Komplettering av HUS-avdraget med läxhjälp

Finansdepartementet Skatte- och tullavdelningen Komplettering av HUS-avdraget med läxhjälp

Augusti 2012

Innehållsförteckning

Sammanfattning

I promemorian föreslås att hjälp med läxor och annat skolarbete till elever i grundskolan, gymnasieskolan och motsvarande skolformer, som utförs i eller i nära anslutning till bostaden, uttryckligen ska omfattas av skattereduktionen för hushållsarbete.

Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2013.

1 Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)

Härigenom föreskrivs att 67 kap. 13 § inkomstskattelagen (1999:1229) ska ha följande lydelse.

67 kap.

13 §

Med hushållsarbete avses vid tillämpningen av detta kapitel följande.

1. Städarbete eller annat rengöringsarbete som utförs i bostaden.

2. Vård av kläder och hemtextilier när vården utförs i bostaden.

3. Matlagning som utförs i eller i nära anslutning till bostaden.

4. Snöskottning som utförs i nära anslutning till bostaden.

5. Häck- och gräsklippning samt krattning och ogräsrensning som

utförs på tomt eller i trädgård i nära anslutning till bostaden.

6. Barnpassning som utförs i eller i nära anslutning till bostaden samt

lämning och hämtning till och från förskola, skola, fritidsaktiviteter eller

7. Annan omsorg och tillsyn än barnpassning som en fysisk person

behöver och som utförs i eller i nära anslutning till bostaden eller i

samband med promenader, bankbesök, besök vid vårdcentral eller andra

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2013 och tillämpas på

hushållsarbete som har utförts och betalats efter den 31 december 2012,

förmån av hushållsarbete som har tillhandahållits efter den 31 december

2012 samt hushållsarbete för vilket ersättning har betalats ut och

redovisats i en förenklad arbetsgivardeklaration efter den 31 december

Lagen omtryckt 2008:803. Senaste lydelse 2009:542.

2 Skattereduktionen för hushållsarbete kompletteras med läxhjälp

Promemorians förslag: Hjälp med läxor och annat skolarbete till elever i skolformer som avses i 10–13 kap., 15–19 kap. och 24 kap. 2– 7 §§ skollagen (2010:800), som utförs i eller i nära anslutning till bostaden, ska uttryckligen omfattas av skattereduktionen för hushållsarbete.

Skälen för promemorians förslag: Enligt 67 kap. 13 § inkomstskatte-

lagen (1999:1229) omfattas bland annat barnpassning som utförs i eller i nära anslutning till bostaden av skattereduktionen för hushållsarbete. När reglerna om skattereduktion för hushållsarbete infördes framhölls i förarbetena avseende barnpassning att i de fall en barnvakt hjälper barnet med läxor eller annat skolarbete bör det omfattas av skattereduktionen, eftersom hjälp med skolarbetet har ett nära samband med själva barnpassningen (prop. 2006/07:94 s. 43).

Det har emellertid visat sig att nuvarande regel om skattereduktion för barnpassning medför tillämpningssvårigheter i fråga om vad bestämmelsen är avsedd att omfatta när det gäller läxhjälp. För att tydliggöra och underlätta tillämpningen av nuvarande regler bör det därför uttryckligen framgå att hjälp med läxor och annat skolarbete ska omfattas av skattereduktionen.

Läxhjälpen bör avse normalt skolarbete för elever i grundskolan och gymnasieskolan eller i motsvarande skolformer, dvs. skolformer som avses i 10–13 kap., 15–19 kap. och 24 kap. 2–7 §§ skollagen. Detta innebär att det som ingår är hjälp med läxor och annat skolarbete som hänför sig till läroplaner, kursplaner och ämnesplaner för skolformen i fråga. I likhet med vad som gäller för övrigt hushållsarbete bör arbetet utföras i eller i nära anslutning till bostaden.

Lagförslaget

Förslaget föranleder en ändring i 67 kap. 13 § inkomstskattelagen.

3 Offentligfinansiella effekter, m.m.

Förslaget beräknas medföra en minskning i statens skatteinkomster med 10 miljoner kronor för 2013 och 20 miljoner kronor för vardera 2014, 2015 och 2016. Den varaktiga minskningen beräknas till 30 miljoner kronor per år.

Förslaget bedöms inte medföra några ökade kostnader eller någon ökad arbetsbörda för vare sig Skatteverket eller de allmänna förvaltningsdomstolarna.

4 Författningskommentar

67 kap.

13 § Genom den nya punkten 8 i paragrafen tydliggörs att hjälp med läxor och annat skolarbete till elever i skolformer som avses i 10–13 kap., 15– 19 kap. och 24 kap. 2–7 §§ skollagen (2010:800) omfattas av skattereduktionen för hushållsarbete. Arbetet ska utföras i eller i nära anslutning till bostaden och avse hjälp med läxor och annat skolarbete som hänför sig till läroplaner, kursplaner och ämnesplaner för skolformen i fråga.