title: Kriminalvårdens föreskrifter om ändring i Kriminalvårdens föreskrifter och allmänna råd (KVFS 2009:7) om användning av pepparspray (OC-spray) i Kriminalvården

text: Dessa föreskrifter innehåller bestämmelser om användning av pepparspray i Kriminalvården. Med pepparspray avses i dessa föreskrifter en vätska som består av ett pepparextrakt och som med hjälp av drivgas kan sprutas i form av en koncentrerad stråle i avsikt att reta ögonen på och tillfälligt förblinda den mot vilken strålen riktas. En anordning med pepparspray är ett föremål som till verkan och ändamål är jämförligt med tårgasanordning och omfattas av

text: vapenlagen (1996:67)

text: och

text: vapenförordningen (1996:70)

text: . Med verksamhetställe avses i dessa föreskrifter en anstalt, ett häkte eller en transportsektion inom nationella transportenheten.

text: KVFS 2017:4

text: Pepparspray ska förvaras på ett betryggande sätt så att någon obehörig inte kommer åt den. Pepparspray som inte bärs av en tjänsteman enligt 5 § ska förvaras i Kriminalvårdens lokaler och placeras i ett låst skåp. Om pepparspray inte förvaras i innerfack i ett säkerhetsskåp eller lika säkert förvaringsutrymme ska skåpet där pepparsprayen förvaras stå under ständig uppsyn. Pepparspray som bärs av tjänsteman under transport ska vid uppehåll i transporten förvaras enligt första stycket. Förutom chefen för verksamhetsstället eller en tjänsteman som denne har utsett, får enbart den tjänsteman som förvarar sin pepparspray där ha tillgång till det skåp eller innerfack som avses i första stycket. Det ska ske en daglig inventering av pepparspray som tilldelats tjänstemän. Resultatet av genomförd inventering ska dokumenteras.

text: Allmänna råd

text: Pepparspray bör inte förvaras tillsammans med annat än säkerhetsutrustning. För att upprätthålla ständig uppsyn över skåp där pepparspray förvaras bör antingen personal befinna sig i rummet där skåpet finns eller så bör personal övervaka rummet genom kameraövervakning. Om uppehåll i en transport görs vid en anstalt eller ett häkte bör pepparspray förvaras där under uppehållet.

text: Säkerhetsavdelningen beslutar om vid vilka verksamhetsställen pepparspray får användas. Chefen för verksamhetsstället beslutar efter samråd med säkerhetsavdelningen om vilka tjänstemän som får tilldelas pepparspray. Pepparspray ska i första hand tilldelas larmchefer och tjänstemän med renodlade säkerhetsbefattningar. Vid slutna enheter ska det normalt finnas tjänstemän som har tilldelats pepparspray i tjänst dygnet runt. I övrigt ska tilldelning av pepparspray ske restriktivt. Varje verksamhetsställe där pepparspray får användas ska förteckna de tjänstemän som har godkänts för användande av pepparspray och som har tilldelats pepparspray samt när sprayen ska bytas ut och när den har kasserats. Förteckningen över vilka tjänstemän som tilldelats pepparspray ska skickas till säkerhetsavdelningen.

text: Om inte annat följer av denna paragraf ska en tjänsteman under tjänstgöring bära den pepparspray som har tilldelats honom eller henne. En tjänsteman som stadigvarande vistas tillsammans med intagna ska, med undantag av larmchefen, inte bära pepparspray. Pepparspray ska inte bäras under transport, om det inte föreligger särskilda skäl för det. Chefen för verksamhetsstället beslutar om pepparspray ska bäras under transport. Beslutet ska motiveras och dokumenteras på färdhandlingen. Av beslutet ska framgå var pepparsprayen ska förvaras under uppehåll i transporten. Pepparspray ska inte bäras i samband med utbildningsverksamhet eller annan liknande verksamhet. I övrigt får chefen för verksamhetsstället besluta om undantag från skyldigheten att bära pepparspray, om det föreligger särskilda skäl för det.

text: Allmänna råd

text: Skyldigheten att bära pepparspray föreligger oavsett om tjänstgöringen sker inom eller utanför tjänstemannens ordinarie verksamhetsställe. Om en tjänsteman som tilldelats pepparspray förstärker vid ett annat verksamhetsställe vid en incident får han eller hon använda pepparsprayen även där. Vid ett sådant tillfälle står tjänstemannen under ansvarigt befäl på platsen. Med stadigvarande vistelse tillsammans med intagna avses även bl.a. att en tjänsteman kortvarigt ersätter annan tjänsteman på en klientavdelning, t.ex. under en halv dag. Tjänstemän på avdelningar där intagna normalt vistas i sina bostadsrum, exempelvis avskildhets- och restriktionsavdelningar, vistas inte stadigvarande tillsammans med intagna. Detsamma gäller nattpersonal samt promenadvakter som inte befinner sig på rastgården. Särskilda skäl för att bära pepparspray under transport kan föreligga om det finns en konkret risk för att den transporterade kan komma att utöva våld. I första hand ska alltid andra åtgärder övervägas, t.ex. ändrad transportbemanning. Om den transporterade är belagd med fängsel eller om polis medverkar vid transporten finns normalt inte skäl för att bära pepparspray. Detsamma gäller vid transport av en person som är frihetsberövad med anledning av vårdbehov, t.ex. enligt lagen (

text: ) om vård av missbrukare i vissa fall eller lagen (

text: ) om psykiatrisk tvångsvård. Särskilda skäl för att besluta om undantag från skyldigheten att bära pepparspray kan föreligga i olika situationer, t.ex. när arbetsuppgifter eller personliga omständigheter gör det olämpligt eller omotiverat att en tjänstman bär pepparspray.

text: Kriminalvården ska bedriva utbildning för tjänstemän om när och hur pepparspray får användas. Utbildningen ska följa en fastställd kursplan och ledas av utsedda instruktörer. Kriminalvården ska i erforderlig utsträckning fortbilda tjänstemän i handhavande av pepparspray och kontrollera att de uppfyller de krav som ställs enligt den kursplan som anges i första stycket.

text: Pepparspray ska bäras i särskilt för ändamålet avsett hölster.

text: Bestämmelser om rätten att använda våld mot den som är frihetsberövad (laga befogenhet) och andra allmänna grunder för ansvarsfrihet finns i 24 kapitlet

text: brottsbalken

text: Allmänna råd

text: Den vägledande principen i kriminalvårdsarbetet ska vara att våld så långt som möjligt ska undvikas och endast får utövas när det är försvarligt (behovsprincipen). Om våld måste användas får åtgärden inte medföra större skada eller olägenhet än vad som är nödvändigt för att en uppgift ska kunna fullgöras (proportionalitetsprincipen). Pepparspray får endast användas om uppgiften inte kan lösas på ett mindre ingripande sätt. Användningen ska ske med hänsyn tagen till den smärta och det obehag som åtgärden innebär för den som utsätts för sprayen. Om ett ingripande

text: KVFS

text: kan verkställas med hjälp av kroppskraft bör pepparspray användas endast om de

text: skadeverkningar som kan förutses är mindre än dem som skulle bli följden av ett ingripande med kroppskraft. Pepparspray bör främst användas vid hot och våld mot person. Användande av pepparspray i fordon under färd kan medföra allvarliga risker ur trafiksäkerhetssynpunkt och sådan användning får därför ske endast om det är absolut nödvändigt. För att åtgärden ska vara absolut nödvändig krävs att det föreligger en allvarlig risk för liv eller hälsa som inte kan hanteras på något annat mindre ingripande sätt.

text: När en tjänsteman har använt pepparspray mot en person ska han eller hon så snart som möjligt underrätta sin närmaste chef samt dokumentera åtgärden genom att upprätta en skriftlig redogörelse för omständigheterna vid ingripandet och skälen för att pepparspray använts. Rapporten ska lämnas till – chefen för verksamhetsstället, – regionchefen eller chefen för nationella transportenheten och – säkerhetsavdelningen. Chefen för verksamhetsstället ska bedöma om användningen av pepparspray var befogad. Om denne anser att det inte var befogat att använda pepparspray ska han eller hon ange vilka åtgärder som bör vidtas med anledning av användningen. Säkerhetsavdelningen ska utöva särskild kontroll över hur pepparspray används inom Kriminalvården. Säkerhetsavdelningen ska som ett led i kontrollen följa upp varje enskild användning av pepparspray. Vid uppföljningen ska en bedömning av om användningen var befogad göras. Säkerhetsavdelningen ska underrätta verksamhetsstället om sin bedömning av användningen och omständigheterna kring denna. Erfarenheter från säkerhetsavdelningens uppföljningsverksamhet ska spridas till verksamhetsställena samt tillämpas vid sådan verksamhet som avses i 7 §. Säkerhetsavdelningen ska också göra en årlig sammanställning av all användning av pepparspray. Bestämmelserna i denna paragraf gäller inte när pepparspray används i samband med utbildning.

text: Dessa föreskrifter och allmänna råd träder i kraft den 2 oktober 2017.

text: NILS ÖBERG

text: Kenneth Holm


fs: kvfs

publisher: Kriminalvården

title: Kriminalvårdens föreskrifter om ändring i Kriminalvårdens föreskrifter och allmänna råd (KVFS 2011:2) om häkte

text: 2 kap. Placering och vissa rättigheter

type: rubrik

text: Placering

text: Placering i häkte

text: Allmänna råd till

text: 2 kap. 1 § andra stycket häkteslagen (2010:611)

text: Annan särskild anledning att placera två eller flera intagna i samma rum kan t.ex. avse fall då placering i enrum kan inverka negativt på den intagnes psykiska hälsa eller att intagna frivilligt vill placeras tillsammans. En förutsättning för sådan placering är att det är säkerhetsmässigt och praktiskt möjligt. Att placera en man och en kvinna i samma rum är bara aktuellt om de är närstående. Bestämmelser om den intagnes rätt att, om han eller hon vill det, vistas tillsammans med andra intagna under dagtid finns i

text: 2 kap. 5 § häkteslagen

type: stycke

text: KVFS 2018:1

text: Vistelse i gemensamhet och avskildhet

text: Allmänna råd till

text: 2 kap. 5 § häkteslagen (2010:611)

text: Säkerhetsskäl som gör det nödvändigt att hålla den intagne avskild från andra kan vara t.ex. att det föreligger risk för fritagning eller rymning, att den intagne är våldsam eller berusad, att det har uppstått en olämplig klientkonstellation som inte kan lösas genom förflyttning, att det har uttalats hot om våld eller att en skadegörelse har ägt rum. När en intagen inte kan vistas i gemensamhet är det nödvändigt att utreda förutsättningarna för isoleringsbrytande åtgärder. Exempel på isoleringsbrytande åtgärder är restriktionsgrupp och samsittning. Med restriktionsgrupp avses att två eller flera intagna, med restriktioner avseende gemensam vistelse, vistas tillsammans i närvaro av kriminalvårdspersonal. Med samsittning avses att två intagna, med eller utan restriktioner, under viss tid dagtid vistas tillsammans i ett bostadsrum eller annat anvisat utrymme utan närvaro av personal. Är den intagne belagd med restriktioner avseende gemensam vistelse får restriktionsgrupp och samsittning beviljas endast i den utsträckning som åklagare medger. Intagen med restriktioner avseende gemensam vistelse får endast ha samsittning med annan intagen som har restriktioner. __________

text: Dessa allmänna råd träder i kraft den 3 april 2018.

text: NILS ÖBERG

text: Hanna Jarl

type: kapitel

type: foreskrift


title: Kriminalvårdens föreskrifter om ändring i Kriminalvårdens föreskrifter och allmänna råd (KVFS 2011:1) om fängelse

text: 7 kap. Besök och andra kontakter

text: Försändelser

text: Senaste lydelse av 7 kap. 31 §

text: KVFS 2013:4

text: allmänna råden till 7 kap. 31 §

text: KVFS 2013:4

text: KVFS

text: 2018:2 24 § Den intagne ska underrättas när en försändelse har granskats. Underrättelsen ska innehålla information om 1. vilken försändelse som har granskats, 2. med stöd av vilket lagrum granskningen har skett, 3. vilken typ av granskning som har utförts, 4. datum för granskningen, samt 5. vem eller vilka som medverkat vid granskningen.

text: 11 kap. Särskilda utslussningsåtgärder

text: Särskilt om frigång

text: Allmänna råd till

text: 11 kap. 2 § fängelselagen (2010:610)

text: Frigång syftar till att en intagen ska ha arbete eller annan ordnad sysselsättning vid frigivningen. Vid prövningen av om en intagen ska beviljas frigång bör det särskilt beaktas om den intagne behöver inskolning i arbetslivet eller om frigång kan antas väsentligt förbättra den intagnes möjlighet att försörja sig efter frigivningen. Frigång kan bl.a. beviljas en intagen som behöver återinskolas i ett tidigare arbete efter ett längre fängelsestraff eller om en intagen behöver omskolning, arbetsträning eller praktik för att komma in på arbetsmarknaden eller för att börja arbeta inom ett nytt område eller driva egen näringsverksamhet. Frigång kan också beviljas för deltagande i grundläggande utbildning, yrkesutbildning eller högskolestudier. Frigång kan även beviljas om en intagens behov av missbruksbehandling eller annan behandling enligt verkställighetsplanen (VSP) kan tillgodoses bättre genom frigång än genom behandling i anstalt.

text: Särskilt om utökad frigång

text: Allmänna råd till

text: 11 kap. 5 § fängelselagen (2010:610)

text: Utökad frigång kan t.ex. beviljas en intagen som inte har sådana behov som endast kan tillgodoses genom en vårdvistelse eller en vistelse i halvvägshus. Utökad frigång bör normalt inte beviljas för kortare tid än en månad. __________ Denna författning träder i kraft den 1 september 2018.

text: På Kriminalvårdens vägnar

text: NILS ÖBERG Hanna Jarl


text: 3 kap. Besök och andra kontakter

text: Försändelser

text: Den intagne ska underrättas när en försändelse har granskats. Underrättelsen ska innehålla information om 1. vilken försändelse som har granskats, 2. med stöd av vilket lagrum granskningen har skett, 3. vilken typ av granskning som har utförts, 4. datum för granskningen, samt 5. vem eller vilka som medverkat vid granskningen.

text: Senaste lydelse av 3 kap. 25 §

text: KVFS 2013:5

text: allmänna råden till 3 kap. 25 §

text: KVFS 2013:5

type: paragraf

text: KVFS

text: Denna författning träder i kraft den 1 september 2018.

text: NILS ÖBERG Hanna Jarl


title: Kriminalvårdens föreskrifter om ändring i Kriminalvårdens föreskrifter och allmänna råd (KVFS 2011:6) om intensivövervakning med elektronisk kontroll

text: Verkställighetsplanen ska fastställas i omedelbar anslutning till att verkställigheten inleds. Verkställighetsplanen ska ändras när det finns anledning till det. När en ändring innebär att en åtgärd läggs till, tas bort eller avbryts ska verkställighetsplanen fastställas på nytt. Verkställighetsplanen ska också fastställas på nytt när det annars är motiverat. __________ Denna författning träder i kraft den 1 september 2018. På Kriminalvårdens vägnar

text: NILS ÖBERG Lennart Palmgren


text: En intagen ska, i anslutning till att han eller hon tas in i anstalt, informeras om rätten att underrätta närstående enligt

text: 3 § fängelseförordningen (2010:2010)

text: och anstaltens eller avdelningens  lokaler,  signalanordningar,  brandskydd,  lokala rutiner,  användning av allmän kameraövervakning,  sjukvårdsverksamhet,  verksamhet för andlig vård (NAV), samt  kontroll av intagna med elektroniska hjälpmedel, om sådan förekommer. En intagen ska också informeras om de rättigheter och skyldigheter som en intagen har och det regelverk som i övrigt gäller för verkställigheten samt om Kriminalvårdens registrering av personuppgifter, om sådan information inte redan lämnats vid annan anstalt. Informationen ska särskilt avse  verkställighetsplanering,  ersättning för sysselsättning och vilka tider som gäller för sysselsättning i anstalten,  särskilda utslussningsåtgärder,  Kriminalvårdens rätt att omhänderta och i övrigt hantera personliga tillhörigheter,  sanktionsmöjligheter vid misskötsamhet, och  den intagnes skyldighet att medverka vid drogkontroll.

text: Allmänna rättigheter

text: En intagen ska på avdelningen ges tillgång till de lagar, förordningar och föreskrifter som gäller för verkställigheten. En intagen som är avskild från andra intagna ska vid förfrågan ges tillgång till det regelverk som avses i första stycket i sitt bostadsrum. (

text: KVFS 2013:4

text: Allmänna råd

text: Endast de författningar som gäller för verkställigheten behöver tillhandahållas på avdelningen. Följande författningar bör normalt hållas tillgängliga: 

text: brottsbalken

text: förvaltningslagen (2017:900)

text: ,  lag (

text: ) om beräkning av strafftid med tillhörande förordning och före

text: skrifter, 

text: fängelselagen (2010:610)

text: med tillhörande förordning och föreskrifter, 

text: häkteslagen (2010:611)

text: med tillhörande förordning och föreskrifter, samt  Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och grund läggande friheterna (Europakonventionen).

text: Allmänna skyldigheter

text: En intagen får inte spela med andra intagna om pengar, om andra föremål eller med pengars värde som insats.

text: 7 kap. Besök och andra kontakter

text: Besök

text: Allmänna råd till

text: 7 kap. 1 § fängelselagen (2010:610)

text: Med uttrycket lämpligen kan ske avses praktiska förutsättningar för besök, t.ex. vad som är möjligt med hänsyn till anstaltens rutiner samt tillgången till personal och besöksrum. Vid bedömningen om besök kan beviljas bör såväl riskerna kring den intagne som besökaren beaktas. Besök av en person som avtjänar ett fängelsestraff eller är föremål för kriminalvård i frihet bör normalt inte beviljas. Detsamma gäller besök av en person som är misstänkt för brott, missbrukar narkotika eller är medlem i eller har annan koppling till ett kriminellt nätverk eller grov organiserad brottslighet. Om personen är närstående till den intagne kan dock kontrollerade besök medges, om riskerna kan hanteras genom kontrollen. Vid bedömningen om besök av barn kan beviljas bör särskilt beaktas om barnet är närstående till den intagne. Även andra omständigheter som t.ex. barnets ålder samt de förutsättningar besöket ska äga rum under bör beaktas. Barnet bör nor-malt följas åt av en vuxen under besöket. En sådan vuxen kan vara t.ex. en annan vårdnadshavare, en person från socialtjänsten eller någon annan som barnet har förtroende för.

text: Kontroll

text: Kroppsvisitation genom undersökning av föremål som en besökare vill ta med till den lokal där besöket ska äga rum ska genomföras i besökarens närvaro. Föremål som besökaren inte vill ta med till den lokal där besöket ska äga rum får bara undersökas om det finns särskilda skäl och ska förvaras så att ingen obehörig kan komma åt dem. Besökaren ska genom skyltning eller på annat sätt informeras om att sådan undersökning kan ske.

text: Allmänna råd

text: Särskilda skäl att undersöka ett föremål som en besökare inte tar med till den lokal där besöket ska äga rum kan finnas t.ex. om det finns misstankar om att föremålet kan äventyra ordningen eller säkerheten i anstalten trots att det inte tas med till

text: KVFS

text: besöksrummet, t.ex. utrustning som kan möjliggöra otillåten elektronisk

text: kommunikation eller explosiva föremål.

text: Elektronisk kommunikation

text: Allmänna råd till

text: 7 kap. 4 § fängelselagen (2010:610)

text: Med uttrycket lämpligen kan ske avses praktiska förutsättningar för elektronisk kommunikation, t.ex. vad som är möjligt med hänsyn till anstaltens rutiner samt tillgången till personal och utrustning för sådan kommunikation. Vid bedömningen om elektronisk kommunikation kan beviljas bör såväl riskerna kring den intagne som den, som den intagne ska kommunicera elektroniskt med, beaktas. Tillstånd till elektronisk kommunikation med en person som avtjänar ett fängelsestraff eller är föremål för kriminalvård i frihet bör normalt inte beviljas. Detsamma gäller elektronisk kommunikation med en person som är misstänkt för brott, missbrukar narkotika eller är medlem i eller har annan koppling till ett kriminellt nätverk eller grov organiserad brottslighet. Om personen är närstående till den intagne kan dock tillstånd till avlyssnad kommunikation medges, om riskerna kan hanteras genom avlyssningen.

text: Gemensamma bestämmelser

text: Giltighet för tillstånd till besök och elektronisk kommunikation

text: Ett tillstånd till besök eller elektronisk kommunikation inom INTIK-systemet för en annan än en närstående upphör att gälla om den intagne omplaceras till en annan anstalt eller inom samma anstalt placeras i högre säkerhetsklass eller på säkerhetsavdelning. Detsamma gäller ett sådant tillstånd för en närstående, om den intagne placeras i högre säkerhetsklass eller på säkerhetsavdelning. Tillstånd till elektronisk kommunikation inom INTIK-systemet med villkor om avlyssning gäller endast under placering på säkerhetsavdelning.

text: 8 kap. Särskilda kontroll- och tvångsåtgärder

text: Omhändertagande av otillåtna föremål

text: Sådana medel, varor och föremål som avses i

text: 8 kap. 8 § fängelselagen (2010:610)

text: och som medförs, påträffas eller sänds på ett sätt som avses i samma bestämmelse ska omhändertas. Finns det inte någon känd ägare till egendomen ska den förstöras. Finns det en känd ägare ska egendomen förstöras, om det inte finns synnerliga skäl mot det. Egendomen ska inte heller förstöras om den ska överlämnas till polis. Omhändertagna medel, varor och föremål som inte ska förstöras, och som inte ska överlämnas till polis, ska hanteras enligt bestämmelserna i

text: 5 kap.

text: fängelselagen

text: 11 kap. Särskilda utslussningsåtgärder

text: Förutsättningar

text: Riskbedömning

text: Vid bedömningen av de risker som anges i

text: 11 kap.

text: 5 §§

text: fängelselagen (2010:610)

text: , ska särskilt beaktas 1. karaktären och omfattningen av den intagnes tidigare och aktuella brottslighet, med särskild hänsyn tagen till eventuella brottsoffer, 2. utfallet av tidigare och pågående verkställighet, såsom utfallet av genomförda utevistelser på egen hand och deltagande i brotts- och missbruksrelaterad programverksamhet, 3. strafftidens längd och återstående verkställighetstid, 4. om den intagne ska utvisas eller avvisas efter frigivning eller saknar anknytning till riket, 5. om den intagne är medlem i eller har annan koppling till ett kriminellt nätverk eller grov organiserad brottslighet, och 6. den intagnes personliga förhållanden, såsom missbruk eller psykisk ohälsa.

text: Allmänna råd

text: Riskbedömningen ligger till grund för ställningstagande till om en utslussningsåtgärd kan beviljas och vilka villkor som ska gälla. Innan en utslussningsåtgärd beviljas bör den intagne ha genomfört permission utan anmärkning. Innan frigång eller vistelse i halvvägshus beviljas bör den intagne ha genomfört permission på egen hand utan anmärkning. Innan utökad frigång beviljas bör den intagne ha genomfört permission på egen hand med övernattning utan anmärkning.

text: Kontroll

text: Särskilt om halvvägshus

text: En intagen får tillfälligt vistas utanför halvvägshuset om den intagne har kallats att inställa sig vid domstol, övervakningsnämnd eller myndighet.

text: KVFS

text: Särskilt om utökad frigång

text: En intagen får tillfälligt vistas utanför bostaden om den intagne har kallats att inställa sig vid domstol, övervakningsnämnd eller myndighet.

text: ___________ Denna författning träder i kraft den 1 januari 2019.

text: ELISABET ÅBJÖRNSSON HOLLMARK

text: Hanna Jarl


text: En intagen ska, i anslutning till att han eller hon tas in i häkte, informeras om rätten att underrätta närstående enligt

text: 3 § häktesförordningen (2010:2011)

text: samt om lokaler, signalanordningar och brandskydd. Den intagne ska även, om sådan information inte redan lämnats vid annat häkte, informeras om  de rättigheter och skyldigheter som han eller hon har,  skyldigheten att medverka vid drogkontroll,  det regelverk som i övrigt gäller för häktesvistelsen, samt  Kriminalvårdens registrering av personuppgifter. En intagen ska, om det inte är obehövligt med hänsyn till frihetsberövandets karaktär och varaktighet, infomeras om häktets  lokala rutiner,  användning av allmän kameraövervakning,  sjukvårdsverksamhet, samt  verksamhet för andlig vård (NAV). En intagen som avtjänar fängelse ska informeras om bestämmelserna om uppskjuten villkorlig frigivning.

text: Allmänna rättigheter

text: En intagen som har möjlighet att dagtid vistas tillsammans med andra intagna ska ges tillgång till de lagar, förordningar och föreskrifter som gäller för frihetsberövandet. En intagen som inte har den möjligheten ska vid förfrågan ges tillgång till regelverket i sitt bostadsrum. (

text: KVFS 2013:5

text: Allmänna råd

text: Endast de författningar som gäller för frihetsberövandet behöver tillhandahållas på avdelningen. Följande författningar bör normalt hållas tillgängliga: 

text: brottsbalken

text: förvaltningslagen (2017:900)

text: ,  lag (

text: ) om beräkning av strafftid med tillhörande förordning och föreskrifter, 

text: fängelselagen (2010:610)

text: häkteslagen (2010:611)

text: med tillhörande förordning och föreskrifter, samt  Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och grundläggande friheterna (Europakonventionen).

text: Allmänna skyldigheter

text: En intagen får inte spela med andra intagna om pengar, om andra föremål eller med pengars värde som insats.

text: 2 kap. Placering och vissa rättigheter

text: Vistelse i gemensamhet och avskildhet

text: Ett beslut om avskildhet enligt

text: 2 kap. 5 § häkteslagen (2010:611)

text: ska omprövas så ofta det finns anledning till det, dock minst var tionde dag.

text: 3 kap. Besök och andra kontakter

text: Besök

text: Allmänna råd till

text: 3 kap. 1 § häkteslagen (2010:611)

text: Med uttrycket lämpligen kan ske avses praktiska förutsättningar för besök, t.ex. vad som är möjligt med hänsyn till häktets rutiner samt tillgången till personal och besöksrum. Vid bedömningen om besök kan beviljas bör såväl riskerna kring den intagne som besökaren beaktas. Besök av en person som avtjänar ett fängelsestraff eller är föremål för kriminalvård i frihet bör normalt inte beviljas. Detsamma gäller besök av en person som är misstänkt för brott, missbrukar narkotika eller är medlem i eller har annan koppling till ett kriminellt nätverk eller grov organiserad brottslighet. Om personen är närstående till den intagne kan dock kontrollerade besök medges, om riskerna kan hanteras genom kontrollen. Vid bedömningen om besök av barn kan beviljas bör särskilt beaktas om barnet är närstående till den intagne. Även andra omständigheter som t.ex. barnets ålder samt de förutsättningar besöket ska äga rum under bör beaktas. Barnet bör normalt följas åt av en vuxen under besöket. En sådan vuxen kan vara t.ex. en annan vårdnadshavare, en person från socialtjänsten eller någon annan som barnet har förtroende för.

text: Kontroll

text: KVFS

text: Allmänna råd

text: Särskilda skäl att undersöka ett föremål som en besökare inte tar med till den lokal där besöket ska äga rum kan finnas t.ex. om det finns misstankar om att föremålet kan äventyra ordningen eller säkerheten i häktet trots att det inte tas med till besöksrummet, t.ex. utrustning som kan möjliggöra otillåten elektronisk kommunikation eller explosiva föremål.

text: Elektronisk kommunikation

text: Allmänna råd till

text: 3 kap. 4 § häkteslagen (2010:611)

text: Med uttrycket lämpligen kan ske avses praktiska förutsättningar för elektronisk kommunikation, t.ex. vad som är möjligt med hänsyn till häktets rutiner samt tillgången till personal och utrustning för sådan kommunikation. Vid bedömningen om elektronisk kommunikation kan beviljas bör såväl riskerna kring den intagne som den, som den intagne ska kommunicera elektroniskt med, beaktas. Tillstånd till elektronisk kommunikation med en person som avtjänar ett fängelsestraff eller är föremål för kriminalvård i frihet bör normalt inte beviljas. Detsamma gäller elektronisk kommunikation med en person som är misstänkt för brott, missbrukar narkotika eller är medlem i eller har annan koppling till ett kriminellt nätverk eller grov organiserad brottslighet. Om personen är närstående till den intagne kan dock tillstånd till avlyssnad kommunikation medges, om riskerna kan hanteras genom avlyssningen.

text: 4 kap. Särskilda kontroll- och tvångsåtgärder

text: Omhändertagande av otillåtna föremål

text: 4 kap. 8 § häkteslagen (2010:611)

text: och som medförs, påträffas eller sänds på ett sätt som avses i samma bestämmelse ska omhändertas. Finns det inte någon känd ägare till egendomen ska den förstöras. Finns det en känd ägare ska egendomen förstöras, om det inte finns synnerliga skäl mot det. Egendomen ska inte heller förstöras om den ska överlämnas till polis. Omhändertagna medel, varor och föremål som inte ska förstöras, och som inte ska överlämnas till polis, ska hanteras enligt bestämmelserna om omhändertagande av personliga tillhörigheter i

text: 2 kap.

text: häkteslagen

text: Denna författning träder i kraft den 1 januari 2019.

text: ELISABET ÅBJÖRNSSON HOLLMARK

text: Hanna Jarl


title: Inledande av verkställighet av fängelsestraff och strafftidsberäkning (KVFS 2019:1, FARK Strafftid)

text: Dessa föreskrifter innehåller kompletterande bestämmelser till

text: strafftidslagen (2018:1251)

text: och

text: strafftidsförordningen (2019:95)

text: . Om inte annat anges ska begrepp och uttryck som används i föreskrifterna ha samma innebörd och tillämpningsområde som i dessa författningar.

text: Inledande av verkställighet

text: Förutsättningar för verkställighet

text: Allmänna råd till

text: 4 § strafftidslagen (2018:1251)

text: Innan en verkställighet av ett fängelsestraff kan inledas behöver det göras en kontroll av om ett fängelsestraff är verkställbart. Beroende på omständigheterna i ett enskilt fall, kan en kontroll av om ett fängelsestraff är verkställbart behöva göras vid mer än ett tillfälle i ett och samma ärende. Med en kontroll av om ett fängelsestraff är verkställbart avses dels en kontroll av om domen eller beslutet i den del som avser fängelsestraff har fått laga kraft mot den dömde eller på annan grund får verkställas, dels en kontroll av om fängelsestraffet har bortfallit (preskriberats), om det finns tid kvar att avtjäna med hänsyn tagen till eventuellt tillgodoräknande av tid för frihetsberövande samt om det i övrigt finns hinder mot verkställighet.

text: Allmänna råd till

text: 5 § strafftidslagen (2018:1251)

text: En dömd som inte är frihetsberövad och som inställer sig i anstalt eller häkte med en dom eller ett beslut som är verkställbart har rätt att bli mottagen i anstalten eller häktet i avvaktan på beslut om placering. Detta gäller oavsett platstillgång i den aktuella anstalten eller häktet. Rätten att påbörja verkställighet gäller även för en dömd som under pågående verkställighet inställer sig i eller förpassas till anstalt eller häkte samt för en dömd som hålls i förvar enligt

text: utlänningslagen (2005:716)

text: . Om det inte är möjligt att kontrollera att det finns en verkställbar dom eller beslut om fängelsestraff kan den dömdes begäran att påbörja verkställighet inte tillmötesgås.

text: I

text: 3 § strafftidsförordningen (2019:95)

text: finns bestämmelser om undantag i vissa särskilda fall från rätten till egen inställelse enligt

text: 5 § strafftidslagen (2018:1251)

text: KVFS 2024:6

text: Dömda som inte är frihetsberövade enligt

text: strafftidslagen (2018:1251)

text: Innan en dömd som inte är att anse som frihetsberövad enligt denna föreskrift får skrivas in i anstalt eller häkte ska det kontrolleras att fängelsestraffet är verkställbart och att det är rätt person som skrivs in. För en person som omhändertagits av polis för förpassning till häkte eller anstalt ska det, så snart som möjligt efter att personen i fråga har anlänt till häktet eller anstalten, kontrolleras om förutsättningarna för att påbörja verkställighet av fängelsestraffet är uppfyllda.

text: KVFS 2024:6

text: Allmänna råd

text: Med en dömd som inte är frihetsberövad avses i denna föreskrift även en dömd som är frihetsberövad, men inte på ett sådant sätt som anges i

text: 8 § strafftidslagen (2018:1251)

text: . Det kan t.ex. avse en dömd som omhändertagits av polis för förpassning till häkte eller anstalt eller som hålls i förvar med stöd av

text: utlänningslagen (2005:716)

text: . Kontroll av att det är rätt person som tas in görs genom att personens identitet kontrolleras mot verkställighetshandlingarna. Om den dömde saknar identitetshandling kan kontrollen ske t.ex. i register eller genom att en kriminalvårdstjänsteman eller annan myndighetsperson styrker att det är fråga om rätt person. Inskrivning kan ske även om det inte helt går att säkerställa att det är fråga om rätt person, men detta ändå framstår som sannolikt. I sådant fall måste det rätta förhållandet snarast styrkas.

text: Om en dömd begär att få påbörja verkställighet av fängelsestraff innan tiden för att överklaga en dom eller ett beslut har gått ut eller sedan han eller hon har överklagat en dom eller ett beslut i den del som avser fängelsestraff, ska den dömde informeras om att verkställighet av fängelsestraffet kan påbörjas om nöjdförklaring lämnas och straffet i övrigt är verkställbart.

text: Innan ett föreläggande enligt

text: 6 § strafftidslagen (2018:1251)

text: får utfärdas ska en kontroll göras av att fängelsestraffet är verkställbart.

text: Dömda som är frihetsberövade enligt

text: strafftidslagen (2018:1251)

text: När en häktad eller omhändertagen person tas in i häkte eller anstalt ska det omgående kontrolleras om det finns fängelsestraff även i annat mål som får verkställas mot den häktade eller omhändertagne.

text: Om en dömd är häktad eller omhändertagen i ett annat mål och har beviljats uppskov eller gett in en ansökan om uppskov som enligt

text: 16 § strafftidslagen (2018:1251)

text: innebär hinder mot verkställighet, ska den dömde så snart som möjligt informeras om förutsättningarna för att påbörja verkställighet.

text: Allmänna råd

text: Med en omhändertagen person avses en person som är omhändertagen på sätt som anges i

text: 8 § strafftidslagen (2018:1251)

text: . Med att den dömde ska informeras om förutsättningarna för att påbörja verkställighet avses att den dömde ska informeras om under vilka förutsättningar som verkställighet kan påbörjas. Vid ett redan beviljat uppskov kan verkställighet påbörjas genom att den dömde begär att få verkställa fängelsestraffet. Har den dömde lämnat in en ansökan om uppskov kan verkställighet påbörjas genom att den dömde återkallar ansökan och begär att få verkställa straffet. I

text: 15 § strafftidslagen (2018:1251)

text: finns bestämmelser om i vilka fall ett beviljat uppskov får återkallas.

text: Så snart det kan konstateras att ett fängelsestraff fått laga kraft mot den dömde eller på annan grund får verkställas mot en dömd som är frihetsberövad på sätt som anges i

text: 8 § strafftidslagen (2018:1251)

text: , ska det kontrolleras att även övriga förutsättningar för att påbörja verkställighet av fängelsestraffet är uppfyllda.

text: Intagning i häkte

text: Allmänna råd till

text: 10 § strafftidslagen (2018:1251)

text: Särskilda skäl för en längre tids placering i häkte kan finnas när det med hänsyn till ordning och säkerhet kan vara både tidskrävande och svårt att hitta en ändamålsenlig placering. Det kan avse t.ex. en dömd med ett stort skyddsbehov eller med kopplingar till den organiserade brottsligheten eller hög beläggning i anstalter i den säkerhetsklass eller med den programverksamhet som i det enskilda fallet anses lämplig. Kravet på synnerliga skäl för en längre tids placering i häkte för intagna som inte har fyllt arton år förutsätter en mycket restriktiv användning. Prövningen av om det finns särskilda skäl eller synnerliga skäl ska göras efter en samlad bedömning av omständigheterna i varje enskilt fall.

text: KVFS 2026:6

text: I de fall det bedöms föreligga särskilda skäl för en längre tids placering i häkte ska detta dokumenteras.

text: Nöjdförklaring

text: Dömda som är frihetsberövade enligt

text: strafftidslagen (2018:1251)

text: Allmänna råd till

text: 10 § strafftidsförordningen (2019:95)

text: Med att delgivning av en dom eller ett beslut ska ske omedelbart avses att delgivningen ska ske samma dag som handlingen kommer in till häktet eller anstalten. När det gäller en dom eller ett beslut som meddelats före frihetsberövandet och tiden för att överklaga inte har gått ut eller som har överklagats av den dömde, bör delgivning normalt ske samma dag som den dömde frihetsberövas.

text: Allmänna råd till

text: 11 § strafftidsförordningen (2019:95)

text: Med att den dömde så snart som möjligt ska informeras om sin rätt att lämna nöjdförklaring samt om när och hur det kan ske avses att sådan information, om domen eller beslutet har avkunnats i den dömdes närvaro vid rätten, lämnas vid återkomsten till häktet eller anstalten, dock senast dagen efter det att domen eller beslutet avkunnades. I annat fall lämnas informationen i anslutning till att den dömde delges domen eller beslutet i sin helhet. I att den dömde ska informeras om sin rätt att lämna nöjdförklaring samt om när och hur det kan ske ingår att han eller hon får information om innebörden och verkan av en nöjdförklaring samt om att betänketid gäller, vad den innebär och hur en nöjdförklaring i praktiken går till.

text: Samtidigt som den dömde informeras om sin rätt att lämna nöjdförklaring, ska han eller hon även informeras om möjligheten att samråda med sin försvarare under betänketiden.

text: Samma dag som betänketiden löpt ut ska den dömde informeras om detta och om att nöjdförklaring därmed kan lämnas.

text: Information om rätten att lämna nöjdförklaring och om när och hur det kan ske, om möjligheten att samråda med sin försvarare samt om att betänketiden löpt ut ska lämnas muntligen och, om möjligt, skriftligen på den dömdes eget språk eller på ett annat språk som han eller hon förstår.

text: Om en intagen som avtjänar fängelse i högst trettio dagar döms på nytt till fängelse och den sammanlagda fängelsetiden överstiger trettio dagar, ska han eller hon informeras om de effekter som på grund av reglerna om villkorlig frigivning kan uppkomma vid sammanläggning av straffen. Informationen ska lämnas när den dömde informeras om sin rätt att lämna nöjdförklaring.

text: Åtgärder som avses i

text: och

text: 11 §§

text: strafftidsförordningen (2019:95)

text: samt i 8 och 9 §§ ska dokumenteras. Även uppgift om när åtgärden vidtogs ska dokumenteras.

text: Formkrav

text: Allmänna råd till

text: 12 § strafftidslagen (2018:1251)

text: Med att den som tar emot nöjdförklaringen på lämpligt sätt ska ha klargjort innebörden och verkan av nöjdförklaringen för den dömde avses att informationen i varje enskilt fall har anpassats till den dömdes förutsättningar att ta emot informationen. Det innebär att informationen kan behöva vara extra tydlig om en dömd t.ex. är under arton år eller har särskilda behov. Om en dömd har en hörsel- eller talnedsättning eller inte behärskar svenska kan det finnas behov av att använda lämpliga tekniska hjälpmedel eller att anlita tolk. I att den som tar emot nöjdförklaringen ska ha klargjort innebörden och verkan av nöjdförklaringen för den dömde ingår att den dömde har fått klart för sig dels vad reglerna om nöjdförklaring innebär, dels vad domen eller beslutet i relevanta delar konkret innebär för honom eller henne.

text: Allmänna råd till

text: 14 § strafftidslagen (2018:1251)

text: Med intresset av samhällsskydd avses t.ex. risk för att den dömde avviker, risk för fortsatt brottsaktivitet hos den dömde eller hänsyn till brottsoffer.

text: Beräkning av strafftid

text: Allmänna råd till

text: 21 § tredje stycket

text: och

text: 22 § andra meningen

text: strafftidslagen (2018:1251)

text: Med att ett strafftidsbeslut eller ett beslut om ändring av ett strafftidsbeslut ska meddelas utan dröjsmål avses att inhämtande av kompletteringar av beslutsunderlaget och andra handläggningsåtgärder görs skyndsamt och att beslut utfärdas så snart som möjligt efter påbörjad verkställighet.

text: KVFS 2025:8

text: En dömd person som inte är att anses som frihetsberövad enligt

text: 8 § strafftidslagen (2018:1251)

text: börjar verkställa sitt fängelsestraff när han eller hon skrivs in i anstalt eller häkte eller omhändertas av polis för förpassning till häkte eller anstalt.

text: Allmänna råd

text: För att en verkställighet ska anses påbörjad för en person som har omhändertagits av polis, ska anledningen till omhändertagandet vara att personen ska förpassas för att börja verkställa ett fängelsestraff. Har omhändertagandet däremot inledningsvis skett av annan anledning än förpassning, t.ex. på grund av misstanke om nya brott, blir den avgörande tidpunkten för strafftidens början i stället när en kontroll visar att den dömde är begärd förpassad eller efterlyst, eller det på annat sätt framkommer att personen i fråga har en fängelsedom som ska påbörjas.

text: Övriga bestämmelser

text: Bidrag för skälig resekostnad

text: En dömd som enligt

text: 6 § strafftidslagen (2018:1251)

text: förelagts att inställa sig vid en anstalt är med anledning av det berättigad till bidrag för skälig resekostnad, om kostnaden överstiger 50 kronor. Detta gäller även för en dömd person som är bosatt inom Norden, Europeiska unionen eller Liechtenstein. Om bosättningsorten ligger i ett annat land än som avses i första stycket gäller i stället att en dömd är berättigad till ersättning för skälig resekostnad från svenska gränsen, om kostnaden överstiger 50 kronor.

text: Allmänna råd

text: Med skälig resekostnad avses normalt ett belopp som motsvarar billigaste färdsätt med allmänna kommunikationsmedel. Bidrag för resa med bil utgår dock med högst en krona och åttio öre per kilometer.

text: Rätt att besluta om undantag

text: Chefen för Kriminalvården får besluta om undantag från dessa föreskrifter.

text: 1. Dessa föreskrifter och allmänna råd träder i kraft den 1 april 2019. Genom författningen upphävs Kriminalvårdens föreskrifter och allmänna råd (

text: KVFS 2011:3

text: ) om doms befordran till verkställighet samt strafftidsberäkning. 2. De upphävda föreskrifterna gäller dock fortfarande i de fall där lagen (

text: ) om beräkning av strafftid m.m. ska tillämpas.


title: Kriminalvårdens föreskrifter om upphävande av Kriminalvårdens föreskrifter (KVFS 2012:5) om behandling av personuppgifter inom Kriminalvården

text: STEFAN STRÖMBERG Lennart Palmgren


title: Användning av OC-spray (KVFS 2019:11, FARK OC)

text: OC-spray utgör en del av Kriminalvårdens säkerhetsutrustning och är avsedd att användas i syfte att hindra rymningar, upprätthålla ordning och säkerhet, förstärka skyddet i nödvärnssituationer samt öka möjligheterna att avbryta våldsamma situationer innan allvarlig skada uppstår. Om inte annat följer av denna föreskrift är en tjänsteman som är i tjänst skyldig att bära den OC-spray som har tilldelats honom eller henne. Skyldigheten att bära OC-spray föreligger oavsett om tjänstgöringen sker inom eller utanför tjänstemannens ordinarie verksamhetsställe.

text: Allmänna råd

text: En anordning med OC-spray är ett föremål som till verkan och ändamål är jämförligt med tårgasanordning och omfattas av

text: vapenlagen (1996:67)

text: och

text: vapenförordningen (1996:70)

text: Dessa föreskrifter och allmänna råd gäller för hantering av OC-spray inom Kriminalvårdens verksamhet. Bestämmelser om rätten att använda våld mot den som är frihetsberövad (laga befogenhet), nöd och nödvärn finns i

text: 24 kap.

text: brottsbalken

text: KVFS 2024:4

text: Allmänna råd

text: Att använda OC spray innebär ett betydande mått av våldsanvändning. Med våld avses inte enbart åtgärder som orsakar smärta eller skada, utan också sådana handlingar som orsakar psykiskt eller fysiskt obehag av någon betydelse, även om detta är av övergående natur. Den som bär OC-spray har alltid ett eget ansvar för att bedöma om det är försvarligt att använda OC-spray i den aktuella situationen. Normalt krävs det mer för att en handling ska anses som försvarlig när det handlar om ansvarsfrihetsgrunderna laga befogenhet och nöd än vad som krävs för att en nödvärnshandling ska vara försvarlig.

text: Definitioner

text: Med OC-spray avses i dessa föreskrifter och allmänna råd en vätska som består av ett pepparfruktextrakt och vatten som med hjälp av drivgas kan sprutas ut i form av en koncentrerad stråle i avsikt att reta ögonen på och tillfälligt förblinda den mot vilken strålen riktas. Den aktiva substansen i OC-spray är capsaicin (oleoresin capsicum). Med verksamhetsställe avses i dessa föreskrifter och allmänna råd en anstalt, ett häkte eller en transportsektion inom nationella transportenheten. Med kriminalvårdschef avses vid tillämpningen av bestämmelserna i dessa föreskrifter och allmänna råd även sektionschef vid nationella transportenheten. Med tilldelning av OC-spray avses att ett beslut fattas om att OC-spray ska utgöra en del av en särskilt namngiven persons standardutrustning. Med bärande av OC-spray avses att en person är fysiskt utrustad med, bär på eller på annat sätt hanterar OC-spray.

text: Beslut

text: Den kriminalvårdschef som ansvarar för ett verksamhetsställe fattar beslut om vilka tjänstemän vid verksamhetsstället som ska tilldelas OC-spray och om undantag från tjänstemans skyldighet att under tjänstgöring bära OC-spray. Denna beslutanderätt får inte delegeras vidare. Den kriminalvårdschef som ansvarar för ett verksamhetsställe fattar beslut om när tjänstemän som stadigvarande vistas klientnära ska få bära OC-spray enligt 6 § andra stycket. Denna beslutanderätt får inte delegeras vidare.

text: KVFS 2021:4

text: Tilldelning av OC-spray

text: OC-spray får endast tilldelas tjänstemän som med godkänt resultat har genomgått utbildning enligt 7 § eller annan likvärdig utbildning.

text: Bärande av OC-spray

text: Om inget annat föreskrivs i denna paragraf ska en tjänsteman som tilldelats OC-spray bära denna som en del av sin utrustning. Under tid när en tjänsteman vistas klientnära ska OC-spray inte bäras. Om ett förhöjt säkerhetsläge föreligger får det fattas ett särskilt beslut om att OC-spray ska bäras även när tjänstemannen vistas klientnära. Sådana beslut ska vara tidsbegränsade och omprövas varje dag. Förbudet mot att bära OC-spray enligt andra stycket gäller inte för larmchefer och övriga som är utsedda att ingå i en larmstyrka. Förbudet gäller inte heller för personal som tjänstgör på avdelning med särskilt hög grad av övervakning eller kontroll samt på avdelningar avsedda för intagna som kräver särskilda resurser avseende säkerhet, omhändertagande eller kontroll. Det gäller inte heller för personal som transporterar klienter. Om särskilda skäl föreligger får det beslutas om undantag från skyldigheten att bära OC-spray.

text: Under tid då OC-spray inte bärs av en tjänsteman ska den förvaras enligt bestämmelserna i 8 §. OC-spray får inte bäras utanför tjänstgöringstid.

text: KVFS 2021:4

text: Allmänna råd

text: Med att vistas klientnära avses även bl.a. att en tjänsteman kortvarigt ersätter annan tjänsteman på en klientavdelning, t.ex. under en halv dag. Tjänstemän på avdelningar där intagna normalt vistas i sina bostadsrum, exempelvis avskildhets- och restriktionsavdelningar, vistas inte klientnära. Detsamma gäller nattpersonal samt promenadvakter som inte befinner sig på rastgården. Med förhöjt säkerhetsläge avses att säkerhetsläget bedöms avvika från den för den aktuella enhetens normaltillstånd på sådant sätt att det råder avsevärd risk för ordningsstörningar. Villkoren för att tilldelas OC-spray i 5 § gäller även i de situationer där beslut fattas om att en tjänsteman som vistas klientnära får bära OC-spray under en begränsad tid. Särskilda skäl för att besluta om undantag från skyldigheten att bära OC-spray kan föreligga i olika situationer, t.ex. när arbetsuppgifter, personliga omständigheter eller olämpligt agerande i tjänsten gör det olämpligt eller omotiverat att en tjänsteman bär OC-spray.

text: KVFS 2021:4

text: Utbildning

text: Kriminalvården ska bedriva utbildning för tjänstemän om när och hur OC-spray får användas. Utbildningen ska följa en fastställd kursplan och ledas av utsedda instruktörer. Kriminalvården ska i erforderlig utsträckning fortbilda tjänstemän i handhavande av OC-spray och kontrollera att de uppfyller de krav som ställs enligt den kursplan som anges i första stycket. Sådana fortbildningstillfällen ska hållas med ett intervall av som mest 24 månader och ska följa en fastställd kursplan.

text: Allmänna råd

text: Utöver vad som föreskrivs i 7 § andra stycket bör varje verksamhetsställe där OC-spray får användas genomföra regelbundna fortbildningstillfällen där frågor om när och hur OC-spray bör användas utgör en del av fortbildningen. Sådana fortbildningstillfällen bör genomföras med tätare intervall än var tjugofjärde månad. Varje verksamhetsställe bör årligen genomföra sådana kontroller som avses i 7 §andra stycket.

text: Förvaring

text: OCspray ska förvaras på ett betryggande sätt så att ingen obehörig kommer åt den eller den på något annat sätt går förlorad. OC-spray som inte

text: bärs av en tjänsteman ska förvaras i Kriminalvårdens lokaler när det finns möjlighet till detta. OC-spray som bärs av tjänsteman under transport ska vid uppehåll i transporten förvaras enligt första stycket under den tid då tjänstemannen inte är i tjänst. Endast den kriminalvårdschef som ansvarar för verksamhetsstället eller en tjänsteman som denne har utsett samt personer som efter beslut enligt 4 § har tilldelats OC-spray får ha tillgång till ett förvaringsutrymme där OC-spray förvaras. Det ska ske en daglig inventering av sådan OC-spray som tilldelats tjänstemän.

text: Allmänna råd

text: OC-spray bör inte förvaras tillsammans med annat än säkerhetsutrustning. OC-spray som inte bärs av en tjänsteman bör förvaras i ett låst skåp. Om OC-spray inte förvaras i säkerhetsskåp eller lika säkert förvaringsutrymme bör skåpet där OC-spray förvaras stå under ständig uppsyn. För att upprätthålla ständig uppsyn över skåp där OC-spray förvaras bör antingen personal befinna sig i rummet där skåpet finns eller så bör rummet övervakas genom kamerabevakning. För det fall en tjänsteman som inte är i tjänst inte kan förvara OC-sprayen vid det ordinarie verksamhetsstället bör den förvaras vid en annan anstalt eller häkte. Om förvaring i anstalt eller häkte inte är möjlig bör

text: OC-spray som inte bärs av kriminalvårdstjänsteman förvaras i

text: Kriminalvårdens transportfordon eller, om möjlighet finns, hos Polismyndigheten.

text: Användande

text: OC-spray får endast användas om uppgiften inte kan lösas på ett mindre ingripande sätt. Användning av OC-spray ska ske med hänsyn tagen till den smärta och det obehag som åtgärden innebär för den som utsätts för sprayen. OC-spray får aldrig användas som bestraffning, för att ge en reprimand eller för att statuera disciplinära exempel. I samband med utbildningsverksamhet eller annan liknande verksamhet får OC-spray inte användas utan överinseende av instruktör.

text: Allmänna råd

text: Den vägledande principen i kriminalvårdsarbetet är att våld så långt som möjligt bör undvikas. Om våld måste användas får åtgärden inte medföra större skada eller olägenhet än vad som är nödvändigt för att en uppgift ska kunna fullgöras (proportionalitetsprincipen). Användande av OC-spray bör främst övervägas i situationer där det bedöms råda omedelbar fara för någons liv och hälsa eller risk för annan allvarlig skada på person eller egendom eller för annan allvarlig ordningsstörning.

text: I bedömningen av om en handling är proportionerlig bör hänsyn bl.a. tas till den handlandes egenskaper (t.ex. kroppskrafter, erfarenhet och fysisk hälsa), motpartens motiv och egenskaper (t.ex. kroppskrafter, ålder och mental mognad, fysisk och mental hälsa samt om han eller hon är påverkad

text: av alkohol, narkotika eller andra medicinska preparat) och

text: allvarlighetsgraden i den situation som den handlande upplevde att han eller hon befann sig i. Skyldigheten enligt arbetsmiljölagstiftningen att tillförsäkra en god arbetsmiljö samt förebygga ohälsa och olycksfall bör särskilt beaktas i bedömningar av om en handling är proportionerlig.

text: Avseende unga personer bör det särskilt beaktas den psykiska

text: påfrestning, i relation till den särskilt utsatta situation som dessa personer befinner sig i, som det kan innebära att utsättas för OC-spray. Användande av OC-spray i fordon under färd kan medföra allvarliga risker ur trafiksäkerhetssynpunkt. OC-spray bör därför användas i fordon under färd endast om det föreligger fara i dröjsmål att inte vänta tills bilen har stannat.

text: Rapportering, kontroll m.m.

text: Säkerhetsavdelningen vid Kriminalvårdens huvudkontor ska utöva särskild kontroll över hur OC-spray används inom Kriminalvården. Säkerhetsavdelningen ska också göra en årlig sammanställning av all användning av OC-spray.

text: Övriga bestämmelser

text: Chefen för Kriminalvården kan besluta om undantag från dessa föreskrifter.

text: Dessa föreskrifter och allmänna råd träder i kraft den 1 mars 2020. Genom författningen upphävs Kriminalvårdens föreskrifter och allmänna råd (

text: KVFS 2009:7

text: ) om användning av pepparspray (OC spray) i Kriminalvården.


text: 1 kap. Inledande bestämmelser

text: Föreskrifternas innehåll och tillämpningsområde

text: I frågor som berör barn ska barnets bästa särskilt beaktas. Bedömningar som rör barnets bästa ska ta sin utgångspunkt i det enskilda barnets situation. Överväganden avseende barnets bästa ska dokumenteras. I motiveringen till beslut ska det redogöras på vilket sätt barnets bästa har vägts in i den bedömning som ligger till grund för beslutet.

text: Allmänna råd

text: Barnets åsikter och inställning bör tillmätas betydelse i förhållande till hans eller hennes ålder och mognad. För att utreda vad som är till ett barns bästa bör barnet, i de fall det bedöms lämpligt, ges möjlighet att komma till tals och få ge sin åsikt i frågan. Om barnet inte självt framför sina åsikter, bör hans eller hennes inställning så långt det är möjligt klarläggas på annat sätt.

text: Definitioner

text: Med närstående avses 1. en intagens maka eller make, registrerade partner och sambo, 2. en intagens barn, oavsett ålder, 3. andra barn som stadigvarande sammanbor med en intagen, 4. en intagens föräldrar och syskon, samt 5. en annan person än någon som anges i 1-4, som har en sådan nära relation till en intagen att de bör betraktas som närstående till varandra.

text: Allmänna råd

text: En annan person som enligt punkt 5 kan betraktas som närstående till en intagen kan t.ex. vara en fästmö eller fästman, eller en flick- eller pojkvän. En förutsättning är dock att relationen har haft en viss varaktighet. Även t.ex. ett barnbarn eller en far- eller morförälder kan betraktas som närstående till en intagen, om den intagne sammanbott med personen under en längre tid eller personen på annat sätt har särskild betydelse för den intagne.

text: Allmänna rättigheter

text: I en intagens bostadsrum ska det finnas stol, bord, skåp eller hylla, säng, bäddutrustning, spegel, anslagstavla, mugg, väckarklocka, radio samt anordning som gör att den intagne själv kan reglera inflödet av dagsljus. I en anstalt där de intagna låses in i bostadsrummen i anslutning till dygnsvilan ska det också finnas TV i bostadsrummen. På övriga anstalter behöver det inte finnas TV i bostadsrummet om sådan finns i gemensamt utrymme på avdelningen. Första stycket gäller inte om det finns risk för att den intagne allvarligt skadar sig själv eller annan eller gör sig skyldig till skadegörelse, är avskild för kroppsbesiktning eller om det saknas ordinarie bostadsrum på grund av platsbrist. Så långt det är möjligt utifrån ordnings- och säkerhetsskäl ska bostadsrummet i dessa fall förses med sådant som enligt första stycket ska finnas i en intagens bostadsrum.

text: Verkställighetens planering och utformning

text: Vid utformning av verkställighetsplanen ska eventuella barns behov i egenskap av närstående till den intagne särskilt beaktas.

text: Allmänna råd

text: Att beakta eventuella närstående barns behov kan avse t.ex. barnets behov av att upprätthålla kontakt med en frihetsberövad förälder. Även barnets utsatthet bör särskilt beaktas.

text: Allmänna råd till

text: 6 § andra stycket fängelseförordningen (2010:2010)

text: Hänsyn till brottsoffer bör särskilt uppmärksammas inför utformningen av t.ex. kontroll eller villkor.

text: Verkställighetsplanens innehåll

text: I verkställighetsplanen ska verkställighetsinnehållet preciseras i åtgärder med hänsyn tagen till - de risker och behov som identifierats enligt 27 och 27 a §§, - kravet på samhällsskydd, - behovet av att upprätthålla ordningen och säkerheten i anstalt och - praktiska förutsättningar. Åtgärderna ska vara tidsatta och uppföljningsbara. De ska vid behov planeras och utformas i samverkan med berörda myndigheter.

text: Allmänna råd

text: En sådan begränsad verkställighetsplan som avses i 1 kap. 30 § andra stycket bör fokusera på den eller de mest prioriterade åtgärderna och genomförandet av dessa. Med praktiska förutsättningar avses t.ex. de resurser som finns tillgängliga vid den anstalt som den intagne är placerad i eller kan komma att omplaceras till.

text: KVFS

text: Åtgärder med hänsyn till sådan dokumentation som avses i 27 a § kan t.ex. handla

text: om insatser i anslutning till den intagnes kontakt med barnet eller för att främja sådan kontakt.

text: 5 kap. Personliga tillhörigheter

text: Mottagande och innehav

text: Övriga personliga tillhörigheter

text: Allmänna råd till

text: 5 kap. 1 § andra stycket fängelselagen (2010:610)

text: Bedömningen av vilka personliga tillhörigheter som kan anses vara motiverade för att verkställigheten ska kunna genomföras på ett ändamålsenligt sätt och därmed kan tillåtas bör ta sin utgångspunkt i att ordningen och säkerheten ska kunna upprätthållas och att verkställigheten särskilt ska inriktas på åtgärder som förebygger återfall i brott. Mottagande och innehav av tillhörigheter som kan äventyra ordningen eller säkerheten, t.ex. tillhörigheter som genom sin mängd försvårar visitation eller vållar sanitär olägenhet eller som kan antas motverka den behandling som den intagne genomgår är aldrig motiverat. Bedömningen av vad som kan anses motiverat kan variera såväl mellan olika avdelningar och anstalter som mellan olika intagna och grupper av intagna. Normalt är följande personliga tillhörigheter motiverade: - underkläder och träningsskor, - glasögon eller annat synhjälpmedel, - hörselhjälpmedel, - armbandsur av enklare beskaffenhet, - vigselring, - ett fåtal övriga smycken av mindre värde, - ett fåtal elektriska apparater av enklare slag, - utrustning som behövs för att utöva religion, - fotografier, brev och vykort, - CD-spelare och hörlurar eller motsvarande, - CD-skivor eller motsvarande, om den intagne har tillgång till CD-spelare eller motsvarande, - telefonkort till INTIK-systemet, samt - tillhörigheter som är inköpta i kiosk eller varuautomat genom Kriminalvårdens försorg. Även andra personliga tillhörigheter än de uppräknade kan vara motiverade om innehavet bedöms särskilt angeläget för den intagne. En förutsättning är dock att tillhörigheterna utan olägenhet kan förvaras och transporteras inom Kriminalvården. På anstalt av lägsta säkerhetsklass kan det, om det är godtagbart av ordningsoch säkerhetsskäl, medges att intagna får ta emot och inneha andra kläder och skor än de som Kriminalvården förser den intagne med.

text: 7 kap. Besök och andra kontakter

text: Besök

text: Allmänna råd till

text: 7 kap. 1 § fängelselagen (2010:610)

text: Med uttrycket lämpligen kan ske avses praktiska förutsättningar för besök, t.ex. vad som är möjligt med hänsyn till anstaltens rutiner samt tillgången till personal och besöksrum. Vid bedömningen om besök kan beviljas bör såväl riskerna kring den intagne som besökaren beaktas. Besök av en person som avtjänar ett fängelsestraff eller är föremål för kriminalvård i frihet bör normalt inte beviljas. Detsamma gäller besök av en person som är misstänkt för brott, missbrukar narkotika eller är medlem i eller har annan koppling till ett kriminellt nätverk eller grov organiserad brottslighet. Om personen är närstående till den intagne kan dock kontrollerade besök medges, om riskerna kan hanteras genom kontrollen. Om den intagne saknar närstående som han eller hon kan ta emot besök av, kan kontrollerade besök även medges för annan än närstående. Vid bedömningen om besök av barn kan beviljas bör särskilt beaktas om barnet är närstående till den intagne. Även andra omständigheter som t.ex. barnets ålder samt de förutsättningar besöket ska äga rum under bör beaktas. Barnet bör normalt följas åt av en vuxen under besöket. En sådan vuxen kan vara t.ex. en annan vårdnadshavare, en person från socialtjänsten eller någon annan som barnet har förtroende för.

text: Kontroll

text: I de fall en kroppsvisitation eller ytlig kroppsbesiktning utförs på en besökare i enlighet med

text: 7 kap. 3 § fängelselagen (2010:610)

text: ska detta dokumenteras i journalen.

text: Allmänna råd

text: Av dokumentationen bör det framgå vem som har fattat beslut om åtgärden, varför den aktuella åtgärden har vidtagits, utfallet av åtgärden, vem som har utfört åtgärden samt vem som har bevittnat denna.

text: Elektronisk kommunikation

text: Allmänna råd till

text: 7 kap. 4 § fängelselagen (2010:610)

text: Med uttrycket lämpligen kan ske avses praktiska förutsättningar för elektronisk kommunikation, t.ex. vad som är möjligt med hänsyn till anstaltens rutiner samt tillgången till personal och utrustning för sådan kommunikation. Vid bedömningen av om elektronisk kommunikation kan beviljas bör såväl riskerna kring den intagne som den som den intagne ska kommunicera med beaktas. Tillstånd till elektronisk kommunikation med en person som avtjänar ett fängelsestraff eller är föremål för kriminalvård i frihet bör normalt inte beviljas. Detsamma gäller sådan kommunikation med en person som är misstänkt för brott, missbrukar narkotika eller är medlem i eller har annan koppling till ett kriminellt nätverk eller

text: KVFS

text: tillstånd till avlyssnad kommunikation medges, om riskerna kan hanteras genom avlyssningen. Om den intagne saknar närstående att kommunicera elektroniskt med, kan avlyssnad kommunikation även medges till annan än närstående.

text: Elektronisk kommunikation via telefon

text: En intagen får beviljas tillstånd att ringa telefonsamtal utanför INTIK-systemet endast om den intagne har starka skäl för att få ringa samtalet. Tillstånd till ett telefonsamtal som Kriminalvården ska bekosta genom bidrag till den intagne får medges utanför INTIK-systemet, även om tillstånd inom det systemet kan beviljas.

text: Allmänna råd

text: Starka skäl att få ringa telefonsamtal utanför INTIK-systemet kan finnas för att ringa samtal till en försvarare. Starka skäl att få ringa utanför INTIK-systemet kan även finnas för t.ex. samtal till en närstående, annan advokat än försvararen, arbetsgivare, hyresvärd eller liknande, bank eller ett försäkringsbolag, om behovet av kontakt inte kan tillgodoses på annat sätt.

text: Ett telefonsamtal som avlyssnas ska föras på ett språk som förstås av den som avlyssnar samtalet om det inte är uppenbart obehövligt.

text: Allmänna råd

text: Situationer då det kan tillåtas att samtalet förs på ett språk som den som avlyssnar inte förstår kan t.ex. vara när syftet med att avlyssna samtalet endast är att säkerställa att samtalet inte kopplas vidare. I sådana fall kan det räcka med att kontrollera att samtalet förs med den person som Kriminalvården har kontrollerat och godkänt att personen ska få föra telefonsamtal med (s.k. medlyssning).

text: Försändelser

text: En försändelse till eller från en intagen ska befordras eller hållas tillgänglig för den intagne samma dag som försändelsen kommer till anstalten, om det är möjligt och försändelsen inte ska granskas.

text: Vid granskning genom öppnande av en försändelse ska, om möjligt, två tjänstemän medverka.

text: Gemensamma bestämmelser

text: Undersökning enligt

text: 7 kap. 10 § fängelselagen (2010:610)

text: Innan en intagen i en anstalt av säkerhetsklass 1 och 2 beviljas tillstånd att ta emot okontrollerade besök eller att okontrollerat kommunicera elektroniskt ska en sådan undersökning som avses i

text: 7 kap. 10 § fängelselagen (2010:610)

text: göras. Det gäller dock inte i de fall som avses i 28 §.

text: 8 kap. Särskilda kontroll- och tvångsåtgärder

text: Kroppsvisitation och kroppsbesiktning

text: Allmänna bestämmelser

text: Allmänna råd till

text: 8 kap. 7 § andra stycket fängelselagen (2010:610)

text: Kroppsvisitation och kroppsbesiktning är integritetskänsliga åtgärder och det bör därför i största möjliga mån undvikas att manliga intagna undersöks av kvinnlig personal. Att en kroppsvisitation eller en kroppsbesiktning av en man utförs eller bevittnas av en kvinna kan vara nödvändigt när det inte finns manlig personal att tillgå vid verksamhetsstället. Det kan även vara nödvändigt i situationer där kroppsvisitationen eller kroppsbesiktningen behöver utföras omedelbart och inte kan skjutas upp tills manlig personal är på plats för att utföra åtgärden.

text: Kroppsbesiktning i form av en rektal eller vaginal undersökning ska genomföras på sjukhus. Kroppsbesiktning i form av en undersökning av en intagens munhåla, som avser annat än en okulär besiktning, ska utföras av läkare eller sjuksköterska i enlighet med av läkare meddelade anvisningar. (

text: KVFS 2014:3

text: 10 kap. Permission och annan tillfällig vistelse utanför anstalt

text: Särskild permission

text: Allmänna råd till

text: 10 kap. 2 § fängelselagen (2010:610)

text: Med särskilt ömmande skäl avses t.ex. att en intagen ska kunna besöka en närstående som är allvarligt sjuk, närvara vid en närståendes begravning eller vid en viktig angelägenhet som rör den intagnes barn. I riskbedömningen bör det vägas in om en eventuell risk kan neutraliseras genom t.ex. bevakning. En sådan avvägning är dock inte nödvändig att göra om särskilt ömmande skäl saknas. En intagen som avtjänar ett långvarigt fängelsestraff får beviljas särskild permission för att minska skadeverkningarna av frihetsberövandet. En sådan permission bör inte beviljas förrän minst två år av strafftiden har avtjänats och därefter högst en gång var nionde månad.

text: KVFS 2019:5

text: 11 kap. Särskilda utslussningsåtgärder

text: Förutsättningar

text: Särskilt om utökad frigång

text: En person som den intagne delar bostad med ska tillfrågas om han eller hon samtycker till att fängelsestraffet avtjänas i bostaden. Om sådant samtycke inte lämnas får fängelsestraffet inte avtjänas i den bostaden. Om den intagne delar bostad med ett brottsoffer får fängelsestraffet inte avtjänas i den bostaden, om det inte finns synnerliga skäl. Om det finns barn som är bosatta i den aktuella bostaden ska det särskilt utredas hur barnets situation påverkas och om det kan anses lämpligt i förhållande till barnets bästa att fängelsestraffet avtjänas i bostaden.

text: Allmänna råd

text: Om den som den intagne delar bostad med är ett barn ankommer det enligt reglerna i

text: föräldrabalken

text: i första hand på den eller de som är vårdnadshavare att ta ställning till om samtycke ska lämnas till att fängelsestraffet avtjänas i bostaden.

text: Kontroll

text: Särskilt om utökad frigång

text: En intagen får inte vistas utanför bostaden annat än på särskilt bestämda tider. Detta ska kontrolleras med elektroniska hjälpmedel under minst två tredjedelar, dock minst två månader, av tiden för den utökade frigången. (

text: KVFS 2012:1

text: Allmänna råd

text: Skäl för att upphäva villkoret om kontroll med elektroniska hjälpmedel kan finnas om den intagne utan anmärkning har följt de villkor som är förenade med utslussningsåtgärden. Villkoret om kontroll med elektroniska hjälpmedel bör behållas t.ex. om den intagne inte har följt villkoret om förbud mot att vistas utanför bostaden annat än på särskilt bestämda tider och avvikelsen inte utgör tillräckliga skäl att upphäva tillståndet till utslussningsåtgärden.

text: 14 kap. Journal

text: Bestämmelser om behandling av personuppgifter inom Kriminalvårdens verksamhet finns i

text: brottsdatalagen (2018:1177)

text: , lagen (

text: ) om kriminalvårdens behandling av personuppgifter inom

text: brottsdatalagens

text: område och

text: kriminalvårdsdatalagen (2018:1235)

text: med tillhörande förordningar. Bestämmelser om behandling av personuppgifter som inte utförs i syfte att verkställa straffrättsliga påföljder finns i

text: Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016

text: om skydd för fysiska personer med behandling av personuppgifter och om det fria flödet

text: av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv

text: (allmän dataskyddsförordning) (GDPR). Dokumentation i journal ska ske så snart som möjligt.

text: Varje uppgift som förs in i en journal ska utformas så att den enskildes integritet respekteras. Uppgifterna ska vara korrekta och sakliga.

text: Allmänna råd

text: Principerna i de författningar som nämns i 1 § om bl.a. laglighet, korrekthet, öppenhet och konfidentialitet bör även tillämpas på andra uppgifter än personuppgifter som förs in i journalen. ___________ Denna författning träder i kraft den 1 januari 2020.

text: STEFAN STRÖMBERG

text: Lennart Palmgren


text: I frågor som berör barn ska barnets bästa särskilt beaktas. Bedömningar som rör barnets bästa ska ta sin utgångspunkt i det enskilda barnets situation. Överväganden avseende barnets bästa ska dokumenteras. I motiveringen till beslut ska det redogöras på vilket sätt barnets bästa har vägts in i den bedömning som ligger till grund för beslutet.

text: Allmänna råd

text: Barnets åsikter och inställning bör tillmätas betydelse i förhållande till hans eller hennes ålder och mognad. För att utreda vad som är till ett barns bästa bör barnet, i de fall det bedöms lämpligt, ges möjlighet att komma till tals och få ge sin åsikt i frågan. Om barnet inte självt framför sina åsikter, bör hans eller hennes inställning så långt det är möjligt klarläggas på annat sätt.

text: Definitioner

text: Med närstående avses 1. en intagens maka eller make, registrerade partner och sambo, 2. en intagens barn, oavsett ålder, 3. andra barn som stadigvarande sammanbor med en intagen, 4. en intagens föräldrar och syskon, samt 5. en annan person än någon som anges i 1-4, som har en sådan nära relation till en intagen att de bör betraktas som närstående till varandra.

text: Allmänna råd

text: En annan person som enligt punkt 5 kan betraktas som närstående till en intagen kan t.ex. vara en fästmö eller fästman, eller en flick- eller pojkvän. En förutsättning är dock att relationen har haft en viss varaktighet. Även t.ex. ett barnbarn eller en far- eller morförälder kan betraktas som närstående till en intagen, om den intagne har sammanbott med personen under en längre tid eller personen på annat sätt har särskild betydelse för den intagne.

text: Allmänna rättigheter

text: I en intagens bostadsrum ska det finnas stol, bord, skåp eller hylla, säng, bäddutrustning, spegel, anslagstavla, mugg, väckarklocka, radio, TV samt anordning som gör att den intagne själv kan reglera inflödet av dagsljus. Första stycket gäller inte om annat följer av ett beslut om restriktioner, om det finns risk för att den intagne allvarligt skadar sig själv eller annan eller gör sig skyldig till skadegörelse, om det saknas ordinarie bostadsrum på grund av platsbrist eller

text: när det finns behov av att göra tillfälliga omplaceringar i syfte att upprätthålla ordning och säkerhet. Så långt det är möjligt utifrån ordnings- och säkerhetsskäl ska bostadsrummet i dessa fall förses med sådant som enligt första stycket ska finnas i en intagens bostadsrum.

text: Allmänna råd

text: När en intagen är ålagd restriktioner som avser inskränkningar i rätten att följa vad som händer i omvärlden kan det följa av beslutet om restriktioner att den intagne inte får ha tillgång till radio eller TV. Behov av att göra en tillfällig omplacering i syfte att upprätthålla ordning och säkerhet enligt 17 § andra stycket kan t.ex. föreligga om den intagne försöker kringgå de restriktioner som har ålagts honom eller henne eller i övrigt på ett påtagligt sätt stör dygnsvilan för övriga intagna.

text: Häktesplan

text: Häktesplanen ska identifiera den intagnes behov av - åtgärder som kan motverka negativa följder av frihetsberövandet, - isoleringsbrytande åtgärder, - särskilt skydd och - hälso- och sjukvård. Häktesplanen ska utformas med iakttagande av den säkerhetsbedömning som gjorts enligt 9 §. Om den intagne är under 18 år ska det i häktesplanen särskilt preciseras vilka insatser som ska vidtas med anledning av de särskilda behov som en minderårig person kan ha avseende t.ex. kontakt med föräldrar eller annan omsorgsperson, utbildningsplan, fritidsaktiviteter, andra sociala kontakter samt övriga isoleringsbrytande åtgärder. Vid utformning av planen ska eventuella barns behov i egenskap av närstående till den intagne särskilt beaktas.

text: Allmänna råd

text: Med åtgärder som kan motverka negativa följder av frihetsberövandet avses t.ex. åtgärder som tar sikte på de psykiska, sociala och ekonomiska konsekvenser som frihetsberövandet kan ha för den intagne. Det kan t.ex. avse den intagnes behov av kontakt med närstående. Med isoleringsbrytande åtgärder avses t.ex. den intagnes möjlighet att vistas i gemensamhet, eller såvitt avser en intagen som är belagd med restriktioner, förutsättningar för s.k. samsittning. Med särskilt skydd avses bl.a. åtgärder som förhindrar att den intagne utsätts för hot och våld. Det måste vid utformningen av planen beaktas att åtgärder kan kräva åklagares medgivande. Att beakta barns behov kan avse t.ex. barnets behov av att upprätthålla kontakt med en frihetsberövad förälder. Även barnets utsatthet bör särskilt beaktas.

text: KVFS

text: 2019:6 2 kap. Placering och vissa rättigheter

text: Personliga tillhörigheter

text: Mottagande och innehav

text: Allmänna råd till

text: 2 kap. 11 § häkteslagen (2010:611)

text: Bland annat har mängden personliga tillhörigheter betydelse för om ordningen eller säkerheten kan äventyras, t.ex. om mängden försvårar visitation eller vållar sanitär olägenhet. En intagen som är häktad kan endast vägras att ta emot och inneha privata kläder och skor om mottagandet och innehavet vid en individuell bedömning bedöms kunna äventyra ordningen eller säkerheten. Normalt kan följande övriga personliga tillhörigheter tas emot och innehas utan att ordningen eller säkerheten kan äventyras: - glasögon eller annat synhjälpmedel, - hörselhjälpmedel, - armbandsur av enklare beskaffenhet, - vigselring, - ett fåtal övriga smycken av mindre värde, - ett fåtal elektriska apparater av enklare slag, - utrustning som behövs för att utöva religion, - fotografier, brev och vykort, - CD-spelare och hörlurar eller motsvarande, - CD-skivor eller motsvarande, om den intagne har tillgång till CD-spelare eller motsvarande, - telefonkort till INTIK-systemet, samt - tillhörigheter som är inköpta i kiosk eller varuautomat genom Kriminalvårdens försorg. Även andra personliga tillhörigheter än de uppräknade kan vara motiverade om innehavet bedöms särskilt angeläget för den intagne och inte äventyrar ordningen eller säkerheten på häktet. En förutsättning är dock att tillhörigheterna utan olägenhet kan förvaras och transporteras inom Kriminalvården.

text: Omhändertagande och förvaring

text: När en personlig tillhörighet lämnas ut ska mottagandet kvitteras. Om mottagaren vägrar kvittera utlämnandet ska en tjänsteman, eller om möjligt två tjänstemän, intyga att utlämnande har skett.

text: 3 kap. Besök och andra kontakter

text: Besök

text: Allmänna råd till

text: 3 kap. 1 § häkteslagen (2010:611)

text: Med uttrycket lämpligen kan ske avses praktiska förutsättningar för besök, t.ex. vad som är möjligt med hänsyn till häktets rutiner samt tillgången till personal och besöksrum. Vid bedömningen om besök kan beviljas bör såväl riskerna kring den intagne som besökaren beaktas. Besök av en person som avtjänar ett fängelsestraff eller är föremål för kriminalvård i frihet bör normalt inte beviljas. Detsamma gäller besök av en person som är misstänkt för brott, missbrukar narkotika eller är medlem i eller har annan koppling till ett kriminellt nätverk eller grov organiserad brottslighet. Om personen är närstående till den intagne kan dock kontrollerade besök medges, om riskerna kan hanteras genom kontrollen. Om den intagne saknar närstående som han eller hon kan ta emot besök av, kan kontrollerade besök även medges för annan än närstående. Vid bedömningen om besök av barn kan beviljas bör särskilt beaktas om barnet är närstående till den intagne. Även andra omständigheter som t.ex. barnets ålder samt de förutsättningar besöket ska äga rum under bör beaktas. Barnet bör normalt följas åt av en vuxen under besöket. En sådan vuxen kan vara t.ex. en annan vårdnadshavare, en person från socialtjänsten eller någon annan som barnet har förtroende för.

text: Kontroll

text: I de fall en kroppsvisitation eller ytlig kroppsbesiktning utförs på en besökare i enlighet med

text: 3 kap. 3 § häkteslagen (2010:611)

text: ska detta dokumenteras i journalen.

text: Allmänna råd

text: Av dokumentationen bör det framgå vem som har fattat beslut om åtgärden, varför den aktuella åtgärden har vidtagits, utfallet av åtgärden, vem som har utfört åtgärden samt vem som har bevittnat denna.

text: Elektronisk kommunikation

text: Allmänna råd till

text: 3 kap. 4 § häkteslagen (2010:611)

text: Med uttrycket lämpligen kan ske avses praktiska förutsättningar för elektronisk kommunikation, t.ex. vad som är möjligt med hänsyn till häktets rutiner samt tillgången till personal och utrustning för sådan kommunikation. Vid bedömningen av om elektronisk kommunikation kan beviljas bör såväl riskerna kring den intagne som den som den intagne ska kommunicera med beaktas. Tillstånd till sådan kommunikation med en person som avtjänar ett fängelsestraff eller är föremål för kriminalvård i frihet bör normalt inte beviljas. Detsamma gäller elektronisk kommunikation med en person som är misstänkt för brott, missbrukar narkotika eller är medlem i eller har annan koppling till ett kriminellt nätverk eller

text: KVFS

text: tillstånd till avlyssnad kommunikation medges, om riskerna kan hanteras genom avlyssningen. Om den intagne saknar närstående att kommunicera elektroniskt med, kan avlyssnad kommunikation även medges till annan än närstående.

text: En intagen får beviljas tillstånd att ringa telefonsamtal utanför INTIK-systemet endast om den intagne har starka skäl för att få ringa samtalet. Tillstånd till ett telefonsamtal som Kriminalvården ska bekosta genom bidrag till den intagne får medges utanför INTIK-systemet, även om tillstånd inom det systemet kan beviljas.

text: Allmänna råd

text: Starka skäl att få ringa telefonsamtal utanför INTIK-systemet kan finnas för att ringa samtal till en försvarare. Starka skäl att få ringa utanför INTIK-systemet kan även finnas för t.ex. samtal till en närstående, annan advokat än försvararen, arbetsgivare, hyresvärd eller liknande, bank eller ett försäkringsbolag, om behovet av kontakt inte kan tillgodoses på annat sätt.

text: Ett telefonsamtal som avlyssnas ska föras på ett språk som förstås av den som avlyssnar samtalet om det inte är uppenbart obehövligt.

text: Allmänna råd

text: Situationer då det kan tillåtas att samtalet förs på ett språk som den som avlyssnar inte förstår kan t.ex. vara när syftet med att avlyssna samtalet endast är att säkerställa att samtalet inte kopplas vidare. I sådana fall kan det räcka med att kontrollera att samtalet förs med den person som Kriminalvården har kontrollerat och godkänt att personen ska få föra telefonsamtal med (s.k. medlyssning).

text: Försändelser

text: Vid granskning genom öppnande av en försändelse ska, om möjligt, två tjänstemän medverka.

text: 4 kap. Särskilda kontroll- och tvångsåtgärder

text: Kroppsvisitation och kroppsbesiktning

text: Allmänna bestämmelser

text: Allmänna råd till

text: 4 kap. 7 § andra stycket häkteslagen (2010:611)

text: Kroppsvisitation och kroppsbesiktning är integritetskänsliga åtgärder och det bör därför i största möjliga mån undvikas att manliga intagna undersöks av kvinnlig personal. Att en kroppsvisitation eller en kroppsbesiktning av en man utförs eller bevittnas av en kvinna kan vara nödvändigt när det inte finns manlig personal att tillgå vid

text: verksamhetsstället. Det kan även vara nödvändigt i situationer där kroppsvisitationen eller kroppsbesiktningen behöver utföras omedelbart och inte kan skjutas upp tills manlig personal är på plats för att utföra åtgärden.

text: Allmänna råd till

text: 13 § häktesförordningen (2010:2011)

text: Att en kroppsbesiktning ska utföras med beaktande av så stor enskildhet som omständigheterna medger innebär att en sådan undersökning normalt inte ska utföras i närvaro av en annan intagen. I undantagsfall kan dock en undersökning ske under sådana förhållanden, om det finns mycket starka säkerhetsskäl och åtgärden inte kan skjutas upp.

text: 7 kap. Journal

text: brottsdatalagen (2018:1177)

text: , lagen (

text: brottsdatalagens

text: område och

text: kriminalvårdsdatalagen (2018:1235)

text: om skydd för fysiska personer med behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv

text: Allmänna råd

text: Principerna i de författningar som nämns i 1 § om bl.a. laglighet, korrekthet, öppenhet och konfidentialitet bör även tillämpas på andra uppgifter än personuppgifter som förs in i journalen. ___________

text: Denna författning träder i kraft den 1 januari 2020.

text: STEFAN STRÖMBERG

text: Lennart Palmgren


title: Kriminalvårdens föreskrifter om ändring i Kriminalvårdens föreskrifter och allmänna råd (KVFS 2011:4) om personutredning och yttrande i brottmål

text: Den misstänkte ska i anslutning till utredningen informeras om möjligheten att lämna förslag på en biträdande övervakare. ___________ Denna författning träder i kraft den 1 januari 2020.

text: STEFAN STRÖMBERG Lennart Palmgren


title: Kriminalvårdens föreskrifter om ändring i Kriminalvårdens föreskrifter och allmänna råd (KVFS 2011:5) om verkställighet av frivårdspåföljder

text: I frågor som berör barn ska barnets bästa särskilt beaktas. Bedömningar som rör barnets bästa ska ta sin utgångspunkt i det enskilda barnets situation.

text: Senaste lydelse av 23 och 24 §§ samt allmänt råd till 27 §

text: KVFS 2011:13

text: 30 §

text: KVFS 2014:5

text: KVFS

text: Överväganden avseende barnets bästa ska dokumenteras. I motiveringen till be-

text: slut ska det redogöras på vilket sätt barnets bästa har vägts in i den bedömning som ligger till grund för beslutet.

text: Allmänna råd

text: Barnets åsikter och inställning bör tillmätas betydelse i förhållande till hans eller hennes ålder och mognad. För att utreda vad som är till ett barns bästa bör barnet, i de fall det bedöms lämpligt, ges möjlighet att komma till tals och få ge sin åsikt i frågan. Om barnet inte självt framför sina åsikter, bör hans eller hennes inställning så långt det är möjligt klarläggas på annat sätt.

text: Journal

text: Bestämmelser om behandling av personuppgifter inom Kriminalvårdens verksamhet finns i

text: brottsdatalagen (2018:1177)

text: , lagen (

text: ) om kriminalvårdens behandling av personuppgifter inom

text: brottsdatalagens

text: område och

text: kriminalvårdsdatalagen (2018:1235)

text: med tillhörande förordningar. Bestämmelser om behandling av personuppgifter som inte utförs i syfte att verkställa straffrättsliga påföljder finns i

text: Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016

text: (allmän dataskyddsförordning) (GDPR). Dokumentation i journal ska ske så snart som möjligt.

text: Varje uppgift som förs in i en journal ska utformas så att den enskildes integritet respekteras. Uppgifterna ska vara korrekta och sakliga.

text: Allmänna råd

text: Principerna i de författningar som nämns i 23 § om bl.a. laglighet, korrekthet, öppenhet och konfidentialitet bör även tillämpas på andra uppgifter än personuppgifter som förs in i journalen.

text: Bidrag av allmänna medel

text: En dömd får beviljas bidrag av allmänna medel för kostnader som har direkt samband med avtjänandet av straffet, om det är skäligt med hänsyn till den dömdes ekonomiska förhållanden och till att verkställigheten ska kunna genomföras på ett ändamålsenligt sätt. Bidrag för resor ska beräknas med utgångspunkt i 15 § Kriminalvårdens föreskrifter och allmänna råd (

text: KVFS 2019:1

text: ) om inledande av verkställighet av fängelsestraff och strafftidsberäkning.

text: Allmänna råd

text: Bidrag kan utgå för t.ex. skyddskläder vid samhällstjänst eller sådan resekostnad som kan uppstå i samband med deltagande i programverksamhet vid annat frivårdskontor än det där klienten är inskriven.

text: Övriga bestämmelser

text: En person som förordnas som biträdande övervakare har rätt till ersättning för uppdraget samt rätt till ersättning för kostnader med vardera 250 kr per månad. Om den biträdande övervakarens kostnader för att fullgöra uppdraget väsentligt överstiger 250 kr per månad kan han eller hon få även ersättning för de överstigande kostnaderna.

text: ___________ Denna författning träder i kraft den 1 januari 2020.

text: STEFAN STRÖMBERG Lennart Palmgren


text: I frågor som berör barn ska barnets bästa särskilt beaktas. Bedömningar som rör barnets bästa ska ta sin utgångspunkt i det enskilda barnets situation. Överväganden avseende barnets bästa ska dokumenteras. I motiveringen till beslut ska det redogöras på vilket sätt barnets bästa har vägts in i den bedömning som ligger till grund för beslutet.

text: Allmänna råd

text: Barnets åsikter och inställning bör tillmätas betydelse i förhållande till hans eller hennes ålder och mognad.

text: Senaste lydelse av 19 och 20 §§

text: KVFS 2011:14

text: KVFS

text: För att utreda vad som är till ett barns bästa bör barnet, i de fall det bedöms

text: lämpligt, ges möjlighet att komma till tals och få ge sin åsikt i frågan. Om barnet inte självt framför sina åsikter, bör hans eller hennes inställning så långt det är möjligt klarläggas på annat sätt.

text: En person som är över 18 år och som den dömde delar bostad med ska tillfrågas om han eller hon samtycker till att verkställighet av fängelsestraff sker i bostaden. Om sådant samtycke inte lämnas får verkställighet av fängelsestraff inte ske i den bostaden. Om det finns barn som är bosatta i den aktuella bostaden ska det särskilt utredas hur barnets situation påverkas och om det kan anses lämpligt i förhållande till barnets bästa att fängelsestraffet verkställs i bostaden.

text: Journal

text: brottsdatalagen (2018:1177)

text: , lagen (

text: brottsdatalagens

text: område och

text: kriminalvårdsdatalagen (2018:1235)

text: om skydd för fysiska personer med behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv

text: Allmänna råd

text: Principerna i de författningar som nämns i 19 § om bl.a. laglighet, korrekthet, öppenhet och konfidentialitet bör även tillämpas på andra uppgifter än personuppgifter som förs in i journalen. ___________

text: Denna författning träder i kraft den 1 januari 2020.

text: STEFAN STRÖMBERG

text: Lennart Palmgren


text: Med verkställighetsplan avses en plan för övervakning enligt

text: 5 kap. 3 § förordningen (1998:642)

text: om verkställighet av frivårdspåföljder samt, avseende villkorligt frigivna, en individuellt utformad plan enligt

text: 26 kap. 14 § brottsbalken

text: Vad som anges i 20-22 §§ gäller när skyldighet att lämna ett visst prov för drogkontroll följer av en särskilt meddelad föreskrift för den som är villkorligt frigiven eller avtjänar skyddstillsyn.

text: __________ Dessa föreskrifter och allmänna råd träder i kraft den 15 juli 2020.

text: Martin Holmgren Lennart Palmgren