Naturvårdsverkets föreskrifter om förvaltning av stora rovdjur

1 kap. Inledande bestämmelser

1 § Dessa föreskrifter innehåller bestämmelser om 1. hur myndigheternas arbete inom förvaltningen av stora rovdjur ska bedrivas, och 2. länsstyrelsens beslut om licensjakt på björn, varg, järv och lo.

2 § Termer och begrepp som används i dessa föreskrifter har samma betydelse som i jaktförordningen (1987:905) och förordningen (2009:1263) om förvaltning av björn, varg, järv, lo och kungsörn. Begreppet odlingsgränsen har samma innebörd som i rennäringslagen (1971:437).

3 § Av 3 § förordningen (2009:1263) om förvaltning av björn, varg, järv, lo och kungsörn följer att det för varje rovdjursförvaltningsområde ska finnas ett samverkansråd för samverkan mellan länsstyrelserna inom rovdjursförvaltningsområdet i frågor om förvaltning av de stora rovdjuren. Av bestämmelsen framgår att samverkansråden också ska samverka med varandra i sådana frågor. Av 4 § samma förordning följer att varken länsstyrelsernas eller samverkansrådens förslag på miniminivåer för förekomst av björn, varg, järv och lo får innebära att upprätthållande av en gynnsam bevarandestatus för arterna i deras naturliga utbredningsområden försvåras.

4 § I dessa föreskrifter avses med

Genetiskt viktig varg En invandrad varg av östligt ursprung eller första generationens avkomma till sådan varg. Påskjutning När skott har avlossats mot en björn, varg, järv eller lo med avsikt att fälla denna och det inte kan uteslutas att djuret är träffat. Åtel Material eller föda som iordningställts eller placerats i syfte att locka till sig vilt. Vilt som dött av annan orsak än jakt och ligger kvar på den plats där det fallit är inte att betrakta som åtel. Åteljakt Jakt som bedrivs med hjälp av åtel. 1

2 kap. Samverkansråd, mål och planering

Representation och arbetsformer i samverkansrådet

1 § Landshövdingen, eller den landshövdingen utser, ska representera länsstyrelsen i samverkansrådet. Sametinget utser den som ska representera Sametinget. Samverkansrådets ledamöter utses för en period om högst två år i taget. Om det finns särskilda skäl ska samverkansrådet anlita sakkunniga med kunskap om de särskilda förutsättningar för viltförvaltningen som råder i rovdjursförvaltningsområdet.

2 § Sammanträden ska hållas i samverkansrådet vid minst två tillfällen per år. Länsstyrelserna turas om att svara för ordförandeskapet i samverkansrådet. Ordförandeskapet löper under två års tid och alternerar i den ordning som samverkansrådet beslutar.

Förslag om miniminivåer

3 § På begäran av Naturvårdsverket ska samverkansrådet lämna förslag till de miniminivåer som anges i 4 § förordningen (2009:1263) om förvaltning av björn, varg, järv, lo och kungsörn.

Rovdjursförvaltningsplaner

4 § Länsstyrelsens rovdjursförvaltningsplan enligt 7 § förordningen (2009:1263) om förvaltning av björn, varg, järv, lo och kungsörn ska gälla i högst sex år och beskriva målsättningar och riktlinjer för länsstyrelsens förvaltningsarbete. Målsättningarna i länsstyrelsens rovdjursförvaltningsplan ska överensstämma med målsättningar i nationella förvaltningsplaner.

3 kap. Licensjaktens inriktning

Arter som berörs och djur som får fällas

1 § Länsstyrelsens ska inför beslut om licensjakt undersöka möjligheterna att helt eller delvis rikta jakten till områden där det finns en förhöjd risk att rovdjursförekomst allvarligt försvårar hållande av tamdjur eller där det behövs för att på annat sätt främja samexistens mellan människor och stora rovdjur. Länsstyrelsens beslut om licensjakt ska innehålla en redogörelse av vilka avvägningar som gjorts vid val av jaktområden.

2 § Länsstyrelsens beslut om licensjakt på varg får inte omfatta område med stationär förekomst av genetiskt viktig varg. Av länsstyrelsens beslut ska framgå 1. att jakten kommer att avlysas i områden där förekomst av genetiskt viktig varg upptäckts efter att beslutet om jakt har fattats, och 2. att beslutet då kan komma att ändras med stöd av 23 f § jaktförordningen (1987:905).

3 § Länsstyrelsens beslut om licensjakt på björn ska inte omfatta björnhona som följs av en eller flera ungar eller ungar som följer björnhona oavsett ungarnas antal och ålder.

4 Kap. Medel och metoder

Åteljakt på björn

1 § Länsstyrelsens beslut om licensjakt på björn får föreskriva att jakt får bedrivas med hjälp av åtel. Vid sådan jakt gäller bestämmelserna i 2–5 §§. Upplysning om dessa bestämmelser och deras innehåll ska i sådant fall framgå av länsstyrelsens beslut.

2 § Jakträttshavaren ska senast en månad innan licensjakten på björn påbörjas anmäla åtelns position till länsstyrelsen i det län där åteln är belägen. Vilket material eller vilken föda som kommer att användas som lockmedel ska uppges vid en sådan anmälan.

3 § Vid licensjakt på björn med hjälp av åtel får åtel etableras tidigast den 15 juli. Senast tio dagar efter att jakten avlysts i området ska åteln vara bortplockad och åtelplatsen återställd till ett sådant skick att björnar inte förväntas lockas dit.

4 § Vid licensjakt på björn med hjälp av åtel ska 1. avståndet från åteln till närmaste permanent bebodda hus, till fritidshus som har sophämtning och till permanent anlagd och skyltad campingplats vara minst 2 000 meter, 2. avståndet från åteln till väg vara minst 200 meter, och 3. avståndet från åteln till permanent uppmarkerad vandringsled vara minst 500 meter.

5 § Vid licensjakt på björn med hjälp av åtel ska jakträttshavaren kontakta personer som under den tid åteln är etablerad bor inom 2 000 meter från åteln och upplysa dessa personer om åtelverksamheten.

Hundanvändning

6 § Länsstyrelsens beslut om licensjakt ska föreskriva att 1. högst två hundar som ställer eller förföljer en och samma björn, lo eller järv får användas samtidigt, 2. högst tre hundar som ställer eller förföljer en och samma varg får användas samtidigt, och att 3. hundar får inte bytas under jakt på ett och samma djur under en och samma dag.

5 Kap. Jakttider

1 § Länsstyrelsens beslut om licensjakt på björn ska gälla minst 30 dagar inom perioden från den 21 augusti till den 15 oktober. I de delar av Norrbottens län som ligger väster om odlingsgränsen ska länsstyrelsens beslut om licensjakt gälla minst 20 dagar inom perioden från den 21 augusti till den 30 september.

2 § Länsstyrelsens beslut om licensjakt på varg ska gälla hela perioden från den 2 januari till och med den 15 februari.

3 § Länsstyrelsen beslut om licensjakt på järv ska gälla hela perioden från den 1 oktober till den 31 december.

4 § Länsstyrelsens beslut om licensjakt på lo i norra rovdjursförvaltningsområdet ska gälla hela perioden från den 1 mars till den 15 april. I övriga delar av landet ska länsstyrelsens beslut om licensjakt på lo gälla hela perioden från den 1 mars till den 31 mars.

6 Kap. Villkor och kontroll

Villkor

1 § Länsstyrelsens beslut om licensjakt ska föreskriva att den som jagar ska informera sig minst en gång i timmen om hur många djur som återstår av tilldelningen i det område där jakten bedrivs.

2 § Länsstyrelsens beslut om licensjakt på björn, varg, järv eller lo ska föreskriva följande: 1. Den som har påskjutit ett djur ska ansvara för att skottplatsundersökning genomförs för att ta reda på om djuret är skadat eller inte. Spår på skott- och fallplats får inte förstöras. 2. Eftersök ska, om inte skottplatsundersökningen eller andra omständigheter visar att djuret är oskadat, genomföras fram till dess att a) djuret påträffats dött, b) djuret påträffats skadat och avlivats, eller c) djuret inte kan anträffas. 3. Den som har påskjutit ett djur ska på begäran visa skottplatsen för länsstyrelsen. 4. Den som har påskjutit ett djur ska redovisa till länsstyrelsen hur skottplatsundersökning och eftersök genomförts samt dokumentera dessa åtgärder på det sätt som Naturvårdsverket anvisar. 5. Om en skadeskjuten varg inte har anträffats ska tillgängligt material såsom blod, hår eller spillning från den skadade vargen samlas in enligt besiktningspersonens instruktioner för DNA-analys.

3 § Länsstyrelsen ska i sitt beslut erinra om den skyldighet som följer av 28 § jaktlagen (1987:259) för jägaren att om vilt har skadats vid jakt snarast vidta de åtgärder som behövs för att djuret ska kunna spåras upp och avlivas. Länsstyrelsens beslut om licensjakt på varg eller järv ska föreskriva följande. När en varg eller järv har påskjutits och djuret inte blivit kvar på platsen, får endast jakt som syftar till att fälla det påskjutna djuret bedrivas inom det aktuella jaktområdet. Licensjakten på andra djur får återupptas i sådant jaktområde först efter medgivande från länsstyrelsen.

4 § Länsstyrelsens beslut om licensjakt på björn, varg, järv eller lo ska föreskriva följande: 1. Påskjutet djur ska avräknas det tillåtna antal djur som får fällas, såvida inte skottplatsundersökningen eller andra omständigheter visar att det är uteslutet att djuret skadats eller det på annat sätt vid fältkontroll kan fastställas att djuret inte skadats.

2. Fällt eller påskjutet djur som ska avräknas enligt punkt 1 ska avräknas licenstilldelningen i det län där det först påsköts. 3. Licensjakt får inte bedrivas senare än en timme efter att länsstyrelsen har avlyst jakten eller efter den tidigare tidpunkt då det har blivit känt för jägaren att jakten är avlyst eller att samtliga tilldelade djur har fällts. 4. Fälls djur med stöd av andra beslut eller bestämmelser eller dödas av andra orsaker under den tid då licensjakt är tillåten i det aktuella länet ska dessa djur inte avräknas från licenstilldelningen.

5 § Länsstyrelsens beslut om licensjakt på björn, varg, järv eller lo ska upplysa om 1. att jakten kommer att avlysas då det totala antalet djur fällts eller påskjutits och avräknats inom ett län eller del av län eller om jakttiden löpt ut, och 2. hur information om avlysningen kommer att ske.

Kontroll

6 § Länsstyrelsens beslut om licensjakt på björn, varg, järv eller lo ska föreskriva att 1. länsstyrelsen ska ges möjlighet att besiktiga fällda djur, 2. att skytten inom ett dygn från det att djuret fällts ska kunna visa alla delar av djuret för länsstyrelsen, och att 3. skytten på begäran ska visa skottplats och fallplats för länsstyrelsen. Vid besiktning av det fällda djuret ska skytten tillsammans med länsstyrelsen märka djuret och dokumentera besiktningen på det sätt som Naturvårdsverket anvisar.

7 § Av länsstyrelsens beslut om licensjakt ska det framgå vilken provtagning som ska genomföras på fällt djur.

8 § Av länsstyrelsens beslut om licensjakt ska det framgå vilka uppgifter som ska återrapporteras till länsstyrelsen och hur de ska återrapporteras.

7 kap. Övriga bestämmelser

1 § Naturvårdsverket får i det enskilda fallet medge undantag från dessa föreskrifter.

1. Dessa föreskrifter träder i kraft den 15 november 2022. 2. Genom dessa föreskrifter upphävs a) Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2010:1) om förvaltning av björn, varg, järv, lo och kungsörn, b) Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd (NFS 2010:15) för länsstyrelsens beslut om licensjakt efter lo, c) Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd (NFS 2014:24) för länsstyrelsens beslut om licensjakt efter varg, och

d) Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd (NFS 2010:7) för länsstyrelsens beslut om licensjakt efter björn. 3. Äldre föreskrifter gäller fortfarande vid ändring av beslut om licensjakt på varg som fattats före ikraftträdandet.

Naturvårdsverket

BJÖRN RISINGER

Gunilla Skotnicka Ewing (Naturavdelningen)