Försvarsmaktens föreskrifter om medinflytande inom Hemvärnet.
Upphäver
- FFS 2001:1
Bemyndigande
I dessa föreskrifter finns bestämmelser om vilka organ som skall finnas för medinflytande inom hemvärnet samt vilka uppgifter och vilken sammansättning m. m. organen skall ha.
Organ som skall finnas för medinflytande
Medinflytande inom hemvärnet skall utövas av följande medinflytandeorgan: hemvärnskompanistämma, hemvärnskompaniråd, hemvärnsbataljonsråd och hemvärnsråd. Enligt 8 § hemvärnsförordningen (1997:146) utövas medinflytande för hemvärnet inom hela landet av rikshemvärnstinget och rikshemvärnsrådet.
Medinflytandeorganens uppgifter
Gemensamma bestämmelser
Medinflytande inom hemvärnet skall utövas av medinflytandeorganen på alla nivåer i fråga om hemvärnsförbandens ekonomi, organisation, personal, utbildning, fredsuppgifter, materiel och lokaler. Medinflytande får inte avse operativa eller taktiska frågor om inte den operative chefen i Högkvarteret, eller den han eller hon bestämmer, har beslutat att medinflytande får utövas i en viss fråga av operativ eller taktisk natur.
Rådsledamöter som har valts av ett medinflytandeorgan enligt föreskrifterna i denna författning skall informera medinflytandeorganet om dels de beslut som har fattats vid ett rådsmöte, dels vad som i övrigt har avhandlats vid ett sådant möte.
Rikshemvärnsrådet och övriga råd skall sammanträda minst två gånger per år. I övrigt skall ett råd sammanträda när dess ordförande finner det nödvändigt eller då en majoritet av ledamöterna i rådet påkallar ett sammanträde.
En stämma eller eller ett ting får överlämna till ett eget råd att besluta i ärenden, om beslut inte kan avvaktas till nästa stämma eller ting. Om en stämma eller ett ting har förhinder att fatta beslut i frågor som ankommer på stämman eller tinget får eget råd istället fatta beslut. Ett råd får överlämna till ett särskilt utskott att handlägga frågor av rutinkaraktär och att i brådskande fall besluta på rådets vägnar.
Hemvärnskompanistämma och hemvärnskompaniråd
Hemvärnskompanistämma och hemvärnskompaniråd är medinflytandeorgan inom ett hemvärnskompani eller en hemvärnsbataljonsstab.
Hemvärnskompanistämman skall, utöver vad som följer av 3 §, 1. på förslag från pluton, eller likställd enhet, utse ledamöter med ersättare i hemvärnskompanirådet, 2. utse två ledamöter med ersättare i hemvärnsbataljonsrådet, 3. fatta beslut beträffande motioner som har överlämnats till stämman, och 4. besluta i andra viktiga medinflytandefrågor.
Hemvärnskompanirådet skall, utöver vad som följer av 3 §, 1. vara det organ med vilket hemvärnskompanichefen samråder i frågor om rekrytering och i frågor om att främja samarbetet med myndigheter och frivilliga försvarsorganisationer, 2. medverka när underlag för hemvärnskompaniets förbandsbudget och verksamhetsplaner utarbetas, 3. förbereda hemvärnskompanistämma, och 4. lämna förslag till hemvärnsbataljonsrådet om tilldelning av hemvärnets utmärkelser.
Hemvärnsbataljonsråd
Hemvärnsbataljonsråd är medinflytandeorgan inom en hemvärnsbataljon.
Hemvärnsbataljonsrådet skall, utöver vad som följer av 3 §, 1. vara det organ med vilket hemvärnsbataljonchefen samråder i frågor om rekrytering och i frågor om att främja samarbetet med myndigheter och frivilliga försvarsorganisationer, 2. utse ett ombud med ersättare till rikshemvärnstinget, 3. vara det organ som yttrar sig till chef för förband, eller chef för utbildningsgrupp, innan en hemvärnskompanichef förordnas inom hemvärnsbataljonen,
4. för en period av två år, - beträffande hemvärnsråd som omfattar tre eller flera hemvärnsbataljoner, utse två ledamöter med ersättare i hemvärnsrådet, eller - i fråga om övriga hemvärnsråd, utse tre ledamöter med ersättare i hemvärnsrådet att, utöver hemvärnsbataljonschefen, vara bataljonens ledamöter i hemvärnsrådet, 5. lämna förslag till hemvärnsrådet om tilldelning av hemvärnets utmärkelser, och 6. samverka med berörda kommuner och frivilliga försvarsorganisationer.
Hemvärnsråd
Hemvärnsråd är medinflytandeorgan inom en organisationsenhet i Försvarsmakten med ansvar för hemvärnsutbildning. Flera hemvärnsråd får utöva medinflytande inom samma organisationsenhet.
Hemvärnsrådet skall 1. besluta i viktiga medinflytandefrågor rörande hemvärnets organisation och verksamhet inom en organisationsenhet i Försvarsmakten som bedriver hemvärnsutbildning samt fatta beslut beträffande motioner och andra frågor som har hänskjutits till hemvärnsrådet, 2. utse ett ombud med ersättare i rikshemvärnstinget, 3. vara det organ som yttrar sig till chef för en organisationsenhet i Försvarsmakten innan en hemvärnsbataljonschef förordnas, 4. lämna förslag till rikshemvärnsrådet om tilldelning av hemvärnets förtjänstmedalj, 5. besluta om tilldelning av hemvärnets silvermedalj, dock högst till det antal som rikshemvärnsrådet bestämmer samt hemvärnets bronsmedalj, och 6. samverka med förbandschef, eller chef för utbildningsgrupp, samt myndigheter och organisationer som har betydelse för hemvärnets verksamhet.
Rikshemvärnstinget och rikshemvärnsrådet
Rikshemvärnstinget skall besluta i övergripande medinflytandefrågor av väsentlig betydelse för hemvärnet i hela landet, såsom dess organisation, verksamhet och utveckling, samt fatta beslut beträffande motioner, förslag och frågor som har hänskjutits till tinget av ett annat medinflytandeorgan.
Rikshemvärnstinget skall utse 13 ledamöter, med personliga ersättare, till rikshemvärnsrådet. En av ledamöterna skall väljas ur hemvärnsmusiken. Ledamöterna skall väljas för två år.
Rikshemvärnsrådet skall behandla övergripande medinflytandefrågor av betydelse för hemvärnet i hela landet, såsom dess organisation, verksamhet och utveckling, samt yttra sig över frågor som har hänskjutits till rådet av rikshemvärnstinget eller rikshemvärnschfen.
Rikshemvärnsrådet skall vidare 1. behandla frågor och förslag från hemvärnsråd, och i god tid före ett rikshemvärnsting med yttrande hänskjuta viktigare frågor till tinget, 2. samverka med myndigheter, institutioner och organisationer, vilkas verksamhet berör hemvärnet, 3. besluta om tilldelning av hemvärnets förtjänstmedalj, och 4. besluta om det antal av hemvärnets silvermedalj som får tilldelas av hemvärnsråd.
Medinflytandeorganens sammansättning m.m.
Gemensamma bestämmelser
Den som enligt 4 § hemvärnsförordningen (1997:146) tillhör hemvärnets personal, och inte under den kommande mandatperioden uppnår en ålder av 70 år, är valbar till medinflytandeorganen.
Hemvärnsbataljonchef, chef för en organisationenhet i Försvarsmakten med hemvärnsförband och chef för utbildningsgrupp samt vice ordförande i hemvärnsråd har rätt att närvara vid stämma och sammanträde som hålls av ett medinflytandeorgan inom deras respektive ansvarsområden. Ledamöter och ersättare i rikshemvärnsrådet har rätt att närvara vid stämma, ting och sammanträde som hålls av ett medinflytandeorgan inom hemvärnet. De har då även yttrande och förslagsrätt. Rådsledamöter har rätt att närvara vid de möten som hålls i alla medinflytandeorgan inom det egna rådets ansvarsområde.
Plutonens roll i medinflytande
Inom pluton, eller andra enheter som är underställda en kompanichef, skall medinflytandemöten hållas minst två gånger årligen. Vid medinflytandemöte skall förslag till plutonens ledamöter i hemvärnskompaniråd beslutas. Förslaget skall lämnas till hemvärnskompanistämma.
Hemvärnskompanistämma
Ordinarie hemvärnskompanistämma skall hållas årligen före mars månads utgång. Extra hemvärnskompanistämma skall hållas efter beslut av hemvärns-
kompanirådet eller då minst en tredjedel av hemvärnets personal i hemvärnskompaniet begär det. All hemvärnets personal och hemvärnsungdom samt alla hemvärnsveteraner inom hemvärnskompaniet får delta i hemvärnskompanistämma. Närvarande hemvärnspersonal som har fyllt 18 år har rösträtt. All deltagande personal har yttrande- och förslagsrätt. Hemvärnskompanistämman utser mötesordförande. Kallelse till hemvärnskompanistämma skall ske skriftligt genom personliga kallelser eller genom annonsering senast 20 dagar före sammanträdesdagen.
Hemvärnskompaniråd
Ett hemvärnskompaniråd består av de ledamöter som har valts på hemvärnskompanistämman samt i förekommande fall ledamot som varje berörd kommun har utsett. Hemvärnskompanichefen är ordförande i hemvärnskompanirådet.
Hemvärnsbataljonsråd
Ett hemvärnsbataljonsråd består av chefen för hemvärnsbataljonen, hemvärnskompanicheferna och två ledamöter från varje hemvärnskompani, utsedda av respektive hemvärnskompanistämma, samt i förekommande fall ledamot från berörd kommun. Hemvärnsbataljonchefen är ordförande i hemvärnsbataljonsrådet.
Hemvärnsråd
Ett hemvärnsråd består av chefen för berörd organisationsenhet i Försvarsmakten, chefen för utbildningsgrupp (motsvarande) samt hemvärnsbataljoncheferna och två ledamöter som varje hemvärnsbataljonsråd har utsett. Chefen för organisationsenheten är ordförande i hemvärnsrådet. Rådet skall inom sig utse vice ordförande.
Rikshemvärnsting
Rikshemvärnsting skall hållas vartannat år under hösten.
I rikshemvärnstinget skall delta ledamöterna i rikshemvärnsrådet jämte ombud som har utsetts enligt 11 § och 13 §, samt ett ombud för hemvärnets musikkårer. Ledamöterna i rikshemvärnsrådet har rösträtt utom då frågor om ansvarsfrihet och revision för rikshemvärnsrådet behandlas. Enligt 9 § hemvärnsförordningen (1997:146) är rikshemvärnschefen ordförande vid rikshemvärnstinget.
Rikshemvärnsråd
Rikshemvärnsrådet består förutom av rikshemvärnschefen, chefen för rikshemvärnsavdelningen i Försvarsmaktens högkvarter och den ledamot regeringen förordnar samt av de ledamöter som har utsetts av rikshemvärnstinget enligt 15 §. Rikshemvärnsrådet får utse funktionärer för sitt arbete.
Undantag
Försvarsmakten får medge undantag från föreskrifterna i denna författning. Överbefälhavaren fattar beslut i ärenden om undantag.
Denna författning träder i kraft den 1 november 2007. Genom författningen upphävs Försvarsmaktens föreskrifter (FFS 2001:1) om medinflytande inom hemvärnet.
Håkan Syren Stefan Ryding-Berg