text: Föreskrifterna gäller sådana åtgärder som krävs för att uppfylla de förpliktelser som följer av Sveriges överenskommelser i syfte att förhindra spridning av kärnvapen samt obehörig befattning med kärnämne, använt kärnbränsle som placerats i slutförvar, kärnteknisk utrustning samt därtill relaterad programvara och teknik. Föreskrifterna tillämpas på fysiska eller juridiska personer som − i Sverige hanterar kärnämne eller använt kärnbränsle som placerats i slutförvar − förvärvar, överlåter eller till Sverige för in kärnämne − i Sverige tillverkar eller till Sverige för in kärnteknisk utrustning − bedriver viss forskningsverksamhet inom kärnteknikområdet − från Sverige exporterar eller inom Europeiska gemenskapen överför kärnämne eller kärnteknisk utrustning och därtill relaterad programvara och teknik enligt

text: rådets förordning (EG) nr 428/2009 av den 5 maj 2009

text: om upprättande av en gemenskapsordning för kontroll av export, överföring, förmedling och transitering av produkter med dubbla användningsområden, Bilaga 1, kategori 0. − innehavare av kärnteknisk anläggning som är slutligt avställd och allt kärnämne är bortfört men fortfarande utgör ett område enligt IAEA. Föreskrifterna tillämpas även på fysiska personer med hemvist i Sverige eller svenska juridiska personer som innehar kärnämne utomlands. Bestämmelser om kärnämneskontroll finns också i kommissionens förordning (Euratom) nr 302/2005 av den 8 februari 2005 om genomförandet av Euratoms kärnämneskontroll.

type: paragraf

text: Med kärnteknisk anläggning och kärnämne avses i dessa föreskrifter detsamma som anges i

text: 2 § lagen (1984:3)

text: om kärnteknisk verksamhet. Med produkter med dubbla användningsområden, export och exportör avses i dessa föreskrifter detsamma som anges i

text: artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 428/2009 av den 5 maj 2009

text: om upprättande av en gemenskapsordning för kontroll av export, överföring, förmedling och transitering av produkter med dubbla användningsområden, i fortsättningen kallad

text: rådets förordning (EG) nr 428/2009

text: . Med programvara och teknik avses i dessa föreskrifter detsamma som anges i

text: rådets förordning (EG) nr 428/2009

text: , Bilaga 1. Förutom definitionen av kärnämne används i dessa föreskrifter definitioner enligt kommissionens förordning (Euratom) nr 302/2005 av

text: den 8 februari 2005 om genomförandet av Euratoms kärnämneskontroll.

text: Dessutom används följande termer med nedan angivna betydelser:

text: verksamhetsutövare: var och en som bedriver kärnteknisk verksamhet enligt 1 § lagen om kärnteknisk verksamhet eller bedriver verksamhet som omfattas av anmälningsskyldighet enligt 7 a–c § lagen om kärnteknisk verksamhet,

text: kärnämneskontroll: kontroll av att kärnämne, använt kärnbränsle som har placerats i slutförvar och kärntekniska anläggningar endast används för fredliga ändamål,

text: avtalskod: kod för de särskilda kontrollåtaganden – åtagande enligt kommissionens förordning (Euratom) nr 302/2005 av den 8 februari 2005 om genomförandet av Euratoms kärnämneskontroll – enligt avtal som träffats mellan Sverige eller Europeiska atomenergigemenskapen och ett tredjeland eller en internationell organisation,

text: inventarieförändring: förändring i inventariet som gör att antingen totalmängden kärnämne förändras eller ändrad fördelning av kärnämne mellan olika avtalskoder eller kärnämneskategorier,

text: bränsleknippe: kärnbränslestavar med tillhörande delar för bärande struktur,

text: transaktionsnummer: identifikation bestående av 8 siffror för varje enskild transaktion. De två första siffrorna ska utgöras av anläggningens id-nummer. För 2 koden BA ska tredje siffran utgöras av en 9:a.

text: Resterande siffror ska utgöra en stigande löpnummerserie. Vid mottagning från annan svensk anläggning används avsändarens trans-

text: aktionsnummer,

text: fysisk inventering: verksamhetsutövares åtgärder för att på en anläggning bestämma mängden och placeringen av kärnämne och använt kärnbränsle som har placerats i slutförvar vid en given tidpunkt,

text: Euratoms försörjnings- Byrån enligt

text: artikel 52

text: Euratomfördraget. byrå (ESA):

text: Grundläggande bestämmelser

text: Organisation, ledning och styrning av den kärntekniska verksamheten

text: För verksamhetsutövare som omfattas av undantagsreglerna enligt

text: 11 §§

text: förordningen (

text: ) om kärnteknisk verksamhet gäller att för den kärntekniska verksamheten ska finnas en organisation med tillräckliga ekonomiska och personella resurser samt rutiner och instruktioner som ska hållas aktuella och vara dokumenterade. Vad som sägs om organisation, ledning och styrning för verksamhetsutövare med tillstånd enligt

text: 5 § lagen (1984:3)

text: om kärnteknisk verksamhet i 3 kap. 1–5, 7–10, 14 och 16 §§ Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter (

text: SSMFS 2018:1

text: ) om grundläggande bestämmelser för tillståndspliktig verksamhet med joniserande strålning, ska även gälla för kärnämneskontrollen.

text: Verksamhetsutövaren ska utse ansvarig personal för export- och

text: kärnämneskontrollen. Verksamhetsutövare ska informera Strålsäkerhetsmyndigheten om namnet på den eller de personer som är ansvarig för kontakterna med Strålsäkerhetsmyndigheten, Europeiska kommissionen, Internationella atomenergiorganet (IAEA) och ESA.

text: Verksamhetsutövare ska tillse att det vid varje inspektionstillfälle finns tillgång till kompetent personal med tillräckliga befogenheter så att Strålsäkerhetsmyndigheten, IAEA:s och Europeiska kommissionens inspektörer kan fullgöra sina uppgifter. Om IAEA begär utökat tillträde under en pågående inspektion ska personal med tillgång till och kunskap om de byggnader som deklarerats enligt tilläggsprotokollet, vara tillgängliga inom två timmar. Om inspektör från Strålsäkerhetsmyndigheten inte finns närvarande ska Strålsäkerhetsmyndigheten omedelbart kontaktas.

text: Verksamhetsutövaren ska upprätta rutiner för de åtgärder som erfordras före, under och efter en inspektion som genomförs av nationella 3

text: eller internationella inspektörer. Rutinerna ska vara dokumenterade och hållas aktuella.

text: Internationell kontroll

text: Verksamhetsutövaren ska efter en inspektion som genomförts av inspektörer från Europeiska kommissionen eller IAEA tillställa Strålsäkerhetsmyndigheten kopior på de handlingar som överlämnats till de internationella inspektörerna senast fem arbetsdagar efter det att inspektionen genomförts.

text: Verksamhetsutövaren ska senast inom fem arbetsdagar tillställa Strålsäkerhetsmyndigheten kopior av handlingar som med anledning av internationell kontroll mottages från Europeiska kommissionen eller Euratoms försörjningsbyrå (ESA).

text: Kärnämneskontroll

text: Anläggningsbeskrivning

text: Verksamhetsutövare som har tillstånd enligt

text: 5 § lagen (1984:3)

text: om kärnteknisk verksamhet att inneha en kärnteknisk anläggning ska upprätta en beskrivning av samtliga byggnader, inkluderat underjordiska utrymmen, inom området. Beskrivningen ska omfatta byggnadernas beteckning, storlek och användningsområde samt innehålla en ritning över området, både i elektronisk och i två exemplar i tryckt form. På ritningen ska minst redovisas områdesbegränsningen, byggnader med identitetsbeteckning, vägar, staket och vattenlinjer. Dessutom ska skala, norriktning och geografiska koordinater för minst en punkt inom området anges. Verksamhetsutövare som omfattas av anmälningsplikt enligt

text: och

text: 9 §§

text: förordningen (

text: Kontrollsystem

text: Kärnämne ska förvaras så att identifikation och verifiering kan ske.

text: Om verksamhetsutövare avser permanent förvara kärnämne svårtillgängligt för identifiering och verifiering ska ansökan om undantag från kravet i första stycket göras till Strålsäkerhetsmyndigheten. Allt sådant 4

text: kontroll som avses i andra stycket.

text: Vid varje av Strålsäkerhetsmyndigheten föranmäld inspektion ska verksamhetsutövaren kunna redovisa mängden kärnämne eller använt kärnbränsle som placerats i slutförvar för hela materialbalansområdet i gram, totalt och fördelat per avtalskod och grundämneskategori.

text: Verksamhetsutövaren ska efter varje åtgärd som innebär påverkan av ett bränsleknippes integritet redovisa de nya vikterna, fördelade per avtalskod till Strålsäkerhetsmyndigheten samt vilka positioner i bränslet

text: och stavkassetten som berörs. Det ska framgå av redovisningen om stavarna inte innehåller kärnämne. Redovisningen ska vara Strålsäkerhetsmyndigheten tillhanda senast den 15:e i månaden efter åtgärden.

text: Verksamhetsutövaren är skyldig att vid avsändning av kärnämne ge mottagaren av kärnämnet uppgifter om det material som sänds samt övrig information som mottagaren begär för att denne ska kunna uppfylla kraven på kärnämneskontroll.

text: Ansöknings- och anmälningsförfaranden

text: Ansökan om tillstånd enligt 16 och 16 a §§ samt anmälan enligt

text: 12 §§

text: eller

text: 14 § 2

text: förordningen (

text: ) om kärnteknisk verksamhet och som avser kärnämne ska göras enligt bilaga 2. Om föranmälan om transport har gjorts till Strålsäkerhetsmyndigheten enligt villkor till transporttillstånd enligt lagen (

text: ) om kärnteknisk verksamhet behöver anmälan enligt

text: 14 § 2

text: förordningen om kärnteknisk verksamhet inte göras enligt

text: första stycket

text: Anmälan av förvärv utom riket enligt

text: 14 § 1 förordningen (1984:14)

text: om kärnteknisk verksamhet ska vara Strålsäkerhetsmyndigheten tillhanda

text: senast 30 dagar efter förvärvet. Anmälan görs enligt bilaga 2.

text: Kontroll av kärnteknisk forskningsverksamhet

text: Den som bedriver forsknings- och utvecklingsverksamhet och är anmälningsskyldig enligt

text: 7 a § lagen (1984:3)

text: om kärnteknisk verksamhet ska varje år senast den 31 mars till Strålsäkerhetsmyndigheten redovisa den verksamhet som bedrivits under föregående kalenderår samt anmäla planerad verksamhet för innevarande år. Rapporteringen ska minst omfatta följande uppgifter: − Företagets/Institutionens namn och adress (bedrivs forskningen på flera platser anges adress till varje plats) − Projektnamn − Kortfattad projektbeskrivning (några meningar räcker) − Projektets varaktighet och status − Eventuella samarbetspartners

text: Kontroll av kärnteknisk utrustning

text: Den som tillverkar, monterar eller på annat sätt framställer kärnteknisk utrustning enligt Annex I till tilläggsprotokollet till avtalet med 6

text: IAEA är anmälningsskyldig enligt

text: 7 b § lagen (1984:3)

text: om kärnteknisk verksamhet ska varje år senast den 31 mars till Strålsäkerhetsmyndigheten anmäla vilka produkter som tillverkas, var produktionen skett, årlig produktionskapacitet samt mängden produkter som tillverkats föregående år.

text: Den som till Sverige enligt

text: 7 c § lagen (1984:3)

text: om kärnteknisk verksamhet för in kärnteknisk utrustning definierad i Annex II till tilläggsprotokollet till avtalet med IAEA behöver endast anmäla införsel efter begäran av Strålsäkerhetsmyndigheten. All sådan import eller införsel av kärnteknisk utrustning och material ska dokumenteras.

text: Överföring inom den Europeiska gemenskapen samt export

text: Ansökan om överföring från Sverige till annat EU-land avseende produkter med dubbla användningsområden och därtill hörande programvara och teknik enligt

text: Artikel 22

text: , punkt 1, Bilaga IV, del II,

text: rådets förordning (EG) nr 428/2009

text: , ska göras enligt bilaga 3.

text: Ansökan om export avseende produkter med dubbla användningsområden och därtill hörande programvara och teknik enligt

text: Artikel 3

text: , punkt 1, Bilaga 1, kategori 0,

text: rådets förordning (EG) nr 428/2009

text: , ska göras enligt bilaga 3.

text: Bestämmelser om överföring inom den Europeiska gemenskapen samt export finns även i

text: Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013

text: TFS 2000:29

text: och

text: 9 § förordningen (2000:1217)

text: om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd. Enligt

text: 4 § lagen (1996:701)

text: om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot annat land inom Europeiska unionen föreligger det deklarationssamt anmälningsskyldighet till Tullverket vid utförsel eller export av kärnteknisk utrustning från Sverige.

text: Den som från Sverige för ut kärnteknisk utrustning är skyldig att enligt

text: 7 c § lagen (1984:3)

text: om kärnteknisk verksamhet anmäla detta till Strålsäkerhetsmyndigheten. Anmälan ska göras inom en vecka efter utförseln och ha en referens till Strålsäkerhetsmyndighetens identifikationsnummer på tillståndsblanketten. Om utförseln utgör slutleverans för åberopat tillstånd ska detta anges. Anmälan ska därutöver innehålla följande information: 1. avsändarens namn och adress 2. mottagarens namn och adress 3. datum för avsändningen 4. mängd och typ av utförd utrustning 5. datum och underskrift. 7

text: Arkivering

text: Verksamhetsutövaren är skyldig att arkivera och bevara dokument eller handlingar som gäller kärnämneskontrollen så länge den kärntekniska verksamheten bedrivs. Dokument eller handlingar som gäller tillverkning, montering, framställning och import av kärnteknisk utrustning eller kärnteknisk forskningsoch utvecklingsverksamhet ska arkiveras och bevaras minst fem år. Dokumenten ska förvaras inom landet.

text: Undantag

text: Strålsäkerhetsmyndigheten får medge undantag från dessa föreskrifter om särskilda skäl föreligger och om det kan ske utan att syftet med föreskrifterna åsidosätts.

text: STRÅLSÄKERHETSMYNDIGHETEN

text: Bilaga 1

text: Bilaga 1

text: Datafil för inventarieförändringar

text: Fältnamn/fältbeskrivning Fälttyp Fältlängd

text: Utfärdande MBA Alfanumeriskt 4 Datum för inventarieförändring Datum (ÅÅÅÅMMDD) 8 Transaktionsnummer Numeriskt 8 Avsändande MBA Alfanumeriskt 4 Mottagande MBA Alfanumeriskt 4 KMP för inventarieförändring Kan lämnas blankt 2 Inventarieförändringskod Alfanumeriskt 2 Materialbeskrivningskod Alfanumeriskt 4 Avtalskod Alfanumeriskt 2 Antal enheter Numeriskt 6 Elementkategori Alfanumeriskt 1 Elementvikt Numeriskt 10 Isotopkod Alfanumeriskt 1 Isotopvikt Numeriskt 10 Ursprungligt transaktions- Alfanumeriskt 8 nummer, vid korrektion Korrektionsindikator, D, A eller L Alfanumeriskt 1 enligt 302/2005 Ursprungligt datum vid korr. Datum ÅÅÅÅMMDD 8 Containeridentifikation Alfanumeriskt 8 Lotid. (bränslefabrik) Alfanumeriskt 8 Bruttovikt Kan lämnas blankt 10 Taravikt Kan lämnas blankt 10 Identifikationsnummer Alfanumeriskt 16 Materialbeskrivning, fri text Alfanumeriskt 20 SKI exporttillståndsnummer Alfanumeriskt 16 Föranmälan Kan lämnas blankt 12 Transportdokument nr Alfanumeriskt 8 Projektidentifikation Alfanumeriskt 6 Utbränning Numeriskt 6 Noteringsfält Alfanumeriskt 20 Nettovikt Numeriskt 10 Uranhalt Numeriskt 2.5 dec Anrikning, medel Numeriskt 2.5 dec Delpost Numeriskt 4 Vägning nr Kan lämnas blankt 9 Urananalys nr Kan lämnas blankt 9 Anrikningsanalys nr Kan lämnas blankt 9

text: Bilaga 1

text: Datafil ska genereras som en asciifil med kommatecken som fältavskiljare och CR/LF som postslut. Fälten behöver ej fyllas till full längd. OBS! Kommatecken kan ej användas i fälten.

text: Bilaga 2

text: Bilaga 2

text: Ansökan om tillstånd enligt 16 och 16 a §§ samt anmälan enligt 4, 5, 5a, 5b,

text: eller

text: 14 §§

text: förordningen (

text: ) om kärnteknisk verksamhet och som avser kärnämne.

text: Ansökan/anmälan till Strålsäkerhetsmyndigheten ska innehålla följande uppgifter:

text: 1. Sökandens/anmälarens namn, organisations- eller personnummer, postoch besöksadress och ansvarig person samt kontaktuppgifter. 2. Vilka alternativ anmälan/ansökan avser; förvärva, inneha, hantera, bearbeta, överlåta eller till riket införa eller i övrigt ta befattning med. 3. Datum för händelsen. 4. Om hantering av materialet kommer att ske på annan plats än den sökandes ska namn, organisations- eller personnummer, post- och besöksadress och ansvarig person samt kontaktuppgifter anges. 5. Redovisning av ingående kvantiteter kärnämne i ansökan/anmälan fördelat på användningsområde. 6. Beskrivning av materialets kemiska form, anrikning, identitetsnummer, utseende mm. 7. Materialets tidigare användning. 8. Hur materialet ska användas. 9. Hur hanteras materialet efter användning (avvecklingsplan för materialet) 10.Översiktlig beskrivning av hur materialet förvaras.

text: Observera att vid innehav av kärnämne ska även kraven enligt Kommissionens förordning (Euratom) nr 302/2005 av den 8 februari 2005 om genomförandet av Euratoms kärnämneskontroll uppfyllas samt Sveriges internationella åtaganden som följer av icke-spridningsfördraget, NPT.

text: Bilaga 3

text: Bilaga 3

text: Ansökan om överföring inom EU eller export ut ur EU av produkter med dubbla användningsområden enligt

text: rådets förordning (EG) nr 428/2009

text: Strålsäkerhetsmyndighetens författningssamling

text: ISSN 2000-0987 Utgivare: Ulf Yngvesson

text: Strålsäkerhetsmyndighetens allmänna råd om tillämpningen av föreskrifterna (

text: SSMFS 2008:3

text: ) om kontroll av kärnämne m.m;

text: Strålsäkerhetsmyndigheten beslutar följande allmänna råd.

text: Till 1 §

text: Sveriges åtaganden på det nukleära icke-spridningsområdet som omfattas av dessa föreskrifter är de som är definierade i fördraget om förhindrande av spridning av kärnvapen, avtalet mellan Konungariket Belgien, Konungariket Danmark, Republiken Finland. Republiken Grekland, Irland, Republiken Italien, Storhertigdömet Luxemburg, Konungariket Nederländerna, Republiken Portugal, Konungariket Spanien, Konungariket Sverige, Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Österrike, Europeiska Atomenergigemenskapen och IAEA(INFCIRC/193) med dess tilläggsprotokoll samt Fördraget om upprättandet av Europeiska Atomenergigemenskapen (Euratomfördraget) kapitel 6 och 7 samt bilaterala avtal på området.

text: Verksamhet inom detta område regleras förutom av dessa föreskrifter även av EU-lagstiftning. För att erhålla en fullständig överblick av kravbilden erfordras tillgång till Euratomfördraget och ”Kommissionens förordning (Euratom) nr 302/2005 av den 8 februari 2005 om genomförandet av Euratoms kärnämneskontroll”. Export och utförsel av kärnämne och kärnteknisk utrustning regleras av Rådets förordning (EG)1334/2000 av den 22 juni 2000, ändrad genom Rådets Förordning

text: (EG) 2889/2000

text: av den 22 december 2000 om upprättande av en gemenskapsordning för kontroll av export av produkter och teknik med dubbla användningsområden samt i lagen (SFS 2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och tekniskt bistånd och i förordningen (SFS 2000:1217) med samma namn.

text: För varje enskild anläggning som hanterar eller har hanterat kärnämne (MBA (materialbalansområde) eller CAM (småanläggningar tillhörande gemensamt EU-MBA)) gäller dessutom kommissionens särskilda tillämpningsföreskrifter (Particular Safeguards Provision, PSP).

text: Det bör observeras att använt kärnbränsle enligt lagen (

text: ) om kärnteknisk verksamhet räknas som kärnämne intill dess det är inplacerat i ett slutförvar. Därefter räknas det som kärnavfall enligt definitionen i lagen. 1

text: Då kärnämneskontrollen inte upphör för material i ett slutförvar även efter förslutning måste dessa föreskrifter tydligt ange att så är fallet vilket gör att frasen ”använt kärnbränsle som placerats i slutförvar” måste nämnas tillsammans med kärnämne för att vara heltäckande.

text: Till 2 § Produkter med dubbla användningsområden:

text: Lista över produkter med dubbla användningsområden finns i bilaga 1 till Rådets förordning

text: (EG) nr 1334/2000

text: Kod för materialbalansområde:

text: Kommissionen tilldelar kärntekniska anläggningar som hanterar kärnämne antingen en MBA kod eller, om inventariet är litet, en CAM kod (Catch All MBA). Anläggningar som ej tilldelats kod enligt föregående samlas under ett genensamt svenskt MBA med koden ”WSWE” som administreras av Strålsäkerhetsmyndigheten gentemot kommissionen.

text: Strålsäkerhetsmyndigheten tilldelar varje anläggning ett tvåsiffrigt id-nummer att användas vid numrering av transaktioner av kärnämne.

text: Kärnämneskontroll:

text: Kärnämneskontroll är en del av nukleär icke-spridningskontroll vilken förutom kärnämneskontrollen även omfattar exportkontroll, utökad kontroll enligt tilläggsprotokollet och fysiskt skydd av kärnämne.

text: Avtalskod:

text: Avtalskoden delas in i fyra grupper:

text: I Samarbetsavtal och andra avtal

text: Material som faller under bilateralt avtal mellan Europeiska atomenergigemenskapen och ett tredje land

text: - Euratom/USA A - Euratom/Kanada C - Euratom/USA och Euratom/Kanada (ex.kanadensiskt material D som anrikats i USA) - Euratom/Australien S

text: - Euratom/USA och Euratom/Australien T

text: (ex. australiskt material som anrikats i USA)

text: II Fredlig användning P

text: Material (annat än sådant som täcks av ovannämnda avtal) från tredje land då det krävs en klausul om fredlig användning godkänd av gemenskapens myndigheter till exempel material från tredje land enligt avtal som slutits till försörjningsbyrån och som innehåller en klausul om fredlig användning.

text: III Kärnmaterial som temporärt importerats till gemenskapen P

text: Material som fysiskt importerats till gemenskapen (som inte ingår i grupp I eller II) och som ska anmälas till försörjningsbyrån - enligt

text: artikel 75

text: c Euratomfördraget eller - enligt lagringskontrakt för företag i tredje land förutom om företagaren lämnar in en motiverad begäran till kommissionen om en annan klassificering.

text: IV Inget kontrollåtagande har gjorts N

text: Material som inte ingår i ovanstående grupper, men som ska kontrolleras enligt Euratomfördraget. Observera att allt kärnämne i EU:s icke kärnvapenstater inkluderande N-kodat material är föremål för NPT och kan därför bara användas för fredliga ändamål.

text: Inventarieförändring:

text: Observera att endast förändringar som påverkar totalsaldot per kärnämneskategori (grundämneskategori) eller avtalskod räknas hit. Stavbyten eller förändringar i materialets placering eller form omfattas alltså inte.

text: Bränsleknippe:

text: Bränslestavar som är hopmonterade till en enhet med unik identitet som anges på topplattan. Bränsleknippet kan vara med eller utan box.

text: Transaktionsnummer:

text: Transaktionsnummer ges som unika nummer i stigande nummerserie. Därav följer att två separata nummerserier används, en för BA (book adjusted) och en för övriga transaktioner.

text: Fysisk inventering:

text: Resultatet av den fysiska inventeringen (Physical Inventory Taking, PIT) används av kontrollmyndigheterna för verifiering av det fysiska innehavet (Physical Inventory Verification, PIV). Procedurerna för hur den fysiska inventeringen ska genomföras finns beskrivna i anläggningsbeskrivningen enligt kommissionens förordning (Euratom) nr 302/2005 av den 8 februari 2005 om genomförandet av Euratoms kärnämneskontroll.

text: Till 3 §

text: 3 § lagen (1984:3)

text: om kärnteknisk verksamhet anger att kärnteknisk verksamhet ska bedrivas så att kraven på säkerhet tillgodoses och de förpliktelser som följer av Sveriges åtaganden inom icke-spridningsområdet. Begreppet säkerhet inbegriper enligt

text: 4 § lagen (1984:3)

text: om kärnteknisk verksamhet även obehörig befattning av kärnämne. Därav följer att verksamhetsutövare som erhållit tillstånd för kärnteknisk verksamhet enligt

text: 5 § lagen (1984:3)

text: om kärnteknisk verksamhet omfattas av bestämmelser om ledning och styrning i 2 kap. 7–9 §§

text: SSMFS 2008:1

text: vilka då även gäller kärnämneskontroll m.m.

text: Organisationen bör vara utformad och bemannad så att den stöder en fullgod kärnämneskontroll vid anläggningen.

text: För att rutiner och instruktioner med säkerhet ska täcka in sådan verksamhet som är av betydelse för kärnämneskontrollen, bör omfattningen inte göras för snäv utan omfatta alla de åtgärder som krävs i samband med kärnämneskontrollen. Kommissionens förordning (Euratom) nr 302/2005 och avtalet med IAEA med tilläggsprotokoll visar på vilka krav som ställs från internationell kontrollsynpunkt.

text: Vid utformningen av rutinerna bör de organisationsövergripande processer som har betydelse för kärnämneskontrollen ägnas särskild uppmärksamhet. Exempel är genomförandet av fysisk inventering, rutiner vid inspektioner och framtagande och underhåll av anläggningsbeskrivningar där normalt flera enheter i anläggningens organisation berörs. De övergripande processerna ställer krav på samordning, tydlig ansvars- och befogenhetsfördelning m.m. Rutinerna kan dokumenteras antingen i en särskild handbok eller dokumenteras i ett särskilt avsnitt i övrig dokumentation om anläggningens drift.

text: Väl fungerande rutiner bör finnas för fortlöpande erfarenhetsåterföring och regelbunden kompetensutveckling inom alla delar av organisationen som har uppgifter av betydelse för kärnämneskontrollen. Mot bakgrund av vunna erfarenheter, bör det fortlöpande undersökas att anläggningen och dess verksamhet överensstämmer med gällande villkor och föreskrifter. För att upprätthålla en hög kvalitet på kärnämneskontrollen bör även den nationella och internationella utvecklingen på området följas och delges personalen.

text: Verksamhetsutövare vars verksamhet normalt är av liten omfattning behöver endast ta fram förenklade rutiner.

text: Till 5 §

text: Normalt föranmäls inspektioner av Strålsäkerhetsmyndigheten ca en vecka före inspektionen. Detta är beroende på när Strålsäkerhetsmyndigheten erhåller information från kommissionen och IAEA. Inför inspektionen ska tillses att nödvändig dokumentation finns tillgänglig samt att kärnämnet kan kontrolleras enligt krav i 10 §. Vid inspektionen kan behövas personal att hantera nödvändig utrustning som t.ex. laddmaskin, traverser, provtagning mm. Aktiviteter som begärs av inspektörerna måste följa anläggningens säkerhetskrav och instrument och utrustning som används måste vara godkända ur säkerhetssynpunkt att användas på anläggningen.

text: IAEA kan enligt tilläggsprotokollet begära utökat tillträde med minst 24 timmars varsel. Dessa föranmäls av IAEA till staten, dvs. Strålsäkerhetsmyndigheten som i sin tur omedelbart gör anmälan till berörd organisation. Vid dessa tillfällen är tillträdet ej begränsat till ett enligt tilläggsprotokollet tidigare deklarerat område varför det är svårt att i förväg avgöra vilken personal som bör närvara. Exakt information av vad IAEA avser kontrollera ges först vid besökets början. Dessa besök kan även ske hos sådana som inte omfattas av dessa föreskrifter men genomförs då med stöd av lagen (

text: ) om inspektioner enligt internationella avtal.

text: För oanmälda inspektioner och inspektioner med kort varsel kommer särskilda instruktioner att lämnas när överenskommelse nåtts mellan Strålsäkerhetsmyndigheten/kommissionen/IAEA och berörd anläggning.

text: Även om kommissionens inspektör är närvarande vid den pågående inspektionen där utökat tillträde begärs kan denne bara deltaga som observatör vid det utökade tillträdet om detta sker i lokaler där kärnämne inte används.

text: Anläggningen bör ha tillgång till digital kamera att användas vid begära från IAEA att ta bilder. Bilderna godkänns av anläggningen innan de lämnas över till IAEA. Bilder som av säkerhets- eller företagsskäl ej kan tas ut från anläggningen bör förvaras på anläggningen under IAEA-sigill.

text: Till 6 §

text: Exempel på detta är uttag av nödvändig dokumentation såsom listor över kärnämne, kartor som visar kärnämnets placering, källdokument etc. Vidare vilka kontakter som ska tas med andra berörda enheter såsom bevakning och dosimetri för att förenkla tillträde för inspektörerna för verifiering av kärnämne och andra kontrollåtgärder.

text: Till 7 §

text: Kortfattade anteckningar bör bifogas om något anmärkningsvärt förekommit vid inspektionen och om överenskommelser gjorts som är av betydelse för kärnämneskontrollen vid anläggningen.

text: Dessa redovisningar kan antingen överlämnas till Strålsäkerhetsmyndighetens inspektörer i samband med inspektionen eller sändas per fax, post eller e-post i efterhand.

text: Till 8 §

text: Om det inte klart framgår av handlingarna att avsändaren även skickat kopia till Strålsäkerhetsmyndigheten skickas kopior av mottagna handlingar till myndigheten antingen per fax, post eller e-post. Med handlingar avses här korrespondens som har betydelse för kärnämneskontrollen.

text: Observera att enligt Euratomfördraget

text: artikel 79

text: ska kopior på handlingar som skickas till kommissionen rörande kärnämneskontrollen skickas till medlemsstatens tillsynsmyndighet.

text: Till 9 §

text: Vägledning om innehåll och omfattning av beskrivningen finns dokumenterat i IAEA:s ”Guidelines and Format for Preparation and Submission of Declarations Pursuant to Articles 2 and 3 of the Model Protocol Additional to Safeguards Agreements”, IAEA Service Series 11. Se IAEA:s hemsida.

text: Området för varje anläggning definieras i samråd med Strålsäkerhetsmyndigheten, kommissionen och IAEA.

text: Rutiner bör upprättas så ansvariga för kärnämneskontrollen fortlöpande erhåller information om förändringar av byggnader eller deras användning så dessa uppgifter finns tillgängliga vid eventuella inspektioner. Tillfälliga byggnader som bara finns uppförda under del av året behöver ej rapporteras men kan behöva förklaras om de existerar vid en inspektion.

text: I kommissionens allmänna råd (guidelines) till förordningen 302/2005 beskrivs förfarandet för anläggningsbeskrivning enligt Annex II till förordningen. Här nämns även att ansvarig för denna rapportering gentemot kommissionen är en s.k. ”site representative”. För svensk del har Strål-säkerhetsmyndigheten denna roll för samtliga svenska anläggningar. Detta gör att de svenska anläggningarna inte behöver använda de i IAEA:s och kommissionens guidelines beskrivna formaten för rapportering. De kan istället göras i beskrivande löpande text eller t.ex. i Excel formulär.

text: Till 10 §

text: Vid inspektion bör kärnämne vara tillgängligt för identifiering och verifiering mot gällande dokumentation.

text: Då kärnämne avses förvaras svårtillgängligt i detta sammanhang t.ex. vid avfallsdeponering eller slutförvaring ställs särskilda krav på att kärnämnet dokumenteras innan förvaring sker. Med svårtillgängligt avses inte kärnämne som befinner sig i t.ex. reaktortank under drift eller att material som under begränsad tid är dolt för verifiering t.ex. i transportbehållare, skyddsboxar eller under experiment som pågår under längre tid. I dessa fall bör dock kontakt tagas med Strålsäkerhetsmyndigheten och kommissionen för att komma överens om eventuella kompensatoriska åtgärder.

text: Kontrollerna innebär att verksamhetsutövaren förvissar sig om att den dokumentation som följer kärnämnet är fullständig och korrekt och om tveksamhet råder genomför nödvändiga mätningar eller analyser. Ansökan bör kort beskriva vilken aktivitet som avses och omfattning i tid. Om tveksamhet råder vad som kan anses vara svårtillgänglig förvaring bör kontakt tas med Strålsäkerhetsmyndigheten.

text: När en ny anläggning som kommer att förvara kärnämne svårtillgängligt planeras att uppföras, bör systemet för kontroll av att dokumentationen av kärnämnet är tillräcklig beskrivas i ansökan att uppföra sådan anläggning.

text: Till 11 §

text: Normalt begär kommissionens och IAEA:s inspektörer att få materialvikter per kärnämneskategori och område, t.ex. härd, bassäng, övrigt och även totalt för hela materialbalansområdet. Däremot begär de oftast inte fördelning per avtalskod vilket Strålsäkerhetsmyndigheten alltså begär, men då bara för hela materialbalansområdet.

text: Till 12 §

text: Inventarieförändringar rapporteras så snart som möjligt, dock senast inom tre arbetsdagar på inventarieförändringsdokumentet (ICD) samt på datafil i format enligt bilaga 1 till Strålsäkerhetsmyndigheten. De anläggningar och övriga, som för sina register manuellt behöver bara rapportera på ICD varvid kontakt bör tagas med Strålsäkerhetsmyndigheten för att erhålla information om transaktionsnummer mm.

text: Övriga noteringar används bland annat för att ange transportdokument t.ex. TRAM numret vid transporter till CLAB.

text: Till 15 §

text: Ansökan om tillstånd bör inkomma till Strålsäkerhetsmyndigheten i god tid. Anmälan bör vara myndigheten tillhanda i god tid innan händelsen så eventuella åtgärder med anledning av föranmälan kan vidtagas. Anmälan 7

text: av införsel till riket enligt första stycket 14 § förordningen om kärnteknisk verksamhet behöver inte göras enligt denna föreskrift om föranmälan gjorts till Strålsäkerhetsmyndigheten enligt andra krav, t.ex. föranmälan av transport.

text: Till 16 §

text: Rutinerna från 1991 om förstärkt kontrollsystem för handel med kärnämne förenklas i och med dessa föreskrifter. Kravet på anmälan av förvärv utomlands kvarstår medan kravet på avropsanmälan avskaffas och kravet på transferanmälan omvandlas till ett registerhållningskrav med krav på rapport i en sammanställning som utvisar händelser med kärnämnet under föregående år.

text: Denna ska utvisa tidpunkt för kontraktsskrivning, materialmängder, slutlig användning, tidpunkter för förflyttning eller bearbetning (konvertering, anrikning), förvaringsplatser, typ av material (malm, yellowcake, UF6 etc.) Rapporten kan utgöras av ett sammandrag av den årsrapport som görs till försörjningsbyrån (ESA).

text: Till 17 §

text: Rapporteringen om forskning omfattar

text: artiklarna 2

text: .a.(i), 2.b.(i) och 18 i tilläggsprotokollet. Närmare beskrivning ges i IAEA Guidelines till tillläggsprotokollet, se råd till 9 § ovan.

text: Sverige har i och med tilläggsprotokollet förbundit sig att lämna information om den forskning, med anknytning till kärnbränslecykeln, som bedrivs inom landet och även utomlands om det ingår i ett svenskt projekt.

text: Sverige ska varje år före den 15 maj uppdatera deklarationen till IAEA och till Europeiska kommissionen.

text: Om ett forskningsprojekt har koppling till ett tidigare rapporterat projekt bör en referens göras till detta.

text: Om ett forskningsprojekt avslutats under året bör ungefärlig tidpunkt för avslut anges.

text: Uppgifterna bör vara på engelska då rapporteringen till IAEA ska göras på engelska.

text: Det är inte helt uppenbart vilken forskning som ska deklareras. I tveksamma fall, rapporteras till Strålsäkerhetsmyndigheten den forskning som bedrivs för att Strålsäkerhetsmyndigheten ska kunna ta ställning till om den ska vidarerapporteras. Kärnkraftverkens forskning i säkerhetsfrågor rörande härd och bränsle rapporteras.

text: Till 18 §

text: Redovisningen omfattar tillverkning av kärnteknisk utrustning enligt 2 §, punkt 4, lagen om kärnteknisk verksamhet och Annex I till tilläggsprotokollet till avtalet med IAEA (INFCIRC/193/Add.8). Produktion eller kapacitet anges i antingen antal enheter eller vikt.

text: Till 19 §

text: Dokumenteringen behöver göras för att förfrågningar från IAEA om uppgifter från avsändande stat kan bekräftas. Detta kan avse namn på avsändare, typ av utrustning eller material, mängder och tidpunkter.

text: Till 20 § och 21 §

text: Handel mellan EU-länder kallas överföring. Handel till land utanför EU kallas export.

text: Överföring inom EU av speciellt känsliga produkter kräver tillstånd. I

text: Artikel 21

text: , punkt 1 i Rådets förordning

text: (EG) nr 1334/2000

text: hänvisas till Bilaga IV, del 2 i nämnda förordning för en närmare definition på vilka produkter det rör sig om. Tillstånd krävs för överföring av kärnämne och kärnteknisk utrustning med följande undantag: - Uran: Endast uran med en anrikning av isotoperna U-233 eller U-235 till mer än 20 % kräver tillstånd för överföring - Plutonium: Endast separerat plutonium kräver tillstånd för överföring - Torium kräver inget tillstånd för överföring - Grafit och deuterium kräver tillstånd endast om materialen ska användas i en reaktor

text: Export ut ur EU av produkter med dubbla användningsområden kräver tillstånd enligt

text: Artikel 3

text: , punkt 1 i Rådets förordning nr 1334/2000. Kärnämne och kärnteknisk utrustning klassas som produkter med dubbla användningsområden och finns listade i Bilaga 1, Kategori 0 i nämnda förordning.

text: Programvara och teknik som rör varor som är tillståndspliktiga kräver också tillstånd för överföring.

text: Ansökan om överföring eller export av varor enligt Kategori 0 i Bilaga 1 till Rådets förordning 1334/2000 (kärnämne och kärnteknisk utrustning) skickas till Strålsäkerhetsmyndigheten.

text: En ansökan om överföring eller export kan avse individuellt tillstånd eller globalt tillstånd: - Individuellt tillstånd ges till en viss exportör för överföring av en angiven produkt till mottagare i en viss destination. - Globalt tillstånd ges till en viss exportör och berättigar till obegränsad utförsel under tillståndets giltighetstid och är giltigt för överföring till ett eller flera länder. Tillståndet får inte utnyttjas för vidareexport till 9

text: något land som inte omfattas av tillståndet. Vid ansökan om globalt tillstånd gör Strålsäkerhetsmyndigheten en bedömning av bl.a. exportörens kunskap om relevant lagstiftning och företagets interna rutiner såsom: − företagspolicy som är känd av berörd personal − exportkontrollorganisation med ansvariga personer − produktklassificering − kontroll av slutanvändning − ansökningsrutiner för utförseltillstånd − kärnämneskontroll (i förekommande fall) − hantering av misstänkta förfrågningar.

text: Innan ansökan för globalt tillstånd behandlas utför i regel Strålsäkerhetsmyndigheten företagsbesök, där bl.a. ovanstående gås igenom.

text: Till 23 §

text: Sverige har i och med tilläggsprotokollet förbundit sig att till IAEA redovisa utförsel av kärnteknisk utrustning. Strålsäkerhetsmyndigheten behöver informationen för att kunna sammanställa rapporter kvartalsvis till IAEA.

text: Till 24 §

text: Med förvaring avses här förvaring av dokumentation i enlighet med Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd om planering, utförande och drift av arkivlokaler. (För närvarande RS-FS 1997:3).

text: Till bilaga 3

text: Ansökningsblanketten kan användas för både individuellt tillstånd och globalt tillstånd. Siffrorna motsvarar de numrerade fälten i ansökningsblanketten.

text: Vad gäller ansökan om globalt tillstånd är endast följande fält: 1, 4, (7), 14, 22 och 23 relevanta. I fält 22 anges vilken typ av tillstånd som ansökan avser.

text: 1. Exportör Exportörens fullständiga namn, adress, organisationsnummer samt telefonnummer, telefaxnummer eller e-postadress. Företag som ansöker för första gången ska bifoga registreringsbevis.

text: 2. Identifikationsnummer Denna uppgift ifylls av Strålsäkerhetsmyndigheten.

text: 3. Sista giltighetsdag Sista datum då tillståndet önskas gälla. 4. Kontaktperson hos exportören 10

text: Kontaktpersonens namn jämte telefonnummer, telefaxnummer eller e-postadress.

text: 5. Mottagare Mottagarens fullständiga namn, adress och, där så kan ske, telefonnummer, telefaxnummer eller e-postadress.

text: 6a. Totala antalet bilagor till ansökan Sätt kryss i rutan för slutanvändarintyg då sådant bifogas ansökan samt sätt kryss för annan relevant information om sådan åberopas.

text: 7. Ombud I förekommande fall, ombudets fullständiga namn och adress. Ange även eventuellt organisationsnummer och telefonnummer, telefaxnummer eller e-postadress.

text: 8. Ursprungsland Där så är känt, om varans ursprungsland är ett land utanför Europeiska unionen (tredjeland). Landkod anges med siffror enligt kodförteckning enligt Tullverkets författningssamling,

text: TFS 2000:25

text: , bilaga 3.

text: 9. Avsändarland Där så är känt, om varan har levererats till Sverige från land utanför Europeiska unionen (tredjeland). Landkod anges med siffror enligt kodförteckning enligt Tullverkets författningssamling,

text: TFS 2000:25

text: , bilaga 3.

text: 10. Slutanvändare Om slutanvändaren är annan än vad som anges i fält 5. Ange namn, adress, telefonnummer, telefaxnummer eller e-postadress.

text: 11. Medlemsland där varorna befinner sig eller kommer att befinna sig Det land inom Europeiska unionen där varorna fi nns eller kommer att finnas innan utförsel sker till land utanför Europeiska unionen (tredjeland). Landkod anges med siffror enligt kodförteckning enligt Tullverkets författningssamling,

text: TFS 2000:25

text: , bilaga 3.

text: 12. Medlemsland där varan kommer att hänföras till exportförfarande Det land varifrån exporten äger rum. Landkod anges med siffror enligt kodförteckning enligt Tullverkets författningssamling,

text: TFS 2000:25

text: , bilaga 3.

text: 13. Bestämmelseland Det land som är den slutliga destinationen för varan. Landkod anges med siffror enligt kodförteckning enligt Tullverkets författningssamling,

text: TFS 2000:25

text: , bilaga 3.

text: 14. Varubeskrivning Namnet på varan och beskriv varan så detaljerat att en identifikation och klassificering är möjlig. Om leveransen avser fler än ett exportkontrollerat varuslag kan ett tilläggsblad fyllas i.

text: 15. Varukod I förekommande fall koden enligt den Kombinerade nomenklaturen för varuposten i fråga (samma som anges i exportdeklarationen till Tullverket) med tillägg av bokstäverna ”du”. Koden består av åtta siffror.

text: 16. Nummer enligt kontrollförteckningen Positionsnummer i kontrollförteckningen (bilaga I till

text: rådets förordning (EG) nr 1334/2000

text: 17. Valuta och värde Värdet på varan i fält 14 i den valuta som värdet är angivet i kontrakt med köparen. I de fall ansökan t.ex. avser export efter reparation eller för prov, där något kontrakt inte föreligger, anges värdet av varan anges i svenska kronor.

text: 18. Varumängd Antalet eller nettovikten avseende varan i fält 14. Varumängden anges i styck, kg eller annan mät/-måttenhet.

text: 19. Slutanvändning Kort beskrivning av varans planerade användning.

text: 20. Kontraktsdatum I förekommande fall kontrakts- eller orderdatum.

text: 21. Exportförfarande I förekommande fall den tullprocedur (med siffror) som är adekvat för leveransen.

text: Procedurkoder: 10 = Permanent export/avsändande (t.ex. försäljning) 21 = Temporär export (t.ex. för reparation) 23 = Temporär export för retur i oförändrat skick (t.ex. demonstration) 31 = Återexport (t.ex. efter reparation)

text: 22. Övrig information Här anges vilken typ av tillstånd som ansökan avser, utförselavsikt samt den ytterligare information som kan vara relevant för ärendets handläggning, t.ex. förlängning eller ersättning av ett tidigare erhållet tillstånd med

text: angivande av diarienummer liksom beräknad tidpunkt för utförseln. Innebär exporten även överlåtelse av kärnämne anges detta. En överlåtelse ansökan skickas separat till Strålsäkerhetsmyndigheten. Då ansökan omfattar ett slutanvändarintyg anges, där så kan ske, även order-/kontraktsnummer.

text: 23. Här anges ort och datum, exportörens eller ombudets firma, underskrift i original av behörig företrädare för sökanden samt namnförtydligande.

text: STRÅLSÄKERHETSMYNDIGHETEN

title: Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter om 1 kontroll av kärnämne m.m

text: Föreskrifterna gäller sådana åtgärder som krävs för att uppfylla de förpliktelser som följer av Sveriges överenskommelser i syfte att förhindra spridning av kärnvapen samt obehörig befattning med kärnämne, använt kärnbränsle som placerats i slutförvar, kärnteknisk utrustning samt därtill relaterad programvara och teknik. Föreskrifterna tillämpas på fysiska eller juridiska personer som - i Sverige hanterar kärnämne eller använt kärnbränsle som placerats i slutförvar - förvärvar, överlåter eller till Sverige för in kärnämne - i Sverige tillverkar eller till Sverige för in kärnteknisk utrustning - bedriver viss forskningsverksamhet inom kärnteknikområdet - från Sverige exporterar eller inom Europeiska gemenskapen överför kärnämne eller kärnteknisk utrustning och därtill relaterad programvara och teknik enligt Rådets förordning

text: (EG) nr 1334/2000

text: av den 22 juni 2000 om upprättande av en gemenskapsordning för kontroll av export av produkter och teknik med dubbla användningsområden, Bilaga 1, kategori 0. - innehavare av kärnteknisk anläggning som är slutligt avställd och allt kärnämne är bortfört men fortfarande utgör ett område enligt IAEA Föreskrifterna tillämpas även på fysiska personer med hemvist i Sverige eller svenska juridiska personer som innehar kärnämne utomlands.

text: 1 Dessa föreskrifter och allmänna råd har tidigare kungjorts i Statens kärnkraftinspektions författningssamling (SKIFS 2008:1). 1

text: Bestämmelser om kärnämneskontroll finns också i kommissionens förordning (Euratom) nr 302/2005 av den 8 februari 2005 om genomförandet av Euratoms kärnämneskontroll.

text: 2 § lagen (1984:3)

text: om kärnteknisk verksamhet. Med produkter med dubbla användningsområden, export och exportör avses i dessa föreskrifter detsamma som anges i artikel 2 i Rådets förordning

text: (EG) nr 1334/2000

text: av den 22 juni 2000 om upprättande av en gemenskapsordning för kontroll av export av produkter och teknik med dubbla användningsområden, i fortsättningen kallad Rådets förordning

text: (EG) nr 1334/2000

text: . Med programvara och teknik avses i dessa föreskrifter detsamma som anges enligt Rådets förordning

text: (EG) nr 1334/2000

text: , Bilaga 1. Förutom definitionen av kärnämne används i dessa föreskrifter definitioner enligt Kommissionens förordning (Euratom) nr 302/2005 av den 8 februari 2005 om genomförandet av Euratoms kärnämneskontroll”. Dessutom används följande termer med nedan angivna betydelser:

text: verksamhetsutövare: var och en som bedriver kärnteknisk verksamhet enligt

text: 1 § lagen (1984:3)

text: om kärnteknisk verksamhet eller bedriver verksamhet som omfattas av anmälningsskyldighet enligt 7 a – c § lagen (

text: ) om kärnteknisk verksamhet,

text: avtalskod: kod för de särskilda kontrollåtaganden (åtagande enligt Kommissionens förordning (Euratom) nr 302/2005 av den 8 februari 2005 om genomförandet av Euratoms kärnämneskontroll) enligt avtal som träffats mellan Sverige och/eller Europeiska atomenergigemenskapen och ett tredjeland eller en internationell organisation,

text: transaktionsnummer: identifikation bestående av 8 siffror för varje enskild transaktion. De två första siffrorna ska utgöras av anläggningens id-nummer. För koden BA ska tredje siffran utgöras av en 9:a. Resterande siffror ska utgöra en stigande löpnummerserie. Vid mottagning från annan svensk anläggning används avsändarens transaktionsnummer,

text: Euratoms försörjnings- Byrån enligt

text: artikel 52

text: Euratomfördraget.

text: byrå (ESA):

text: Grundläggande bestämmelser

text: 11 §§

text: förordningen (

text: ) om kärnteknisk verksamhet gäller att för den kärntekniska verksamheten ska finnas en organisation med tillräckliga ekonomiska och personella resurser samt rutiner och instruktioner som ska hållas aktuella och vara dokumenterade. Bestämmelser om ledning och styrning finns reglerade i

text: SSMFS 2008:1

text: , kap 2, 7–9 §§ för verksamhetsutövare med tillstånd enligt

text: 5 § lagen (1984:3)

text: om kärnteknisk verksamhet.

text: Verksamhetsutövaren ska utse ansvarig personal för export- och kärnämneskontrollen. Verksamhetsutövare ska informera Strålsäkerhetsmyndigheten om namnet på den eller de personer som är ansvarig för kontakterna med Strålsäkerhetsmyndigheten, Europeiska kommissionen, Internationella atomenergiorganet (IAEA) och ESA.

text: Verksamhetsutövare ska tillse att det vid varje inspektionstillfälle finns tillgång till kompetent personal med tillräckliga befogenheter så att Strålsäkerhetsmyndigheten, IAEA:s och Europeiska kommissionens inspektörer kan fullgöra sina uppgifter. Om IAEA begär utökat tillträde under en pågående inspektion ska personal med tillgång till och kunskap om de byggnader som deklarerats enligt tilläggsprotokollet, vara tillgängliga inom två timmar. Om 3

text: inspektör från Strålsäkerhetsmyndigheten inte finns närvarande ska Strålsäkerhetsmyndigheten omedelbart kontaktas.

text: Verksamhetsutövaren ska upprätta rutiner för de åtgärder som erfordras före, under och efter en inspektion som genomförs av nationella eller internationella inspektörer. Rutinerna ska vara dokumenterade och hållas aktuella.

text: Internationell kontroll

text: Kärnämneskontroll

text: Anläggningsbeskrivning

text: 5 § lagen (1984:3)

text: och

text: 9 §§

text: förordningen (

text: ) om kärnteknisk verksamhet ska, på begäran av Strålsäkerhetsmyndigheten, upprätta en beskrivning av de byggnader eller delar av byggnader där kärnämne hanteras eller förvaras. Dessutom ska verksamheten kortfattat beskrivas. Ritning ska bifogas. Områdesbeskrivningen och ritningen enligt första och andra stycket ska hållas uppdaterad. Har inga ändringar skett under det gångna året ska Strålsäkerhetsmyndigheten informeras skriftligen om detta senast den 28 februari påföljande år. Vid ändringar i områdesbeskrivningen ska kopia av beskrivningen, inklusive ny ritning om denna påverkas av ändringen, visande situationen den 31 december föregående år skickas till Strålsäkerhetsmyndigheten senast den 28 februari varje år. 4

text: Kontrollsystem

text: Kärnämne ska förvaras så att identifikation och verifiering kan ske. Om verksamhetsutövare avser permanent förvara kärnämne svårtillgängligt för identifiering och verifiering ska ansökan om undantag från kravet i första stycket göras till Strålsäkerhetsmyndigheten. Allt sådant kärnämne ska genomgå kontroll av verksamhetsutövaren så att tillräcklig information och kunskap finns om kärnämnet innan sådan förvaring sker. Ansökan ska vara Strålsäkerhetsmyndigheten tillhanda senast en månad innan aktiviteterna planeras påbörjas. Verksamhetsutövaren ska ha ett system som garanterar att nödvändiga och riktiga uppgifter om kärnämnet dokumenteras och bibehålls efter den kontroll som avses i andra stycket.

text: Verksamhetsutövaren ska dokumentera inventarieförändringar av kärnämne eller använt kärnbränsle som placerats i slutförvar i ett särskilt inventarieförändringsdokument (ICD). Dokumentet ska omfatta följande uppgifter: 1. kod för utfärdande MBA 2. datum för inventarieförändring 3. transaktionsnummer 4. avtalskoder 5. grundämneskategori 6. kod för avsändande/mottagande MBA 7. inventarieförändringskod (IC-kod) 8. satsbeteckning 9. antal enheter 10.vikter i gram (uran totalt, uran-235, plutonium totalt, torium totalt) 11.anrikning 12.utbränning (för bestrålat bränsle) 13.övriga noteringar 14.datum och underskrift. Vid mottagning från annan svensk anläggning ska avsändarens transaktionsnummer användas. Om någon uppgift skulle behöva korrigeras ska en referens göras till tidigare transaktionsnummer, avtalskod och IC-kod. Kopia på ICD ska sändas till Strålsäkerhetsmyndigheten senast tre arbetsdagar efter inventarieförändringen. Verksamhetsutövare som har datoriserad bokföring ska även inom tre arbetsdagar till Strålsäkerhetsmyndigheten rapportera alla förändringar av inventariet av kärnämne eller använt kärnbränsle som har placerats i slutförvar enligt format som framgår av bilaga 1. 5

text: Verksamhetsutövaren ska efter varje åtgärd som innebär påverkan av ett bränsleknippes integritet redovisa de nya vikterna, fördelade per avtalskod till Strålsäkerhetsmyndigheten samt vilka positioner i bränslet och stavkassetten som berörs. Det ska framgå av redovisningen om stavarna inte innehåller kärnämne. Redovisningen ska vara Strålsäkerhetsmyndigheten tillhanda senast den 15:e i månaden efter åtgärden.

text: Ansöknings- och anmälningsförfaranden

text: 12 §§

text: eller

text: 14 § 2

text: förordningen (

text: 14 § 2 förordningen (1984:14)

text: om kärnteknisk verksamhet inte göras enligt

text: första stycket

text: Anmälan av förvärv utom riket enligt

text: 14 § 1 förordningen (1984:14)

text: om kärnteknisk verksamhet ska vara Strålsäkerhetsmyndigheten tillhanda senast 30 dagar efter förvärvet. Anmälan görs enligt bilaga 2. Den som innehar kärnämne utomlands ska föra register över innehavet samt förändringar i materialets sammansättning, vikt, förvaringsplats och framtida användning samt överlåtelse av materialet. En sammanställning av föregående års förändringar ska skickas till Strålsäkerhetsmyndigheten senast den 28 februari. Har inga ändringar skett under det gångna året ska Strålsäkerhetsmyndigheten informeras skriftligen om detta.

text: 7 a § lagen (1984:3)

text: om kärnteknisk verksamhet ska varje år senast 31 mars till Strålsäkerhetsmyndigheten redovisa den verksamhet som bedrivits under föregående kalenderår samt anmäla planerad verksamhet för innevarande år. Rapporteringen ska minst omfatta följande uppgifter: - Företagets/Institutionens namn och adress (bedrivs forskningen på flera platser anges adress till varje plats) - Projektnamn - Kortfattad projektbeskrivning (några meningar räcker) - Projektets varaktighet och status 6 - Eventuella samarbetspartners

text: Kontroll av kärnteknisk utrustning

text: Den som tillverkar, monterar eller på annat sätt framställer kärnteknisk utrustning enligt Annex I till tilläggsprotokollet till avtalet med IAEA är anmälningsskyldig enligt

text: 7 b § lagen (1984:3)

text: Den som till Sverige enligt

text: 7 c § lagen (1984:3)

text: Artikel 21

text: , punkt 1, Bilaga IV, del 2, Rådets förordning

text: (EG) nr 1334/2000

text: , ska göras enligt bilaga 3.

text: Artikel 3

text: , punkt 1, Bilaga 1, kategori 0, Rådets förordning

text: (EG) nr 1334/2000

text: , ska göras enligt bilaga 3.

text: Bestämmelser om överföring inom den Europeiska gemenskapen samt export finns även enligt Rådets förordning

text: (EEG) nr 2913/92

text: TFS 2000:29

text: 9 § förordning (2000:1217)

text: 4 § lagen (1996:701)

text: om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot annat land inom Europeiska unionen föreligger det deklarations- samt anmälningsskyldighet till Tullverket vid utförsel/export av kärnteknisk utrustning från Sverige.

text: Den som från Sverige för ut kärnteknisk utrustning är skyldig att enligt 7 c § lagen om kärnteknisk verksamhet (

text: ) anmäla detta till Strålsäkerhetsmyndigheten. Anmälan ska göras inom en vecka efter utförseln och ha en referens till Strålsäkerhetsmyndighetens identifikationsnummer på tillståndsblanketten. Om utförseln utgör slutleverans för åberopat tillstånd ska detta anges. Anmälan ska därutöver innehålla följande information: 1. avsändarens namn och adress 2. mottagarens namn och adress 7

text: 3. datum för avsändningen 4. mängd och typ av utförd utrustning 5. datum och underskrift

text: Arkivering

text: Verksamhetsutövaren är skyldig att arkivera och bevara dokument eller handlingar som gäller kärnämneskontrollen så länge den kärntekniska verksamheten bedrivs. Dokument eller handlingar som gäller tillverkning, montering, framställning och import av kärnteknisk utrustning eller kärnteknisk forsknings- och utvecklingsverksamhet ska arkiveras och bevaras minst fem år. Dokumenten ska förvaras inom landet.

text: Undantag

text: Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 februari 2009.

text: STRÅLSÄKERHETSMYNDIGHETEN

text: ANN-LOUISE EKSBORG

text: Göran Dahlin

text: Bilaga 1

text: Datafil för inventarieförändringar

text: Utfärdande MBA Alfanumeriskt 4 Datum för inventarieförändring Datum (ÅÅÅÅMMDD) 8 Transaktionsnummer Numeriskt 8 Avsändande MBA Alfanumeriskt 4 Mottagande MBA Alfanumeriskt 4 KMP för inventarieförändring Kan lämnas blankt 2 Inventarieförändringskod Alfanumeriskt 2 Materialbeskrivningskod Alfanumeriskt 4 Avtalskod Alfanumeriskt 2 Antal enheter Numeriskt 6 Elementkategori Alfanumeriskt 1 Elementvikt Numeriskt 10 Isotopkod Alfanumeriskt 1 Isotopvikt Numeriskt 10 Ursprungligt transaktionsnummer, Alfanumeriskt 8 vid korrektion Korrektionsindikator, D, A eller L Alfanumeriskt 1 enligt 302/2005 Ursprungligt datum vid korr. Datum ÅÅÅÅMMDD 8 Containeridentifikation Alfanumeriskt 8 Lotid. (bränslefabrik) Alfanumeriskt 8 Bruttovikt Kan lämnas blankt 10 Taravikt Kan lämnas blankt 10 Identifikationsnummer Alfanumeriskt 16 Materialbeskrivning, fri text Alfanumeriskt 20 SKI exporttillståndsnummer Alfanumeriskt 16 Föranmälan Kan lämnas blankt 12 Transportdokument nr Alfanumeriskt 8 Projektidentifikation Alfanumeriskt 6 Utbränning Numeriskt 6 Noteringsfält Alfanumeriskt 20 Nettovikt Numeriskt 10 Uranhalt Numeriskt 2.5 dec Anrikning, medel Numeriskt 2.5 dec Delpost Numeriskt 4 Vägning nr Kan lämnas blankt 9 Urananalys nr Kan lämnas blankt 9 Anrikningsanalys nr Kan lämnas blankt 9 Datafil ska genereras som en asciifil med kommatecken som fältavskiljare och CR/LF som postslut. Fälten behöver ej fyllas till full längd. OBS! Kommatecken kan ej användas i fälten.

text: Bilaga 2

text: eller

text: 14 §§

text: förordningen (

text: 1. Sökandens/anmälarens namn, organisations- eller personnummer, post- och besöksadress och ansvarig person samt kontaktuppgifter. 2. Vilka alternativ anmälan/ansökan avser; förvärva, inneha, hantera, bearbeta, överlåta eller till riket införa eller i övrigt ta befattning med. 3. Datum för händelsen. 4. Om hantering av materialet kommer att ske på annan plats än den sökandes ska namn, organisations- eller personnummer, post- och besöksadress och ansvarig person samt kontaktuppgifter anges. 5. Redovisning av ingående kvantiteter kärnämne i ansökan/anmälan fördelat på användningsområde. 6. Beskrivning av materialets kemiska form, anrikning, identitetsnummer, utseende mm. 7. Materialets tidigare användning. 8. Hur materialet ska användas. 9. Hur hanteras materialet efter användning (avvecklingsplan för materialet) 10. Översiktlig beskrivning av hur materialet förvaras.

text: Bilaga 3

text: Ansökan om överföring inom EU eller export ut ur EU av produkter med dubbla användningsområden enligt rådets förordning (EG) Nr. 1334/2000

text: 1 1. Exportör Org. Nr 2. Identifikationsnummer 3. Sista giltighetsdag

text: 4. Kontaktperson hos exportören

text: 5. Mottagare 6. Ansökan skickas till

text: Strålsäkerhetsmyndigheten

text: SE-17116 Stockholm Telefon: +46 (0)8 799 40 00 registrator@ssm.se

text: 7. Ombud/representant (om annan än exportören) 6a. Antal bilagor Slutanvändarintyg Annan 8. Ursprungsland (i förekommande fall) Kod ANSÖKAN 9. Avsändarland (i förekommande fall) Kod 10. Slutanvändare (om annan än mottagaren) 11. Medlemsstat där varorna befinner sig eller Kod

text: kommer att befinna sig

text: 12. Medlemsstat där varorna kommer att hänföras Kod till exportförfarande

text: 13. Bestämmelseland Kod

text: 14. Varubeskrivning 15 .Varukod 16. Nummer enligt . (i förekommande fall) kontrollförteckningen 17. Valuta och värde 18. Varumängd (i förekommande fall) 19. Slutanvändning 20. Kontraktsdatum 21. Exportförfarande (kod) (i förekommande fall) 22.Övrig information

text: Ansökan avser

text: Annan information som kan vara av vikt

text: Ort och datum

text: Underskrift av behörig företrädare för sökande Namnförtydligande

text: ISSN 2000-0987 Utgivare: Johan Strandman

text: Strålsäkerhetsmyndighetens allmänna råd om

text: Utkom från trycket

text: tillämpningen av föreskrifterna (

text: SSMFS 2008:3

text: den 30 januari 2009

text: om kontroll av kärnämne m.m;

text: beslutade den 19 december 2008.

text: Till 1 §

text: (EG) 2889/2000

text: För varje enskild anläggning som hanterar eller har hanterat kärnämne (MBA (materialbalansområde) eller CAM (småanläggningar tillhörande gemensamt EU-MBA)) gäller dessutom kommissionens särskilda tilllämpningsföreskrifter (Particular Safeguards Provision, PSP). 1

text: ) om kärnteknisk verksamhet räknas som kärnämne intill dess det är inplacerat i ett slutförvar. Därefter räknas det som kärnavfall enligt definitionen i lagen.

text: (EG) nr 1334/2000

text: Kod för materialbalansområde:

text: Strålsäkerhetsmyndigheten tilldelar varje anläggning ett tvåsiffrigt idnummer att användas vid numrering av transaktioner av kärnämne.

text: Kärnämneskontroll:

text: Avtalskod:

text: Avtalskoden delas in i fyra grupper:

text: I Samarbetsavtal och andra avtal

text: - Euratom/USA A - Euratom/Kanada C - Euratom/USA och Euratom/Kanada (ex.kanadensiskt material D som anrikats i USA) - Euratom/Australien S - Euratom/USA och Euratom/Australien T (ex. australiskt material som anrikats i USA) 2

text: II Fredlig användning P

text: artikel 75

text: IV Inget kontrollåtagande har gjorts N

text: Inventarieförändring:

text: Bränsleknippe:

text: Transaktionsnummer:

text: Fysisk inventering:

text: Till 3 §

text: 3 § lagen (1984:3)

text: 4 § lagen (1984:3)

text: 5 § lagen (1984:3)

text: om kärnteknisk verksamhet omfattas av bestämmelser om ledning och styrning i

text: SSMFS 2008:1

text: , kap 2, 7–9 §§ vilka då även gäller kärnämneskontroll mm.

text: Vid utformningen av rutinerna bör de organisationsövergripande processer som har betydelse för kärnämneskontrollen ägnas särskild uppmärksamhet. Exempel är genomförandet av fysisk inventering, rutiner vid inspektioner och framtagande och underhåll av anläggningsbeskrivningar där normalt flera enheter i anläggningens organisation berörs. De övergripande processerna ställer krav på samordning, tydlig ansvars- och befogenhetsfördelning mm. Rutinerna kan dokumenteras antingen i en särskild handbok eller dokumenteras i ett särskilt avsnitt i övrig dokumentation om anläggningens drift.

text: Till 5 §

text: Normalt föranmäls inspektioner av Strålsäkerhetsmyndigheten ca en vecka före inspektionen. Detta är beroende på när Strålsäkerhetsmyndigheten erhåller information från kommissionen och IAEA. Inför inspektionen ska tillses att nödvändig dokumentation finns tillgänglig samt att kärnämnet kan kontrolleras enligt krav i 10 §. Vid inspektionen kan behövas personal att hantera nödvändig utrustning som t.ex, laddmaskin, traverser, provtagning mm. Aktiviteter som begärs av inspektörerna måste följa anläggningens säkerhetskrav och instrument och utrustning som används måste vara godkända ur säkerhetssynpunkt att användas på anläggningen.

text: Till 6 §

text: Till 7 §

text: Till 8 §

text: Observera att enligt Euratomfördraget

text: artikel 79

text: Till 9 §

text: I kommissionens allmänna råd (guidelines) till förordningen 302/2005 beskrivs förfarandet för anläggningsbeskrivning enligt Annex II till förordningen. Här nämns även att ansvarig för denna rapportering gentemot kommissionen är en s.k. ”site representative”. För svensk del har Strålsäkerhetsmyndigheten denna roll för samtliga svenska anläggningar. Detta gör att de svenska anläggningarna inte behöver använda de i IAEA:s och kommissionens guidelines beskrivna formaten för rapportering. De kan istället göras i beskrivande löpande text eller t.ex. i Excel formulär.

text: Till 10 §

text: Då kärnämne avses förvaras svårtillgängligt i detta sammanhang t. ex vid avfallsdeponering eller slutförvaring ställs särskilda krav på att kärnämnet dokumenteras innan förvaring sker. Med svårtillgängligt avses inte kärnämne som befinner sig i t.ex reaktortank under drift eller att material som under begränsad tid är dolt för verigiering t.ex i transportbehållare, skyddsboxar eller under experiment som pågår under längre tid. I dessa fall bör dock kontakt tagas med Strålsäkerhetsmyndigheten och kommissionen för att komma överens om eventuella kompensatoriska åtgärder.

text: Till 11 §

text: Till 12 §

text: Övriga noteringar används bland annat för att ange transportdokument t.ex TRAM numret vid transporter till CLAB.

text: Till 15 §

text: av införsel till riket enligt första stycket 14 § förordningen om kärnteknisk verksamhet behöver inte göras enligt denna föreskrift om föranmälan gjorts till Strålsäkerhetsmyndigheten enligt andra krav, t.ex föranmälan av transport.

text: Till 16 §

text: Till 17 §

text: Rapporteringen om forskning omfattar

text: artiklarna 2

text: .a.(i), 2.b.(i) och 18 i tilläggsprotokollet. Närmare beskrivning ges i IAEA Guidelines till tilläggsprotokollet, se råd till 9 § ovan.

text: Till 18 §

text: Till 19 §

text: Till 20 § och 21 §

text: Artikel 21

text: , punkt 1 i Rådets förordning

text: (EG) nr 1334/2000

text: Artikel 3

text: En ansökan om överföring eller export kan avse individuellt tillstånd eller globalt tillstånd: - Individuellt tillstånd ges till en viss exportör för överföring av en angiven produkt till mottagare i en viss destination. - Globalt tillstånd ges till en viss exportör och berättigar till obegränsad utförsel under tillståndets giltighetstid och är giltigt för överföring till 9

text: ett eller flera länder. Tillståndet får inte utnyttjas för vidareexport till något land som inte omfattas av tillståndet. Vid ansökan om globalt tillstånd gör Strålsäkerhetsmyndigheten en bedömning av bl.a. exportörens kunskap om relevant lagstiftning och företagets interna rutiner såsom: • företagspolicy som är känd av berörd personal • exportkontrollorganisation med ansvariga personer • produktklassificering • kontroll av slutanvändning • ansökningsrutiner för utförseltillstånd • kärnämneskontroll (i förekommande fall) • hantering av misstänkta förfrågningar.

text: Till 23 §

text: Till 24 §

text: Till bilaga 3

text: 3. Sista giltighetsdag Sista datum då tillståndet önskas gälla. 10

text: 4. Kontaktperson hos exportören Kontaktpersonens namn jämte telefonnummer, telefaxnummer eller epostadress.

text: TFS 2000:25

text: , bilaga 3.

text: TFS 2000:25

text: , bilaga 3.

text: TFS 2000:25

text: , bilaga 3.

text: TFS 2000:25

text: , bilaga 3.

text: TFS 2000:25

text: , bilaga 3. 11

text: rådets förordning (EG) nr 1334/2000

text: 22. Övrig information Här anges vilken typ av tillstånd som ansökan avser, utförselavsikt samt den ytterligare information som kan vara relevant för ärendets handläggning, t.ex. förlängning eller ersättning av ett tidigare erhållet tillstånd med angivande av diarienummer liksom beräknad tidpunkt för utförseln. Innebär exporten även överlåtelse av kärnämne anges detta. En överlåtelse 12 ansökan skickas separat till Strålsäkerhetsmyndigheten. Då ansökan om-

text: fattar ett slutanvändarintyg anges, där så kan ske, även order- /kontraktsnummer. 23. Här anges ort och datum, exportörens eller ombudets firma, underskrift i original av behörig företrädare för sökanden samt namnförtydligande.

text: Dessa allmänna råd börjar gälla den 1 februari 2009.

text: STRÅLSÄKERHETSMYNDIGHETEN

text: ANN-LOUISE EKSBORG Göran Dahlin


fs: ssmfs

publisher: Strålsäkerhetsmyndigheten

text: Swedish Radiation Safety Authority Regulatory Code

type: rubrik

text: ISSN: 2000-0987 SSMFS: 2008:32

type: stycke

text: The Swedish Radiation Safety Authority’s Regulations and General Recommendations concerning the Competence of Operations Personnel at Reactor Facilities

text: Please note that translated versions of the Authority’s regulations lack legal force and are for information purposes only.

text: ISSN 2000-0987 Publisher: Ulf Yngvesson

text: Regulations concerning the Competence of Published on 30 January

text: Operations Personnel at Reactor Facilities;

text: decided on 19 December 2008. On the basis of Section 20 a of the Ordinance (

text: ) on Nuclear Activities, the Swedish Radiation Safety Authority issues the following regulations.

text: Applicability and definitions

text: Section 1 These regulations contain provisions concerning the competence of operations personnel at: – nuclear power reactors; – research or materials testing reactors. Basic safety provisions are included in the Swedish Radiation Safety Authority’s Regulations (

text: SSMFS 2008:1

text: ) concerning Safety in Nuclear Facilities. Section 2 The following terms and definitions are used in these regulations: position: a set of tasks with associated responsibilities and authorisations established within the organisation, operations personnel: personnel belonging to one of the categories of operations management, control room personnel and field operators, operations manage- personnel authorised to order a change in facilment: ity operating status and/or personnel authorised to make technical operational decisions in the facility’s emergency preparedness organisation, control room person- personnel working at the facility’s central connel: trol room conducting either supervisory tasks, reactor system operation or turbine and electrical system operation, field operators: personnel conducting rounds and other operational measures locally in the facility.

text: 1 These regulations and general recommendations were previously published in the Swedish Nuclear Power Inspectorate Regulatory Code (SKIFS 2000:1 and SKIFS 2008:2). 1

text: ISSN 2000-0987 Publisher: Ulf Yngvesson

text: Applicability and definitions

text: SSMFS 2008:1

text: Basic provisions

text: Section 3 The necessary competence for the operations personnel to carry out tasks that are important for safety must be analysed. A systematic method shall be used for such analyses. The analyses shall be kept up-todate.

text: Section 4 A systematic competence evaluation shall be conducted to check that the operations personnel have the necessary competence by using analyses conducted in accordance with Section 3. The competence evaluation shall be conducted with established criteria for acceptable performance. Such criteria shall have been drawn up for each individual position.

text: Section 5 In order to hold a specific position, operations personnel must be authorised for that position. Authorisations are issued by the licensee. An authorisation may be issued if an evaluation shows that the candidate is competent and otherwise suitable to conduct the tasks to be carried out in that position and that are important for safety. Authorisations may be issued for a maximum period of validity of three years. During the period of validity of the authorisation issued, an evaluation shall be made each year of whether essential competence for safety is being maintained.

text: Section 6 An employee may be authorised for a maximum of two different positions at the same time involving control room duties.

text: Section 7 In order to hold an authorisation for control room duties, the employee shall work in the control room to the extent necessary in order to maintain familiarity with the tasks of the position. In spite of the provisions of the first paragraph, control room personnel may be authorised for a maximum of one year without working in the control room, provided that the tasks being conducted are related to the facility’s operations.

text: Section 8 The authorisation shall be revoked by the licensee if the employee does not complete the stipulated training in accordance with Section 12, or does not work in accordance with Section 7, or if the employee does not pass the annual competence evaluation in accordance with Section 5, third paragraph.

text: Section 9 The application, effectiveness and suitability of the system for training and competence evaluation of the operations personnel shall be investigated continuously by the licensee’s quality assurance function in accordance with the second paragraph of Chapter 2, Section 8 of the Swedish Radiation Safety Authority’s Regulations (

text: SSMFS 2008:1

text: Basic provisions Training for a position

text: Section 3 The necessary competence for the operations personnel to carry Section 10 Programmes of training which aim at providing authorisation

text: out tasks that are important for safety must be analysed. A systematic for specific positions shall be available for operations personnel. The

text: method shall be used for such analyses. The analyses shall be kept up-to- training programmes shall be based on analyses in accordance with Sec-

text: date. tion 3.

text: Section 4 A systematic competence evaluation shall be conducted to Section 11 In order to gain admission to training for a position in accor-

text: check that the operations personnel have the necessary competence by dance with Section 10, the candidate shall have a documented educational using analyses conducted in accordance with Section 3. The competence background and level of experience enabling the candidate to complete evaluation shall be conducted with established criteria for acceptable the training within the time frames established by the training programme. performance. Such criteria shall have been drawn up for each individual

text: position.

text: Retraining

text: Section 5 In order to hold a specific position, operations personnel must Section 12 Operations personnel shall undergo retraining every year for be authorised for that position. Authorisations are issued by the licensee. each position. The retraining shall be of the scope and direction that is An authorisation may be issued if an evaluation shows that the candinecessary for the operations personnel to maintain and develop the level date is competent and otherwise suitable to conduct the tasks to be carried of competence that is essential for safety. out in that position and that are important for safety. Authorisations may In the case of control room personnel of a nuclear power reactor, part be issued for a maximum period of validity of three years. of their retraining shall be conducted by using a full-scale simulator, During the period of validity of the authorisation issued, an evaluation which in order to ensure that such training is effective, sufficiently replishall be made each year of whether essential competence for safety is cates the control room and the facility where the respective employee will being maintained. work.

text: Section 6 An employee may be authorised for a maximum of two differ- Section 13 Documented procedures shall be in place for an inventory of ent positions at the same time involving control room duties. training needs and for planning retraining in accordance with Section 12.

text: Exceptions

text: to maintain familiarity with the tasks of the position. Section 14 The Swedish Radiation Safety Authority may grant an excep- In spite of the provisions of the first paragraph, control room persontion from these regulations if there are particular grounds and if such nel may be authorised for a maximum of one year without working in the exception may be made without circumventing the aim of the regulations. control room, provided that the tasks being conducted are related to the

text: facility’s operations.

text: Section 8 The authorisation shall be revoked by the licensee if the em- These regulations shall enter into force as of 1 February 2009.

text: ployee does not complete the stipulated training in accordance with Section 12, or does not work in accordance with Section 7, or if the employee SWEDISH RADIATION SAFETY AUTHORITY

text: does not pass the annual competence evaluation in accordance with Sec-

text: tion 5, third paragraph.

text: Section 9 The application, effectiveness and suitability of the system for ANN-LOUISE EKSBORG training and competence evaluation of the operations personnel shall be

text: investigated continuously by the licensee’s quality assurance function in Erik Jende accordance with the second paragraph of Chapter 2, Section 8 of the

text: SSMFS 2008:1

text: ) con-

text: cerning Safety in Nuclear Facilities.

text: 2 3

text: ISSN 2000-0987 Publisher: Ulf Yngvesson

text: Published on 30 January

text: General Recommendations concerning the 2009

text: Application of the Regulations concerning the Competence of Operations Personnel at Reactor Facilities (

text: SSMFS 2008:32

text: decided on 19 December 2008. The Swedish Radiation Safety Authority hereby issues the following general recommendations.

text: Section 1

text: The regulations of the Swedish Radiation Safety Authority (

text: SSMFS 2008:1

text: ) concerning operational safety at nuclear facilities contain provisions concerning staffing, personnel competence, the general suitability of the personnel as well as quality assurance of activities that are important for safety during such nuclear activities. Such activities include recruitment, in-house training and competence evaluation of the operations personnel.

text: SSMFS 2008:1

text: also contains provisions concerning reporting to the Swedish Radiation Safety Authority of the training activities conducted with respect to safety. The regulations (

text: SSMFS 2008:32

text: ) concerning the competence of operations personnel at reactor facilities contain requirements imposed, in addition to that stipulated in

text: SSMFS 2008:1

text: , with respect to the responsibility and importance of the operations personnel for the operational safety at a reactor facility.

text: Sections 3 and 10

text: The IAEA’s recommendations on training and the evaluation of training for personnel at nuclear power plants can provide guidance on the required implementation of the systematic competence analysis and planning for training. Requirements on the documentation of training planning are provided in Chapter 2, Section 9, first paragraph, item 5 of the regulations of the Swedish Radiation Safety Authority (

text: SSMFS 2008:1

text: ) concerning operational safety at nuclear facilities.

text: 1 Latest edition: Nuclear Power Plant Personnel Training and its Evaluation. A Guidebook. IAEA Technical Report Series No. 380, Vienna 1996. 1

text: Section 4

text: Documentation from training in the form of written tests, from oral presentations and demonstration of problem-solving abilities as well as workrelated performance evaluations should be used to the extent necessary in a competence evaluation. The need to interact with other employees in the position in question should also be adequately taken into account in such evaluations.

text: The criteria mentioned may be both qualitative and quantitative. The criteria should be selected so that they adequately demonstrate how established competence requirements are met.

text: Section 5

text: Authorisations should be documented and registered in a manner that is easily accessible.

text: It is sufficient if the evaluation preceding the renewal of an authorisation takes into account all of the annual competence evaluations and other conditions that are important for safety. “Other conditions that are important for safety” refers to, for example, an in-depth evaluation of the general suitability of the employee for the position which should also include a medical evaluation. Compare with the general recommendation on Chapter 2, Section 9, item 5 on the regulations of the Swedish Radiation Safety Authority (

text: SSMFS 2008:1

text: Section 6

text: When applying the provision concerning two positions, an assistant shift supervisor or the equivalent and a shift supervisor may be considered to constitute one position. Furthermore, a reactor operator at a pressurised water reactor may also be considered to be authorised for the position of assistant reactor operator.

text: Positions may overlap with respect to tasks if this is an analysed situation and corresponding competence requirements have been imposed on each position. For example, within the framework of one’s authorisation, a turbine operator should be entitled to carry out certain manoeuvres in the reactor systems and a reactor operator should be authorised to conduct some of the shift supervisor’s tasks if such supervisor is temporarily absent.

text: Section 7

text: When assessing the extent of work needed in order to maintain familiarity with the tasks of a position, a suggested point of reference is 40 shifts per year.

text: Other tasks relating to facility operations may, for example, include experience feedback, safety analysis, operations training, facility procedures, development of control room work methods, control room design modification and work in other projects to develop the operational design of the facility and its safety analysis report.

text: Section 8

text: An authorised employee who does not pass the annual competence evaluation should, after implementing the additional measures necessary, be given the opportunity to undergo evaluation again within one month.

text: Section 9

text: The quality assurance function should have an up-to-date perception of the quality of the licensee’s system for training and competence evaluation of the operations personnel in the respects covered by the regulations of the Swedish Radiation Safety Authority (

text: SSMFS 2008:1

text: ) concerning Safety in Nuclear Facilities and by these regulations, as well as the justified recommendations that have been made. Recurrent assessments should be conducted when essential changes are being made. Furthermore, sampling should be conducted in connection with the annual retraining and competence evaluation. The aim of such sampling should be to supervise the maintenance of quality over time.

text: The scope and implementation of the quality audits should be covered by procedures that have been adopted by the licensee. The licensees should co-operate in a suitable manner on the planning and implementation of the above-mentioned audits with the aim of achieving a consistent basis of evaluation.

text: Section 11

text: Personnel intended for authorisation for a position in the central control room should have a level of basic training that is at least equivalent to the basic qualification as well as a standard qualification for admission into a university engineering programme corresponding to 180 credits.

text: Personnel intended for authorisation for an operations management position should have sufficient knowledge of the facility, sufficient experience of the operation of the facility or similar facilities and should have good potential for supervisory tasks.

text: Section 12

text: The following should be sufficiently taken into account in retraining:  changes in the facility’s operating status,  handling of abnormal operating events and accidents,  measures for dealing with external events that can affect operational safety, such as fire and threat situations, 3

text:  emergency preparedness planning for the facility and cooperation with public rescue services,  co-operation, management and communication within the shift team and with other facility functions when handling various operational scenarios (this applies to control room personnel),  handling of protective equipment,  technical or organisational modifications to the facility,  modifications of procedures and documentation that affect facility operations,  events occurring at one’s own facility and similar facilities in Sweden and abroad which are relevant to facility safety,  results from research and technical development which are relevant to facility safety,  refresher courses regarding facility design and operational characteristics To ensure that the operations personnel maintain and develop the level of competence essential for safety, the time allotted for their retraining should be derived from the above and from the general results of the analyses conducted in accordance with Section 3. In the case of control room personnel at a nuclear power reactor, this should involve a minimum of ten days per year, of which five days using a full-scale simulator. Personnel who are authorised for more than one position should undergo retraining that is specially arranged for the positions in question. Retraining using a full-scale simulator should normally be provided jointly to all of the members of each shift team.

text: Section 13

text: The training needs inventory should be conducted in a systematic manner and should have a perspective of several years in terms of aspects that are not determined by events, such as refresher courses regarding facility design and operational characteristics.

text: These general recommendations apply as of 1 February 2009.

text: SWEDISH RADIATION SAFETY AUTHORITY

text: ANN-LOUISE EKSBORG

text: Erik Jende