Naturvårdsverkets föreskrifter om yrkesmässig förbehandling av avfall som utgörs av elektriska eller elektroniska produkter
Bemyndigande
Genomför EU-direktiv
Upphävs eller ersätts av
Termer och begrepp som används i dessa föreskrifter har samma betydelse som i 15 kap. miljöbalken, avfallsförordningen (2001:1063) och förordningen (2005:209) om producentansvar för elektriska och elektroniska produkter. I övrigt avses i dessa föreskrifter med el-avfall: avfall som utgörs av elektriska eller elektroniska produkter, innefattande alla komponenter, utrustningsdelar och förbrukningsvaror som utgör en del av produkten när den blir avfall, förbehandling: sortering, demontering eller annan behandling av el-avfall inom därför avsedd anläggning som föregår återvinning, bortskaffande eller ytterligare förbehandling av avfallet sortering: uppdelning av el-avfall i olika fraktioner, utan att något ingrepp görs beträffande de elektriska eller elektroniska delarna.
Tillämpningsområde
Dessa föreskrifter innehåller bestämmelser om yrkesmässig förbehandling av el-avfall. Bestämmelser om farligt avfall och batterier finns i avfallsförordningen (2001:1063) och i förordningen (1997:645) om batterier.
Bestämmelserna i 6-8 §§ gäller inte för förbehandling som endast omfattar sortering och där sorteringen föregår annan förbehandling. Bestämmelserna i 9 och 11 §§ gäller inte för förbehandling som endast omfattar sortering.
Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/96/EG av den 27 januari 2003 om avfall som utgörs av eller innehåller elektriska eller elektroniska produkter (WEEE) (EGT L 37, 13.2.2003, s. 24, Celex 32002L0096), ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/108/EG (EGT L 345, 31.12.2003, s.106, Celex 32003L0108).
Elavfall-Rp.pmd 1 2005-06-03, 09:15
Om det vid tillståndsprövning enligt miljöbalken eller äldre föreskrifter har meddelats villkor om skyddsåtgärder eller andra försiktighetsmått som är strängare än vad som följer av dessa föreskrifter, skall de strängare kraven gälla.
Certifiering enligt 25 § avfallsförordningen (2001:1063) krävs inte för ny verksamhet under de första två verksamhetsåren. Sådan certifiering krävs inte heller för förbehandling som endast omfattar sortering och där sorteringen föregår annan förbehandling.
Kunskap och dokumentation
Personer sysselsatta i förbehandlingsverksamhet skall ha för arbetsuppgifterna anpassade kunskaper om 1. hur el-avfallet bäst förbehandlas, 2. el-avfallets innehåll av hälso- och miljöfarliga ämnen samt 3. skyddsåtgärder för att minska risker vid förbehandling av el-avfallet. För varje person sysselsatt i yrkesmässig förbehandlingsverksamhet skall relevant utbildning och erfarenhet dokumenteras samt en plan för vidareutbildning utarbetas.
I förbehandlingsverksamhet skall anteckningar föras om följande: 1. inkommande mängder el-avfall uppdelat på produktkategori enligt bilaga 1, 2. utgående mängder, angivna i vikt, elektriska och elektroniska produkter och komponenter avsedda för återanvändning 3. den typ av förbehandling som förekommer i verksamheten avseende olika produktkategorier enligt bilaga 1, 4. i verksamheten uppkomna mängder, angivna i vikt, avfall av fraktionerna: metall, glas förutom katodstrålerör och plast som inte innehåller bromerade flamskyddsmedel samt ämnen, beredningar och komponenter enligt punkt A i bilaga 2. För varje fraktion skall mängderna delas upp i avfall avsett för materialåtervinning, energiåtervinning respektive bortskaffande. 5. de anläggningar till vilka utgående förbehandlat avfall transporteras samt i vilka mängder, angivet i vikt, 6. mängd, angivet i vikt, av lagrat icke förbehandlat el-avfall, behandlat avfall samt farligt avfall vid kalenderårets slut. Anteckningarna skall för varje kalenderår sammanställas senast den 31 mars påföljande år och sparas i 5 år. Efter anmodan skall dessa lämnas till tillsynsmyndigheten
Förbehandlare skall kontrollera att mottagare av förbehandlat avfall har erforderliga tillstånd för att återvinna, bortskaffa eller ytterligare förbehandla avfallet.
Försiktighetsmått
Åtminstone de ämnen, beredningar och komponenter som nämns i bilaga 2 skall avlägsnas från el-avfallet och hanteras i separata fraktioner.
Elavfall-Rp.pmd 2 2005-06-03, 09:15
Även ämnen, beredningar och komponenter som inte omfattas av första stycket men i utsorterad fraktion klassificeras som farligt avfall enligt avfallsförordningen (2001:1063) skall avlägsnas från el-avfallet och hanteras i separata fraktioner om det inte är uppenbart oskäligt.
Den som bedriver förbehandlingsverksamhet skall lagra el-avfallet - skyddat mot nederbörd, - på en plats som är försedd med tät ytbeläggning, - så att spill och förorenat dagvatten samlas upp och kan kontrolleras, och - på en plats som vid behov är försedd med anordning för omhändertagande av oljespill genom oljeavskiljning.
Den som bedriver förbehandlingsverksamhet skall förbehandla el-avfallet - skyddat mot nederbörd, - på en plats som är försedd med tät ytbeläggning, - så att spill och förorenat dagvatten samlas upp och kan kontrolleras, och - på en plats som vid behov är försedd med anordning för omhändertagande av oljespill genom oljeavskiljning. Vid anläggningen skall det även finnas - vågar för att väga det förbehandlade avfallet, - lämpliga utrymmen för lagring av nedmonterade, lösa delar, och - lämpliga behållare för lagring av batterier, kondensatorer som innehåller polyklorerade bifenyler (PCB) eller polyklorerade terfenyler (PCT), radioaktivt avfall och annat farligt avfall som förekommer i verksamheten.
Övergångsbestämmelser
1. Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 januari 2006 varvid Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2001:8) om yrkesmässig förbehandling av avfall som utgörs av elektriska eller elektroniska produkter upphör att gälla. 2. Äldre bestämmelser gäller för el-avfall för vilket annan förbehandling än sortering påbörjats före den 1 januari 2006.
Naturvårdsverket
LARS-ERIK LILJELUND
Martin Påhlman
(Enheten för produkter och avfall)
Elavfall-Rp.pmd 3 2005-06-03, 09:15
Till förbehandlingsverksamhet inkommande produktkategorier
Mängder skall anges som vikt. 1. Stora hushållsapparater 2. Små hushållsapparater 3. IT- och telekommunikationsutrustning 4. Hemutrustning 5. Belysningsutrustning 6. Elektriska och elektroniska verktyg (med undantag för storskaliga, fasta industriverktyg) 7. Leksaker samt fritids- och sportutrustning 8. Medicintekniska produkter (med undantag för alla implantat och infekterade produkter) 9. Övervaknings- och kontrollinstrument 10. Varuautomater 11. Övrigt (produkter som ej omfattas av förordningen (2005:209) om producentansvar för elektriska och elektroniska produkter)
Elavfall-Rp.pmd 4 2005-06-03, 09:15
Bilaga 2 A. Ämnen, beredningar och komponenter som skall avlägsnas
1. Kondensatorer som är PCB-varor i enlighet med förordningen (1998:122) om bortskaffande av PCB m.m. 2. Komponenter som innehåller kvicksilver 3. Batterier 4. Kretskort i mobiltelefoner, oavsett storlek, samt i andra produkter om kretskortets yta är större än 10 kvadratcentimeter 5. Färg(toner)kassetter för färg i flytande form, kräm och pulver. 6. Plast som innehåller bromerade flamskyddsmedel 7. Asbestavfall och komponenter som innehåller asbest 8. Katodstrålerör 9. Freoner (CFC), halogenerade kolväten (HCFC), vätefluorkolföreningar (HFC) och kolväten (HC) 10. Gasurladdningslampor 11. Bildskärmar med flytande kristaller (om lämpligt tillsammans med höljet) som är större än 100 kvadratcentimeter och alla sådana bildskärmar som belyses bakifrån med gasurladdningslampor 12. Utvändiga elektriska kablar 13. Komponenter som innehåller mineralull enligt beskrivningen i bilaga 5 till Kemikalieinspektionens föreskrifter (KIFS 1994:12) om klassificering och märkning av kemiska produkter 14. Komponenter som innehåller radioaktiva ämnen med undantag för komponenter under den tröskel för undantag som fastställs i 2 § strålskyddsförordningen (1988:293) och bilagan till den förordningen. 15. Elektrolytiska kondensatorer som innehåller potentiellt skadliga ämnen (höjd > 25 mm, diameter > 25 mm eller ungefär samma volym). Ämnen, beredningar och komponenter som avlägsnats skall bortskaffas eller återvinnas i enlighet med avfallslagstiftningen.
B. Utöver vad som anges under A skall följande åtgärder vidtas
1. Den flourescerande ytbeläggningen skall avlägsnas från katodstrålerör. 2. Gaser som bryter ned ozon eller har en global uppvärmningspotential (GWP) som överstiger 15 skall avlägsnas från t.ex. skum och kylslingor. 3. Kvicksilvret skall avlägsnas från gasurladdningslampor.
C.
Punkterna A och B skall tillämpas på ett sådant sätt att miljövänlig återanvändning och materialåtervinning av komponenter eller hela apparater inte 5 hindras.
Elavfall-Rp.pmd 5 2005-06-03, 09:15