Luftfartsstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om kvalitetsstyrning av flygsäkerhetsarbete i bruksflygverksamhet, LFS 2007:19

Dessa föreskrifter gäller för de luftfartsverksamheter som kräver Luftfartsstyrelsens tillstånd eller godkännande enligt Luftfartsstyrelsen föreskrifter om bruksflyg med flygplan och Luftfartsstyrelsens föreskrifter om bruksflyg med helikopter.

Säkerhetsstandarden skall fastläggas på grundval av Luftfartsstyrelsens föreskrifter och beslut, som utgör miniminivå, jämte de tilläggskrav som den verksamhetsansvarige själv väljer att uppställa. Dessa tilläggskrav skall fastställas i verksamhetens dokumentationssystem och uppfyllas som Luftfartsstyrelsens föreskrifter och beslut.

Allmänna råd

Rationalitet och effektivitet i säkerhetsarbetet uppnås i ett samspel mellan säkerhetsmyndigheten och luftfartsverksamheterna, där myndigheten har bestämmelse- och tillsynsansvaret och luftfartsverksamheterna det verkställande ansvaret för att fastställd säkerhetsstandard uppnås och vidmakthålls. För att luftfartsverksamheterna skall kunna ta sitt verkställande ansvar för säkerheten skall verksamheten styras enligt denna bestämmelse. I luftfartsverksamheterna är kvalitetsstyrning en metodik, som myndigheten kräver att verksamheterna skall använda för att säkerställa fastlagd säkerhetsstandard. Detta förutsätter att all berörd personal utför sina arbetsuppgifter i överensstämmelse med denna standard. I myndighetens uppgift ingår att utöva tillsyn över att verksamheternas säkerhetsarbete är organiserat och bedrivs och följs upp i enlighet med denna metod.

I luftfartsverksamheterna skall styrningen av säkerhetsarbetet bedrivas så att den omfattar hela verksamheten. Varje del av verksamheten skall beröras av följande grundelement i kvalitetsstyrningen: 1. etablering och fastställande av verksamhetens mål och säkerhetsstandard

2. etablering och fastställande av organisation, ansvarsfördelning, resurser och arbetsprocesser som är anpassade till uppställda mål och som säkerställer att fastställd säkerhetsstandard uppfylls 3. uppföljning av att mål och säkerhetsstandard uppfylls 4. analys, utvärdering och korrigering av konstaterade avvikelser från mål och säkerhetsstandard samt registrering och dokumentering av avvikelserna 5. utvärdering av erfarenhet och trender med avseende på mål och säkerhetsstandard för att skapa underlag för eventuella ändringar.

Den eller de som enligt Luftfartsstyrelsens tillstånd till eller godkännande av luftfartsverksamhet är ansvarig(a) för verksamheten, är även ansvarig(a) för att kvalitetsstyrningens grundelement enligt 3 § ovan etablerats, tillämpas i varje del av verksamheten och vidareutvecklas samt att dessa föreskrifter i övrigt iakttas. All personal skall ges utbildning i kvalitetsstyrning och dess tillämpning i verksamheten.

Allmänna råd

Genom utbildningen ges personalen erforderliga kunskaper om kvalitetsstyrningens funktion och tillämpning i verksamheten och förståelse för nödvändigheten av en sådan styrning för att verksamheten skall kunna ta det verkställande ansvaret för säkerheten. Kvalitetsstyrningens grundelement och deras tillämpning skall prägla varje avsnitt av de handboks- eller instruktionssystem som gäller för verksamheten.

Luftfartsstyrelsen kan medge undantag från dessa föreskrifter.