text: Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2023.

text: Genom förordningen upphävs

ordinal: a

text: förordningen (

text: ) om producentansvar för förpackningar, och

ordinal: b

text: förordningen (

text: ) om retursystem för plastflaskor och metallburkar.

text: Bestämmelserna i

text: 3 kap. 6 §

text: tillämpas första gången i fråga om engångsflaskor för dryck som tillhandahålls på den svenska marknaden efter utgången av 2024.

text: Bestämmelserna i

text: 3 kap. 7 §

text: tillämpas första gången i fråga om dryckesbehållare som tillhandahålls på den svenska marknaden efter den 2 juli 2024.

text: Bestämmelserna i

text: 4 kap. 1 §

text: och

text: 5 § 2

text: tillämpas första gången i fråga om förpackningar som tillhandahålls på den svenska marknaden efter utgången av oktober 2023.

text: Bestämmelserna i

text: 6 kap.

text: och

text: 17 §§

text: tillämpas första gången i fråga om förpackningsavfall som samlas in i en kommun efter utgången av 2023.

text: Bestämmelserna i

text: 7 kap.

text: och

text: 17 §§

text: tillämpas första gången i fråga om förpackningsavfall som samlas in eller produceras efter utgången av 2023.

text: Bestämmelserna i

text: 7 kap.

text: och

text: 16 §§

text: tillämpas på anmälningar av marknadsdrivna system som lämnas in till Naturvårdsverket efter den 1 november 2023 och som avser tid efter den 1 januari 2024.

text: Bestämmelserna i

text: 8 kap.

text: 7 §§

text: tillämpas första gången i fråga om producentansvarsorganisationer som avses att drivas efter utgången av 2023.

text: Bestämmelserna i

text: 9 kap.

text: 8 §§

text: tillämpas första gången i fråga om ersättning för förpackningsavfall som samlas in efter utgången av 2023 och för information om sådan insamling.

text: Bestämmelserna i

text: 10 kap.

text: tillämpas första gången i fråga om avgifter som ska betalas för kommunernas och Naturvårdsverkets verksamhet efter utgången av 2023.

text: Bestämmelserna i

text: 11 kap. 3 §

text: tillämpas första gången i fråga om engångsflaskor för dryck som tillhandahålls på den svenska marknaden efter utgången av 2023.

text: Bestämmelserna i

text: 11 kap.

text: och

text: 8 §§

text: tillämpas första gången i fråga om uppgifter som avser kalenderåret 2024.

text: Bestämmelserna i

text: 30 §§

text: i den upphävda förordningen (

text: ) om producentansvar för förpackningar gäller fortfarande för förpackningsavfall som samlas in före utgången av 2023. Vid tillämpning av dessa bestämmelser ska med producent avses det som anges i

text: 1 kap. 6 §

text: i denna förordning.

text: Bestämmelsen i

text: 31 § 1

text: i den upphävda förordningen (

text: ) om producentansvar för förpackningar gäller fortfarande för uppgifter som avser tiden till och med den 31 december 2023. Vid tillämpning av den bestämmelsen ska med producent avses det som anges i

text: 1 kap. 6 §

text: i denna förordning.

text: Bestämmelsen i

text: 2 §

text: i den upphävda förordningen (

text: ) om retursystem gäller fortfarande den som yrkesmässigt tappar konsumtionsfärdig dryck i plastflaska eller metallburk eller yrkesmässigt till Sverige för in konsumtionsfärdig dryck i plastflaska eller metallburk före utgången av 2023.

text: Bestämmelsen i

text: 10 a §

text: i den upphävda förordningen (

text: ) om retursystem gäller fortfarande för uppgifter som ett retursystem ska lämna för tiden till och med den 31 december 2023.

text: Godkännanden som har meddelats enligt den upphävda förordningen (

text: ) om retursystem för plastflaskor och metallburkar gäller fortfarande, dock längst till och med den 31 december 2026. Godkännandena ska anses meddelade med stöd av

text: 5 kap. 20 §

text: i denna förordning.

text: Förordning (2022:1424).

text: Beslut om dispens som har meddelats enligt

text: 7 §

text: i den upphävda förordningen (

text: ) om retursystem för plastflaskor och metallburkar ska anses meddelade med stöd av

text: 4 kap. 4 §

text: i denna förordning.

type: lista

text: Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2029 i fråga om

text: 3 kap. 11 §

text: och

text: 4 kap. 3 §

text: och i övrigt den 1 januari 2030.

rpubl:andrar: ändr. 3 kap. 6, 11 §§, 4 kap. 3 §, 11 kap. 3 §

rpubl:andrar: ändr. 1 kap. 31 §, 3 kap 7 §, 9 kap. 4 §, 11 kap. 5 §, p 18 ikrafttr.- och övergångsbest.

rpubl:andrar: ändr. 5 kap. 22 §, 6 kap. 2 §, 7 kap. 7 §, 8 kap. 6, 7 §§, 9 kap. 2 §

rpubl:andrar: ändr. 7 kap. 14, 15 §§

rpubl:andrar: ändr. 1 kap.3 §; ny 12 kap. 2 a §, rubr. närmast före 12 kap. 2 a §

text: Denna förordning träder i kraft den 1 oktober 2025.

text: Vid beräkningen av ersättningen till en kommun enligt

text: 9 kap. 3 §

text: i den nya lydelsen ska insamling från upphämtningsplatser som inte är fastighetsnära enligt

text: 6 kap. 3 § första stycket 2

text: anses vara fastighetsnära till och med den 31 december 2026.

text: Om den ersättning som betalats ut till en kommun för upphämtningsplatser enligt 2 är högre i förhållande till det som anges i föreskrifter som beslutas med stöd av

text: 9 kap. 9 §

text: och som träder i kraft senast den 1 januari 2027 ska Naturvårdsverket avräkna det överskjutande beloppet mot utbetalningar senast under 2027. Beräkningen av det överskjutande beloppet ska utgå från den ersättning för fastighetsnära insamling som gäller den 1 januari 2026.

rpubl:andrar: ändr. 5 kap. 10 §

text: Denna förordning träder i kraft den 21 maj 2026.

text: Äldre bestämmelser gäller fortfarande för krav i

text: Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1013/2006 av den 14 juni 2006

text: om transport av avfall.

rpubl:andrar: ändr. 5 kap. 12 §

rpubl:andrar: ändr. 1 kap. 2, 5 §§, 5 kap. 10 §, 6 kap. 1, 5 §§, 7 kap. 6, 7 §§

text: Denna förordning träder i kraft den 12 augusti 2026.

text: Bestämmelserna i

text: 11 kap. 1 §

text: i den nya lydelsen och i

text: 11 kap. 8 a §

text: tillämpas första gången för uppgifter som avser perioden från och med den 12 augusti 2026 till och med den 31 december 2026. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för uppgifter som avser tid före ikraftträdandet.

text: Bestämmelserna i

text: 11 kap. 10 §

text: i den äldre lydelsen gäller fortfarande för sådana system för återanvändning av förpackningar som inte är marknadsdrivna i fråga om uppgifter som avser tid före ikraftträdandet.

rpubl:andrar: upph. 1 kap. 4 §, 4 kap. 2 §, 7 kap. 12 §, 11 kap. 2, 9 §§, rubr. närmast före 7 kap. 12 §, 11 kap. 9 §; ändr. 1 kap. 2, 6, 8 §§, 4 kap. 1 §, 7 kap. 13, 16 §§, 11 kap. 1, 8, 10 §§, 12 kap. 1 §, rubr. närmast före 11 kap. 8 §, 12 kap. 1 §; nya 3 kap. 10 a §, 11 kap. 8 a §, rubr. närmast före 3 kap. 10 a §, 7 kap. 13 §, 11 kap. 8 a §

dcterms:identifier: SFS 2022:1274 i lydelse enligt SFS 2026:1462

dcterms:title: Förordning (2022:1274) om producentansvar för förpackningar

rdfs:label: Klimat- och näringslivsdepartementet

text: 1 kap.

text: Ordförklaringar och tillämpningsområde

text: Denna förordning innehåller bestämmelser om utformning av förpackningar och om ett system för utökat producentansvar för avfallshantering av förpackningar.

text: minska mängden förpackningar och förpackningsavfall genom att förpackningar

text: framställs på ett sådant sätt att deras volym och vikt begränsas till den nivå som krävs för att upprätthålla en god säkerhets- och hygiennivå,

text: endast används när det är nödvändigt, och

ordinal: c

text: återanvänds,

text: begränsa skadligheten för miljön av material och ämnen i förpackningar,

text: producenterna ska ta ett operativt eller finansiellt ansvar för att samla in och behandla förpackningsavfall,

text: förpackningsavfall ska tas om hand på ett hälso- och miljömässigt godtagbart sätt,

text: nå materialåtervinningsmålen i

text: 2 kap.

text: , och

text: minska nedskräpningen.

text: Förordningen syftar till att

text: 15 kap. 14 § miljöbalken

text: i fråga om

text: 6 kap. 11 §

text: och

text: 7 kap. 17 §

text: 15 kap. 15 § miljöbalken

text: i fråga om

text: 6 kap. 3 § tredje stycket

text: 4 § 2

text: och

text: 17 §§

text: och

text: 7 kap.

text: och

text: 11 §§

text: 15 kap. 32 § miljöbalken

text: i fråga om

text: 2 kap.

text: och

text: 13 §§

text: 9 kap. 8 §

text: 10 kap.

text: och

text: 15 §§

text: och

text: 11 kap. 4 §

text: 15 kap. 33 § miljöbalken

text: i fråga om

text: 3 kap.

text: och

text: 12 §§

text: 4 kap.

text: och

text: 9 §§

text: och

text: 11 kap.

text: och

text: 15 §§

text: 15 kap. 34 § miljöbalken

text: i fråga om

text: 3 kap. 11 §

text: 4 kap.

text: 4 §§

text: 5 kap.

text: och

text: 30 §§

text: 6 kap.

text: och

text: 15 §§

text: 7 kap.

text: och

text: 9 §§

text: 8 kap. 3 §

text: 10 kap.

text: 3 §§

text: och

text: 11 kap.

text: och

text: 14 §§

text: 15 kap. 35 § miljöbalken

text: i fråga om

text: 4 kap.

text: 9 §§

text: 15 kap. 36 § miljöbalken

text: i fråga om

text: 11 kap. 9 §

text: 15 kap. 49 § miljöbalken

text: i fråga om

text: 6 kap. 2 §

text: och

text: 3 § första

text: och

text: andra styckena

text: 4 § 1

text: och

text: och

text: 10 §§

text: 15 kap. 50 § miljöbalken

text: i fråga om

text: 6 kap.

text: och

text: 16 §§

text: och

text: 9 kap.

text: och

text: 7 §§

text: 15 kap. 51 § miljöbalken

text: i fråga om

text: 3 kap. 10 a §

text: 15 kap. 52 § miljöbalken

text: i fråga om

text: 6 kap. 9 §

text: 11 kap.

text: 8 a

text: och

text: 14 §§

text: 15 kap. 53 § miljöbalken

text: i fråga om

text: 7 kap.

text: 16 §§

text: 8 kap. 11 § regeringsformen

text: i fråga om

text: 8 kap. 8 §

text: och

text: 12 kap. 3 §

text: , och

text: 8 kap. 7 § regeringsformen

text: i fråga om övriga bestämmelser.

text: Förordning (2026:1462).

text: Denna förordning är meddelad med stöd av

text: Ordförklaringar

text: direktiv

text: Europaparlamentets och rådets direktiv 94/62/EG av den 20 december 1994

text: om förpackningar och förpackningsavfall, i lydelsen enligt

text: Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/852

text: direktiv

text: Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008

text: om avfall och om upphävande av vissa direktiv, i lydelsen enligt

text: Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/851

kind: term

text: förordning nr 609/2013

text: Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 609/2013 av den 12 juni 2013

text: om livsmedel avsedda för spädbarn och småbarn, livsmedel för speciella medicinska ändamål och komplett kostersättning för viktkontroll och om upphävande av

text: rådets direktiv 92/52/EEG

text: kommissionens direktiv 96/8/EG

text: och

text: Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/39/EG

text: och kommissionens förordningar

text: (EG) nr 41/2009

text: och

text: (EG) nr 953/2009

text: direktiv 2019/904

text: Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/904 av den 5 juni 2019

text: om minskning av vissa plastprodukters inverkan på miljön, i den ursprungliga lydelsen, och

text: förordning 2025/40

text: Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2025/40 av den 19 december 2024

text: om förpackningar och förpackningsavfall, om ändring av förordning

text: (EU) 2019/1020

text: och

text: direktiv (EU) 2019/904

text: och om upphävande av direktiv

text: Förordning (2025:795).

text: I denna förordning avses med

text: 4 §

text: Har upphävts genom

text: förordning (2026:1462).

type: upphavd

text: Med

text: förpackningsavfall

text: avses i denna förordning förpackningar eller förpackningsmaterial som är avfall enligt

text: 15 kap. 4 § miljöbalken

text: Förordning (2026:682).

text: Med förpackning, producent, system för återanvändning och systemansvarig avses i denna förordning detsamma som i förordning 2025/40.

text: Förordning (2026:1462).

text: tillhandahålla på den svenska marknaden

text: : att mot betalning eller gratis göra en förpackning tillgänglig för distribution, förbrukning eller användning på den svenska marknaden i samband med yrkesmässig verksamhet,

text: släppa ut på den svenska marknaden

text: : att för första gången tillhandahålla en förpackning på den svenska marknaden, och

text: vara etablerad i Sverige

text: : att ha hemvist eller säte i Sverige och bedriva en yrkesmässig verksamhet här.

text: I denna förordning avses med

text: I denna förordning avses med

text: marknadsdrivet system för materialåtervinning

text: : ett organisatoriskt, tekniskt eller finansiellt arrangemang som drivs på marknadsmässig grund och som säkerställer att förpackningsavfall från verksamheter återvinns,

text: producentansvarsorganisations marknadsandel

text: : den andel förpackningar som de producenter som har anlitat producentansvarsorganisationen har släppt ut på marknaden i förhållande till den totala mängden förpackningar som har släppts ut på marknaden,

text: retursystem

text: : ett system för insamling av plastflaskor och metallburkar för dryck som innebär att en pant eller premie betalas ut i syfte att uppmuntra att förpackningarna lämnas till systemet när de har blivit avfall,

text: rotation

text: : den resa som en återanvändbar förpackning gör från det att den släpps ut på marknaden tillsammans med den vara som den är avsedd att innehålla, skydda, leverera eller presentera, till dess att förpackningen lämnas till ett system för återanvändning av förpackningar i syfte att på nytt släppas ut på marknaden tillsammans med en vara som den är avsedd för, och

text: verksamhet vars avfallshantering är samlokaliserad med hushållens

text: : en verksamhet som tillsammans med hushåll använder behållare och andra anordningar för hantering av avfall på eller i anslutning till en fastighet.

text: Förordning (2026:1462).

text: Med

text: polymer

text: avses i denna förordning detsamma som i

text: artikel 3.5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006

text: om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv

text: och upphävande av

text: rådets förordning (EEG) nr 793/93

text: och

text: kommissionens förordning (EG) nr 1488/94

text: samt

text: rådets direktiv 76/769/EEG

text: och

text: kommissionens direktiv 91/155/EEG

text: och

text: Med

text: plast

text: avses i denna förordning en polymer som kan användas som huvudsaklig strukturkomponent i slutprodukter, oavsett om polymeren har tillförts tillsatser eller andra ämnen.

text: Med

text: plast

text: avses inte en polymer som förekommer naturligt i miljön och som inte har modifierats på kemisk väg.

text: metallburk

text: : burk som är en förpackning och som huvudsakligen är tillverkad av metall,

text: plastflaska

text: : flaska som är en förpackning och som huvudsakligen är tillverkad av plast, med undantag för flaskor som är avsedda för och används för speciella medicinska ändamål enligt definitionen i artikel 2 g i förordning nr 609/2013,

text: tjock plastbärkasse

text: : plastbärkasse vars vägg är 50 mikrometer eller tjockare, och

text: återanvändbar förpackning

text: : förpackning som har utformats, konstruerats och släppts ut på marknaden för att under sin livscykel återanvändas flera gånger genom att återfyllas eller återanvändas för samma ändamål som den utformades för.

text: I denna förordning avses med

text: är en engångsplastprodukt,

text: är böjbar, och

text: används till ett livsmedel som är avsett att ätas direkt ur förpackningen utan ytterligare beredning.

text: Med

text: flexibelt omslag

text: avses i denna förordning en förpackning som

text: Med

text: energiutvinning

text: avses i denna förordning återvinning av avfall genom en användning av brännbart förpackningsavfall för att generera energi genom direkt förbränning, med eller utan annat avfall men med utnyttjande av värme.

text: sker under kontrollerade förhållanden och med användning av mikroorganismer, och

text: innebär att stabiliserade organiska restprodukter eller metan produceras.

text: Med

text: biologisk behandling

text: avses i denna förordning en aerob (

text: syrekrävande

text: ) eller anaerob (

text: inte syrekrävande

text: ) behandling av de biologiskt nedbrytbara delarna av ett förpackningsavfall, om behandlingen

text: Deponering av avfallet ska inte anses vara en biologisk behandling.

text: I denna förordning avses med engångsprodukt, engångsplastprodukt, mugg, engångsmugg, dryckesbehållare, matlåda, bärkasse, plastbärkasse och tunn plastbärkasse detsamma som i förordningen (

text: ) om engångsprodukter.

text: I övrigt har ord och uttryck i denna förordning samma betydelse som i

text: 15 kap.

text: miljöbalken

text: och

text: avfallsförordningen (2020:614)

text: Olika slags förpackningar

text: En produkt ska anses vara en förpackning enligt denna förordning, om produkten har de funktioner som anges i

text: 4 §

text: även om produkten också har andra funktioner.

text: produkten är en fast del av den vara som produkten omsluter, skyddar eller presenterar,

text: produkten behövs för att omfatta, stödja eller bevara varan under hela dess livslängd, och

text: alla delar är avsedda att användas, konsumeras eller bortskaffas tillsammans.

text: En produkt ska dock inte anses vara en förpackning om

text: blomkrukor som är avsedda endast för försäljning och transport av växter och inte är avsedda att följa med växten under hela dess livstid,

text: cd-spindlar som saluförs med cd-skivor och inte är avsedda för förvaring,

text: glasflaskor för injektionslösningar,

text: kapslar som används i kaffe-, kakao- eller mjölkdryckessystem eller andra dryckessystem och som lämnas tomma efter användning,

text: klädhängare som saluförs med ett klädesplagg,

text: konfektaskar,

text: plastfolier kring cd-fodral,

text: postpåsar som är avsedda för kataloger och tidskrifter och som innehåller en tidskrift,

text: rullar, tuber och cylindrar som böjligt material är upprullat på, dock inte rullar, tuber eller cylindrar som är avsedda som delar i en tillverkningsutrustning och som inte används för att presentera en vara som en säljenhet,

text: sterilbarriärsystem i form av påsar, brickor eller annat material som krävs för att bevara varans sterilitet,

text: tårtpapper som saluförs med ett bakverk,

text: tändsticksaskar,

text: återfyllbara stålcylindrar för gas, dock inte brandsläckare, och

text: andra produkter än de som anges i 1-13, om produkterna uppfyller kriterierna för att anses som förpackningar.

text: Vid tillämpningen av

text: 17 §

text: ska följande slag av produkter anses vara förpackningar:

text: blomkrukor som är avsedda att följa med växten under hela dess livstid,

text: cd-, dvd- och videofilmfodral som saluförs innehållande cd- skivor, dvd-skivor eller videofilmer,

text: cd-spindlar som saluförs tomma och är avsedda för förvaring,

text: kaffekapslar för dryckessystem, foliepåsar för kaffe och kaffekuddar av filterpapper som slängs tillsammans med den använda kaffeprodukten,

text: klädhängare som saluförs separat,

text: gravlyktor som är behållare för ljus,

text: korvskinn,

text: mekaniska kvarnsystem som är integrerade i återfyllbara pepparkvarnar eller i andra återfyllbara behållare,

text: skrivarpatroner,

text: tepåsar,

text: vattenlösliga påsar för rengöringsmedel,

text: vaxskikt som exempelvis finns runt ost,

text: verktygslådor, och

text: andra produkter än de som anges i 1-13, om produkterna inte uppfyller kriterierna för att anses som förpackningar.

text: Vid tillämpningen av

text: 17 §

text: ska följande slag av produkter inte anses vara förpackningar:

text: En produkt ska anses vara en förpackning enligt denna förordning, om produkten är utformad för och avsedd att fyllas vid försäljningsstället och fyller en förpackningsfunktion.

text: Om en engångsprodukt är fylld när den säljs vid försäljningsstället, ska även den anses vara en förpackning enligt denna förordning.

text: En engångsmugg ska anses vara en förpackning enligt denna förordning även om den inte är avsedd att fyllas vid ett försäljningsställe.

text: aluminiumfolier,

text: bärkassar av papper eller plast,

text: engångstallrikar och engångskoppar,

text: plastfolier,

text: plastfolier för tvättade kläder i tvätterier,

text: smörgåspåsar, och

text: andra produkter än de som anges i 1-6, om produkterna uppfyller kriterierna för att anses som förpackningar.

text: Vid tillämpningen av

text: 20 §

text: bakformar av papper som saluförs utan innehåll,

text: engångsbestick,

text: omrörare,

text: omslagspapper som saluförs separat,

text: tårtpapper som saluförs utan bakverk, och

text: andra produkter än de som anges i 1-5, om produkterna inte uppfyller kriterierna för att anses som förpackningar.

text: Vid tillämpningen av

text: 20 §

text: Förpackningskomponenter och underordnade element som är integrerade i förpackningar ska räknas som en del av den förpackning som de är integrerade i.

text: Underordnade element som är hängda på eller fästa vid en produkt och som fyller en förpackningsfunktion ska anses vara förpackningar enligt denna förordning om de inte är en fast del av produkten och är avsedda att samlas in tillsammans med produkten.

text: doseringsmått som utgör en del av tillslutningen på förpackningen för rengöringsmedel,

text: häftklamrar,

text: mascaraborstar som utgör en del av förpackningens tillslutning,

text: mekaniska kvarnsystem som är integrerade i pepparkvarnar fyllda med peppar eller i andra fyllda engångsbehållare,

text: plastmanschetter,

text: självhäftande etiketter fästa på annat förpackningsföremål, och

text: andra produkter än de som anges i 1-6, om produkterna uppfyller kriterierna för att anses som del av förpackningar.

text: Vid tillämpningen av

text: 23 §

text: ska följande slag av produkter anses vara del av förpackningar:

text: Etiketter hängda direkt på eller fästa på en vara ska vid tillämpningen av

text: 23 §

text: anses vara förpackningar.

text: Radiofrekvensidentifieringsetiketter (RFID-taggar) ska vid tillämpningen av

text: 23 §

text: inte anses vara förpackningar.

text: Tillämpningsområde

text: på väg-, järnvägs-, fartygs- eller flygfraktcontainrar, och

text: i fråga om 6-

text: 10 kap.

text: på producentansvarsorganisationer som driver ett retursystem, producenter som anlitat en sådan organisation eller plastflaskor och metallburkar som ingår i ett retursystem.

text: Denna förordning ska inte tillämpas

text: Ytterligare bestämmelser i andra författningar

text: Bestämmelser om skyldighet att sortera ut förpackningsavfall från annat avfall och att skilja en förpackning från innehållet och var man ska lämna förpackningsavfallet finns i

text: 3 kap.

text: 14 §§

text: avfallsförordningen (2020:614)

text: Förordning (2025:825).

text: Bestämmelser om förpackningar som är engångsprodukter finns i förordningen (

text: ) om engångsprodukter.

text: Bestämmelser om nedskräpningsavgifter för vissa förpackningar finns i förordningen (

text: ) om nedskräpningsavgifter.

text: Bestämmelser om tungmetaller i förpackningsmaterial finns i

text: 14 §§

text: förordningen (

text: ) om förbud m.m. i vissa fall i samband med hantering, införsel och utförsel av kemiska produkter.

text: Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1935/2004 av den 27 oktober 2004

text: om material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel och om upphävande av direktiven

text: och

text: kommissionens förordning (EG) nr 1895/2005 av den 18 november 2005

text: om begränsad användning av vissa epoxiderivat i material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel,

text: kommissionens förordning (EG) nr 2023/2006 av den 22 december 2006

text: om god tillverkningssed när det gäller material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel,

text: kommissionens förordning (EU) 2022/1616 av den 15 september 2022

text: om återvunna plastmaterial och plastprodukter avsedda att komma i kontakt med livsmedel och om upphävande av förordning

text: (EG) nr 282/2008

text: kommissionens förordning (EG) nr 450/2009 av den 29 maj 2009

text: om aktiva och intelligenta material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel,

text: kommissionens förordning (EG) nr 10/2011 av den 14 januari 2011

text: om material och produkter av plast som är avsedda att komma i kontakt med livsmedel,

text: kommissionens förordning (EU) 2018/213 av den 12 februari 2018

text: om användning av bisfenol A i lack och ytskikt avsedda att komma i kontakt med livsmedel och om ändring av förordning

text: (EU) nr 10/2011

text: vad gäller användningen av det ämnet i plastmaterial avsedda att komma i kontakt med livsmedel, och

text: livsmedelsförordningen (2006:813)

text: och Livsmedelsverkets föreskrifter som är meddelade med stöd av den förordningen och förordningen (

text: ) om kemiska produkter och biotekniska organismer.

text: Förordning (2022:1424).

text: Bestämmelser om material i kontakt med livsmedel finns i

text: 2 kap.

text: Mål för materialåtervinning, minskad nedskräpning och innehåll av återvunnen plast

text: Mål för materialåtervinning

text: I fråga om allt förpackningsavfall är målet att materialåtervinnings-graden ska vara minst 65 procent per år till och med år 2029 och därefter minst 70 procent.

text: I fråga om förpackningsavfall av papper och kartong är målet att materialåtervinningsgraden ska vara minst 85 procent per år.

text: I fråga om förpackningsavfall av plast från plastflaskor som ingår i ett retursystem är målet att materialåtervinningsgraden ska vara minst 90 procent per år.

text: I fråga om övrigt förpackningsmaterial av plast är målet att materialåtervinningsgraden ska vara minst 50 procent per år till och med år 2029 och därefter minst 55 procent per år.

text: I fråga om förpackningsavfall av glas är målet att materialåtervinningsgraden ska vara minst 90 procent per år.

text: I fråga om förpackningsavfall av järn är målet att materialåtervinningsgraden ska vara minst 70 procent per år till och med år 2029 och därefter minst 80 procent per år.

text: I fråga om förpackningsavfall av aluminium från metallburkar som ingår i ett retursystem är målet att materialåtervinningsgraden ska vara minst 90 procent per år.

text: I fråga om övrigt förpackningsmaterial av aluminium är målet att materialåtervinningsgraden ska vara minst 50 procent per år till och med år 2029 och därefter minst 60 procent per år.

text: minst 15 procent per år till och med år 2024,

text: minst 25 procent per år från och med år 2025 till och med år 2029, och

text: minst 30 procent per år från och med år 2030.

text: I fråga om förpackningsavfall av trä är målet att materialåtervinningsgraden ska vara

text: I fråga om förpackningsavfall av andra material än de som anges i

text: 7 §§

text: är målet att materialåtervinningsgraden ska vara minst 15 procent per år.

text: Beräkning av om målen uppnås ska ske i enlighet med artikel 6a i direktiv 94/62/EG.

text: Mål för minskad nedskräpning

text: I fråga om förpackningar som är engångsplastprodukter är målet att nedskräpningen utomhus ska ha minskat med 50 procent från och med år 2030 jämfört med år 2023. Hur stor nedskräpningen är ska bedömas utifrån de skräpmätningar som Naturvårdsverket utför enligt

text: 31 § förordningen (2021:1002)

text: om nedskräpningsavgifter.

text: En producent av sådana förpackningar som är engångsplastprodukter ska effektivt bidra till att nå målet i

text: 10 §

text: Mål för användning av återvunnen plast i plastförpackningar

text: I fråga om förpackningar som innehåller mer än 50 procent plast är målet att i genomsnitt minst 30 procent av förpackningsmaterialet ska bestå av återvunnen plast senast från och med år 2030.

text: En producent av förpackningar som innehåller mer än 50 procent plast ska effektivt bidra till att nå målet i

text: 12 §

text: Om målen inte uppnås

text: Om Naturvårdsverket bedömer att det finns risk för att målen i

text: och

text: 12 §§

text: inte uppnås i tid ska myndigheten lämna förslag till regeringen på ändamålsenliga åtgärder.

text: 3 kap.

text: Utformning och märkning av förpackningar

text: Onödiga förpackningar

text: En producent ska utnyttja de möjligheter som finns inom sin verksamhet för att begränsa användningen av onödiga förpackningar i syfte att minska mängden avfall enligt

text: 2 kap. 5 § miljöbalken

text: En förpackning ska kunna återanvändas eller återvinnas

text: har en volym och vikt som begränsas till det minimum som krävs för att upprätthålla en god säkerhets- och hygiennivå,

text: kan återanvändas eller återvinnas, och

text: är framställd så att utsläppen av skadliga ämnen minimeras och inverkan i övrigt på miljön begränsas när förpackningsavfallet behandlas eller restprodukter från hanteringen av förpackningsavfallet bortskaffas.

text: En förpackning får endast tillhandahållas på den svenska marknaden av en producent om förpackningen

text: under normalt förutsebara användningsförhållanden återanvända förpackningen flera gånger,

text: behandla den använda förpackningen i enlighet med hygien- och säkerhetskrav för arbetstagare, och

text: återvinna förpackningen när den inte längre används.

text: En förpackning ska anses kunna återanvändas enligt

text: 2 § 2

text: om förpackningens fysiska egenskaper och utformning gör det möjligt att

text: materialåtervinning, om förpackningen är framställd på ett sådant sätt att det är möjligt att utnyttja en viss viktprocent av förpackningsmaterialet för framställning av säljbara produkter,

text: energiutvinning, om förpackningsavfallet har ett lägsta värmevärde för att ge optimal energiutvinning, eller

text: kompostering, om förpackningsavfallet är biologiskt nedbrytbart i sådan grad att det inte hindrar separat insamling eller hindrar den komposteringsprocess eller komposteringsaktivitet som avfallet underkastas samt är av sådan art att det kan underkastas fysisk, kemisk, termisk eller biologisk nedbrytning på ett sådant sätt att det mesta av den färdiga komposten slutligen bryts ned till koldioxid, biomassa och vatten.

text: En förpackning ska anses kunna återvinnas enligt

text: 2 § 2

text: genom

text: Vid tillämpningen av

text: första stycket 3

text: ska plastförpackningar som är nedbrytbara genom oxidation inte anses vara biologiskt nedbrytbara.

text: SS-EN 13427:2004, utgåva 2,

text: SS-EN 13428:2004, utgåva 2,

text: SS-EN 13429:2004, utgåva 2,

text: SS-EN 13430:2004, utgåva 2,

text: SS-EN 13431:2004, utgåva 2, och

text: SS-EN 13432:2000, utgåva 1.

text: En förpackning ska anses uppfylla kraven i

text: 4 §§

text: om den överensstämmer med relevanta kriterier i de harmoniserade standarderna

text: Förpackningen ska också anses uppfylla kraven om producenten på något annat sätt visar att de uppfylls.

text: Återvunnet material i plastflaskor

text: En engångsflaska för dryck som är tillverkad av polyetentereftalat (PET) som huvudsaklig komponent får endast tillhandahållas på den svenska marknaden av en producent om flaskan innehåller minst 25 procent återvunnen plast.

text: med en volym av mer än tre liter, eller

text: som är avsedda för och används för speciella medicinska ändamål enligt definitionen i artikel 2 g i förordning nr 609/2013.

text: Kravet gäller inte flaskor

text: Innehållet av återvunnen plast ska beräknas som ett genomsnitt av innehållet i de flaskor som producenten har tillhandahållit på den svenska marknaden under ett kalenderår.

text: En flaska för dryck som är en engångsplastprodukt får endast tillhandahållas på den svenska marknaden av en producent om minst 30 procent av plastinnehållet i flaskan består av återvunnen plast.

text: med en volym av mer än tre liter, eller

text: som är avsedda för och används för livsmedel för speciella medicinska ändamål enligt definitionen i artikel 2 g i förordning nr 609/2013.

text: Kravet gäller inte flaskor

text: Innehållet av återvunnen plast ska beräknas som ett genomsnitt av innehållet i de flaskor som producenten har tillhandahållit på den svenska marknaden under ett kalenderår. Förordning (2022:1275).

text: Utformningen av dryckesbehållare

text: En dryckesbehållare får endast tillhandahållas på den svenska marknaden av en producent om dryckesbehållaren är utformad så att korkar och lock som är gjorda av plast är fästa vid behållaren under hela användningen.

text: En dryckesbehållare ska anses uppfylla kravet om den överensstämmer med relevanta kriterier i den harmoniserade standarden SS-EN 17665:2022, utgåva 1. En dryckesbehållare ska också anses uppfylla kravet om producenten på något annat sätt visar att dryckesbehållaren är utformad så att korkar och lock som är gjorda av plast är fästa vid behållaren under hela användningen.

text: i glas eller metall, eller

text: Förordning (2022:1424).

text: Kravet gäller inte dryckesbehållare

text: Märkning av förpackningar

text: Om en producent märker en förpackning med en uppgift om vilket förpackningsmaterial som har använts, ska märkningen göras enligt kommissionens beslut 97/129/EG av den 28 januari 1997 om fastställandet av ett identifieringssystem för förpackningsmaterial i enlighet med direktiv 94/62/EG.

text: En plastflaska eller metallburk, som ingår i ett sådant retursystem som avses i

text: 4 kap. 3 §

text: , ska vara märkt med en uppgift om detta. Av märkningen ska det framgå vilket retursystem som flaskan eller burken ingår i samt vilket belopp som utbetalas som pant när flaskan eller burken lämnas tillbaka till retursystemet.

text: En mugg som är en engångsplastprodukt får endast tillhandahållas på den svenska marknaden av en producent om muggen är märkt i enlighet med kommissionens genomförandeförordning

text: (EU) 2020/2151

text: av den 17 december 2020 om fastställande av harmoniserade specifikationer för märkning av plastprodukter för engångsbruk som finns förtecknade i del D i bilagan till

text: direktiv (EU) 2019/904

text: Märkningen ska vara framträdande, lätt att läsa och outplånlig.

text: EU-försäkran om överensstämmelse

text: En EU-försäkran om överensstämmelse som ska upprättas av en tillverkare enligt artikel 15.2 i förordning 2025/40 ska vara skriven på svenska eller engelska.

text: Förordning (2026:1462).

text: Överlåtelseförbud avseende plastflaskor och metallburkar

text: Dryck i plastflaska eller metallburk får yrkesmässigt överlåtas eller saluföras endast om flaskan eller burken ingår i ett sådant retursystem som avses i

text: 4 kap. 3 §

text: Drycken får dock överlåtas eller saluföras om den huvudsakligen består av mejeriprodukter eller om Naturvårdsverket har beslutat om dispens enligt

text: 4 kap. 4 §

text: i fråga om plastflaskan eller metallburken.

text: Dryck i plastflaska eller metallburk får yrkesmässigt överlåtas eller saluföras endast om flaskan eller burken ingår i ett sådant retursystem som avses i 4 kap. 3 §.

text: Drycken får dock överlåtas eller saluföras om Naturvårdsverket har beslutat om dispens enligt 4 kap. 4 § i fråga om plastflaskan eller metallburken. Förordning (2022:1275).

text: Bemyndigande att meddela föreskrifter om beräkningar

text: Naturvårdsverket får meddela föreskrifter om hur den andel återvunnet innehåll som avses i

text: 6 §

text: ska beräknas och verifieras.

text: 4 kap.

text: Producentens ansvar för hantering av förpackningsavfall

text: Den som avser att som producent tillhandahålla en förpack- ning på den svenska marknaden ska före tillhandahållandet anlita eller tillhandahålla en producentansvarsorganisation som åtar sig att ta hand om producentens förpackning när den blir avfall.

text: Den producentansvarsorganisation som anlitas eller tillhandahålls ska vara godkänd av Naturvårdsverket i enlighet med

text: 5 kap.

text: Skyldigheten att anlita eller tillhandahålla en producentansvarsorganisation gäller även om producentens förpackning lämnas till ett marknadsdrivet system för materialåtervinning när den blir avfall.

text: Förordning (2026:1462).

text: 2 §

text: Har upphävts genom

text: förordning (2026:1462).

text: Retursystem

text: 1 §

text: vara en producentansvarsorganisation som driver ett retursystem som flaskan eller burken ska ingå i.

text: Första stycket gäller inte i fråga om en plastflaska eller metallburk för sådan dryck som huvudsakligen består av mejeriprodukter. En producent av en sådan förpackning är dock inte befriad från kravet på att anlita eller tillhandahålla en producentansvarsorganisation.

text: För en producent som yrkesmässigt tappar dryck i plastflaska eller metallburk eller yrkesmässigt till Sverige för in dryck i sådan flaska eller burk ska den producentansvarsorganisation som avses i 1 § vara en producentansvarsorganisation som driver ett retursystem som flaskan eller burken ska ingå i. Förordning (2022:1275).

text: Naturvårdsverket får i det enskilda fallet ge dispens från kravet i

text: 3 § första stycket

text: under en begränsad tid, om det med hänsyn till metallburkens eller plastflaskans utformning eller material finns särskilda skäl.

text: En sådan dispens innebär dock inte att producenten är befriad från kravet på att anlita eller tillhandahålla en producentansvarsorganisation.

text: Skyldighet för en producent att lämna uppgifter

text: producentens namn, kontaktuppgifter och person- eller organisationsnummer, eller om sådant inte finns, skatteregistreringsnummer,

text: uppgift om vilken producentansvarsorganisation som producenten har anlitat för producentens förpackning eller om Naturvårdsverket beslutat om dispens enligt 2 eller

text: 4 §

text: , och

text: uppgift om på vilken grund producenten är producent enligt

text: 1 kap. 6 §

text: Den som avser att i egenskap av producent tillhandahålla en förpackning på den svenska marknaden ska före tillhandahållandet anmäla det till Naturvårdsverket. Anmälan ska innehålla

text: Producenten ska snarast underrätta Naturvårdsverket om ändringar i fråga om de uppgifter som har lämnats.

text: Producentombud i ett annat EES-land

text: En producent av förpackningar som är etablerad i Sverige och säljer förpackningar till ett annat land i Europeiska ekonomiska samarbets-området där producenten inte är etablerad ska utse ett producentombud i det landet. Producentombudet ska fullgöra det ansvar som producenten har i det landet enligt de nationella bestämmelser som genomför direktiv 94/62/EG och direktiv 2019/904/EU.

text: Producentombud i Sverige

text: En producent som inte är etablerad i Sverige får utse ett producentombud som är etablerat i Sverige. Producentombudet ska utses genom skriftlig fullmakt.

text: Producentombudet ska i stället för producenten fullgöra skyldigheterna i denna förordning och förordningen (

text: ) om nedskräpningsavgifter i fråga om de produkter som omfattas av ombudets anmälan enligt

text: 8 §

text: Ett producentombud som har utsetts enligt

text: 7 §

text: ska göra en anmälan till Naturvårdsverket.

text: producentombudets namn, kontaktuppgifter och person- eller organisationsnummer, om sådant inte finns, skatteregistreringsnummer,

text: en kopia på fullmakten,

text: producentens namn, kontaktuppgifter och skatteregistreringsnummer, och

text: uppgift om vilken produkt som producentombudet ska ansvara för.

text: Anmälan ska innehålla

text: Producentombudet ska snarast underrätta Naturvårdsverket om ändringar i fråga om de uppgifter som har lämnats.

text: Bemyndigande att meddela föreskrifter om uppgiftslämnande

text: Naturvårdsverket får meddela ytterligare föreskrifter om vilka uppgifter en producent och ett producentombud ska lämna enligt

text: och

text: 8 §§

text: 5 kap.

text: Producentansvarsorganisationer för förpackningar

text: Syfte och ansvarsområde

text: En producentansvarsorganisation för förpackningar ska ha som syfte att förebygga och hantera förpackningsavfall.

text: En producentansvarsorganisation ska ha ett ansvarsområde som omfattar förpackningsavfall av alla material.

text: materialåtervinna eller på annat sätt behandla förpackningsavfall från den insamling som sker enligt

text: 6 kap.

text: samla in, behandla och tillgängliggöra information om verksamheters förpackningsavfall enligt

text: 7 kap.

text: finansiera det kommunala insamlingssystemet enligt

text: 9 kap.

text: , och

text: rapportera uppgifter enligt

text: 11 kap.

text: till Naturvårdsverket.

text: En producentansvarsorganisation ansvarar för att

text: En producentansvarsorganisation som driver ett retursystem ska, i stället för det som anges i

text: 2 § första stycket

text: , ha ett ansvarsområde som omfattar förpackningsavfall från plastflaskor och metallburkar som ingår i systemet.

text: En sådan producentansvarsorganisation ansvarar, i stället för det som anges i

text: 2 § andra stycket

text: , för separat insamling och behandling av avfallet, information enligt

text: 15 §

text: och rapportering till Naturvårdsverket enligt

text: 11 kap. 6 §

text: En producentansvarsorganisation får använda sina intäkter endast för verksamhet som har samband med organisationens skyldigheter enligt denna förordning eller annan författning eller för att göra en utbetalning till de producenter som har anlitat organisationen.

text: Likabehandling av producenter

text: En producentansvarsorganisation ska ge producenter oavsett storlek och ursprung möjlighet att uppfylla kravet i

text: 4 kap. 1 §

text: utan villkor som diskriminerar någon producent, om producentens förpackningar omfattas av producentansvarsorganisationens ansvarsområde enligt 2 eller

text: 3 §

text: Förpackningsavgifter

text: Vid beräkningen av den ersättning som en producentansvarsorganisation tar ut från en producent (

text: förpackningsavgiften

text: ) ska producentansvarsorganisationen ta hänsyn till den mängd förpackningar som producenten tillhandahåller på den svenska marknaden.

text: När en producentansvarsorganisation ska ta ut förpackningsavgift från en producent och det finns en annan producent för samma förpackning ska producentansvarsorganisationen se till att inte båda producenterna betalar full förpackningsavgift för den förpackningen.

text: Första stycket gäller endast om producenterna har anlitat samma producentansvarsorganisation.

text: Säkerhet

text: En producentansvarsorganisation ska ställa en säkerhet som motsvarar kostnaderna för att under en period av en månad samla in det förpackningsavfall som producentansvarsorganisationen ansvarar för och för att behandla det förpackningsavfall som samlas in under fyra månader.

text: förpackningsavfallets positiva värde, och

text: om sökanden bedrivit motsvarande verksamhet under lång tid och verksamheten varit finansiellt stabil under denna tid.

text: Vid beräkning av säkerhetens storlek ska kostnaderna enligt

text: första stycket

text: kunna minskas med hänsyn till

text: En säkerhet ska godtas om den visas vara betryggande för sitt ändamål. Säkerheten ska prövas av och ställas till Naturvårdsverket.

text: Återanvändning och materialåtervinning

text: se till att allt förpackningsavfall som har samlats in separat

text: genomgår en fullständig behandling enligt

text: 15 kap.

text: och

text: 28 §§

text: miljöbalken

text: , och

text: inte förbränns i strid med

text: 4 kap. 10 § avfallsförordningen (2020:614)

text: effektivt bidra till att nå materialåtervinningsmålen i

text: 4 kap.

text: samma förordning,

text: effektivt bidra till att nå materialåtervinningsmålen och målen för minskad nedskräpning i

text: 2 kap.

text: , och

text: verka för att de producenter som anlitar producentansvarsorganisationen ökar andelen återanvändbara förpackningar som släpps ut på marknaden och på annat sätt förebygger förpackningsavfall.

text: Förordning (2026:682).

text: En producentansvarsorganisation ska

text: sorteras ytterligare enligt 4 kap. 8 § avfallsförordningen (2020:614),

text: genomgår en fullständig behandling enligt 15 kap. 11 och 28 §§ miljöbalken, och

text: inte förbränns i strid med 4 kap. 10 § avfallsförordningen,

text: effektivt bidra till att nå materialåtervinningsmålen i 4 kap. samma förordning,

text: effektivt bidra till att nå materialåtervinningsmålen och målen för minskad nedskräpning i 2 kap., och

text: verka för att de producenter som anlitar producentansvarsorganisationen ökar andelen återanvändbara förpackningar som släpps ut på marknaden och på annat sätt förebygger förpackningsavfall. Förordning (2026:686).

text: En producentansvarsorganisation ska

text: Information som producentansvarsorganisationen ska göra tillgänglig

text: vilka som äger producentansvarsorganisationen,

text: vilka producenter som har anlitat producentansvarsorganisationen,

text: hur den ersättning som tas ut från en producent ska beräknas, angett i kronor per såld förpackning som ingår i ett retursystem och per kilogram för övriga förpackningar,

text: på vilka grunder producentansvarsorganisationen väljer att anlita aktörer för att hantera avfall, och

text: hur producentansvarsorganisationens verksamhet bidrar till att nå materialåtervinningsmålen och målet för minskad nedskräpning i

text: 2 kap.

text: En producentansvarsorganisation ska på sin webbplats tillgängliggöra information om

text: Rutiner för intern kontroll

text: att den ersättning som tas ut av producenterna uppfyller de krav som anges i

text: 6 §

text: och de föreskrifter som har meddelats med stöd av

text: 30 §

text: kvaliteten på de uppgifter som ska samlas in och rapporteras till Naturvårdsverket enligt

text: 11 kap.

text: och

text: 6 §§

text: , och

text: att kraven i

text: Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1157 av den 11 april 2024

text: om transport av avfall, om ändring av förordningarna

text: (EU) nr 1257/2013

text: och

text: (EU) 2020/1056

text: och om upphävande av förordning

text: (EG) nr 1013/2006

text: uppfylls.

text: Förordning (2026:364).

text: En producentansvarsorganisation ska ha rutiner för intern kontroll för att säkerställa

text: Ytterligare krav på en producentansvarsorganisation som driver ett retursystem

text: En producentansvarsorganisation som driver ett retursystem ska tillhandahålla ett rikstäckande system för separat insamling av plastflaskor och metallburkar som ingår i retursystemet.

text: En producentansvarsorganisation som driver ett retursystem ska kostnadsfritt tillhandahålla insamlingskärl för insamling av plastflaskor och metallburkar som ingår i retursystemet på platser där det uppkommer betydande mängder förpackningsavfall och kommunen har renhållningsansvar enligt

text: 2 § lagen (1998:814)

text: med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning.

text: tillhandahållas i den omfattning som

text: är skälig utifrån omständigheterna på platsen, och

text: behövs för att motverka nedskräpning och främja materialåtervinning, och

text: vara utformade så att de motverkar nedskräpning och främjar materialåtervinning.

text: Insamlingskärlen ska

text: En producentansvarsorganisation som driver ett retursystem ska samråda med kommunerna om utformningen av insamlingskärlen, lämpliga platser för placering av insamlingskärl och hur många insamlingskärl som ska tillhandahållas.

text: skyldigheten att sortera ut plastflaskor och metallburkar från annat avfall,

text: hur plastflaskor och metallburkar ska lämnas i retursystemet,

text: hur hushållen och verksamheterna kan bidra till ökad material-återvinning,

text: hur utsortering ska ske på platser utomhus, och

text: de insamlings- och återvinningsresultat som utsorteringen bidrar till.

text: En producentansvarsorganisation som driver ett retursystem ska årligen ta fram lättillgänglig information till hushållen och verksamheterna om

text: Godkännande av en producentansvarsorganisation

text: Frågor om godkännande av en producentansvarsorganisation prövas av Naturvårdsverket.

text: sökandens namn, kontaktuppgifter, organisationsnummer eller, om sådant inte finns, skatteregistreringsnummer,

text: uppgifter om hur producentansvarsorganisationen avser att uppfylla de tillämpliga kraven i

text: och

text: 16 §§

text: och de föreskrifter som Naturvårdsverket har meddelat med stöd av

text: 30 §

text: , och

text: en redogörelse för på vilket sätt producentansvarsorganisationen har ekonomiska, tekniska och organisatoriska förutsättningar för att genomföra de uppgifter som en producentansvarsorganisation har enligt denna förordning.

text: En ansökan om godkännande av en producentansvarsorganisation ska innehålla

text: Ansökan ska vara inlämnad senast den 31 mars året innan verksamheten ska påbörjas.

text: en uppgift om vilken märkning som ska användas, och

text: villkoren för att anlita retursystemet.

text: En ansökan om godkännande av en producentansvarsorganisation som avser att driva ett retursystem ska, utöver det som anges i

text: 18 §

text: , innehålla

text: Beslut om godkännande

text: kan antas uppfylla de tillämpliga kraven i

text: och

text: 16 §§

text: 30 §

text: , och

text: har de ekonomiska, tekniska och organisatoriska förutsättningar som behövs för att genomföra de uppgifter som en producentansvarsorganisation har enligt denna förordning.

text: Ett godkännande får endast ges till en producentansvarsorganisation som

text: Ett godkännandes giltighet får göras beroende av att producentansvarsorganisationen ställer den säkerhet som anges i

text: 8 §

text: och att Naturvårdsverket godtar säkerheten.

text: Ett godkännande får förenas med de villkor som behövs och ska begränsas till att avse viss tid, dock längst till tio år.

text: Naturvårdsverket ska ta emot ansökningar om godkännande och fatta beslut inom fyra månader från den tidpunkt då all information som anges i

text: 18 §

text: och, för en producentansvarsorganisation som avser att driva ett retursystem,

text: 19 §

text: har lämnats in.

text: Beslut om godkännande ska meddelas senast den 31 oktober för att gälla för en producentansvarsorganisation nästkommande år.

text: vilka producenter som har anlitat producentansvarsorganisationen och på vilken grund de är producenter enligt

text: 1 kap. 6 §

text: den mängd förpackningar som de producenter som anlitat producentansvarsorganisationen har tillhandahållit på den svenska marknaden under det närmast föregående kalenderåret i kilogram per år, specificerat i fråga om förpackningsmaterial, och

text: hur stor andel av mängden förpackningar som redovisas enligt 2 som varit avsedd för privat bruk.

text: Förordning (2023:522).

text: Senast en månad efter beslutet om godkännande ska producent-ansvarsorganisationen lämna in uppgifter till Naturvårdsverket om

text: Information på Naturvårdsverkets webbplats

text: vilka producentansvarsorganisationer som är godkända,

text: vilka av de godkända producentansvarsorganisationerna som driver ett retursystem,

text: vilken märkning som används inom det system som avses i 2, och

text: vilka dispenser som beviljats enligt

text: 4 kap.

text: och

text: 4 §§

text: Naturvårdsverket ska på sin webbplats informera om

text: Motsvarande godkännanden i andra länder

text: Den som i ett annat land inom Europeiska unionen eller Europeiska ekonomiska samarbetsområdet yrkesmässigt driver en producentansvarsorganisation med de skyldigheter som motsvarar skyldigheterna enligt denna förordning och bedriver verksamhet enligt ett godkännande som getts i det landet får begära att Naturvårdsverket prövar om det utländska godkännandet motsvarar ett godkännande enligt

text: 20 §

text: och uppfyller kraven i denna förordning.

text: Om ett utländskt godkännande motsvarar ett godkännande enligt

text: 20 §

text: och uppfyller kraven i denna förordning, ska Naturvårdsverket besluta att det utländska godkännandet gäller som ett godkännande enligt

text: 20 §

text: Omprövning av villkor och återkallelse av godkännande

text: Naturvårdsverket får, på eget initiativ, ompröva ett villkor som ett godkännande är förenat med, om det behövs för att producentansvars-organisationen ska uppfylla kraven i denna förordning.

text: Naturvårdsverket får även ompröva ett villkor om en producentansvarsorganisation har ansökt om det.

text: Naturvårdsverket får, på eget initiativ, återkalla ett beslut om att godkänna en producentansvarsorganisation, om organisationen inte uppfyller kraven i denna förordning och bristerna är av väsentlig betydelse.

text: En producentansvarsorganisation ska underrätta Naturvårdsverket senast ett år innan verksamheten avvecklas om organisationen inte längre avser att driva verksamhet enligt denna förordning.

text: Naturvårdsverket ska återkalla ett beslut om att godkänna en producentansvarsorganisation, om organisationen inte längre avser att driva verksamhet enligt denna förordning.

text: Bemyndigande om att meddela föreskrifter om förpackningsavgift

text: förpackningens återanvändbarhet,

text: förpackningens materialåtervinningsbarhet,

text: förpackningens innehåll av återvunnet material, eller

text: omständigheter utöver de som anges i 1-3 och som innebär att en förpacknings miljöpåverkan under dess livscykel beaktas.

text: Naturvårdsverket får meddela föreskrifter om att en producentansvarsorganisation, när den bestämmer förpackningsavgiften, ska ta hänsyn till

text: 6 kap.

text: Insamling av förpackningsavfall från hushåll och vissa verksamheter

text: preciseras kommunens ansvar när det gäller förpackningsavfall

text: från hushåll,

text: från verksamheter vars avfallshantering är samlokaliserad med hushållens, och

text: som uppkommer på torg, i parker och på andra populära platser,

text: utvidgas kommunens ansvar när det gäller förpackningsavfall från verksamheter vars avfallshantering är samlokaliserad med hushållens i fråga om förpackningsavfall som inte är kommunalt avfall, och

text: begränsas kommunens ansvar genom det producentansvar som föreskrivs i förordningen.

text: Förordning (2026:682).

text: Bestämmelser om att kommunen ska ansvara för att transportera bort och behandla avfall finns i

text: 15 kap.

text: och

text: 13 §§

text: miljöbalken

text: . I denna förordning

text: Separat insamling

text: papper och kartong,

text: plast,

text: metall,

text: färgat glas,

text: ofärgat glas,

text: trä, och

text: material som inte avses i 1-6 (övrigt förpackningsmaterial).

text: När kommunen samlar in förpackningsavfall enligt detta kapitel ska följande material samlas in separat:

text: I

text: 3 kap. 28 § avfallsförordningen (2020:614)

text: finns bestämmelser om dispens från kravet på separat insamling.

text: Förordning (2025:825).

text: Utbyggnad av fastighetsnära insamling

text: Kommunen ska från och med den 1 januari 2024 till och med utgången av december 2026 samla in hushållens avfall som består av pappers-,

text: genom en fastighetsnära insamling,

text: genom en upphämtningsplats som avses i

text: 3 kap. 37 § avfallsförordningen (2020:614)

text: , eller

text: via lättillgängliga insamlingsplatser.

text: plast-, glas- och metallförpackningar

text: Antalet och placeringen av de lättillgängliga insamlingsplatserna ska anpassas efter hur utbyggd den fastighetsnära insamlingen är.

text: Kommunen får under samma tid samla in förpackningsavfall enligt

text: första stycket 1

text: från verksamheter vars avfallshantering är samlokaliserad med hushållens, om verksamheten har valt kommunal insamling enligt

text: 7 kap. 10 §

text: Förordning (2025:825).

text: Fastighetsnära insamling

text: från hushållen, och

text: 7 kap. 10 §

text: Kommunen ska från och med den 1 januari 2027 tillhandahålla en fastighetsnära insamling av avfall som består av pappers-, plast-, glas- och metallförpackningar

text: I

text: finns bestämmelser om undantag från kraven på fastighetsnära insamling.

text: Förordning (2025:825).

text: hur utrymmen, behållare och andra anordningar som används för hantering av avfall ska vara utformade och skötas (

text: 41 a § 1 avfallsförordningen

text: ), och

text: hanteringen av det avfall som kommunen ansvarar för (

text: 41 b § avfallsförordningen

text: Förordning (2026:682).

text: I

text: 3 kap.

text: avfallsförordningen (2020:614)

text: finns det bestämmelser om att kommunen får meddela föreskrifter om

text: Lättillgängliga insamlingsplatser

text: I fråga om skrymmande förpackningsavfall ska kommunen från och med den 1 januari 2027 i stället för fastighetsnära insamling enligt

text: 4 §

text: tillhandahålla ett system med lättillgängliga insamlingsplatser för att samla in avfallet från hushåll och från sådana verksamheter som valt kommunal insamling enligt

text: 7 kap. 10 §

text: Återvinningscentraler

text: stationära bemannade insamlingsplatser (återvinningscentraler), eller

text: regelbundet återkommande temporära mottagningsplatser.

text: Kommunen ska tillhandahålla insamling av alla förpackningsmaterial som avses i

text: 2 §

text: på platser där kommunerna tar emot avfall direkt från hushåll. Dessa platser ska utgöras av

text: Platserna får utgöra en del av systemet med lättillgängliga insamlingsplatser.

text: Förordning (2025:825).

text: Insamling vid populära platser

text: som har en yta som överstiger 2 000 kvadratmeter,

text: där det uppkommer betydande mängder förpackningsavfall, och

text: där kommunen har renhållningsansvar enligt

text: 2 § lagen (1998:814)

text: Kommunen ska från och med den 1 januari 2026 samla in avfall som består av pappers-, plast-, glas- och metallförpackningar på torg och i parker

text: det uppkommer betydande mängder sådant förpackningsavfall, och

text: kommunen har renhållningsansvar enligt

text: 2 §

text: lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning.

text: Avfall som består av plastförpackningar ska dessutom samlas in på andra populära platser där

text: underlätta för en producentansvarsorganisation som driver ett retur-system att placera ut insamlingskärl för de plastflaskor och metallburkar som ingår i systemet, eller

text: själv placera ut insamlingskärlen.

text: En kommun ska, på de platser och i den omfattning som avses i

text: 5 kap. 14 §

text: Pågående ärenden enligt plan- och bygglagen

text: Om det finns ett pågående bygglovs- eller detaljplaneärende enligt plan- och

text: bygglagen (2010:900)

text: som behöver avgöras för att en fastighetsnära insamling enligt

text: 4 §

text: ska kunna införas, får kommunen samla in förpackningsavfall från berörda fastigheter genom lättillgängliga insamlingsplatser till dess att ärendet har avgjorts och den fastighetsnära insamlingen kan påbörjas.

text: Överlämning av förpackningsavfallet till producentansvarsorganisationer

text: Kommunen ska till respektive producentansvarsorganisation överlämna förpackningsavfall i en mängd av respektive material som, så långt som möjligt, motsvarar producentansvarsorganisationens marknadsandel enligt

text: 8 kap. 4 § andra stycket 1.

text: tillhandahålla de omlastningsstationer som behövs för att överlämna förpackningsavfallet eller efter överenskommelse med en producentansvarsorganisation överlämna avfallet på en annan plats, och

text: ha rutiner för att på ett skäligt sätt beräkna och kontrollera att rätt avfallsmängd överlämnas till producentansvarsorganisationerna.

text: Kommunen ska

text: När kommunen överlämnat förpackningsavfallet till producentansvarsorganisationerna upphör kommunens ansvar för avfallet.

text: En producentansvarsorganisations skyldighet att ta emot förpackningsavfall

text: En producentansvarsorganisation ska ta emot det förpackningsavfall som kommunen samlat in i en mängd av respektive material som motsvarar organisationens marknadsandel enligt

text: 8 kap. 4 § andra stycket 1.

text: Uppgifter från kommunerna till Naturvårdsverket

text: En kommun ska till Naturvårdsverket lämna uppgifter om hur mycket avfall av respektive material som kommunen har samlat in. Uppgifter ska också lämnas om de mängder som lämnats till producentansvarsorganisationerna enligt

text: 11 §

text: Uppgifterna ska lämnas kvartalsvis senast tre veckor efter utgången av varje kalenderkvartal.

text: Uppgifter från producentansvarsorganisationerna till Naturvårdsverket

text: Producentansvarsorganisationerna ska till Naturvårdsverket lämna uppgifter om hur mycket avfall av respektive material som organisationen har tagit hand om från varje kommun.

text: Om en producentansvarsorganisation har tagit emot fel mängd förpackningsavfall

text: Naturvårdsverket ska besluta att producentansvarsorganisationerna i stället för sin marknadsandel ska ta emot en annan andel förpackningsavfall, om de mängder som har rapporterats enligt

text: och

text: 14 §§

text: efter kalenderårets utgång inte överensstämmer med den fördelning som ska gälla mellan producentansvarsorganisationerna enligt

text: 8 kap. 4 § andra stycket 1.

text: Kommunens informationsansvar

text: hushållens och verksamheternas skyldighet att sortera ut förpacknings-avfall och hur sorteringen ska gå till,

text: hur hushållen och verksamheterna ska lämna sitt förpackningsavfall i kommunens insamlingssystem,

text: hur hushållen och verksamheterna kan förebygga förpackningsavfall,

text: hur hushållen och verksamheterna kan bidra till ökad materialåtervinning, och

text: de insamlingsresultat som utsorteringen bidrar till, angivet i kilogram per invånare.

text: Kommunen ska årligen, från och med den 1 januari 2024, ta fram lättillgänglig information till hushållen och till de verksamheter som har valt kommunal insamling enligt

text: 7 kap. 10 §

text: om

text: Kommunen ska ta fram lättillgänglig information till allmänheten om hur utsortering ska gå till på sådana platser som avses i

text: 10 §§

text: Godkända producentansvarsorganisationer ska ges möjlighet att lämna synpunkter på informationen innan den görs tillgänglig för hushållen, verksamheterna och allmänheten.

text: Kommunalt ansvar om det inte finns någon producentansvarsorganisation

text: Om det inte finns någon godkänd producentansvarsorganisation ska kommunen se till att det förpackningsavfall som samlas in enligt detta kapitel behandlas.

text: 7 kap.

text: Insamling av förpackningsavfall från verksamheter

text: Ansvarig producentansvarsorganisations skyldigheter

text: Den producentansvarsorganisation som har den största sammanvägda marknadsandelen enligt

text: 8 kap. 5 § andra stycket 2

text: ska benämnas ansvarig producentansvarsorganisation. Den organisationen ska ordna och driva mottagningsplatser för utsorterat förpackningsavfall som producerats i samband med en verksamhet.

text: Den som driver mottagningsplatserna ska, utan kostnad och utan begränsningar i avfallsmängder, ta emot verksamheternas förpackningsavfall.

text: Den som driver mottagningsplatserna ska även, utan kostnad och utan begränsningar i avfallsmängder, ta emot avfall som till övervägande del består av förpackningsavfall och som har sorterats ut genom yrkesmässig sortering av restavfall enligt

text: 4 kap. 9 § avfallsförordningen (2020:614)

text: Förordning (2025:825).

text: Från och med den 1 januari 2024 ska den ansvariga producentansvarsorganisationen ordna mottagningsplatser i hela landet.

text: Senast den 1 januari 2026 ska antalet mottagningsplatser vara minst en per kommun och i övrigt bestämmas utifrån att insamlingen ska vara lättillgänglig. Mottagningsplatserna ska dimensioneras utifrån antalet verksamheter och det förpackningsavfall som produceras i de olika kommunerna.

text: papper och kartong,

text: plast,

text: metall,

text: färgat glas,

text: ofärgat glas,

text: trä, och

text: När den ansvariga producentansvarsorganisationen samlar in förpackningsavfall enligt detta kapitel ska följande material samlas in separat:

text: I

text: finns bestämmelser om att Naturvårdsverket får besluta om dispens från kravet på separat insamling.

text: Förordning (2025:825).

text: verksamheters skyldighet att sortera ut förpackningsavfall och hur sorteringen ska gå till,

text: hur verksamheterna lämnar sitt förpackningsavfall till mottagningsplatserna,

text: hur verksamheterna kan förebygga förpackningsavfall,

text: hur verksamheter kan bidra till ökad materialåtervinning, och

text: de återvinningsresultat som sorteringen bidrar till.

text: Den ansvariga producentansvarsorganisationen ska årligen tillgängliggöra lättillgänglig information till verksamheterna om

text: Informationen ska tas fram per kommun. Kommunen och övriga producentansvarsorganisationer ska ges möjlighet att lämna synpunkter på den framtagna informationen innan den görs tillgänglig för verksamheterna.

text: Naturvårdsverket ska senast den 31 december 2023 besluta om vilken producentansvarsorganisation som ska ansvara för att ordna och driva mottagningsplatser enligt detta kapitel. Beslutet ska begränsas till att avse viss tid, dock längst till tio år.

text: Naturvårdsverket får ompröva beslutet på eget initiativ eller efter att den ansvariga producentansvarsorganisationen har ansökt om det.

text: Naturvårdsverket ska senast ett år innan beslutet upphör meddela ett nytt beslut.

text: Producentansvarsorganisationernas skyldigheter gentemot varandra

text: Av

text: 15 kap. 38 § miljöbalken

text: följer att producentansvarsorganisationer som inte har utsetts som ansvariga av Naturvårdsverket ska betala skälig ersättning till den ansvariga producentansvarsorganisationen för dess kostnader för den verksamhet som avses i

text: 4 §§

text: Förordning (2026:682).

text: Den marknadsandel som ska användas för beräkning av en producentansvarsorganisations ersättningsskyldighet enligt

text: 15 kap. 38 § miljöbalken

text: ska vara organisationens sammanvägda marknadsandel enligt

text: 8 kap. 5 § andra stycket 2.

text: Förordning (2026:682).

text: En producentansvarsorganisation ska hämta det förpackningsavfall som samlats in vid mottagningsplatserna i en mängd av respektive förpackningsmaterial som motsvarar organisationens marknadsandel enligt

text: 8 kap. 4 § andra stycket 2.

text: Den ansvariga producentansvarsorganisationen ska till övriga producentansvarsorganisationer överlämna förpackningsavfall i en mängd av respektive material som, så långt som möjligt, motsvarar varje producentansvarsorganisations marknadsandel enligt

text: 8 kap. 4 § andra stycket 2.

text: Rutiner för överlämnande ska inrättas av den ansvariga producentansvarsorganisationen för att på ett skäligt sätt beräkna och kontrollera att rätt avfallsmängd överlämnas till övriga producentansvarsorganisationer.

text: Förpackningsavfall från verksamheter vars avfallshantering är samlokaliserad med hushållens

text: En verksamhet i en fastighet som har fastighetsnära insamling och som har en avfallshantering som är samlokaliserad med hushållens ska anmäla till kommunen om den vill att kommunen ska samla in verksamhetens förpackningsavfall enligt

text: 6 kap.

text: Kommunen får meddela föreskrifter om vid vilken tidpunkt en anmälan enligt

text: 10 §

text: ska göras för att kommunen ska samla in förpackningsavfallet.

text: 12 §

text: Har upphävts genom

text: förordning (2026:1462).

text: Anmälningsplikt för system för återanvändning och marknadsdrivna system för materialåtervinning

text: den systemansvarigas namn, kontaktuppgifter och personnummer, organisationsnummer eller skatteregistrerings- nummer, och

text: vilka förpackningar som roterar i systemet.

text: Innan ett system för återanvändning tas i bruk ska den som är systemansvarig göra en anmälan till Naturvårdsverket. Anmälan ska innehålla uppgifter om

text: Den som är systemansvarig ska snarast informera Naturvårdsverket om en eller flera av uppgifterna ändras.

text: Förordning (2026:1462).

text: insamlingen ger en materialåtervinning eller annan återvinning av det aktuella förpackningsavfallet som är åtminstone likvärdig med producentansvarsorganisationernas,

text: verksamheten har anmälts enligt

text: 15 §

text: , och

text: Naturvårdsverket har beslutat att anmälningsplikten är uppfylld.

text: Den som driver ett marknadsdrivet system för materialåtervinning får samla in utsorterat förpackningsavfall som producerats i samband med en verksamhet om

text: Den som driver systemet ska säkerställa att materialåtervinning eller annan behandling sker genom att själv behandla det förpackningsavfall som omfattas av systemet.

text: Förordning (2023:567).

text: namn, kontaktuppgifter, person- eller organisationsnummer eller, om sådant inte finns, skatteregistreringsnummer på den som avser att driva systemet,

text: uppgift om i vilka kommuner systemet ska drivas,

text: uppgift om de organisatoriska, tekniska eller finansiella arrangemang som säkerställer att förpackningsavfall från verksamheter återvinns,

text: uppgift om vilka förpackningsmaterial som systemet ska omfatta, och

text: uppgift om hur kravet i

text: 14 § första stycket 1

text: och

text: andra stycket

text: avses uppfyllas.

text: Den som avser att driva ett marknadsdrivet system för materialåtervinning ska anmäla detta till Naturvårdsverket. Anmälan ska innehålla

text: Naturvårdsverket ska snarast underrättas om ändringar i fråga om de uppgifter som har lämnats.

text: Förordning (2023:567).

text: Naturvårdsverket prövar om anmälningsplikten enligt

text: 15 §

text: är uppfylld.

text: Innan beslut meddelas ska Naturvårdsverket ge producentansvarsorganisationerna tillfälle att yttra sig.

text: Förordning (2026:1462).

text: Verksamheternas ansvar i andra hand

text: Om det inte finns någon godkänd producentansvarsorganisation ska en verksamhet se till att dess avfall behandlas enligt

text: 5 kap. 10 § 1

text: och 2.

text: 8 kap.

text: Beräkning av en producentansvarsorganisations marknadsandelar

text: Beräkningen av en producentansvarsorganisations marknadsandelar per material och dess sammanvägda marknadsandel ska bestämmas enligt detta kapitel.

text: Med

text: förpackningar som är avsedda för privat bruk

text: avses i detta kapitel förpackningar som normalt används av privatpersoner eller som är avsedda att användas av både privatpersoner och verksamheter.

text: Uppgifter från en producentansvarsorganisation till Naturvårdsverket

text: ändringar i fråga om vilka producenter som anlitat producentansvars-organisationen och på vilken grund de är producenter enligt

text: 1 kap. 6 §

text: den mängd förpackningar som de producenter som anlitat producent-ansvarsorganisationen har släppt ut på marknaden, angett i kilogram per material, och

text: hur stor andel av den mängd som redovisas enligt 2 som är avsedd för privat bruk enligt

text: 2 §

text: En producentansvarsorganisation ska till Naturvårdsverket lämna uppgift om

text: Uppgifterna ska lämnas kvartalsvis senast en vecka efter utgången av varje kalenderkvartal.

text: Marknadsandelar

text: papper och kartong,

text: plast,

text: metall,

text: glas,

text: trä, och

text: material som inte avses i 1-5 (övrigt förpackningsmaterial).

text: Naturvårdsverket ska fastställa varje producentansvarsorganisations marknadsandelar för vart och ett av följande material:

text: är avsedda för privat bruk, och

text: inte är sådana som avses i 1.

text: Marknadsandelarna ska fastställas för förpackningar enligt

text: första stycket 1

text: -6 som

text: Naturvårdsverket ska fastställa varje producentansvarsorganisations sammanvägda marknadsandel utifrån alla de material som anges i

text: 4 §

text: är avsedda för privat bruk, och

text: inte är sådana som avses i 1.

text: Den sammanvägda marknadsandelen ska fastställas för förpackningar som

text: Naturvårdsverkets beslut

text: Naturvårdsverket ska i beslut fastställa de marknadsandelar som avses i

text: och

text: 5 §§

text: efter utgången av varje kalenderkvartal. Första gången som Naturvårdsverket fastställer marknadsandelar för en producentansvars- organisation ska dock beslutet fattas efter det att producent- ansvarsorganisationen har fullgjort sin uppgiftsskyldighet enligt

text: 5 kap. 22 §

text: Beräkningen av marknadsandelar ska baseras på de uppgifter som producentansvarsorganisationerna har lämnat till Naturvårdsverket enligt

text: 3 §

text: . Första gången som marknadsandelar fastställs för en producentansvarsorganisation ska dock beräkningen baseras på de uppgifter som producent- ansvarsorganisationen har lämnat enligt

text: 5 kap. 22 §

text: Om uppgifter som redan lämnats in ändras eller det finns behov av justeringar i beräkningen av marknadsandelarna får Naturvårdsverket genom omprövning ändra ett beslut till nackdel för en producentansvarsorganisation.

text: Förordning (2023:522).

text: Ett beslut om marknadsandelar ska skickas till producentansvarsorganisationerna och publiceras på Naturvårdsverkets webbplats.

text: Beslutet gäller omedelbart även om det överklagas.

text: Förordning (2023:522).

text: Bemyndigande att meddela föreskrifter om förpackningar avsedda för privatpersoner

text: Naturvårdsverket får meddela föreskrifter om kriterier utöver de som anges i

text: 2 §

text: i fråga om vad som avses med förpackningar som är avsedda för privat bruk.

text: 9 kap.

text: Ersättning till kommunerna

text: Detta kapitel innehåller bestämmelser om en kommuns rätt till ersättning för verksamhet enligt denna förordning.

text: Kommunernas uppgifter om insamlingen

text: antalet hushåll i kommunen, uppdelat på

text: en- och tvåbostadshus, fördelat på permanent- och fritidsboende,

text: flerbostadshus, fördelat på permanent- och fritidsboende,

text: antalet hushåll i kommunen som har fastighetsnära insamling, uppdelat på

text: antalet hushåll i kommunen som tilldelats en upphämtningsplats som inte är fastighetsnära, uppdelat på

text: antalet samlokaliserade verksamheter i kommunen som har valt kommunal insamling enligt

text: 7 kap. 10 §

text: antalet lättillgängliga insamlingsplatser i kommunen,

text: antalet insamlingsplatser på torg och i parker i kommunen enligt

text: 6 kap. 8 § första stycket

text: antalet insamlingsplatser på andra populära platser i kommunen enligt

text: 6 kap. 8 § andra stycket

text: antalet permanentboende invånare i kommunen,

text: antalet återvinningscentraler och antalet temporära mottagningsplatser i kommunen där insamling sker regelbundet, och

text: en utbyggnadsplan som beskriver i vilken takt kommunen planerar att den kommunala insamlingen ska utökas fram till den 1 januari 2027.

text: En kommun ska lämna uppgifter till Naturvårdsverket om

text: Ändringar i uppgifterna ska därefter redovisas kvartalsvis senast tre veckor efter utgången av varje kalenderkvartal.

text: Förordning (2025:825).

text: Naturvårdsverket får meddela föreskrifter om de ytterligare uppgifter som behöver lämnas till Naturvårdsverket för att ersättningen till kommunerna ska kunna bestämmas.

text: Förordning (2025:825).

text: Beräkning av ersättningen

text: den endast ska omfatta den verksamhet som kommunen är skyldig att bedriva enligt denna förordning,

text: lättillgängliga insamlingsplatser ska ersättas per insamlingsplats,

text: återvinningscentraler och regelbundet återkommande temporära mottagningsplatser ska ersättas per insamlingsplats,

text: insamling från torg och parker ska ersättas per insamlingsplats, och

text: insamling från andra populära platser ska ersättas per insamlingsplats.

text: Naturvårdsverket beslutar om kommunernas ersättning. Ersättningens storlek ska bestämmas utifrån att

text: fastighetsnära,

text: från en upphämtningsplats som inte är fastighetsnära,

text: från hushåll eller samlokaliserad verksamhet, eller

text: från permanent- eller fritidsboende.

text: Vid bestämmande av ersättningen ska hänsyn tas till mängden insamlat avfall av varje material och om insamlingen görs

text: Kommunens kostnad för information enligt

text: 6 kap. 16 §

text: ska beräknas per antal permanentboende invånare.

text: Förordning (2025:825).

text: Beslut om ersättning

text: Naturvårdsverket beslutar om kommunernas ersättning. Ersättningen ska beslutas och betalas ut kvartalsvis.

text: Naturvårdsverket får endast besluta om ersättning om en kommun lämnat in uppgifter enligt

text: 2 §

text: och

text: 6 kap. 13 §

text: Förordning (2022:1424).

text: Utbetalning av ersättning från Kammarkollegiet

text: Kammarkollegiet ska betala ut ersättning till kommunerna kvartalsvis utifrån Naturvårdsverkets beslut enligt

text: 4 §

text: . Beloppet ska tas från de producentavgifter som betalas in enligt

text: 10 kap.

text: Återbetalning

text: Naturvårdsverket får i enskilda fall besluta att kräva tillbaka utbetald ersättning från kommunerna, om beslutet om ersättning har grundats på oriktiga eller ofullständiga uppgifter eller om beräkningar eller bedömningar som Naturvårdsverket har utfört visat sig vara felaktiga.

text: Ersättning till kommunerna om det inte finns någon godkänd producentansvarsorganisation

text: Om det inte finns någon godkänd producentansvarsorganisation ska en kommun efter utgången av varje kalenderkvartal lämna uppgifter till Naturvårdsverket om vilka kostnader kommunen har haft för behandlingen av förpackningsavfall som samlats in enligt

text: 6 kap.

text: Om det inte finns någon godkänd producentansvarsorganisation ska ersättning till kommunerna även omfatta kostnaderna för behandlingen av förpackningsavfallet.

text: Bemyndigande om att meddela föreskrifter om ersättning till kommunerna

text: Naturvårdsverket får meddela närmare föreskrifter i fråga om ersättningen enligt

text: 3 §

text: att ersättningen ska differentieras med hänsyn till

text: avfallets kvalitet, och

text: förhållanden i olika kommuner, och

text: ytterligare grunder, utöver de som avses i 1, för beräkning av ersättningen.

text: Naturvårdsverket får också meddela föreskrifter om

text: 10 kap.

text: Producentavgifter och årsavgifter

text: Avgiftsskyldighet

text: den verksamhet som kommunerna bedriver enligt denna förordning, och

text: Naturvårdsverkets verksamhet enligt denna förordning, utom den del som avser prövning enligt

text: 5 kap.

text: och tillsyn som avses i

text: 12 kap. 1 §

text: En producentansvarsorganisation ska betala avgifter för att finansiera

text: Avgifter för kommunernas verksamhet tas ut som en producentavgift och avgifter för Naturvårdsverkets verksamhet som en årsavgift.

text: Producentavgiftens storlek

text: Producentavgiftens storlek bestäms av den ersättning som kommunerna ska få enligt

text: 9 kap.

text: Kostnaden för ersättningen för insamlingen ska fördelas mellan producentansvarsorganisationerna utifrån organisationernas marknadsandelar enligt

text: 8 kap. 4 § andra stycket 1.

text: Kostnaden för ersättningen för kommunens information enligt

text: 6 kap. 16 §

text: ska fördelas mellan producentansvarsorganisationerna utifrån organisationernas sammanvägda marknadsandelar enligt

text: 8 kap. 5 § andra stycket 1.

text: Årsavgiftens storlek

text: Årsavgift ska tas ut med sammanlagt 2,5 miljoner kronor, fördelat mellan producentansvarsorganisationerna utifrån deras sammanvägda marknadsandelar under året enligt

text: 8 kap. 5 § andra stycket 1.

text: Betalning av avgifterna

text: Naturvårdsverket beslutar kvartalsvis om de producentavgifter som producentansvarsorganisationerna ska betala.

text: Naturvårdsverket får genom omprövning ändra ett beslut om producentavgift till nackdel för en producentansvarsorganisation, om avgiften felaktigt bestämts till ett för lågt belopp.

text: Naturvårdsverket beslutar efter utgången av varje kalenderår om de årsavgifter som producentansvarsorganisationerna ska betala.

text: Av besluten enligt

text: och

text: 5 §§

text: ska det framgå när betalning ska ske.

text: Kammarkollegiet

text: De avgiftsmedel som Naturvårdsverket beslutar om ska sättas in av producentansvarsorganisationerna på ett konto som Kammarkollegiet disponerar (

text: förpackningsproducenternas konto

text: Kammarkollegiet ska snarast underrätta Naturvårdsverket om en producentansvarsorganisation är försenad med betalningen.

text: Kammarkollegiet ska disponera avgiftsmedlen på förpackningsproducenternas konto.

text: Kammarkollegiet ska betala ut årsavgiften till Naturvårdsverket efter varje kalenderårs utgång.

text: Kammarkollegiet ska senast den 1 mars varje år lämna en redogörelse till Naturvårdsverket över in- och utbetalningar på förpackningsproducenternas konto under föregående år.

text: Naturvårdsverket ska publicera Kammarkollegiets redogörelse på sin webbplats.

text: Indrivning och verkställighet

text: Naturvårdsverkets beslut om producentavgifter enligt

text: 4 §

text: gäller omedelbart och får verkställas enligt

text: utsökningsbalken

text: trots att beslutet inte har fått laga kraft.

text: Om avgiften inte betalas inom den tid som anges i beslutet ska dröjsmålsavgift utgå enligt lagen (

text: ) om dröjsmålsavgift.

text: Om avgiften inte betalas inom den tid som anges i beslutet, ska den obetalda avgiften lämnas för indrivning. Bestämmelser om indrivning finns i lagen (

text: ) om indrivning av statliga fordringar m.m.

text: Producentavgifter som inte betalats ut till kommunerna

text: Om den ersättning som har betalats ut till kommunerna är lägre än de producentavgifter som har betalats in ska Naturvårdsverket räkna av det kvarvarande beloppet mot nästkommande års producentavgifter.

text: Producenternas kostnadsansvar om det inte finns någon producentansvarsorganisation

text: Om det inte finns någon godkänd producentansvarsorganisation ska producenterna betala producentavgifter och årsavgifter.

text: Om det inte finns någon godkänd producentansvarsorganisation ska Naturvårdsverket fördela kostnaderna för kommunernas ersättning mellan producenterna utifrån deras marknadsandelar.

text: En producents marknadsandel avser den andel förpackningar som en producent har tillhandahållit på marknaden i förhållande till den totala mängden förpackningar som har tillhandahållits på marknaden.

text: 11 kap.

text: Rapportering

text: Skyldighet för producenter att rapportera till Naturvårdsverket

text: den mängd förpackningar som producenten har tillhandahållit på den svenska marknaden under det närmast föregående kalenderåret och hur stor mängd av förpackningarna som är

text: konsumentförpackningar,

text: återanvändbara förpackningar,

text: återanvändbara konsumentförpackningar,

text: flaskor för dryck som är engångsplastprodukter, och

text: sådana plastflaskor och metallburkar som ingår i ett retursystem,

text: det antal förpackningar som producenten har tillhandahållit på den svenska marknaden under det närmast föregående kalenderåret som är

text: matlådor som är engångsplastprodukter,

text: muggar som är engångsplastprodukter,

text: engångsplastlock till muggar,

text: flexibla omslag,

text: plastflaskor för dryck som rymmer mindre än 0,6 liter,

text: andra dryckesbehållare än plastflaskor som rymmer mindre än 0,6 liter,

text: tunna plastbärkassar, och

text: tjocka plastbärkassar,

text: mängden plast som har använts i matlådor och muggar som är engångsplastprodukter, och

text: hur många av de tunna plastbärkassar som avses i 2 g som utgör bärkassar vars vägg är tunnare än 15 mikrometer och

text: behövs av hygienskäl, eller

text: tillhandahålls som primära förpackningar för livsmedel som säljs i lösvikt.

text: En sådan producent som är rapporteringsskyldig enligt artikel 44.7 eller 44.8 i förordning 2025/40 ska senast den 31 mars varje år till Naturvårdsverket lämna uppgifter om

text: Uppgifterna som ska lämnas enligt

text: första stycket 1

text: ska anges i vikt och specificeras i varje ingående förpackningsmaterial. Uppgifterna som ska lämnas enligt

text: första stycket 1 e

text: ska även anges i antal. Uppgifterna som ska lämnas enligt

text: första stycket 2

text: -4 ska specificeras i varje produktkategori.

text: Förordning (2026:1462).

text: 2 §

text: Har upphävts genom

text: förordning (2026:1462).

text: En producent som på den svenska marknaden tillhandahåller en engångsflaska för dryck som tillverkats av PET som huvudsaklig komponent ska senast den 31 mars varje år lämna uppgifter till Naturvårdsverket om hur mycket återvunnen plast som har använts i flaskorna under det närmast föregående kalenderåret.

text: En producent som på den svenska marknaden tillhandahåller en flaska för dryck som är en engångsplastprodukt ska senast den 31 mars varje år lämna uppgifter till Naturvårdsverket om hur mycket återvunnen plast som har använts i flaskorna under det närmast föregående kalenderåret. Förordning (2022:1275).

text: Rutiner för internkontroll

text: En producent ska ha rutiner för internkontroll för att säkerställa kvaliteten på de uppgifter som ska samlas in och rapporteras till Naturvårdsverket enligt

text: 3 §§

text: Skyldighet för producentansvarsorganisationer att rapportera till Naturvårdsverket

text: uppgifter om vilka producenter som har anlitat organisationen med uppgift om varje producents person- eller organisationsnummer eller, om sådant inte finns, producentens skatteregistreringsnummer,

text: uppgifter i fråga om det förpackningsavfall som hanteras av producentansvarsorganisationen, specificerat i förpackningsmaterial, om den mängd avfall som under det närmast föregående kalenderåret har

text: samlats in och behandlats i Sverige,

text: samlats in utanför Sverige och behandlats i Sverige,

text: samlats in i varje kommun,

text: samlats in i Sverige och transporterats till ett annat land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) för behandling, och

text: samlas in i Sverige och exporterats till ett land utanför EES för behandling, och

text: uppgifter, i enlighet med föreskrifter som har meddelats med stöd av

text: 14 §

text: , som Naturvårdsverket behöver

text: för att rapportera till Europeiska kommissionen enligt

text: 11 §

text: , och

text: för det digitala system för uppgifter om förpackningar och förpackningsavfall som avses i

text: 13 §

text: En producentansvarsorganisation för förpackningar ska senast den 31 mars varje år till Naturvårdsverket lämna

text: Uppgifter om mängder enligt

text: första stycket

text: ska anges i vikt. Uppgifter enligt

text: första stycket 2 a

text: b

text: d

text: och

text: e

text: ska specificeras i fråga om hur mycket som har materialåtervunnits, återvunnits genom energiutvinning, återvunnits på annat sätt eller bortskaffats.

text: Förordning (2022:1424).

text: ingår i retursystemet och har förts ut ur Sverige, eller

text: inte omfattas av retursystemet men som ändå tagits om hand av retursystemet när de har blivit avfall.

text: En producentansvarsorganisation som driver ett retursystem ska, förutom uppgifterna i

text: 5 §

text: , på begäran av Naturvårdsverket lämna uppgifter om hur många plastflaskor och metallburkar som

text: När det gäller uppfyllelse av målen i denna förordning för sådant förpackningsavfall som förs ut från Sverige till ett land utanför Europeiska unionen ska producentansvarsorganisationen kunna visa att materialen har återvunnits på det sätt som anges i denna förordning.

text: Skyldighet för marknadsdrivna system för materialåtervinning att rapportera till Naturvårdsverket

text: Den som samlar in verksamheters avfall i ett marknadsdrivet system för materialåtervinning enligt

text: 7 kap.

text: ska senast den 31 mars varje år lämna sådana uppgifter som avses i

text: 5 §

text: till Naturvårdsverket.

text: Förordning (2026:1462).

text: Skyldighet för system för återanvändning att rapportera till Naturvårdsverket

text: En sådan systemansvarig som är rapporteringsskyldig enligt artikel 44.10 i förordning 2025/40 ska senast den 31 mars varje år lämna de uppgifter som avses i

text: 5 §

text: till Naturvårdsverket.

text: Förordning (2026:1462).

text: 9 §

text: Har upphävts genom

text: förordning (2026:1462).

text: Skyldighet att lämna uppgifter på begäran till Naturvårdsverket

text: en producent,

text: en producentansvarsorganisation,

text: den som driver ett marknadsdrivet system för materialåtervinning, och

text: den som är systemansvarig för ett system för återanvändning.

text: På Naturvårdsverkets begäran ska de uppgifter som myndigheten behöver för att rapportera i enlighet med direktiv 94/62/EG eller förordning 2025/40 lämnas av

text: Uppgifterna ska lämnas inom den tid och på det sätt som Naturvårdsverket bestämmer.

text: Förordning (2026:1462).

text: Rapportering till Europeiska kommissionen

text: Naturvårdsverket ska rapportera till Europeiska kommissionen i enlighet med direktiv 94/62/EG.

text: Digitalt system för uppgifter om förpackningar

text: Naturvårdsverket ska se till att det finns ett sådant digitalt system för uppgifter om förpackningar och förpackningsavfall som uppfyller kraven i artikel 12 i direktiv 94/62/EG.

text: Statistik

text: Uppgifter som lämnas till Naturvårdsverket enligt denna förordning får användas av Naturvårdsverket för att ta fram statistik.

text: Bemyndiganden att meddela föreskrifter om uppgiftslämnande

text: ytterligare föreskrifter om vilka uppgifter som ska lämnas enligt

text: och

text: 8 §§

text: av dem som omfattas av dessa bestämmelser, och

text: föreskrifter om skyldighet att lämna sådana uppgifter om avfall, avfallshantering och avfallsförebyggande åtgärder som behövs för att uppfylla skyldigheter enligt direktiv 94/62/EG och direktiv 2008/98/EG.

text: Naturvårdsverket får meddela

text: omfattas av avgiftsskyldigheten enligt

text: 8 § förordningen (2021:1002)

text: om nedskräpningsavgifter, eller

text: utgörs av plastflaskor eller metallburkar som ingår i ett retursystem.

text: Naturvårdsverket får meddela föreskrifter om undantag från rapporteringsplikten i

text: 1 §

text: för producenter av sådana förpackningar som inte

text: 12 kap.

text: Övriga bestämmelser

text: Tillsyn och marknadskontroll

text: Bestämmelser om tillsyn och marknadskontroll finns i

text: 26 kap.

text: miljöbalken

text: miljötillsynsförordningen (2011:13)

text: och

text: Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1020 av den 20 juni 2019

text: om marknadskontroll och överensstämmelse för produkter och om ändring av direktiv

text: och förordningarna

text: (EG) nr 765/2008

text: och

text: (EU) nr 305/2011

text: Förordning (2026:1462).

text: Forum för dialog

text: Naturvårdsverket ska se till att producentansvarsorganisationer, kommuner, marknadsdrivna system, fastighetsägare, miljöorganisationer och övriga berörda kan föra en löpande dialog i frågor som har betydelse för producentansvaret.

text: Producentansvarsorganisationerna och kommunerna ska ges möjlighet att föra särskild dialog med varandra och med Naturvårdsverket.

text: Behörig myndighet

text: Naturvårdsverket är behörig myndighet enligt artikel 40.1 i förordning 2025/40.

text: Förordning (2025:795).

text: Verkställighetsföreskrifter

text: Naturvårdsverket får meddela föreskrifter om verkställigheten av denna förordning.

text: Avgifter

text: I förordningen (

text: ) om avgifter för prövning och tillsyn enligt

text: miljöbalken

text: finns bestämmelser om avgifter.

text: Sanktioner

text: Bestämmelser om miljösanktionsavgifter finns i förordningen (

text: ) om miljösanktionsavgifter.

text: Överklagande

text: I

text: 19 kap. 1 § miljöbalken

text: finns bestämmelser om överklagande till mark- och miljödomstolen av beslut enligt denna förordning. Beslut enligt

text: 9 kap. 4 §

text: får dock inte överklagas.