Naturvårdsverkets föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas av producentansvar
Genomför EU-direktiv
1 § Dessa föreskrifter tillämpas när Naturvårdsverket fattar beslut om ersättning till kommunerna enligt 9 kap. 3 § första stycket 1–3, andra stycket och tredje stycket förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar.
Definitioner
2 § Termer och begrepp som används i dessa föreskrifter har samma betydelse som i förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar.
Uppgifter som ska lämnas till Naturvårdsverket
3 § Utöver de uppgifter som ska lämnas till Naturvårdsverket enligt 9 kap. 2 § förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar ska kommunen även lämna uppgifter om 1. organisationsnummer och adress till kommunen, och 2. det bankgironummer eller bankkonto för inbetalning till kommunen enligt första punkten som ska ta emot ersättningen. Information om ändring av uppgifterna enligt första stycket ska lämnas till Naturvårdsverket.
Inlämnande
4 § Uppgifter enligt 9 kap. 2 § förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar och enligt 3 § i dessa föreskrifter ska lämnas elektroniskt på Naturvårdsverkets webbplats.
Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om upphävande av vissa direktiv, i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/851.
Grunder för ersättning
5 § Naturvårdsverket beslutar om ersättning till kommunerna enligt 9 kap. 3 och 4 §§ förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar. Ersättningen ska bestämmas utifrån grunderna som anges i 9 kap. 3 § förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar. Kommunernas ersättning ska därutöver bestämmas utifrån de grunder som anges i 6–9 §§ i dessa föreskrifter och bilagan till dessa föreskrifter. Ersättningen utgår exklusive mervärdesskatt.
Indexjustering av ersättning
6 § Ersättning till kommunerna enligt bilagan till dessa föreskrifter ska indexjusteras årligen. Indexjustering ska ske med Avfallsindex A12:1MD. Basmånaden ska vara september 2023 och avläsningsmånaden ska vara januari innevarande kalenderår. Ersättningen vid basmånaden är den ersättning som framgår av bilagan till dessa föreskrifter. För kalenderåret 2024 och efterföljande kalenderår ska ersättningen beräknas enligt följande. Indextal vid avläsningsmånaden ska divideras med indextal vid basmånaden. Kvoten ska därefter multipliceras med ersättningen vid basmånaden. Indexjusterad ersättning för fastighetsnära insamling och för insamlad mängd förpackningsmaterial ska avrundas till hela kronor. Indexjusterad ersättning för insamling vid lättillgängliga insamlingsplatser och för insamling vid återvinningscentraler ska avrundas till hela hundratal kronor.
7 § Trots vad som sägs i 6 § ska ingen indexjustering ske för ersättning som avser 1. insamling av träförpackningar och övrigt förpackningsmaterial vid återvinningscentraler, 2. sådan information som avses i 6 kap. 16 § förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar, och 3. extra ersättning till vissa kommuner för fastighetsnära insamling enligt 8 § i dessa föreskrifter.
Extra ersättning till vissa kommuner för fastighetsnära insamling
8 § För kommuner med 0,0–9,9 invånare per kvadratkilometer, beräknat utifrån Statistiska centralbyråns befolkningsstatistik, tillkommer ersättning för fastighetsnära insamling även utifrån grunderna i tabell 2 i bilagan till dessa föreskrifter.
Fast ersättning till vissa kommuner för information
9 § Kommuner med färre än 10 000 permanentboende invånare, beräknat utifrån Statistiska centralbyråns befolkningsstatistik, ska i stället för ersättning per antal permanentboende invånare få fast ersättning enligt tabell 6 i bilagan till dessa föreskrifter för sådan information som avses i 6 kap. 16 § förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar.
Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 januari 2024, då Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2023:1) om ersättning till kommuner för insamling av förpackningar som omfattas av producentansvar ska upphöra att gälla. Naturvårdsverket BJÖRN RISINGER Ingela Hiltula (Kretsloppsavdelningen)
Bilaga
Beräkning av den ersättning som kommunerna har rätt
till för insamling av förpackningsavfall som omfattas av
producentansvar
Total ersättning till en kommun per år baseras på summan av 1. ersättning för fastighetsnära insamling (tabell 1 och 2), 2. ersättning för insamling vid lättillgängliga insamlingsplatser (tabell 3), 3. ersättning för insamling vid återvinningscentraler (tabell 4), 4. ersättning för insamlad mängd förpackningsmaterial (tabell 5), och 5. ersättning för information (tabell 6).
Kommungruppsindelning
Kommungrupp 1
Göteborg, Malmö och Stockholm.
Kommungrupp 2
Ale, Alingsås, Bollebygd, Botkyrka, Burlöv, Danderyd, Ekerö, Haninge, Huddinge, Håbo, Härryda, Järfälla, Kungsbacka, Kungälv, Kävlinge, Lerum, Lidingö, Lilla Edet, Lomma, Mölndal, Nacka, Nynäshamn, Partille, Salem, Sigtuna, Skurup, Sollentuna, Solna, Staffanstorp, Stenungsund, Sundbyberg, Svedala, Trelleborg, Tyresö, Täby, Upplands Väsby, Upplands-Bro, Vallentuna, Vaxholm, Vellinge, Värmdö, Öckerö och Österåker.
Kommungrupp 3
Borlänge, Borås, Eskilstuna, Gävle, Halmstad, Helsingborg, Jönköping, Kalmar, Karlstad, Kristianstad, Linköping, Luleå, Lund, Norrköping, Sundsvall, Södertälje, Trollhättan, Umeå, Uppsala, Västerås, Växjö, Örebro och Östersund.
Kommungrupp 4
Alvesta, Aneby, Bjurholm, Bjuv, Bromölla, Enköping, Eslöv, Forshaga, Gagnef, Gnesta, Grums, Grästorp, Habo, Hallsberg, Hallstahammar, Hammarö, Heby, Herrljunga, Höganäs, Hörby, Kil, Kinda, Klippan, Knivsta, Krokom, Kumla, Laholm, Landskrona, Lekeberg, Lessebo, Mark, Mjölby, Mullsjö, Mörbylånga, Nora, Nordmaling, Nykvarn, Ockelbo, Perstorp, Robertsfors, Sala, Sjöbo, Strängnäs, Surahammar, Svalöv, Svenljunga, Säter, Söderköping, Sölvesborg, Tierp, Timrå, Torsås, Trosa, Vaggeryd, Valdemarsvik, Vänersborg, Vännäs, Åstorp, Åtvidaberg, Älvkarleby, Ängelholm, Örkelljunga och Östra Göinge.
Kommungrupp 5
Askersund, Berg, Boden, Bräcke, Finspång, Hylte, Hässleholm, Kristinehamn, Köping, Laxå, Lindesberg, Motala, Munkfors, Nybro, Nässjö, Sandviken, Tingsryd, Tranemo, Uddevalla, Ulricehamn, Uppvidinge, Vindeln, Älvsbyn och Östhammar.
Kommungrupp 6
Avesta, Falkenberg, Falköping, Falun, Gotland, Hudiksvall, Härnösand, Karlshamn, Karlskoga, Karlskrona, Katrineholm, Kiruna, Lidköping, Ljungby, Ludvika, Mariestad, Norrtälje, Nyköping, Oskarshamn, Piteå, Skellefteå, Skövde, Varberg, Värnamo, Västervik, Ystad och Örnsköldsvik.
Kommungrupp 7
Arboga, Boxholm, Dals-Ed, Degerfors, Eksjö, Emmaboda, Essunga, Fagersta, Flen, Färgelanda, Gnosjö, Gullspång, Götene, Hedemora, Hjo, Hofors, Hultsfred, Högsby, Höör, Karlsborg, Kungsör, Ljusnarsberg, Markaryd, Mellerud, Munkedal, Mönsterås, Norberg, Nordanstig, Olofström, Orust, Osby, Oxelösund, Ronneby, Skara, Skinnskatteberg, Smedjebacken, Storfors, Sävsjö, Tibro, Tidaholm, Tjörn, Tomelilla, Töreboda, Vadstena, Vara, Vingåker, Vårgårda, Ydre, Åmål, Älmhult och Ödeshög.
Kommungrupp 8
Arvidsjaur, Arvika, Bengtsfors, Bollnäs, Dorotea, Filipstad, Gislaved, Hagfors, Haparanda, Hällefors, Kalix, Kramfors, Ljusdal, Lycksele, Lysekil, Malå, Norsjö, Ovanåker, Pajala, Ragunda, Sollefteå, Strömsund, Sunne, Säffle, Sö derhamn, Torsby, Tranås, Vansbro, Vetlanda, Vilhelmina, Vimmerby, Ånge, Åsele, Överkalix och Övertorneå.
Kommungrupp 9
Arjeplog, Borgholm, Båstad, Eda, Gällivare, Härjedalen, Jokkmokk, Leksand, Malung-Sälen, Mora, Orsa, Rättvik, Simrishamn, Sorsele, Sotenäs, Storuman, Strömstad, Tanum, Åre, Årjäng och Älvdalen.
Ersättning för fastighetsnära insamling
Tabell 1
Fast ersättning per år i kronor per hushåll och samlokaliserade verk-
samheter som är anslutna till fastighetsnära insamling beroende på
boendekategori i respektive kommungrupp
Boendekategori
Kommun- Permanentboende Permanentboende Fritidsboende Fritidsboende
grupp hushåll respektive hushåll respektive hushåll respektive hushåll respektive
samlokaliserad samlokaliserad samlokaliserad samlokaliserad
verksamhet i verksamhet i en- verksamhet i verksamhet i en-
flerbostadshus och tvåbostadshus flerbostadshus och tvåbostadshus
1 Papper: 117 Papper: 280 Papper: 117 Papper: 210 Plast: 128 Plast: 257 Plast: 128 Plast: 187 Glas: 47 Glas: 93 Glas: 47 Glas: 82 Metall: 35 Metall: 70 Metall: 35 Metall: 47 2 Papper: 105 Papper: 303 Papper: 105 Papper: 233 Plast: 117 Plast: 268 Plast: 117 Plast: 210 Glas: 47 Glas: 105 Glas: 47 Glas: 82 Metall: 23 Metall: 70 Metall: 23 Metall: 47 3 Papper: 93 Papper: 303 Papper: 93 Papper: 222 Plast: 105 Plast: 268 Plast: 105 Plast: 187 Glas: 35 Glas: 105 Glas: 35 Glas: 82 Metall: 23 Metall: 70 Metall: 23 Metall: 47 4 Papper: 175 Papper: 327 Papper: 175 Papper: 210 Plast: 175 Plast: 292 Plast: 175 Plast: 187 Glas: 70 Glas: 117 Glas: 70 Glas: 82 Metall: 47 Metall: 82 Metall: 47 Metall: 47 5 Papper: 152 Papper: 315 Papper: 152 Papper: 210 Plast: 163 Plast: 280 Plast: 163 Plast: 187 Glas: 58 Glas: 105 Glas: 58 Glas: 82 Metall: 35 Metall: 82 Metall: 35 Metall: 47 6 Papper: 128 Papper: 315 Papper: 128 Papper: 222 Plast: 140 Plast: 280 Plast: 140 Plast: 198 Glas: 47 Glas: 105 Glas: 47 Glas: 82 Metall: 35 Metall: 70 Metall: 35 Metall: 47 7 Papper: 140 Papper: 303 Papper: 140 Papper: 233 Plast: 140 Plast: 268 Plast: 140 Plast: 198 Glas: 58 Glas: 105 Glas: 58 Glas: 82 Metall: 35 Metall: 70 Metall: 35 Metall: 47 8 Papper: 222 Papper: 467 Papper: 222 Papper: 327 Plast: 210 Plast: 408 Plast: 210 Plast: 292 Glas: 82 Glas: 163 Glas: 82 Glas: 117 Metall: 47 Metall: 105 Metall: 47 Metall: 70 9 Papper: 210 Papper: 327 Papper: 210 Papper: 245 Plast: 198 Plast: 292 Plast: 198 Plast: 222 Glas: 82 Glas: 105 Glas: 82 Glas: 93 Metall: 47 Metall: 82 Metall: 47 Metall: 58
Tabell 2
Extra ersättning per år i kronor per hushåll och samlokaliserade verksam-
heter som är anslutna till fastighetsnära insamling beroende på
boendekategori i respektive kommun
Boendekategori
Antal Permanent- Permanent- Fritids- Fritids-
invånare boende hushåll boende hushåll boende hushåll boende hushåll
per kvadrat- respektive respektive respektive respektive
kilometer i samlokaliserad samlokaliserad samlokaliserad samlokaliserad
kommunen verksamhet i verksamhet i en- verksamhet i verksamhet i
flerbostadshus och tvåbostads- flerbostadshus en- och
hus tvåbostadshus
0,0–1,9 Papper: 78 Papper: 156 Papper: 78 Papper: 78 Plast: 74 Plast: 148 Plast: 74 Plast: 74 Glas: 28 Glas: 56 Glas: 28 Glas: 28 Metall: 20 Metall: 40 Metall: 20 Metall: 20 2,0–4,9 Papper: 39 Papper: 78 Papper: 39 Papper: 39 Plast: 37 Plast: 74 Plast: 37 Plast: 37 Glas: 14 Glas: 28 Glas: 14 Glas: 14 Metall: 10 Metall: 20 Metall: 10 Metall: 10 5,0–9,9 Papper: 20 Papper: 39 Papper: 20 Papper: 20 Plast: 18 Plast: 37 Plast: 18 Plast: 18 Glas: 7 Glas: 14 Glas: 7 Glas: 7 Metall: 5 Metall: 10 Metall: 5 Metall: 5
Ersättning för insamling vid lättillgängliga insamlingsplatser
Tabell 3
Fast ersättning per år i kronor per lättillgänglig insamlingsplats i
respektive kommungrupp
Kommungrupp Lättillgänglig insamlingsplats
1 93 400 2 128 400 3 93 400 4 116 700 5 128 400 6 128 400 7 93 400 8 163 400 9 151 700
Ersättning för insamling vid återvinningscentraler
Tabell 4
Fast ersättning per år i kronor per återvinningscentral i respektive
kommungrupp
Kommungrupp Insamling av förpacknings- Insamling av träförpack-
avfall av papper, plast, glas ningar och övrigt förpack-
och metall ningsmaterial
1 93 400 49 000 2 128 400 49 000 3 93 400 49 000 4 116 700 49 000 5 128 400 49 000 6 128 400 49 000 7 93 400 49 000 8 163 400 49 000 9 151 700 49 000
Ersättning för insamlad mängd förpackningsmaterial
Tabell 5
Rörlig ersättning i kronor per insamlat ton förpackningsavfall för samt-
liga kommungrupper
Förpackningsavfall Per ton
Pappersförpackningar 1 750 Plastförpackningar 1 517 Metallförpackningar 362 Glasförpackningar 653 Träförpackningar 0 Övrigt förpackningsmaterial 0
Ersättning för information
Tabell 6
Antal permanent- Fast ersättning i Fast ersättning i
boende invånare i kronor per år kronor per år och
kommunen per antal permanent-
boende invånare
Färre än 10 000 50 000 0 10 000 eller fler 0 5