknande beräknas jämförpriset per meter. För mjukpapper beräknas jämförpriset per kilogram exklusive hylsans vikt. 3. För material som ska täcka en yta beräknas jämförpriset per kvadratmeter. För färg anges jämförpriset per liter. Undantag från kravet på jämförpris för tapeter som säljs på rulle medges i 8 §. 4. För varor med rekommenderad dosering beräknas jämförpriset per rekommenderad dos. I förekommande fall ska beräkningen ske enligt varans normaldosering. 5. För varor som ska spädas med vatten beräknas jämförpriset per mängd bruksfärdig vara eller standardlösning.

text: Undantag från krav på jämförpris

text: Skyldigheten att ange jämförpris enligt

text: 10 §§

text: prisinformationslagen (2004:347)

text: gäller inte – förpackningar som innehåller 50 gram eller mindre, – förpackningar som innehåller 50 milliliter eller mindre, – förpackningar som innehåller flera olika varor, – förpackningar där försäljningspriset är detsamma som jämförpriset, – varor som säljs huvudsakligen för sina kosmetiska egenskaper, eller – tapeter som säljs på rulle.

text: Jämförpris för el

text: Jämförpris för el ska anges i öre per kWh vid en årlig förbrukning av 2 000, 5 000 och 20 000 kWh. Vid riktad marknadsföring med erbjudande om el där konsumentens faktiska förbrukning är känd kan jämförpris anges med den årliga förbrukning som ligger närmast konsumentens faktiska förbrukning. Beräkningen av jämförpriset för det eller de elområden som avses i marknadsföring med erbjudande om el ska grunda sig på den totala kostnad som konsumenten betalar till näringsidkaren för sin elkonsumtion. Det ska redovisas för vilken period jämförpriset gäller. Beräkningen av jämförpriset ska innefatta den energiskatt som tillämpas för merparten av hushållen i Sverige. Upplysning ska lämnas om att annan energiskatt kan tillämpas för vissa områden samt hur jämförpriset i så fall påverkas för dessa områden. Vid riktad marknadsföring med erbjudande om el för elområde 1 är det tillräckligt att där gällande energiskatt uppges. Upplysning ska lämnas om att nätkostnaden inte ingår.

text: Pris för mobiltelefon med tillhörande abonnemang är den minsta totala kostnaden. Den minsta totala kostnaden omfattar samtliga obligatoriska kostnader såsom engångskostnaden vid köp av mobiltelefon och tecknande av abonnemang samt den fasta periodiska kostnaden under bindningstiden. ________________________________

text: Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 mars 2012, då Konsumentverkets föreskrifter (

text: KOVFS 2008:13

text: ) om prisinformation upphör att gälla.

text: GUNNAR LARSSON

type: foreskrift


title: Konsumentverkets föreskrifter om upphävande av Konsumentverkets föreskrifter (KOVFS 2010:1) om benämningar på textilier

text: Ifråga om textilprodukter som släppts ut på marknaden före den 8 maj 2012 ska dock de upphävda föreskrifterna fortsätta att gälla till och med den 9 november 2014. ________________________________

text: GUNNAR LARSSON


title: reklamationsnämndens föreskrifter (KOVFS 2009:1) om konsumenttvister som inte prövas av nämnden beslutade den 2 december 2015 Allmänna reklamationsnämnden föreskriver att KOVFS 2009:1 ska upphöra att gälla vid utgången av 2015.

text: På allmänna reklamationsnämndens vägnar

text: BRITTA AHNMÉ KÅGERMAN Maria Berge


title: Konsumentverkets allmänna råd om marknadsföring av alkoholdryck till konsumenter

text: Syftet med råden är att precisera innebörden av kravet på särskild måttfullhet i

text: alkohollagen

text: och att främja en enhetlig tillämpning av reglerna om marknadsföring av alkoholdryck.

text: Avsnitt 1 Inledande bestämmelser

text: Tillämpning

text: 1.1 Dessa allmänna råd gäller vid tillämpning av reglerna i

text: alkohollagen

text: om marknadsföring av alkoholdryck till konsumenter.

text: Reglerna om marknadsföring av alkoholdryck i

text: alkohollagen

text: tillämpas när marknadsföringen anses huvudsakligen riktad mot den svenska marknaden. Frågan om marknadsföringen kan anses riktad mot den svenska marknaden får avgöras efter en helhetsbedömning i det enskilda fallet där språk, valutor och andra nationella kännetecken som används är av betydelse.

text: 1.2 Dessa allmänna råd omfattar inte tv-sändningar och webbplatser som enligt radiooch tv-lagen (

text: ) respektive lag (

text: ) om elektronisk handel och andra informationssamhällets tjänster inte faller under svensk rätt.

text: Definitioner

text: 1.3 Med alkoholdryck avses dryck med en alkoholhalt som överstiger 2,25 volymprocent.

text: Med alkoholhaltig lättdryck avses dryck som har en alkoholhalt mellan 0,5 och 2,25 volymprocent. Med lättdryck avses dryck som är alkoholfri eller som har en alkoholhalt om högst 2,25 volymprocent.

text: Med direktreklam avses brevlådereklam, telemarketing eller annan marknadsföring som vänder sig direkt till en enskild konsument inklusive sådan marknadsföring i sociala medier.

text: Med utomhusreklam avses marknadsföring på plats dit allmänheten har tillträde, exempelvis på eller vid allmän plats, på allmänt kommunikationsmedel, i väntsal eller liknande för allmänt kommunikationsmedel, på allmän idrottsplats, på biografer eller liknande.

text: Avsnitt 2 Regler för all marknadsföring av alkoholdryck

text: Marknadsföringens innehåll och utformning

text: 2.1 Enligt

text: alkohollagen

text: ska särskild måttfullhet iakttas vid all marknadsföring av alkoholdryck till konsumenter. Reklam eller annan marknadsföringsåtgärd som är påträngande, uppsökande eller uppmanar till bruk av alkohol är förbjuden.

text: 2.2 Kravet på särskild måttfullhet omfattar all marknadsföring riktad till konsumenter, såväl val av reklammedel (reklambärare), inklusive förpackningar och etiketter, som reklamens innehåll och utformning liksom särskilda marknadsföringsmetoder.

text: 2.3 Det är enligt

text: alkohollagen

text: förbjudet att rikta marknadsföringen särskilt till, eller skildra, barn eller ungdomar som inte har fyllt 25 år.

text: För att avgöra om en marknadsföringsåtgärd ska anses särskilt riktad till barn eller ungdomar ska en helhetsbedömning göras. Såväl framställningen i sig, produkten i fråga, som det sammanhang där marknadsföringen förekommer ska beaktas. Särskilt symboler eller företeelser som till exempel miljöer, musik, spel och karaktärer som kan förknippas med eller attrahera barn eller ungdomar ska undvikas.

text: Marknadsföring av alkohol, som inte endast utgörs av passivt saluhållande av alkoholdryck, bör endast förekomma på evenemang, till exempel festivaler, där målgruppen eller minst 70 % av deltagarna beräknas vara över 25 år.

text: 2.4 Övertalande eller särskilt aktiv marknadsföring anses uppmana till bruk av alkohol och får inte förekomma.

text: 2.5 Marknadsföring bör inte väcka särskild uppmärksamhet. Marknadsföringens utförlighet, typografi, layout, storlek och placering ska bedömas mot bakgrund av måttfullhetskravet.

text: Marknadsföring som utgör ett dominerande inslag i miljön, till exempel en iögonfallande affisch eller omfattande varuexponering, får inte förekomma.

text: 2.6 Marknadsföring bör begränsas till relevanta fakta rörande varan och dess egenskaper, presenterade i så saklig form som möjligt utan ovidkommande inslag som saknar samband med alkoholdrycken. Marknadsföringen bör undvika att anspela på känslor eller stämningar.

text: 2.7 Marknadsföringen bör inte förknippas med situationer då det enligt allmän vedertagen uppfattning inte ska förekomma alkoholkonsumtion, till exempel vid trafik, sport, våld, vapen, droger, graviditet, skola eller arbete. Detta gäller såväl marknadsföringens utformning som det sammanhang där den förekommer.

text: 2.8 Marknadsföring bör inte påstå eller ge intryck av att alkoholkonsumtion höjer den fysiska eller psykiska förmågan, främjar utbildning eller social, sexuell och professionell framgång eller löser problem som ensamhet eller tristess.

text: 2.9 Alkoholkonsumtion och alkoholdryck bör i marknadsföring inte framställas vara av särskild vikt vid högtider eller årstider.

text: Särskilt om framställning i text

text: 2.10 Framställning i text ska uppfylla

text: alkohollagens

text: krav på särskild måttfullhet. Värdeomdömen, som är ovidkommande vid en saklig presentation av relevanta fakta rörande varan, är inte förenliga med kravet på särskild måttfullhet. Text bör inriktas på att informera om varan, till exempel genom uppgift om ursprung, råvaror, egenskaper, användning eller beskrivning av smak.

text: Betyg och utmärkelser som anges på annat sätt än i textform kan vara förenliga med kravet på särskild måttfullhet beroende på bland annat betygens eller utmärkelsernas natur och hur dessa presenteras.

text: Särskilt om framställning i bild

text: 2.11 Framställning i bild via kommersiell annons får enligt

text: alkohollagen

text: endast omfatta en återgivning av 1. varan eller råvaror som ingår i varan, 2. enstaka förpackningar, eller 3. varumärke eller därmed jämförligt kännetecken.

text: Det ovanstående gäller för kommersiella annonser i samtliga medier.

text: 2.12 Framställning i bild, exempelvis på förpackningar eller etiketter, får ha annat innehåll än vad som anges i 2.11, under förutsättning att bilden uppfyller kravet på särskild måttfullhet.

text: Avsnitt 3 Marknadsföring i periodiska skrifter m.m.

text: I

text: alkohollagen

text: finns särskilda bestämmelser om kommersiella annonser i periodiska skrifter eller andra skrifter på vilka

text: tryckfrihetsförordningen

text: är tillämplig och som med avseende på ordningen för utgivningen är jämförbara med periodiska skrifter (tidningsannons).

text: 3.1 Enligt

text: alkohollagen

text: är det förbjudet att använda tidningsannons vid marknadsföring av alkoholdryck som innehåller mer än 15 volymprocent alkohol.

text: Skrifter som endast tillhandahålls på säljställe för alkoholdryck som överstiger 15 volymprocent alkohol får dock innehålla tidningsannonser för sådana drycker, enligt

text: alkohollagen

text: . En sådan skrift bör även få sändas till konsument efter uttrycklig beställning från denne. Av beställningen bör framgå att konsumenten är medveten om att skriften innehåller sådana tidningsannonser.

text: 3.2 Annons får, enligt

text: alkohollagen

text: , inte vara större än 2100 spaltmillimeter (tabloidformat). Annonsen ska tydligt ange den marknadsförda dryckens alkoholhalt men får inte framställa en hög alkoholhalt som en positiv egenskap.

text: 3.3 Annonsen får, enligt

text: alkohollagen

text: , inte strida mot god sed genom det sammanhang där den förekommer. Den metod som används vid annonsering får inte vara opassande med tanke på konsumenten. Annonsen får inte innehålla osanna eller vilseledande uppgifter om alkohol, alkoholkonsumtion, alkoholens verkningar eller andra egenskaper.

text: Informationstext

text: 3.4 Enligt

text: alkohollagen

text: ska en informationstext om alkoholens skadeverkningar återges vid användning av tidningsannonser. De texter som ska användas samt dess utformning framgår av

text: alkoholförordningen (2010:1636)

text: Avsnitt 4 Marknadsföring på internet

text: 4.1 Vid marknadsföring på internet ska avsnitt 2 beaktas avseende såväl den tekniska utformningen som reklamens innehåll. Med marknadsföring på internet avses även marknadsföring i sociala medier, appar och liknande.

text: 4.2 På webbplatsers startsida bör tydligt anges om de innehåller marknadsföring av alkoholdryck. På de sidor som innehåller sådan marknadsföring bör den åldersgräns som gäller för inköp av de där marknadsförda dryckerna tydligt anges. 4.3 Marknadsföring bör endast ske på webbplatser där målgruppen eller minst 70 % av besökarna utgörs av personer över 25 år. Endast på sådana webbplatser bör marknadsföring som genom länkning leder till webbplatser med alkoholreklam få förekomma.

text: Vid användande av olika annonsnätverk och liknande kan annonsören inte undgå ansvar för det fall att marknadsföringen hamnar på andra webbplatser än de ovan angivna.

text: 4.4 Webbplatser som säljer eller huvudsakligen inriktas på marknadsföring av alkoholdryck bör kontrollera besökarens ålder innan besökaren ges möjlighet att ta del av webbplatsens innehåll. Denna kontroll bör ske genom användande av bäst lämpad och tillgänglig teknik.

text: 4.5 Punkt 4.2-4.4 omfattar inte dagligvaruhandlares webbplatser som, utöver marknadsföring för bland annat livsmedel, innehåller marknadsföring för dryck med en alkoholhalt om högst 3,5 volymprocent.

text: 4.6 Annonser som är konstruerade för att dra till sig särskild uppmärksamhet, exempelvis pop-up annonser, får inte användas.

text: 4.7 Annonser på webbplatser som är att betrakta som en bilaga till en periodisk skrift enligt

text: tryckfrihetsförordningen

text: (”nätupplaga”) bör utformas i enlighet med bestämmelserna om annonser i periodiska skrifter, se avsnitt 3.

text: Avsnitt 5 Marknadsföring i ljudradio- eller tv-program

text: 5.1 Enligt

text: alkohollagen

text: är det förbjudet att använda kommersiella annonser i radioeller tv-program vid marknadsföring av alkoholdrycker.

text: Avsnitt 6 Särskilda marknadsföringsmetoder

text: Direktreklam

text: 6.1 Huvudregeln är att det är oförenligt med kravet på särskild måttfullhet att marknadsföra alkoholdryck genom direktreklam. Efter uttrycklig begäran från konsumenten anses dock sådan marknadsföring tillåten.

text: Oaktat ovanstående bör adresserad brevlådereklam vara tillåten under förutsättning att: 1. reklamen vänder sig till personer över 25 år, 2. reklamen förmedlas i slutna och neutrala kuvert, 3. det tydligt framgår att försändelsen innehåller alkoholreklam, och 4. innehållet i försändelsen uppfyller kravet på särskild måttfullhet.

text: Sedvanlig direktreklam från dagligvaruhandeln omfattande ett flertal olika varor får innehålla marknadsföring av dryck vars alkoholhalt inte överstiger 3,5 volymprocent alkohol, under förutsättning att marknadsföringen är förenlig med kravet på särskild måttfullhet.

text: Utomhusreklam

text: 6.2 Huvudregeln är att utomhusreklam av alkohol är oförenligt med kravet på särskild måttfullhet.

text: Från begreppet utomhusreklam undantas dock marknadsföring i eller i direkt anslutning till plats där alkoholdrycker tillverkas eller säljs. Med direkt anslutning bör förstås exempelvis skylt, affisch eller liknande monterad på fasad eller lös skylt placerad inom några meters avstånd från entrén.

text: På distributionsfordon och liknande transportmedel för alkoholdrycker får enstaka förpackningar återges.

text: Marknadsföring i form av varukännetecken för alkoholdryck bör under vissa förutsättningar även få förekomma på fordon som är nödvändiga för den verksamhet som näringsidkaren bedriver, samt till sådana fordon hörande utrustning. En helhetsbedömning i det enskilda fallet får bestämma om användningen av varukännetecknet bör anses tillåten. Vid bedömningen ska hänsyn tas bland annat till hur fordonet eller utrustningen används, i vilket sammanhang det förekommer samt näringsidkarens intresse av att få använda sitt varukännetecken, satt i relation till den svenska folkhälsopolitiken.

text: Säljfrämjande åtgärder

text: 6.3 Huvudregeln är att de säljfrämjande åtgärder som anges nedan inte är förenliga med kravet på särskild måttfullhet. För olika åtgärder finns dock undantag från huvudregeln vilka anges nedan.

text: 6.3.1 Utdelning av presenter

text: Det är inte tillåtet att dela ut presenter i samband med marknadsföring av alkoholdryck. På tillverkningsställe, mässa eller liknande bör dock present av obetydligt värde få lämnas. Presenten bör ha ett naturligt samband med alkoholdrycken.

text: 6.3.2 Alkoholdryck som gåva

text: Det är inte tillåtet att ge bort eller bjuda på alkoholdrycker för reklamändamål, för att skapa goodwill eller för att på annat sätt främja försäljningen. Vid invigning av mässor, vernissager och liknande kan dock arrangörer få bjuda på alkoholdryck.

text: Enligt

text: alkohollagen

text: är det förbjudet att lämna alkoholdrycker som gåva vid marknadsföring av tjänster eller vid försäljning av andra varor än alkoholdrycker.

text: Alkoholdryck i form av varuprov får, enligt

text: alkohollagen

text: , endast lämnas till den som är tillståndshavare.

text: 6.3.3 Tävlingar

text: Tävlingar som till exempel innebär att en konsument måste köpa alkoholdryck för att delta eller tävlingar med alkoholdryck som vinst är inte tillåtna.

text: En tävling som inte är förenad med köptvång eller på annat sätt främjar konsumtion av alkoholdryck får dock förekomma.

text: 6.3.4 Mängdrabatt, kupongerbjudande eller därmed jämförligt erbjudande

text: Sedvanlig prisskillnad mellan olika förpackningsstorlekar, exempelvis mindre och större flaska, flaska och bag-in-box, enstaka glas och hel flaska får förekomma.

text: Sedvanlig rabattering under ”Happy hour” och liknande på serveringsställe bör få förekomma. Vid sådan rabattering av alkoholdryck bör även rabattering av maträtter och lättdrycker ske.

text: Sedvanligt erbjudande från dagligvaruhandeln om dryck med en alkoholhalt som inte överstiger 3,5 volymprocent alkohol bör få förekomma.

text: 6.3.5 Kombinationserbjudanden

text: Kombinationserbjudande där tilläggsvaran har ett obetydligt värde i förhållande till alkoholdrycken är tillåtet, under förutsättning att marknadsföringsåtgärden som helhet är förenlig med kravet på särskild måttfullhet. Kombinationserbjudandet bör dock inte utformas på ett sätt som lockar konsumenten att öka sitt inköp av alkoholdryck för att få tilläggsvaran.

text: Kombinationserbjudande där alkoholdrycken utgör del av måltid och då lättdryck samtidigt erbjuds som ett alternativ bör anses tillåtet, under förutsättning att rabattering även sker av maträtten och lättdrycken.

text: Kombinationserbjudandet får dock inte utformas så att det riskerar att locka konsumenten att öka sitt inköp av alkoholdryck. Ett kombinationserbjudande får exempelvis inte utformas som ”två till priset av en”, ”på köpet” eller liknande.

text: Avsnitt 7 Provsmakning

text: 7.1 Anordnande av provsmakning av alkoholdrycker vid arrangemang riktade till allmänheten, till exempel vid vinmässor och liknande arrangemang, är tillåtet när förutsättningar enligt

text: 8 kap. 6 § alkohollagen

text: är uppfyllda. Provsmakningen ska vara förenad med en kostnad för att inte strida mot gåvoförbudet i

text: 7 kap. 2 § alkohollagen

text: 7.2 Den som tillverkar alkoholdrycker från råvaror som produceras på den egna gården får erbjuda provsmakning av de egenproducerade dryckerna när förutsättningar enligt

text: 8 kap. 7 § alkohollagen

text: 7 kap. 2 § alkohollagen

text: 7.3. Systembolaget får, enligt

text: 8 kap. 1 § alkohollagen

text: , anordna provning av alkoholdrycker för allmänheten enligt riktlinjer i avtalet mellan staten och bolaget.

text: Avsnitt 8 Förväxlingsrisk vid marknadsföring av alkoholhaltig lättdryck och alkoholdryck

text: 8.1 Marknadsföring av alkoholhaltig lättdryck i kommersiell annons får, enligt

text: alkohollagen

text: , inte utformas så att den kan förväxlas med alkoholdryck. Detta gäller dock inte om marknadsföring av alkoholdryck innehållande högst 15 volymprocent alkohol är tillåten där marknadsföringen för den alkoholhaltiga lättdrycken förekommer.

text: Marknadsföring av alkoholdryck innehållande högst 15 volymprocent alkohol får, enligt

text: alkohollagen

text: , inte utformas på ett sådant sätt att den kan förväxlas med drycker med en högre volymprocent alkohol.

text: Även om alkoholstyrka alltid ska framgå av marknadsföringen bör en sådan uppgift inte i sig vara tillräcklig för att förväxlingsrisk inte kan anses föreligga. Avgörande bör istället vara att marknadsföringens innehåll och utformning vid en flyktig betraktelse inte ger associationer till alkoholstarkare drycker.

text: Dessa allmänna råd träder i kraft den 1 oktober 2016, då Konsumentverkets allmänna råd för marknadsföring av alkoholdryck till konsumenter,

text: KOVFS 2015:1

text: , upphör att gälla.

text: CECILIA TISELL


title: Ändring om prisinformation

text: Jämförpris för el ska anges i öre per kilowattimme (kWh) vid en årlig förbrukning av 2 000, 5 000 och 20 000 kWh. Vid riktad marknadsföring med erbjudande om el där konsumentens faktiska förbrukning är känd kan jämförpris anges med den årliga förbrukning som ligger närmast konsumentens faktiska förbrukning. Beräkningen av jämförpriset för det eller de elområden som avses i marknadsföring med erbjudande om el ska grunda sig på den totala kostnad som konsumenten betalar till näringsidkaren för sin elkonsumtion. Det ska redovisas för vilken period jämförpriset gäller. Upplysning ska lämnas om att nätkostnaden inte ingår.

text: Denna författning träder i kraft den 1 januari 2018.

text: CECILIA TISELL

text: Senaste lydelse

text: KOVFS 2012:1

text: . Ändringen innebär bl.a. att tredje och fjärde stycket upphävs.


title: Upphävande och ändring om paketresor

text: CECILIA TISELL


title: Konsumentverkets allmänna råd om information om nya personbilars bränsleförbrukning och koldioxidutsläpp1

text: Dessa allmänna råd är ett uttryck för vad som utgör god sed för utformning och tillhandahållande av information om nya personbilars bränsleförbrukning och koldioxidutsläpp och ansluter till bestämmelserna i

text: 5 § marknadsföringslagen (2008:486)

text: samt till

text: Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/94/EG av den 13 december 1999

text: om tillgång till konsumentinformation om bränsleekonomi och koldioxidutsläpp vid marknadsföring av nya personbilar , Kommissionens direktiv

text: av den 24 juli 2003 om ändring av bilaga III till Europarlamentets och

text: rådets direktiv 1999/94/EG

text: , Kommissionens rekommendation

text: av den 26 mars 2003 om tillämpning av bestämmelserna om reklammaterial i direktiv

text: på andra medier samt Kommissionens rekommendation

text: (EU) 2017/948

text: av den 31 maj 2017 om användning av värden för bränsleförbrukning och koldioxidutsläpp, som har typgodkänts och uppmätts i enlighet med det globalt harmoniserade provningsförförfarandet för lätta fordon (WLTP), i konsumentinformation i enlighet med

text: 1. Inledande bestämmelser

text: 1.1. Tillämpning

text: 1.1.1 Dessa allmänna råd gäller vid marknadsföring av nya personbilar som utbjuds till försäljning eller uthyrning till konsumenter.

text: 1.1.2 Råden omfattar inte fordon för särskilda ändamål.

text: Senaste lydelse

text: KOVFS 2010:3

text: . 2 EGT L 12, 18.1.2000, s. 16 (Celex 31999L0094). 3 EUT L 186, 25.7.2003, s. 34 (Celex 32003L0073). 4 EUT L 082, 29.3.2003, s. 33 (Celex 32003H0217). 5 EUT L 142, 2.6.2017, s. 100 (Celex 32017H0948). 6 Jfr. definitionen i bilaga VI i Kommissionens förordning

text: (EG) nr 1060/2008

text: (EUT L 292, 31.10.2008, s. 1, (Celex 32008R1060)) (ändring i bilaga XI till

text: Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/46/EG

text: (EUT L 263, 9.10.2007, s. 1(Celex 32007L0046)).

text: 1.1.3 I de fall det tryckta eller elektroniska reklammaterialet endast hänvisar till fabrikat och inte till någon särskild modell, behöver uppgift om bränsleförbrukning och koldioxidutsläpp inte lämnas.

text: 1.2 Syfte

text: 1.2.1 De allmänna råden har till syfte att se till att information om bränsleförbrukning och koldioxidutsläpp när det gäller nya personbilar som bjuds ut till försäljning eller uthyrning görs tillgänglig för konsumenterna så att de kan fatta välgrundade affärsbeslut.

text: 1.3. Definitioner

text: 1.3.1 Ny personbil: personbil som inte tidigare har sålts till en person som köpt den i annat syfte än att sälja eller leverera den. Med personbil avses motorfordon för persontransport, med högst åtta sittplatser utöver förarplatsen.

text: 1.3.2 Uthyrning: med uthyrning avses långtidshyra, såsom privatleasing.

text: 1.3.3 Försäljningsställe: en plats, till exempel en visningslokal, där nya personbilar visas eller bjuds ut till försäljning eller uthyrning till potentiella kunder. Även mässor och offentliga platser omfattas av denna definition.

text: 1.3.4 Reklammaterial: alla trycksaker, bland annat instruktionsböcker, broschyrer och affischer samt annonser i tidningar, tidsskrifter och fackpress, som används i marknadsföring, annonsering och reklam för fordon bland allmänheten. Med reklammaterial avses även elektroniskt reklammaterial, inklusive sådant som innehåller rörliga framställningar.

text: 1.3.5 Bränsleförbrukning/Koldioxidutsläpp: anges i enlighet med EG-typgodkännande (blandad körning). Under 2019 bör både NEDC- och WLTP-värden anges och från och med 2020 enbart WLTP-värden. För fordon i slutserier anges NEDC-värden. Information bör i dessa fall lämnas så att det tydligt framgår att det är fråga om en slutseriebil och att de angivna värdena är NEDC-värden som inte är att jämställa med WLTP-värden.

text: 7 Jfr definitionen i bilaga II till

text: (EUT L 263, 9.10.2007, s. 1 (Celex 32007L0046)). 8 Information om förbrukning och utsläpp för personbilar som kan köras på fossila drivmedel, på både fossila drivmedel och på el (hybridbilar) samt enbart på el, anges i enlighet med det EGtypgodkännande som finns för bilen, se

text: artikel 2

text: punkt 5 och 6 i direktiv

text: . 9 För fordon testade enligt WLTP anges beräknade NEDC-värden (NEDC-korr). 10 Se definitionen i art. 3.22 i Europaparlamentets direktiv

text: 2. Reklammaterial

text: 2.1 Information

text: 2.1.1 I reklammaterial bör information lämnas om bränsleförbrukning och koldioxidutsläpp. Bränsleförbrukningen bör anges i liter per 100 km med en decimal. Koldioxidutsläppen bör anges i gram per km avrundat till närmaste heltal.

text: 2.1.2 För bilmodell som har flera varianter med olika bränsleförbrukning kan information lämnas antingen med uppgift för varje variant eller för de varianter med lägsta och högsta bränsleförbrukningen. Väljs det senare alternativet bör det framgå för vilka varianter det lägsta respektive högsta värdet gäller.

text: 2.1.3 I de fall elektroniskt reklammaterial används som gör det möjligt för konsumenten att konfigurera ett visst fordon, till exempel genom online-verktyg för bilkonfigurering, bör det tydligt framgå hur särskild utrustning och tillval påverkar värdena för bränsleförbrukning och koldioxidutsläpp.

text: 2.2 Placering

text: 2.2.1 Information som lämnas i reklammaterial och som omfattas av dessa råd bör vara lättläst och inte mindre framträdande än huvuddelen av den information som tillhandahålls i reklammaterialet. Den bör också vara lätt att förstå även vid en hastig genomläsning.

text: 3. Information på försäljningsstället

text: 3.1. Deklaration

text: 3.1.1 En bil som är utställd på eller i anslutning till ett försäljningsställe bör vara försedd med en deklaration placerad på bilen eller anslagen i närheten av alla nya bilar på försäljningsstället. Deklarationen bör under rubriken ”Bränsleförbrukning och koldioxidutsläpp” innehålla tydlig uppgift om a) bilmodell, b) bränsleförbrukning och koldioxidutsläpp samt c) bränsletyp. Bränsleförbrukningen bör anges i liter per 100 km med en decimal och utsläpp av koldioxid i gram per km avrundat till närmaste heltal.

text: 3.1.2 Deklarationen bör minst vara i format A4 och bör vara utformad på ett enhetligt sätt så att konsumenterna lätt kan känna igen den.

text: 11 Se avsnitt 1.3.5 i vilket även behandlas förbrukning och utsläpp för hybrid- resp. elbilar. 12 Ibid.

text: Information för varianter av samma bilmodell, liksom uppgift om bilens pris, kan lämnas på samma deklaration under förutsättning att informationskraven i dessa råd fortsatt framgår tydligt.

text: 3.2. Översikt

text: 3.2.1 På försäljningsstället bör också finnas uppsatt en för konsumenten väl synlig översikt med tydlig uppgift om bränsleförbrukning och koldioxidutsläpp för varje saluförd variant av bilmodellen på försäljningsstället. Översikten bör minst ha formatet 50 x 70 cm samt uppdateras fullständigt åtminstone var sjätte månad.

text: 3.2.2 Information om bilmodeller i översikten bör grupperas och förtecknas separat enligt bränsletyp. För varje bränsletyp bör modellerna rangordnas efter ökande koldioxidutsläpp. Modellen med den lägsta bränsleförbrukningen bör anges överst. Bränsleförbrukningen bör anges i liter per 100 km med en decimal och utsläpp av koldioxid i gram per km avrundat till närmaste heltal.

text: 3.2.3 Översikten kan, som alternativ till en tryckt version, visas med en bildskärm som är minst 25 cm x 32 cm (17 tum). I detta fall placeras bildskärmen så att den väcker konsumentens uppmärksamhet minst lika effektivt som en tryckt översikt. Uppgifterna kan visas med en bläddringsfunktion och informationen bör uppdateras fullständigt åtminstone varje månad.

text: 3.3 Informationstext

text: 3.3.1 Följande text bör framgå av deklaration samt av översikt i tryckt version eller på bildskärm:

text: ”Förutom bränsleeffektiviteten har körsättet och andra icke-tekniska faktorer betydelse för den faktiska bränsleförbrukningen och mängden koldioxidutsläpp. Koldioxid är en av de växthusgaser som bidrar mest till växthuseffekten. Information om bränsleförbrukning och koldioxidutsläpp med uppgift om alla nya personbilsmodeller kan hämtas från webbplatsen www.bilsvar.se. Webbplatsen är reklamfri och oberoende och olika bilmodeller kan jämföras avseende ekonomi, miljö, säkerhet och teknik.”

text: 3.3.2 Om en bildskärm används bör informationstexten visas permanent.

text: 3.3.3 Om uppgifter om bränsleförbrukning och koldioxidutsläpp ges till konsumenter och uppgifterna kommer från icke-harmoniserade provningsprotokoll inom ramen för tillverkarnas frivilliga system, bör följande informationstext anges i direkt anslutning till uppgiften:

text: 13 Se avsnitt 1.3.5 i vilket även behandlas förbrukning och utsläpp för hybrid- resp. elbilar.

text: ”Dessa värden för bränsleförbrukning och koldioxidutsläpp kommer från ickeharmoniserade provningsprotokoll och ges endast i informationssyfte. För att jämföra värden för bränsleförbrukning och koldioxidutsläpp för nya personbilar baserad på harmoniserade EU-provningsförfaranden bör officiella värden användas, se www.bilsvar.se.”

text: Dessa allmänna råd träder i kraft den 1 januari 2019, då

text: KOVFS 2010:3

text: upphör att gälla.

text: CECILIA TISELL


title: Konsumentverkets föreskrifter om näringsidkares upplysningsskyldighet vid marknadsföring av högkostnadskrediter

text: Vid marknadsföring av kreditavtal avseende högkostnadskredit ska en särskild upplysning om att krediten är en högkostnadskredit lämnas, upplysningen ska lämnas med fet textstil.

text: ”Det här är en högkostnadskredit”

text: Upplysningen ska innehålla följande riskinformation:

text: ”Om du inte kan betala tillbaka hela skulden riskerar du en betalningsanmärkning.”

text: Upplysningen ska också innehålla följande information om budget- och skuldrådgivning:

text: ”För stöd, vänd dig till budget- och skuldrådgivningen i din

text: kommun. Kontaktuppgifter finns på hallåkonsument.se.”

text: Upplysningen ska markeras med nedanstående symbol och

text: a. vara lika hög som minst tre av textraderna i upplysningen, samt b. presenteras i valfri nyans av röd.

text: Om marknadsföringen sker muntligt ska symbolen ersättas med ordet observera. 5 § Upplysningen ska lämnas enligt nedan

text: a. med svart text mot vit bakgrund, b. på en framträdande plats i marknadsföringen, och c. i samtliga steg under ansökningsprocessen.

text: ________________________________ Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 juli 2019. CECILIA TISELL


title: Marknadsföring av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare till konsumenter

text: Avsnitt 1. Inledande bestämmelser

text: 1.1 Inledning

text: Allmänna råd är rekommendationer om tillämpningen av en författning som anger hur någon kan eller bör handla i ett visst hänseende. Allmänna råd syftar till att främja en enhetlig tillämpning av en viss författning och ska bidra till utveckling av en viss riktning av praxis, men binder formellt inte den som råden är riktade till.

text: Efter de allmänna råden följer kommentarer som syftar till att underlätta förståelsen av de allmänna råden och fungera som vägledning.

text: 1.2 Tillämpning

text: Dessa allmänna råd gäller vid tillämpning av reglerna om marknadsföring och sponsring i

text: 4 kap.

text: 4 §§

text: och

text: 8 §

text: lag (

text: ) om tobak och liknande produkter.

text: Bestämmelserna tillämpas som huvudregel när marknadsföringen har effekt på eller riktar sig till den svenska marknaden. En helhetsbedömning får göras i det enskilda fallet, där till exempel språk, valuta och andra nationella kännetecken som används är av betydelse.

text: Anmälda enligt

text: Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/1535 av den 9 september 2015

text: om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster.

text: Dessa allmänna råd omfattar inte tv-sändningar och webbplatser med mera som enligt radio- och tv-lagen (

text: ) respektive lag (

text: ) om elektronisk handel och andra informationssamhällets tjänster inte faller under svensk rätt.

text: 1.2.1 Marknadsföring av produkter som regleras genom annan lagstiftning

text: Dessa allmänna råd omfattar inte marknadsföring av produkter som enligt annan lagstiftning är klassificerade som läkemedel, medicintekniska produkter, narkotika eller hälsofarliga varor.

text: Dessa allmänna råd omfattar inte heller marknadsföring av produkter som innehåller tobak.

text: Kommentar

text: Högsta förvaltningsdomstolen fastslog i mål nr. 1385–15 att de elektroniska cigaretter som var föremål för prövning i målet, och som innehöll den farmakologiskt aktiva substansen nikotin, vid en samlad bedömning inte utgjorde läkemedel utifrån sin funktion.

text: Det kan inte uteslutas att en elektronisk cigarett under andra förutsättningar än de som prövades i ovan nämnt mål kan anses utgöra läkemedel utifrån sin funktion enligt andra strecksatsen i definitionen av läkemedel i

text: 2 kap. 1 § läkemedelslagen (2015:315)

text: Elektroniska cigaretter som marknadsförs med medicinska påståenden kan även utifrån sin presentation anses utgöra läkemedel enligt första strecksatsen i definitionen av läkemedel i

text: 2 kap. 1 § läkemedelslagen

text: . Medicinska påståenden omfattar påståenden som innebär att produkten kan förebygga eller behandla sjukdom.

text: 1.2.2 Marknadsföring av nikotinfria produkter

text: Dessa allmänna råd kan komma att tillämpas på marknadsföring av produkter som inte omfattas av lagen men som på grund av sin utformning och presentation är förväxlingsbar med marknadsföring av produkter som omfattas av lagen.

text: Allmänt råd

text: Marknadsföring av nikotinfria produkter, till exempel nikotinfria evätskor, bör inte anses förväxlingsbar med marknadsföring av nikotinhaltiga produkter om det tydligt anges eller på annat sätt framgår att produkten är nikotinfri. Det bör dock inte anses tillräckligt att endast ange till exempel ”Shortfill” eller ”Shake & Vape”.

text: 1.3 Definitioner

text: Enligt 1 kap. 3 § p. 1 lag (

text: ) om tobak och liknande produkter definieras en elektronisk cigarett som en produkt som kan användas för konsumtion av nikotinånga via ett munstycke, eller beståndsdel av den produkten, inbegripet en patron, en tank och anordningen utan patron eller tank.

text: En påfyllningsbehållare definieras enligt andra punkten som en behållare som innehåller vätska som innehåller nikotin och som kan användas för att fylla på en elektronisk cigarett.

text: Allmänt råd

text: Begreppet beståndsdel bör omfatta delar som är avsedda att användas som beståndsdelar av elektroniska cigaretter eller som rimligen kan förväntas komma att användas som sådana, samt delar som marknadsförs som beståndsdelar av en elektronisk cigarett.

text: Begreppet påfyllningsbehållare bör även omfatta behållare som innehåller nikotinhaltig vätska som är avsedd att blandas med nikotinfri vätska och därefter tillföras en elektronisk cigarett, till exempel s.k. ”nikotinshots” eller ”nicshots”, eller nikotinhaltig vätska som marknadsförs som att vara avsedd att tillföras en elektronisk cigarett.

text: Kommentar

text: En elektronisk cigarett kan vara avsedd att användas endast en gång eller vara påfyllningsbar med hjälp av en påfyllningsbehållare och en tank, eller laddningsbar med engångspatroner.

text: 1.4 Vissa begrepp

text: Begreppet informationssamhällets tjänster har samma innebörd som i lagen (

text: ) om elektronisk handel och andra informationssamhällets tjänster. Exempel på informationssamhällets tjänster är marknadsföring och försäljning av varor och tjänster, nättidningar och beställ-tv, allt under förutsättning att det sker online (det vill säga på distans, på elektronisk väg och på individuell begäran).

text: Begreppet marknadsföring definieras i

text: 3 § marknadsföringslagen (2008:486)

text: . Med marknadsföring förstås reklam och andra åtgärder i näringsverksamhet som är ägnade att främja avsättningen av och tillgången till produkter inbegripet en näringsidkares handlande, underlåtenhet eller någon annan åtgärd eller beteende i övrigt före, under eller efter försäljning eller leverans av produkter till konsumenter eller näringsidkare.

text: Begreppet kommersiell annons har en något smalare innebörd än begreppet marknadsföring. Med begreppet avses en framställning som kan sägas ingå i en annons (och inte i till exempel redaktionell text).

text: Vidare ska annonsen vara kommersiell. Det innebär dels att det av innehållet framgår att meddelandet är avsett att främja avsättningen av varan. Dels ska annonsmeddelandet ha rent kommersiella förhållanden till föremål, det vill säga avse en näringsidkares näringsverksamhet och en där tillhandahållen vara. Åsiktsannonsering, till exempel opinionsbildande texter som syftar till att påverka allmänhetens inställning, faller utanför.

text: Avsnitt 2. Marknadsföring av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare inom informationssamhällets tjänster (internet m.m.)

text: Enligt 4 kap. 4 § st. 1 p. 1 lag (

text: ) om tobak och liknande produkter får elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare inte marknadsföras till konsumenter inom informationssamhällets tjänster.

text: Enligt st. 2 p. 1 gäller förbudet i första stycket inte marknadsföring som endast består i att tillhandahålla elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare för försäljning.

text: 2.1 Marknadsföring på webbplats som tillhandahåller elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare för försäljning

text: 2.1.1 Tillåten produktinformation

text: Allmänt råd

text: En näringsidkare får i samband med försäljning på internet lämna information om och visa bilder på elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare på webbplats som saluför produkterna.

text: Tillåten information (”produktinformation”) inklusive bilder bör endast lämnas i form av en neutral varu- och prislista. Varu- och prislistan bör inte utformas på sätt som är ägnad att väcka särskild uppmärksamhet.

text: Bilder bör endast återge enstaka produkt och/eller dess förpackning.

text: Såsom produktinformation bör räknas sakliga och relevanta fakta om varan och dess egenskaper som är nödvändiga för att en konsument ska kunna värdera innehållet i en produkt eller dess egenskaper i övrigt. Det bör primärt handla om uppgift om pris, tillverkare och dylikt eller upplysningar av teknisk karaktär (till exempel information om tankens storlek, batterityp, antal inhalationer på ett fullt uppladdat batteri) eller smak på nikotinvätska.

text: Kommentar

text: Marknadsföring på en webbplats utgör en informationssamhällets tjänst. Då marknadsföringsbegreppet omfattar även ett rent passivt

text: tillhandahållande av produkter har det, för att inte omöjliggöra försäljning av produkter som omfattas av lagen på internet, varit nödvändigt att införa ett undantag från marknadsföringsförbudet.

text: Undantaget i 4 kap. 4 § st. 2 p. 1 lag (

text: ) om tobak och liknande produkter är tillämpligt på webbplatser som tillhandahåller elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare för försäljning och medför att en näringsidkare kan lämna viss information om och visa bilder på sina produkter i samband med försäljning på internet. Undantaget omfattar inte kommersiella annonser som är förbjudna enligt

text: första stycket

text: 2.1.2 Otillåtna åtgärder m.m.

text: Allmänt råd

text: Följande åtgärder bör anses otillåtna då de bedöms gå utöver ett passivt tillhandahållande av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare för försäljning. Uppräkningen är en exemplifiering, innebärande att andra åtgärder som inte endast består i att tillhandahålla produkter för försäljning som utgångspunkt bedöms som otillåtna.

text: 2.1.2.1 Annonser och banners

text: Kommersiella annonser, inklusive s.k. banners, för elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare.

text: Begreppet kommersiell annons utvecklas under avsnitt 1.4. En banner är en digital kommersiell annons, ofta klickbar samt förekommande längs med webbplatsens ytterkanter.

text: 2.1.2.2 Värdeomdömen

text: Påståenden som innehåller värdeomdömen.

text: Värdeomdömen är begrepp som innehåller en subjektiv värdering. Att exempelvis skriva att en nikotinvätska smakar gott, fräscht eller friskt eller att skriva att en viss produkt är den bästa på marknaden bör inte anses tillåtet.

text: 2.1.2.3 Andra påståenden

text: Påståenden som uppmuntrar till köp eller till konsumtion.

text: 2.1.2.4 Säljfrämjande åtgärder

text: Säljfrämjande åtgärder såsom bonusprogram, extrapriser, tävlingar, gåvor eller andra förmånliga erbjudanden, till exempel ”köp 2 betala för 1” eller erbjudanden om fri frakt vid ett visst ordervärde.

text: 2.1.2.5 Recensioner

text: Publicering av konsumenters recensioner för saluförda produkter eller publicering av stjärnor eller andra grafiska symboler som syftar till att recensera/betygsätta produkter som saluförs på webbplatsen, när detta görs som ett led i marknadsföringen.

text: Recensioner och betygsättning bör anses använt som ett led i marknadsföringen om publiceringen av dem syftar till att främja avsättningen av de produkter som saluförs på webbplatsen.

text: Recensioner och betygsättning som avser näringsidkarens verksamhet, till exempel gällande kundbemötande, bör vara tillåtna att publicera. Dessa bör publiceras frånskilt produktinformationen.

text: 2.1.2.6 Annat material

text: Publicering av rapporter, artiklar och liknande material som avser elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare och som innehåller annan information än tillåten produktinformation (se avsnitt 2.1.1), när detta görs som ett led i marknadsföringen. Detsamma gäller hänvisningar eller länkning till sådant material.

text: Material bör anses använt som ett led i marknadsföringen om publiceringen av materialet syftar till att främja avsättningen av de produkter som saluförs på webbplatsen.

text: 2.2 Marknadsföring på webbplatser som inte tillhandahåller elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare för försäljning

text: Allmänt råd

text: Marknadsföring av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare på webbplatser som inte tillhandahåller elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare för försäljning är inte tillåten.

text: Information om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som sker på en webbplats för prisjämförelse och som anses utgöra marknadsföring är som utgångspunkt otillåten.

text: Kommentar

text: Marknadsföring på en webbplats utgör en informationssamhällets tjänst och omfattas av marknadsföringsförbudet i 4 kap. 4 § st. 1 p. 1 lag (

text: ) om tobak och liknande produkter.

text: Marknadsföring av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare på en webbplats är som utgångspunkt otillåten. Undantaget för ett passivt tillhandahållande i 4 kap. 4 § st. 2 p. 1 lag (

text: ) om tobak och liknande produkter, som möjliggör för en näringsidkare att lämna viss produktinformation samt visa bild på saluförda produkter, är enligt Konsumentverkets uppfattning enbart tillämpligt på plattformar där det utan ytterligare steg går att köpa produkterna. Med ytterligare steg avses inte en automatiserad omdirigering för att slutföra betalning, till exempel via direktbetalning hos bank.

text: Jämför avsnitt 4 vad gäller marknadsföring i överföringar eller tekniska upptagningar som omfattas av

text: yttrandefrihetsgrundlagen

text: 2.3 Marknadsföring i sociala medier

text: Allmänt råd

text: Marknadsföring av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare i sociala medier är inte tillåten.

text: Marknadsföringsförbudet bör gälla oavsett om ett socialt mediakonto är offentligt (”öppet”) eller inte. Marknadsföring bör inte heller förekomma i s.k. grupper, även om gruppen är hemlig eller sluten.

text: Kommentar

text: Marknadsföring i sociala medier utgör en informationssamhällets tjänst. Sådan marknadsföring omfattas av marknadsföringsförbudet i 4 kap. 4 § st. 1 p. 1 lag (

text: ) om tobak och liknande produkter.

text: Undantaget för ett passivt tillhandahållande 4 kap. 4 § st. 2 p. 1 lag (

text: Det bedöms för närvarande inte möjligt att utan ytterligare steg köpa produkter i sociala medier. Att till exempel länka eller hänvisa till en webbplats som saluför produkterna bör inte vara tillräckligt för att produkterna ska anses tillhandahållna för försäljning. Marknadsföring i sociala medier omfattas därmed av marknadsföringsförbudet enligt huvudregeln i första stycket.

text: 2.4 Marknadsföring via e-post

text: Allmänt råd

text: Marknadsföring av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare via epost är inte tillåten.

text: Marknadsföring per e-post anses otillåten även om mottagande konsument lämnat sitt samtycke till att ta emot sådan e-post.

text: Kommentar

text: Marknadsföring per e-post utgör en informationssamhällets tjänst och omfattas av marknadsföringsförbudet i 4 kap. 4 § st. 1 p. 1 lag (

text: ) om tobak och liknande produkter.

text: Undantaget för ett passivt tillhandahållande i 4 kap. 4 § st. 2 p. 1 lag (

text: ) om tobak och liknande produkter, som möjliggör för en näringsidkare att lämna viss produktinformation samt visa bild på

text: Det bedöms för närvarande inte möjligt att utan ytterligare steg köpa produkter via e-post. Att till exempel länka eller hänvisa till en webbplats som saluför produkterna bör inte vara tillräckligt för att produkterna ska anses tillhandahållna för försäljning. Marknadsföring per e-post omfattas därmed av marknadsföringsförbudet enligt huvudregeln i första stycket.

text: Avsnitt 3. Marknadsföring i ljudradio- och tv-sändningar m.m.

text: Enligt 4 kap. 4 § st. 1 p. 2 lag (

text: ) om tobak och liknande produkter får en näringsidkare inte marknadsföra elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare till konsumenter i ljudradiosändningar, tvsändningar eller beställ-tv som omfattas av radio- och tv-lagen.

text: Enligt 4 kap. 4 § st. 2 p. 1 gäller marknadsföringsförbudet i första stycket inte marknadsföring som endast består i att tillhandahålla elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare för försäljning.

text: Allmänt råd

text: Utrymmet att marknadsföra elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare i ljudradiosändningar, tv-sändningar eller beställ-tv som omfattas av radio- och tv-lagen genom undantaget för ett passivt tillhandahållande bör vara ytterst begränsat, om ens något.

text: Kommentar

text: Av förarbetena till lagen framgår att undantaget i andra stycket är nödvändigt bland annat för att en näringsidkare ska få visa information och bilder på sina produkter i samband med försäljning på internet.

text: Att till exempel hänvisa till en webbplats eller butik som saluför produkterna bör inte vara tillräckligt för att produkterna ska anses tillhandahållna för försäljning.

text: yttrandefrihetsgrundlagen

text: Avsnitt 4. Marknadsföring i överföringar eller tekniska upptagningar som omfattas av

text: yttrandefrihetsgrundlagen

text: Enligt 4 kap. 4 § st. 2 p. 2 lag (

text: ) om tobak och liknande produkter gäller förbudet enligt

text: första stycket

text: inte i överföringar eller tekniska upptagningar på vilka

text: yttrandefrihetsgrundlagen

text: är tillämplig.

text: I sådana överföringar eller tekniska upptagningar gäller ett förbud mot kommersiella annonser.

text: Allmänt råd

text: Utrymmet att marknadsföra elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare på annat sätt än genom kommersiella annonser i överföringar eller tekniska upptagningar som omfattas av

text: yttrandefrihetsgrundlagen

text: bör vara ytterst begränsat.

text: Kommentar

text: En väsentlig del av den reklam som förekommer i medier som omfattas av

text: yttrandefrihetsgrundlagen

text: torde falla in under begreppet kommersiell annons, som är förbjudna.

text: För den närmare innebörden av begreppet kommersiell annons, se avsnitt 1.4.

text: Avsnitt 5. Marknadsföring i periodiska skrifter m. m.

text: Enligt

text: 4 kap. 3 § lag (2018:2088)

text: om tobak och liknande produkter får en näringsidkare som marknadsför elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare till konsumenter inte använda kommersiella annonser i periodiska skrifter eller andra jämförbara skrifter på vilka

text: tryckfrihetsförordningen

text: är tillämplig.

text: Allmänt råd

text: Utrymmet att marknadsföra elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare på annat sätt än genom kommersiella annonser i periodiska skrifter eller andra jämförbara skrifter på vilka

text: tryckfrihetsförordningen

text: är tillämplig bör anses ytterst begränsat.

text: Kommentar

text: tryckfrihetsförordningen

text: torde falla in under begreppet kommersiell annons.

text: För den närmare innebörden av kommersiell annons, se avsnitt 1.4.

text: Förbudet mot kommersiella annonser gäller inte för publikationer som är avsedda uteslutande för personer som är yrkesverksamma inom handeln med elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare eller för publikationer som trycks och publiceras i tredjeländer och inte huvudsakligen är avsedda för unionsmarknaden.

text: Förbudet mot kommersiella annonser omfattar inte heller affischer, reklambroschyrer, folders, etiketter, förpacknings- och emballagetryck, prislistor och liknande tryckalster.

text: Avsnitt 6. Sponsring

text: Enligt

text: 8 § lag (2018:2088)

text: om tobak och liknande produkter får tillverkare, partihandlare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare inte sponsra ett evenemang eller en verksamhet dit allmänheten har tillträde eller som kan antas få gränsöverskridande effekt, om sponsringen kan antas medföra att avsättningen av produkterna främjas.

text: Kommentar

text: Med evenemang avses en organiserad händelse, särskilt av kulturellt eller idrottsligt slag, exempelvis konserter och idrottstävlingar. En verksamhet innebär en fortlöpande aktivitet, exempelvis driften av idrottsanläggningar, muséer och teatrar.

text: Tillverkare, partihandlare och importörer av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare träffas av sponsringsförbudet. Detaljhandlare omfattas däremot inte.

text: Förbudet mot sponsring omfattar sponsring som kan antas medföra att avsättningen av en elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare främjas. Det finns inget krav på att det ska kunna visas att avsättningen av produkterna har främjats genom sponsringen utan det räcker med att ett sådant förhållande kan antas föreligga. Om ett företag som förknippas med en eller flera elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare bekostar ett evenemang eller en verksamhet får det anses medföra att avsättningen av sådana produkter främjas.

text: Se även avsnitt 7.1 om sponsring i radio- och tv.

text: Avsnitt 7. Annan reglering

text: Utöver bestämmelser om marknadsföring och sponsring i

text: 4 kap.

text: 4 §§

text: och

text: 8 §

text: lag (

text: ) om tobak och liknande produkter, som Konsumentverket är tillsynsmyndighet för, finns annan reglering som bör

text: beaktas vid marknadsföring och tillhandahållande av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare till konsumenter.

text: Uppräkningen i avsnitt 7.1–7.3 görs i upplysningssyfte och är inte avsedd att vara uttömmande.

text: 7.1 Produktplacering och sponsring i radio och tv

text: Bestämmelser om förbud mot produktplacering och sponsring i ljudradiosändningar, tv-sändningar eller beställ-tv finns i 6 kap. 2 §, 7 kap. 2 § respektive

text: 15 kap. 9 § radio- och tv-lagen (2010:696)

text: . Granskningsnämnden för radio och tv är tillsynsmyndighet för bestämmelserna.

text: 7.2 Produktpresentation, märkning och innehåll m.m.

text: Bestämmelser om bland annat produktpresentation finns i

text: 3 kap.

text: och

text: 6 §§

text: lag (

text: ) om tobak och liknande produkter. Ytterligare bestämmelser om produktinnehåll och utformning finns i förordning (

text: ) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Folkhälsomyndigheten och/eller kommunen är tillsynsmyndigheter för bestämmelserna.

text: 7.3 Ålderskontroll

text: Produkter som säljs till konsumenter ska tillhandahållas på ett sådant sätt att det går att kontrollera mottagarens ålder enligt

text: 5 kap. 19 § lag (2018:2088)

text: om tobaksvaror och liknande produkter. Det gäller även när försäljningen sker genom automat, via postorder, distansförsäljning eller på liknande sätt. Kommunen och/eller Polismyndigheten samt Folkhälsomyndigheten är tillsynsmyndigheter för bestämmelsen.

text: 7.4 Krav på uppgifter i märkningen av kemiska produkter samt reklam

text: Bestämmelser om reklam för kemiska ämnen och blandningar finns i

text: artikel 48 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008

text: om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar (CLP-förordningen). Kemikalieinspektionen och/eller kommunen är tillsynsmyndigheter för bestämmelser i CLPförordningen. __________________________

text: Dessa allmänna råd träder i kraft den 1 januari 2020.

text: CECILIA TISELL