Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om anmälan och identifiering av leverantörer av samhällsviktiga tjänster
Bemyndigande
1 kap. Inledande bestämmelser
Tillämpningsområde 1 § Denna författning innehåller bestämmelser om anmälan enligt 23 § lagen (2018:1174) om informationssäkerhet för samhällsviktiga och digitala tjänster samt bestämmelser om identifiering av leverantörer av samhällsviktiga tjänster enligt 3 § 1 st. 1 p. samma lag.
I 3-9 kap. finns en förteckning över samhällsviktiga tjänster där en incident skulle medföra en betydande störning enligt 3 § 1 st. 1 p. lagen (2018:1174) om informationssäkerhet för samhällsviktiga och digitala tjänster.
Begreppsförklaring 3 § I denna författning avses med
i 3 kap. energi
gas Med gas avses naturgas, biogas, gas från biomassa och andra gaser, i den mån det är tekniskt möjligt att använda dessa gaser i ett naturgassystem, enligt 1 kap. 2 § Naturgaslag (2005:403).
systemansvarstjänst Systemansvarstjänst transmission (TSO) för gas transmission (TSO) enligt definitionen i 1 kap. 6 a § Naturgaslag (2005:403).
systemansvarstjänst Systemansvarstjänst distributionssystem (DSO) för gas distributionssystem (DSO) enligt definitionen i 1 kap. 6 b § Naturgaslag (2005:403).
i 4 kap. transport
Göteborgs storstadsområde Ett geografiskt område som omfattar följande kommuner: Ale, Alingsås, Göteborg Härryda, Kungsbacka, Kungälv, Lerum, Lilla Edet, Mölndal, Partille, Stenungssund, Tjörn och Öckerö.
hamn enligt definitionen i 1 kap. 3 § lag (2006:1209) om hamnskydd
hamnanläggning enligt definitionen i artikel 2.11 i förordning (EG) nr 725/2004
hamnanläggningsinnehavare i den mening som avses i lag (2004:487) om sjöfartsskydd
hamninnehavare enligt definitionen i 1 kap. 3 § lag (2006:1209) om hamnskydd
infrastrukturförvaltning och Infrastrukturförvaltning och trafikledning järnväg trafikledning järnväg enligt artikel 3.2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/34/EU av den 21 november 2012 om inrättande av ett gemensamt europeiskt järnvägsområde.
intelligenta transportsystem Intelligenta transportsystem enligt definitionen i artikel 4.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/40/EU av den 7 juli 2010 om ett ramverk för införande av intelligenta transportsystem på vägtransportområdet och för gränssnitt mot andra transportslag.
kringliggande installationer Hjälpmedel som förser luftfartyg med positionsbestämning och vägtransportområdet och för tidsanpassad information vid inoch utflygning till flygplatsen, används för att fastställa luftfartygs position i syfte att möjliggöra säker separering, eller möjliggöra kommunikation i syfte att utöva flygkontrolltjänst.
Malmös storstadsområde Ett geografiskt område som omfattar följande kommuner: Burlöv, Eslöv, Höör, Kävlinge, Lomma, Lund, Malmö, Skurup, Staffanstorp, Svedala, Trelleborg och Vellinge.
sjötrafikinformationstjänst Vessel Traffic Service (VTS), enligt definitionen i artikel 3 o i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/59/EG av den 27 juni 2002 om inrättande av ett övervaknings- och informationssystem för sjötrafik i gemenskapen.
Stockholms storstadsområde Ett geografiskt område som omfattar följande kommuner: Botkyrka, Danderyd, Ekerö, Haninge, Huddinge, Järfälla, Lidingö, Nacka, Norrtälje, Nykvarn, Nynäshamn, Salem, Sigtuna, Solna, Sollentuna, Stockholm, Sundbyberg, Södertälje, Täby, Tyresö, Vallentuna, Vaxholm, Värmdö, Upplands-Bro, Upplands Väsby och Österåker.
TEN-T Det transeuropeiska transportnätet i den mening som avses i förordning (EU) nr 1315/2013.
trafikledning Hantering av trafikflöden (trafikanter, fordon, gods) genom efterfrågestyrning, trafikinformation, trafikstyrning eller andra åtgärder i syfte att skapa förutsättningar för en säker eller störningsfri trafik.
trafikstyrning Åtgärder för att reglera trafik (trafikanter, fordon, gods) med hjälp av fysiska eller digitala anordningar så som vägmärken, skyltar, vägmarkeringar eller trafiksignaler enligt vägmärkesförordningen (2007:90), avstängningsanordningar eller geostaket.
vägmyndigheter Vägmyndigheter enligt definitionen i artikel 2.12 i kommissionens delegerade förordning 2015/962/EU av den 18 december 2014 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/40/EU vad gäller tillhandahållande av EUomfattande realtidstrafikinformationstjänster.
i 5 kap. bankverksamhet
tillsynskategorisering Finansinspektionens årliga tillsynskategorisering som sker i enlighet med Europeiska bankmyndighetens riktlinjer om gemensamma förfaranden och metoder för översyns- och undersökningsprocessen.
i 6 kap. finansmarknadsinfrastruktur
centrala motparter Enligt definitionen i artikel 2 punkt 1 i Europaparlamentets och rådets förordning 648/2012/EU om OTCderivat, centrala motparter och transaktionsregister.
i 7 kap. hälso- och sjukvård
hälso- och sjukvård Hälso- och sjukvård enligt direktiv 2011/24/EU hälso- och sjukvårdstjänster som hälso- och sjukvårdspersonal tillhandahåller patienter i syfte att bedöma, bibehålla eller återställa deras hälsotillstånd, inbegripet förskrivning, utlämning och tillhandahållande av läkemedel och medicinska hjälpmedel.
vårdgivare Statlig myndighet, region eller kommun i fråga om sådan hälsooch sjukvårdsverksamhet som myndigheten, regionen eller kommunen har ansvar för (offentlig vårdgivare) samt annan juridisk person eller enskild näringsidkare som bedriver hälso- och sjukvårdsverksamhet (privat vårdgivare).
i 9 kap. digital infrastruktur
auktoritativ namnserver En server som känner till innehållet i en zon utifrån lokal kunskap, och därmed kan besvara DNS-frågor om den zonen utan att behöva efterfråga informationen från andra servrar. Med zon avses organiseringen av auktoritativ information för en domän.
DNS Domännamnssystemet (Domain Name System) DNS-fråga En begäran av information från en DNS-server. DNS-tjänst Tjänst som levereras på internet och som möjliggör att domännamn översätts till ip-adresser.
registreringsenhet för toppdomän En enhet som administrerar och förvaltar registreringen av internetdomännamn under en specifik toppdomän.
rekursiv namnserver Server som besvarar DNS-frågor, med information som tidigare hämtats från andra serverar och som tillfälligt har lagrats (cache) eller genom att vidarebefordra DNS-frågan för att få svaret från en auktoritativ namnserver.
2 kap. Anmälningsskyldighet
En leverantör av samhällsviktig tjänst ska utan dröjsmål anmäla följande till berörd tillsynsmyndighet. 1. Leverantör och berörd tjänst, inbegripet a. namn på leverantör, b. organisationsnummer, c. kontaktuppgifter, d. berörd samhällsviktig tjänst, och e. om den samhällsviktiga tjänsten tillhandahålls i två eller flera medlemsstater inom Europeiska unionen, samt i så fall vilka. 2. Anmälan av kontaktperson, inbegripet a. för- och efternamn, b. e-postadress, och c. mobiltelefonnummer. 2 § En leverantör som anmält sig som en leverantör av en samhällsviktig tjänst enligt 2 kap. 1 § ska utan dröjsmål informera berörd tillsynsmyndighet om förändringar av kontaktpersoner eller om leverantören inte längre uppfyller kriterierna för att utgöra en leverantör av samhällsviktig tjänst.
3 kap. Identifiering av leverantörer av samhällsviktiga tjänster inom energi
Med samhällsviktiga tjänster rörande el där incidenter skulle medföra en betydande störning vid tillhandahållandet av tjänsten avses 1. elöverföring genom transmissionsnät enligt definitionen i 1 kap 4 § i ellagen (1997:857), 2. elöverföring genom regionnät enligt definitionen i 1 kap 4 § i ellagen (1997:857), 3. eldistribution till samhällsviktiga elanvändare i styrel prioritetsklass 1–5 enligt 5 § förordningen (2011:931) om planering för prioritering av samhällsviktiga elanvändare, 4. elproduktion som är direkt, eller via produktionsnät, ansluten till transmissions- eller regionnät med undantag för industriellt mottryck eller annan elproduktion direkt ansluten till industri, om a. installerad effekt i en sammanhållen produktionsanläggning överstiger 30 MW, eller
b. avtalet om leverans även omfattar stödtjänster för balansering samt icke-frekvensrelaterade stödtjänster, eller 5. elhandel som bedrivs av den som åtagit sig balansansvar i enlighet med 1 kap 4 § i ellagen (1997:857).
Vindkrafts- och/eller solelsparker där flera leverantörer har produktionsanläggningar som delar anslutningspunkt mot överliggande nät, ska betraktas som en produktionsanläggning vid beräkning av installerad effekt eller vid produktion med balansrisk eller stödtjänster.
Med samhällsviktiga tjänster rörande olja i form av flytande petroleumbaserade och förnybara drivmedel och bränslen där incidenter skulle medföra en betydande störning vid tillhandahållandet av tjänsten avses 1. tjänsterna import, export, produktion, raffinering, bearbetning eller försäljning som hanterar minst a. 500 000 ton/år för petroleumbaserade drivmedel och bränslen, eller b. 50 000 ton/år för biodrivmedel och biobränslen, 2. tillhandahållande av drivmedelslager och depåer med sammanlagd kapacitet på minst a. 100 000 m3, b. 20 000 m3 och med avgörande betydelse för regional försörjning, eller c. 10 000 m3 för jetbränsle, 3. överföringstjänst i ledningar, egen överföring eller logistik för flytande drivmedel och bränslen med kapacitet för a. 50 000 ton/år, eller b. 25 000 ton/år för jetbränsle.
En tjänst enligt första stycket om den utförs för eget bruk inom ett industriområde omfattas inte.
Depåområden där flera leverantörer har cisterner med gemensam lastningseller lossningsutrustning ska betraktas som ett drivmedelslager vid beräkning av volym.
Med samhällsviktiga tjänster rörande gas där incidenter skulle medföra en betydande störning vid tillhandahållandet av tjänsten avses 1. systemansvarstjänst för transmission (TSO), 2. systembalansansvarstjänst, 3. systemansvarstjänst för distributionssystem (DSO), eller 4. gasleverantörer med balansansvarstjänst.
4 kap. Identifiering av leverantörer av samhällsviktiga tjänster inom transport
Med samhällsviktiga tjänster rörande lufttransport där incidenter
skulle medföra en betydande störning vid tillhandahållandet av tjänsten avses 1. tillhandahållande av flygplatser med en passagerarfrekvens överstigande 1 000 000 passagerare per år och dess kringliggande installationer, eller 2. flygkontrolltjänster.
Med samhällsviktiga tjänster rörande järnvägstransport där incidenter skulle medföra en betydande störning vid tillhandahållandet av tjänsten avses 1. infrastrukturförvaltning eller trafikledning av järnväg, med huvudspår överstigande 200 spårkilometer, 2. persontrafik som trafikerar huvudspår där trafikarbetet årligen överstiger 1 500 000 framförda tågkilometer, eller 3. godstrafik som trafikerar huvudspår där trafikarbetet årligen överstiger 1 500 000 framförda tågkilometer.
Med samhällsviktiga tjänster rörande sjöfart där incidenter skulle medföra en betydande störning vid tillhandahållandet av tjänsten avses 1. tjänster som tillhandahålls av en hamninnehavare och där hamnen hanterar a. minst 2 500 000 ton gods per år, b. minst 200 000 passagerare per år över en femårsperiod, eller c. en godsmängd överstigande 100 000 ton per år och ingår i TEN-T, 2. tjänster som tillhandahålls av en hamnanläggningsinnehavare och där hamnanläggningen hanterar a. minst 2 500 000 ton gods per år, b. minst 200 000 passagerare per år över en femårsperiod, eller c. en godsmängd överstigande 100 000 ton per år och inkluderas i området för en hamn som ingår i TEN-T, eller 3. sjötrafikinformationstjänst.
Med samhällsviktiga tjänster rörande vägtransport där incidenter skulle medföra en betydande störning vid tillhandahållandet av tjänsten avses 1. trafikstyrning och trafikledning av vägmyndigheter avseende a. TEN-T vägnät, eller b. vägnät ingående i Stockholms, Göteborgs eller Malmös storstadsområden, 2. intelligenta transportsystem, för tjänsterna a. larmcentraler för eCall, eller b. rikstäckande statliga databaser som innehåller uppgifter om hastighetsgräns, vägbredd, bärighet, samt rekommenderad väg för farligt gods.
5 kap. Identifiering av leverantörer av samhällsviktiga tjänster inom bankverksamhet
Med samhällsviktiga tjänster rörande bankverksamhet där incidenter skulle medföra en betydande störning vid tillhandahållandet av tjänsten avses betaltjänster enligt 1 kap. 2 § 1–6 p. lagen (2010:751) om betaltjänster som tillhandahålls av 1. kreditinstitut enligt 1 kap. 5 § 10 p. lagen (2004:297) om bankoch finansieringsrörelse som enligt Finansinspektionens årliga tillsynskategorisering tillhör kategori 1 eller 2, eller 2. utländska kreditinstitut som driver finansieringsrörelse i Sverige genom en filial med en balansomslutning om minst 500 miljarder kronor.
6 kap. Identifiering av leverantörer av samhällsviktiga tjänster inom finansmarknadsinfrastruktur
Med samhällsviktiga tjänster rörande finansmarknadsinfrastruktur där incidenter skulle medföra en betydande störning vid tillhandahållandet av tjänsten avses 1. tillhandahållande av handelsplatser med en sammanlagd handelsomsättning om minst 1 miljard kr/dag, eller 2. tjänster som utförs av centrala motparter.
7 kap. Identifiering av leverantörer av samhällsviktiga tjänster inom hälso- och sjukvård
Med samhällsviktiga tjänster rörande hälso- och sjukvård där incidenter skulle medföra en betydande störning vid tillhandahållandet av tjänsten avses 1. hälso- och sjukvård som bedrivs av en vårdgivare och som omfattas av hälso- och sjukvårdslagen (2017:30), tandvårdslagen (1985:125) eller detaljhandel med läkemedel enligt lagen (2009:366) om handel med läkemedel, a. där antalet anställd legitimerad vårdpersonal eller på annat sätt anlitad legitimerad vårdpersonal överstiger 50 årsarbetskrafter, eller b. där minst 20 000 expedieringar av receptbelagda läkemedel utförs per år.
8 kap. Identifiering av leverantörer av samhällsviktiga tjänster inom leverans och distribution av dricksvatten
Med samhällsviktiga tjänster avseende leverans och distribution av dricksvatten där incidenter skulle medföra en betydande störning vid tillhandahållandet av tjänsten avses 1. produktion och distribution av dricksvatten som tillhandahålls enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster till
a. minst 20 000 personer, eller b. akutsjukhus.
9 kap. Identifiering av leverantörer av samhällsviktiga tjänster inom digital infrastruktur
Med samhällsviktiga tjänster rörande digital infrastruktur där incidenter skulle medföra en betydande störning vid tillhandahållandet av tjänsten avses 1. administration och förvaltning av domännamn på internet som utförs av registreringsenheter för toppdomäner med fler än 250 000 aktiva domäner, eller 2. DNS-tjänster i form av a. en auktoritativ namnservertjänst som har fler än 25 000 aktiva domännamn anslutna, eller b. en rekursiv namnservertjänst som i genomsnitt per 30 dagar besvarar fler än 15 000 DNS-förfrågningar per sekund. ______________
Denna författning träder i kraft 2024-03-01 då Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter (MSBFS 2021:9) om anmälan och identifiering av leverantörer av samhällsviktiga tjänster upphör att gälla.
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
CHARLOTTE PETRI GORNITZKA
Martin Snygg Avdelningen för cybersäkerhet och säkra kommunikationer
Beställningsadress: Norstedts Juridik, 106 47 Stockholm Telefon: 08-657 95 00 E-post: order@forlagssytem.se Webbadress: www.nj.se/offentligapublikationer Beställningsnummer: 19124-04