Doc 1875:41
Kongl. Maj ds Nåd. Proposition N:o 41.
1 N:o 41.
Ank. till Riksd. Kansli den 7 April 1875, kl. 11 f. in.
Kongl. Majds nådiga Proposition till Piksdagen, angående inköp för ståtens räkning af Frimurareordens hus å Riddarholmen i Stockholm; Gifven Stockholms Slott den 2 April 1875.
Sedan Fullmäktige i Riksbanken i underdånig skrifvelse den 5 November 1874 hos Kongl. Maj: t hem ställ, huruvida Kongl. Maj:t skulle täckas dels tillåta att det kronan tillhöriga hus N:o 1 vid Mynttorget, hvithet för närvarande vore upplåtet åt Kongl. Maj:ts kansli, finge af Riksbanken förvärfvas för alt efter ombyggnad till Riksbank användas, dels ock, i fall denna Fullmäktiges framställning ansåges förtjena afseende, meddela Fullmäktige de vilkor, Kongl. Maj:t funne bära för öfvertagande å Riksbankens sida af nämnda egendom fästas, så har Kongl. Maj:t, efter det föregående undersökningar egt rum, genom beslut den 8 sistlidne Januari, derom Fullmäktige genom skrifvelse af samma dag underrättats, förklarat att kanslihuset kunde till Riksbanken afstå» mot vissa uppgillra vilkor, bland hvilka ingick äfven dels erläggandet af en lösesumma af 550,000 Kronor, som finge af Kongl. Maj:t disponeras till inköp af annan, helst å Riddarholmen belägen egendom och till uppförande, der så funnes nödigt, af åtminstone ett nytt hus till inrymmande af en del af de embetsverk, som nu hade sina lokaler i kanslihuset, dels ock obetingad öfverlåtelse till kronan af den nu till Riksgäldskontoret upplåtna egendom.
Kongl. Maj:ts nyss omförmälda beslut grundades på en vid ärendets föredragning för Kongl. Maj:t i underdånighet framlagd plan till ordnandet af Bill. till Riksd. Prof. 1875. 1 Sami. 1 Afd. 17 Käft. 1
2 Kongl. Maj:ts Nåd, Proposition N:o 41.
lokalerna för de embetsverk, i hvilkas nuvarande förhållanden kanslihusets afyttrande kunde medföra en rubbning. Enligt densamma skulle bland annat för de medel, som i lösen för kanslihuset inflöte, inköpas Frimurareordens hus å Riddarholmen, samt Riksarkivet dit förflyttas och det nu af Riksarkivet upptagna, staten tillhöriga hus användas till lokaler för en del af Kongl. Maj:ts kansli jemte ett eller annat mindre embetsverk.
Sedan Kongl. Maj-.ts beslut blifvit af Bankofullmäktige för den nu församlade Riksdagens Banko utskott tillkännagifvet samt Utskottet jemväl genom utdrag af det inför Kongl. Näjd den 8 Januari i ärendet torda protokoll fått * del af ofvan berörda plan, bär Utskottet i memorial den 1 sistlidne Mars hos Riksdagen hemstält att en underdånig skrifvelse skulle till Kongl. Maj:t aflåtas, åsyftande ytterligare utredning af fråga», samt afgifvande, om sådant lämpligen kunde ske, till innevarande Riksdag af nådig framställning i ämnet.
Då emellertid vid föredragning af detta memorial Kamrarne stannat i skiljaktiga meningar angående innehållet ai den skrifvelse, som skulle till Kongl. Näjd aflåtas, samt det torde vara att förutse, att någon, af Kamrarnes gemensamma beslut föranledd underdånig skrifvelse ej kan blifva till Kongl. Majd afgifven förr än närmare riksdagens slut, lärer det också vara högst sannolikt att någon nådig framställning angående ifrågavarande ärende i dess helhet ej kan vid donna riksdag medhinnas, helst den vidare utredning af ärendet, som af Riksdagen ifrågasatts, måste antagas åsyfta utarbetandet och framläggande af detaljer, ännu mera noggranna och bestämda än de, hvilka
redan blifvit Banko-Utskottet meddelade.
Såvida dock icke Bankofullmäktiges förslag om inköp af kanslihuset skall i hög grad försvåras eller helt och hållet förfalla, måste beslut angående det ifrågasätta inköpet af Frimurareordens hus fattas redan vid innevarande riksdag. Naturligtvis måste nemligen såsom ett oeftergiflig! vilkor för kanslihusets försäljning förutsättas, att de nu i nämnda hus inrymda embetsverk erhålla lokaler å annat håll; och för beredande af sådana lokaler synes förvärfvandet af Frimurareordens hus vara den bästa och billigaste om ej den enda utväg som står till buds. Men det torde icke vara att påräkna, att nämnda hus, hvithet nu är till salu, skall vara det äfven om ett år härefter.
Då Kongl. Maj:t således nu till Riksdagen gör framställning om förvärfvande för statens rökning af Frimurareordens hus, sker detta icke endast för att bereda en möjlighet att i framtiden kunna, der fortfarande så nödigt och nyttigt pröfvas, till Riksbanken afstå kanslihuset och bereda statsdepartementens expeditioner andra, rymligare och ändamålsenligare lokaler än dem de nu hafva, utan äfven med fästadt afseende derå, att Riksarkivets förflyttning till en rymligare lokal är i och för sig i hög grad åt behofvet påkallad. Alla till Riksarkivet hörande handlingar få ej ens nu ruin i det dertill upp-
3 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 41.
låtna huset — en del deraf förvaras nemligen i Kongl. Slottet — och ännu mindre erbjuder följaktligen samma hus utrymme för de nyare handlingar, hyll k a år efter annat med arkivet införlifvas. Men härtill kommer ytterligare, att till följd af det inskränkta utrymmet möjlighet äfven saknas att med Riksarkivet införlifva eller under dess tjenstemäns vård ställa andra statens arkivhandlingar, för hvilka lämplig plats annorstädes saknas. Hit höra i främsta rummet det förra Bergskollegii störa och dyrbara arkiv, för hvilket plats under de senare åren varit hyrd och tilläfventyrs äfven fortfarande maste hyras i enskild person tillhörigt hus; vidare delar af Kammarrättens arkiv, för hvilka plats saknas i Kammarrättens nuvarande lokal, samt åtskilliga till Ivammarkollegii arkiv hörande äldre handlingar.
För samtliga dessa handlingar finnes i b rimurareordens hus godt utrymme. Enligt den utredning, som i sammanhang med frågan om kanslihusets försäljning blifvit af Öfverintendents embete! åstadkommen i förevarande hänseende, och enligt den planritning öfver eu blifvande inredning af Frimurareordens hus till Riksarkiv, som jemväl blifvit upprättad, uppgår längden af de hyllor, som skulle för handlingarnas förvarande uppställas i Frimutareor dens hus, till 48,810 fot. Häraf skulle disponeras i våningarne en och två trupper upp för Riksarkivets nuvarande behof 29,200 fot samt för Kammarrättens, Kammararkivets och Kommerskollegii (f. d. Bergskollegii) handlingar i jordvåningen tillsammans 7,109 fot, hvadan således för framtida behof återstode 12,531 fot. Och då ytterligare utrymme framdeles blefve erforderligt, kunde 1,750 fot vinnas genom inredande af en vedbod till arkivrum och 4,500 fot
genom påbyggnad af husets vestra flygel.
Det pris, som af Frimurareorden fordras för dess hus, hvithet skulle få tillträdas senast den 1 Oktober 1876, är 325,000 Kronor. Då den tomt, hvarpå huset är bygdt, i storlek uppgår till 24,790 qvadratfot, motsvarar köpeskillingen följaktligen ett pris af 13 Kronor 11 öre för qvadratfoten af tomt med åbyggnad. Enligt de upplysningar, som Öfverintendents-embetet lemna!, hafva följande å senare tider försålda större egendomar i staden inom broarue för hvarje qvadratfot tomt med åbyggnad betinga! följande priser nemligen: Skandinaviska Kreditaktiebolagets hus N:o 7 vid Storkyrkobrinken 22 Kronor 84 öre, huset N:o 36 vid Slussplanen 26 Kronor 32 öre och Jernkontorets egendom N:o 30 vid Störa Nygatan 19 Kronor 60 öre. Det för kanslihuset ifrågasatta pris af 550,000 Kronor motsvarar något mer än 26 Kronor för qvadratfoten. Vid sådan! förhållande torde det fordrade priset å Frimurareorden» hus kunna anses skäligt, och Öfverintendents-embetet har i sitt i saken afgifna yttrande ej mot detsamma haft något att erinra. Till denna summa måste emellertid läggas kostnaderna för de för husets inredning till riksarkiv erforderliga åtgärder, nemligen nya bjelklag i salarne N:is 33, 38 och 39;
4 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 41.
jernkolonner och bärbjelke!’; brandbotten, jerndörrar och stensteg öfver husets öfverstå våning, förändrad anordning af fönster; cloisonväggar; jerntrappor; 26,000 fot nya hyllor samt flyttning af gamla sådana. Dessa kostnader hafva af Öfverintendents-embetet beräknats till 50,000 Kronor. Jemte det att Öfverinteudentsembetet vitsordat, att ifrågavarande hus med hänseende till eldfara blefve genom den sålunda föreslagna inredningen lika eller till och med bättre betryggadt än den nuvarande arkivbyggnaden, har Öfverintendents-embetet likväl, i betraktande af den oersättliga förlust, som skulle tillskyndas det allmänna i händelse af Riksarkivets förstöring, såsom ytterligare medel till förekommande häraf funnit sig höra föreslå dels anbringande af brandbottnar öfver husets samtliga våningar, oberäknadt den dertill föreslagna öfverstå våningen, jemte jernluckors och gipstaks kompletterande för tillhopa 29,725 Kronor, dels ock anbringandet af värmeledning i stället för kakelugnar till husets uppvärmning för omkring 30,000 Kronor. Och har Öfverintendents-embetet tillika fästat uppmärksamheten derå, att sistberörda båda belopp, tillhopa 59,725 Kronor, understege den år 1869 ur Riksgäldskontorets räkenskaper afskrida behållningen, 72,613 Rdr 41 öre, å det af Rikets Ständer år 1863 anvisade statsanslag get till förändring, reparation och tillbyggnad af Riksarkivets nuvarande hus.
I infordradt utlåtande har Riksarkivarieu, efter tagen kännedom af Öfverintendents-embetets här ofvan berörda yttrande jemte dertill hörande ritningar, väl framhållit de olägenheter, som åtföljde en flyttning af så ansenliga samlingar som Riksarkivets, men tillika förklara!, att det till ny lokal för arkivet föreslagna huset syntes kunna blifva till detta ändamål fullt lämpligt; att hvarken husets läge eller beskaffenhet syntes gifva någon anledning till anmärkning, att genom den af Öfverintendents-embetet åstadkomna utredning ådagalades, att ifrågavarande lokal erbjöde tillräckligt utrymme såväl för det närvarande behofvet som med afseende å arkivaliernas tillväxt i den närmaste framtiden; att genom den af bemälda embete föreslagna nya inredningen och isynnerhet genom åvägabringande dels af brandbottnar öfver husets samtliga våningar, dels af värmeledning i stället för kakelugnar till husets uppvärmning, eldfara syntes blifva så vidt möjligt förebyggd, och att den nya lokalen, så anordnad, skulle i vissa afseende vara till arkivlokal fördelaktigare än den nuvarande.
Hvad angår användandet efter Riksarkivets förflyttning till annan lokal af det Kronan tillhöriga hus, i hvithet arkivet för närvarande är inrymdt, torde samma hus, äfven om planen för kanslihusets försäljning ej skulle komma till utförande och Riksarkivets nuvarande hus således ej komme att inrymma något af statsdepartement^, dock blifva för statens ändamål fortfarande behöflig!. För Fångvårdsstyrelsen och en afdelning af Generalstaben hyras nu rum mot belopp, hvilka erfarenheten visat vara i stigande. En afdelning af Gene-
5 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 41.
neralstaben hav tills vidare inrymts i Kammarrättens hus, hvarest utrymmet dock ej är tillräckligt stort för att dessa båda institutioner kunna jemte hvarandra hafva plats, utan att bådas arbeten lida af det knappt tillmätta rummet. Skogsstyrelsens och Krigshofrättens nuvarande lokaler äro, enligt hvad tid efter annan till Kongl. Maj:t inkomna underdåniga framställningar gifva vid handen, för telegrafverkets vidare utveckling behöfliga. För en eller flera af dessa institutioner kunde således, under uyssberörda förutsättning, Riksarkivets nuvarande hus användas.
Kongl. Näjd får alltså härmed föreslå:
att Riksdagen måtte till inköp för statens räkning af Frimurareordens hus ä Riddarholmen samt till detsammas ordnande till Riksarkiv anvisa en summa af 434,725 Kronor mot vilkor att, derest, på sätt föreslaget blifvit, det nuvarande kanslihuset framdeles kommer att till Riksbanken försäljas, af den köpeskilling, som för kanslihuset erhålles, afdrages och till statsverket återställas ett belopp af 362,111 Kronor 59 öre, motsvarande skiluaden mellan det nu äskade beloppet och den behållning å det vid 1863 års riksdag till förändring, reparation och tillbyggnad af Riksarkivets nuvarande hus beviljade anslag, som år 1869 ur Riksgäldskontorets räkenskaper afskrifvits.
De ärendet rörande handlingar skola Riksdagens vederbörande Utskott tillhandahållas; och Kongl. Maj:t förblifver Riksdagen med all Kongl. nåd och ynnest städse välbevågen.
OSCAE.
G. S. Akerhielm.
6 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 41.
Utdrag af Protokollet öfver Finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i Statsrådet å Stockholms Slott den 2 April 1875.
Närvarande:
Hans Excellens Herr Justitie-statsministern Carleson.
Hans Excellens Herr Statsministern för utrikes ärendena Björnstjerna, Statsråden : Berg,
Wennerberg,
Bergström,
Friherre Alströmer,
Weidenhielm,
Lovén,
Friherre Åkerhielm och Friherre von Otter.
Föredragande Departements-chefen, Statsrådet Friherre Åkerhielm anförde härefter i underdånighet:
Sedan Fullmäktige i Riksbanken genom underdånig skrifvelse den 5 November 1874 gjort framställning om inköp för Riksbankens läkning åt det Kronan tillhöriga, för närvarande till lokaler för de flesta af expeditionerna i Eders Kongl. Maj:ts kansli upplåtna huset N:o 1 vid Mynttorget, samt Eders Kongl. Maj:t, efter inhemtande af den af mig i underdånighet framlagda plan till ordnandet af lokalerna för de embetsverk, i hvilkas nuvarande förhållanden kanslihusets afyttrande kunde medföra eu rubbning, genom beslut den 8 sistone Januari, hvarom Bankofullmäktige genom skrifvelse af samma dag underrättats, förklarat, att kanslihuset kunde mot vissa vilkor till Riksbanken aistås, så har den nu församlade Riksdagens Banko-Utskott, hvilket dels genom Banko-
7 Kongl. Maj:ts Nåd. P>'oposition N:o 41.
fullmäktige undfått kännedom om berörda nådiga beslut, dels ock genom utdrag af det inför Eders Kongl. Maj:t den 8 Januari i ärendet torda protokoll fått del af ofvan o införmälda plan, i memorial den 1 sistlidne Mars hos Riksdagen hemstält, att en underdånig skrifvelse skulle till Eders Kongl. Maj:t aflåtas, åsyftande ytterligare utredning af frågan samt afgifvande, om sådant lämpligen kunde ske, till innevarande Riksdag af nådig framställning i ämnet.
I)å emellertid vid föredragning af detta memorial Ivamrarne stannat i skiljaktiga meningar angående innehållet af den skrifvelse, som skulle till Eders Kongl. Maj:t aflåtas, samt det torde vara att förutse, att någon af Kamrarnes gemensamma beslut föranledd underdånig skrifvelse ej kan blifva till Eders Kongl. Maj:t afgifven förr än närmare riksdagens slut, lärer det också vara högst sannolikt att någon nådig framställning angående ifrågavarande ärende i dess helhet ej kan vid donna riksdag medhinnas.
Enligt ofvan omförmälda, af mig för Eders Kongl. Maj:t i underdånighet framlagda plan skulle bland annat för de medel, som i lösen för kanslihuset ingöte, inköpas Frimurareordens hus å Riddarholmen samt Riksarkivet dit förflyttas och det nu af Riksarkivet upptagna, staten tillhöriga hus användas till lokaler för en del af Eders Kongl. Maj:ts kansli jemte ett eller annat mindre embetsverk. Och om än frågan i öfrigt kan till nästa riksdag uppskjutas måste dock, såvida Bankofullmäktiges förslag om inköp af kanslihuset icke skall i hög grad försvåras eller helt och hållet förfalla, beslut angående det ifrågasätta inköpet af Frimurareordens hus fattas redan vid innevarande riksdag. Naturligtvis måste nemligen såsom ett oeftergiflig!: vilkor för kanslihusets försäljning förutsättas, att de nu i nämnda hus inrymda embetsverk erhålla lokaler å annat håll; och för beredande af sådana lokaler synes förvärfvandet af Frimurareordens hus vara den bästa och billigaste, om ej den enda, utväg som står till buds. Men det torde ej vara att påräkna att nämnda hus, hvithet nu är till salu, skall vara det äfven om ett år härefter.
Jemte det jag från hvad förut i förevarande fråga inför Eders Kongl. Maj:t förekommit i underdånighet erinrar: att de af Eders Kongl. Maj:t bestämda hufvudsakliga vilkoren för kanslihusets afyttrande voro en lösesumma af 550,000 Kronor och obetingad öfverlåtelse till Kronan af den nu till Riksgäldskontoret upplåtna egendom; att den för Frimurareordens hus fordrade köpeskilling är 325,000 Kronor, att, enligt den af Öfverintendents-embetet åstadkomna utredning, husets ordnande till Riksarkiv beräknats kosta 50,000 Kronor, hvartill komme ytterligare för anbringande af nya brandbottnar öfver husets samtliga våningar 29,725 Kronor och för inrättandet af en värmeledning 30,000 Kronor; och att enligt hvad likaledes Öfverintendents-embetet påpekat, år 1869 blifvit ur Riksgäldskontorets räkenskaper afskrifven en till 72,613 R:dr 41 öre uppgående behållning å det af Rikets Ständer år 1863 anvisade statsanslag till
8 Kongl. Majds Nåd. Proposition N:o 41.
förändring, reparation och tillbyggnad af Riksarkivets nuvarande hus; - får jag, på grund af hvad sålunda i förevarande ärende förekommit, härmed i underdånighet hemställa:
att Eders Kong!. Maj:t täcktes i nådig proposition till Riksdagen föreslå, det Riksdagen måtte till inköp för statens rökning af Frimurareordens hus å Riddarholmen samt till detsamma ordnande till Riksarkiv anvisa en summa af 434,725 Kronor mot vilkor att, derest, på sätt förslaget blifvit, det nuvarande kanslihuset framdeles komme att till Riksbanken försäljas, af den köpeskilling, som för kanslihuset erhålles, afdrages och till statsverket återställes ett belopp af 362,111 Kronor 59 öre, motsvarande skilnaden mellan det nu äskade beloppet och den behållning å det vid 1863 års riksdag till förändring, reparation och tillbyggnad af Riksarkivets nuvarande hus beviljade anslag, som år 1869 ur Riksgäldskontorets räkenskaper afskrifvits.
Skulle denna underdånige hemställan vinna Eders Kongl Maj:ts bifall, lärer Eders Kongl. Maj:t finna lämpligt, att utdrag af det den 8 sistlidne Januari inför Eders Kong!. Näjd torda protokoll i fråga om kanslihusets försäljning måtte få till ärendets närmare belysning åtfölja den nådiga propositionen till Riksdagen.
Sedan Statsrådets öfrige ledamöter instämt i hvad föredragande Departements-chefen sålunda hemstält och föreslagit, behagade Hans Näjd Konungen dertill lemna nådigt bifall.
Föredragande Departements-chefen uppläste härefter förslag till den nådiga proposition, som skulle i ärendet till Riksdagen afgå,
och täcktes Hans Näjd Konungen, enligt Statsrådets underdåniga tillstyrkan, i nåder gilla samma förslag, sådant det finnes detta protokoll bilagdt, samt förordna, att i enlighet med detsamma nådig proposition skulle till Riksdagen a (låtas.
Ex protocollo Axel Ädelgren.
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 41.
9 Utdrag af Protokollet öfver Finans-ärenden* hullet inför Hans Maj.i Konungen i Stats-Rådet å Stockholms Slott den 8 Januari 1875.
N ä rvarande:
Hans Excellens Herr Justitie-statsministern Garleson,
Hans Excellens Herr Statsministern för utrikes ärendena Björnstjerna Statsroder, Berg,
Wennerherg,
Bergström,
Friherre Alströmer,
Weidenhielm,
Lovén,
Friherre Åkerhielm och Friherre von Otter.
Föredragande Departements-chefen Friherre Åkerhielm anförde härefter i underdånighet:
till åtlydnad af Eders Kongl. Maj ds nådiga beslut den 13 November 1874 hai jag gått författning om insamlande af de upplysningar, hvilka synts erforderliga för nådigt svars aflåtande å den af Riksdagens Fullmäktige i Riksbanken gjorda underdåniga förfrågan rörande förvärfvande för Riksbanken af det nuvarande så kallade kanslihuset.
Sedan dessa upplysningar numera till Finans-departementet inkommit, är jag nu i tillfälle att ånyo anmäla detta ärende till Eders Kongl. Maj ds höga öfvervägande och får dervid till en början nämna, att den värdering af Kronans ifrågavarande egendom, hvarom Öfverintendents-embetet erhållit befallning att föranstalta, blifvit, på anmodan af sagda embete, under den 10 sistlidne December verkstad af Arlcitekterne vid embete! L. Hawerman och Törnqvist, Bih. till Riksd. Brok 1875. 1 Sami. 1 Afd. 17 Höft. 2
10 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 41.
Stadsarkitekten Hedin samt Bygg- och Murmästaren bär i staden 1 havemus, och hafva desse, efter jemförelse med de pris, som vid försäljning under senare tiden af andra egendomar inom samma stadsdel, såsom Räntmästaiehuset, Skandinaviska Kreditaktiebolagets hus i Storkyrkobrinken och Jernkontorets hus vid Störa Nygatan, erhållits för qvadratrot af tomt med åbyggnader, ansett att för egendomen med åbyggnad kunde betingas ett pris åt ungefär 2o kronor för qvadratrot, eller för hela arealen, 20,633 qv.-fot, krono,- 540,000. Om deremot eu beräknad hyresafkastning lades till grund för uppskattningn, hafva värderingsmännen funnit egendomen representera ett kapital af 5466m. krono,- 66 öre. Till följd häraf och med afseende äfven å egendomens förträffliga läge, hafva värderingsmännen uppskattat egendomen i Kitt nuvarande
skick till 550,000 krono,-. .
Öfverintendents embete! åberopa,- endast den sålunda gjorda värde,ingen,
men jag drista,- för min del jemväl i underdånighet framhålla det fördelaktiga läge,' denna egendom bär för en inrättning af den vigt för det allmänna som
Riksbanken. „ . „ . .... , „
Om Eders Kongl. Maj:t gilla,- donna min åsigt, vagar jag äfven antaga,
det Eders Kongl. Maja jemväl skall täckas finna, att för underlättande af eu öfverenskommelse sådana vilkor kunna och höra .uppställas, som möjliggöra att för de i kanslihuset inrymda embetsverk erhålla andra, så vidt ske kan, lämpligare och rymligare lokaler än de nuvarande. Att sådana svårligen kunna sökas lämpligare än på Riddarholmen, der dels Krona,,, dels Riksdagen redan innehar de flesta egendomar, har jag redan tillförene framhålla. I framstå rummet har jag derföre varit betänkt på ett inköp för Kronans läkning a frimuraresamhällets nu egal,de hus å Riddarholmen, hvithet, enligt hvad Frimurare-ordens drätsel-direktorium i skrifvelse till Ofverintendents-embetet meddelat kali få tillträdas senast den 1 Oktober 1876 för ett pris af 32o,000 kronor, motsvarande närmast 13 krono,- It öre pr qvadratfot; uppgående egendomens areal, enligt eu utlåtandet i afskrift vidfogad uppgift från Stockholms stadsmgeniorskontor till 24,790 qvadratfot. Emot detta värde har Ofverintendents emhetet icke hatt något att erinra. Vid det förhållande emellertid, att så val egendomens läge som dess byggnadsstil och inredning ej gerna gorå deri lämplig för vare sig enskilda bostäder eller försäljningslokaler, kan jag ej föreställa mig annat än att densamma torde blifva jemförelsevis svärsåld och alltså ingalunda
är för lågt uppskattad.
Om emellertid denna egendom mindre val lämpar sig för de syften jag omnämnt, föreställer jag mig deremot att densamma åtminstone till största delen bör lemna särdeles passande lokaler för Riksarkivet. Eu af Ofvermtendentsembetet föranstaltad undersökning utvisa*, att ett så betydligt ökadt utrymme inom ifrågavarande egendom finnes att tillgå emot hvad Riksarkivet
11 Kongl. Mapts Nåd. Proposition N:o 41.
nu disponerar, att äfven om till densamma skulle förflyttas de handlingar, hvil ka inom Kärnm ar-rättens, Karnmar-kollegii och ^ Kommers-kollegii lokaler nu orsaka trängsel och olägenhet, men torda hafva sin rätta plats i Riksarkivet, så blefve dock ett antal längdfot hyllor för Riksarkivets framtida utvidgning (ifrigt, hvithet motsvarade omkring halfva det antal längdfot, som nu äro i Riksarkivet af handlingar upptagna. Genom antagligen icke särdeles svara eller kostsamma inredningar eller påbyggnader, till hvilka jag dock ansett detalj forsla g nu obehöflig», kali än ytterligare utrymme i händelse af framtida behof vinnas.
Riksarkivarien, hvars yttrande jag ansett mig höra inhemta, har vis gedigen framhållit de flera och betydande olägenheter, som affölja en flyttning, men icke emot husets läge och beskaffenhet funnit någon anledning till anmärkning, utan tvärtom ansett detsamma komma att blifva för Riksarkivet förmånligare än det nuvarande. Åtgärder, medförande kostnader, blefve visserligen behöflig» för egendomens apterande til l Riksarkiv och de värdet alla haudlingarnes skyddande, så vidt möjligt är, mot eldfara. Dylika åtgärder hafva äfven blifvit af Öfverintendents-embetet föreslagna och i hufvudsak af Riksarkivarien förordade.
Kostnaden för de bland dessa åtgärder, hvilka egentligen kunna hänföras till sådana, som äro erforderliga för Riksarkivets inrymmande i byggnaden, såsom nya bjelklag i vissa salar, jernkolonner, bärbjelke, jerntrappor och brandbotten, jerndörrar och stensteg öfver husets öfre våning, nya hylloi m. m. har i Öfvevintendents-embetets utlåtande blifvit beräknad till 50,000 kronor. Härtill komma ytterligare åtskillig!, af berömvärd försigtighet utaf Öfverintendentsembetet föreslagna utgifter, såsom till brandbottnar öfver husets öfrig» våningar, jernluckor in. in., uppgående till nära 30,000 kronor och för anbringande af värmeledning fullt samma belopp. Vidtagandet af dessa senare försigtighet såtgärder synes mig höra blifva föremål för särskild framtida plöjning, likasom äfven den del af de först oräknade, till 50,000 kronor uppgående auordningarne för Riksarkivets emottagande, som kan antagas åtgå för sjelfva förflyttningen, såsom anskaffande af hyllor och dylikt, eller minst 10,000, högst 20,000 kronor torde vara främmande för den nu föreliggande hufvudfrågan, eller beredande af annan lämplig egendom åt Kronan i stället lör den, som skulle till Riksbanken afstås.
Om derföre till inköpspriset för Frimurare-ordens hus, 325,000 kronor, lägges ett belopp af 40,000 kronor för oundgängligen erforderliga ändringar, skulle denna egendom, förvärfvad och apterad till Riksarkiv, komma att kosta statsverket högst 365,000 kronor, hvilket belopp jag alltså anser mig kunna i denna min beräkning upptaga. Då emellertid den lösesumma, som borde för
12 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o åt.
kanslihuset betingas, utgör 550,000 kronor, återstår alltså, att disponera för beredande af nödiga embetslokaler ett belopp af 185,000 kronor.
Utgående från den åsigt, att alla i kanslihuset nu befintliga lokaler i främsta rummet borde ersättas, har Arkitekten L. Haxverman, hvilken för undersökningars verkställande och upprättande af förslag i förevarande hänseende både särskild! uppdrag af Öfverintendents-embetet och i sådan egenskap gått mig till banda vid frågans behandling, redan i början af sitt arbete fästat uppmärksamheten dervid, att det nuvarande Riksarkivet och det nu af Riksgäldskontor begagnade hus, hvithet sen a res öfverlåtande till Kronan, enligt hvad Eders Kongl. Maj:t nadigst täcktes erinra sig från min första underdåniga anmälan af detta ärende, ingår i planen, icke komme att blifva tillräckliga för det afsedda ändamålet, hvadan förslag upprättats till ett nytt 3-våningars hus, att uppföras på tomten nedanför det nuvarande Riksarkivet med fasade åt jernvägen för en kostnad af 187,000 kronor, eller endast en obetydlighet utöfver det belopp, som, på sätt jag nyss nämnde, af köpeskillingen för kanslihuset återstår. I detta nya hus skulle de tre största departements-expeditionerna erhålla göda lokaler, deri ända till 5 byråer för hvarje departement kunde inrymmas. I det nuvarande Riksgäldskontorets hus torde lämpliga lokaler finnas för Statsrådsberedningen, Just.itiestats-expeditionen, Justitie-revisionen och Justitie-kanslers-expeditionen. I det nuvarande Riksarkivets lokaler åter äro enligt planen Landtförsvars-departementcts båda expeditioner afsedda att inrymmas. För ruin del ber jag härvid att få erinra, att dessa båda jemförelsevis små expeditioner ej torde behöfva upptaga hvardera eu hel våning af de höga, stora och prydliga rummen i detta gamla palats, utan antager jag, att vid ett närmare skärskådande, hvartill tid nu saknats, visserligen ett mindre embetsverk borde i hvardera våningen kunna erhålla några ruin, och har jag trött att exempelvis åt Lagberedningen och Krigshofrätten lokaler sålunda kunde beredas. Om nu vidare antages, att en del arkivhandlingar särdeles lämpligt kunde finna förvaring på Hedra botten i så val Riksgäldskontorets som Riksarkivets hus, hvarest dertill inrättade rum och hvalf för det närvarande just till sådant ändamål begagnas, så torde det näppeligen vara för djerft att antaga att, åtminstone tills vidare och till dess Riksarkivets behof af utrymme betydligt vuxit utöfver hvad det nu är eller i närmaste framtiden kan blifva, någon mindre styrelse, t. ex. Skogsstyrelsen, kunde med särskild ingång inrymmas i en af det nuvarande Frimurarehusets flyglar.
Att, på sätt jag bär föreslagit, söka, i sammanhang med den nu ifrågasatta omregleringen af lokalerna för åtskilliga embetsverk, bereda utrymme jemväl för^ Skogsstyrelsen och Krigshofrätten, torde vara så mycket angelägnare, som, på sätt Eders Kongl. Maj:t torde erinra sig, Telegrafstyrelsen redan för öfver ett år sedan gjort underdånig framställning om att för telegrafverkets
13 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 41.
räkning .komma i besittning af de lokaler, som förstnämnda begge embetsverk nu innehafva i öfverstå våningen af det i öfrig! åt telegrafverket upplåtna f. d. Ridderstolpeska huset. Den då gjorda framställningen vann väl icke nådigt bifall, men, i betraktande af den ständigt fortgående utvecklingen hos detta verk, torde det med visshet kunna antagas, att inom en icke alltför aflägsen framtid ökadt utrymme för detsamma bliv behöflig!.
Tvenne anmärkningar hafva likväl för mig framstå!! sig emot de nu påtänkta anordningarna. Den första, jag vågar antaga minst betydande, är flen, att för uppförande af det nya embetshuset långs jern vägen de gamla vanprydliga skjul, som utgjorde den fordon Kongl. fatburen, måste undanrödja!;. Jag kan ej föreställa mig att, sedan en ny fatbur nu är ordnad, något hinder i detta afseende kan mota.
Den andra anmärkningen, hvilken, om än af vigt, dock torde kunna undanrödja!?, är flen, att åt Utrikes-departementets expedition någon ny lokal ej blifvit reserverad. Härvid ber jag att få erinra, att jag föreställer mig, att det endast är en tidsfråga, när eu förflyttning till det hotell, som Utrikes Statsministern behov, af ministerens byråer kan och bör ega ruin. Lem nar, hvithet dock ingalunda är utredt, det nuvarande hotellet på Blasieholmen icke tillräckligt utrymme härtill i den nedre våningen (undra botten), helst om kök och dylik! förvisas till en utbyggnad åt gården, så borde väl, om Eders Kongl. Maj:t skulle vilja utbyta ifrågavarande egendom mot annan lämplig och välbelägen, ingen synnerligen afsevärd mellangift blifva erforderlig, för att kabinettet för utrikes brefvexling^! skulle kunna finna utrymme i det nya hotellet. Måhända torde bland de egendomar, som nu tillhöra Stockholms stad, eu med prydligt läge äfven på Ridd arholmen och som staden nu lärer finna för det ändamål, hvartill den användes, otillräcklig, kunna stå att, om än mot mellangift, i utbyte för nuvarande ministerhotellet erhålla.
Den tredje anmärkningen, hvilken jag tillerkänner största vigten och som äfven af Riksarkivarien framhållits, rör det eldfarliga granskapet mellan det föreslagna nya Riksarkivet och den till tryckeri nu begagnade så kallade Norstedtska tomten på Riddarholmen. Donna betänklighet, hvilken redan i någon man torde motvägas dels af Riksarkivariens ofvan anförda yttrande om egendomens lämplighet för Riksarkiv, och dels deraf att Öfverintendents-embetet ansett densamma blifva icke blott lika, utan äfven mera betryggande mot eldfara än det nuvarande Riksarkivet, anser jag dock slutligen jemväl ej vara omöjlig att bäfva. Jag föreställer mig nemligen antingen, att Eders Kongl. Maj it skulle kunna finna skål föreslå Riksdagen att inläsa donna tomt för att begagnas till de embetsverk, hvilka ännu ej hafva egna lokaler, och för hvilka nu utgå årliga hyror, motsvarande räntan på ett belopp, som borde vara nära tillräckligt till ifrågakommande köpeskilling samt mer än väl förslå, om annan
14 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 41.
Kronans egendom, exempelvis utrikes ministerhotellet eller Kronans betydliga strandtomt vid Stockholms städs och läns kurhus på Kungsholmen finge anslås att gå med i liqvid; eller att Riksdagen kunde finna skal att tillhandla sig denna tomt antingen direkt eller i utbyte mot det större nuvarande bankohuset, som blefve disponibelt.
Af hvad jag nu i underdånighet anfört torde framgå, dels att samtliga nu i kanslihuset inrymda embetsverk och bostadslägenheter kunna genom de ifrågasätta anordningarna vinna utrymme, med undantag endast af Utrikesdepartementets expedition, för hvars förflyttande till lämplig lokal framdeles och särskildt synes kunna blifva sörjd*, dels att icke allenast ett med afseende å framtida tillväxt beräknadt utrymme vinnes för Riksarkivet, utan äfven lokal beredes för en del af de äldre, vissa verks och kollegiers arkiv, som nu inom deras lägenheter förorsaka trängsel och olägenhet, och dels slutligen, att det åt kanslihuset upptagna värde är i det aldra närmaste tillräckligt för bekostande af ifrågasätta anordningar och nybyggnad.
Utan att nu gå i förvåg för den mening, som kan blifva inför Eders Kong!. Maj:t i underdånighet uttalad, då fråga torde uppstå om framställning till Riksdagen angående de förändringar i nu antydda syften och de anslag till inredning in. m. för Riksarkivet, som tilläfventyrs kunna blifva erforderliga, vågar jag hoppas, att Eders Kongl. Maj:t, alltid under antagande af att den s. k. Norstcdtska tomten för det allmännas räkning inköpes, genom byte tillvinnes eller exproprieras, skall täckas hemta anledning att gilla min åsigt derom, att nuvarande kanslihuset kan till Riksbanken afstas emot följande vilkor, utom de mindre väsendtliga bestämmelser, som vid ett slutligt aftals upprättande sedvanligen pläga ifrågakomma, nemligen:
a) eu lösesumina af 550,000 kronor, som må af Eders Kongl. Maj:t disponeras till inköp af annan, helst å Riddarholmeu belägen egendom, och till uppförande, der så finnes nödigt, af åtminstone ett nytt hus, till inrymmande af eu del af de embetsverk, som nu hafva sina lokaler i kanslihuset;
b) obetingad öfverlåtelse till Kronan innan utgången af 1877 af den nu till Riksgäldskontor upplåtna egendom:
c) rättighet för Kronan att bibehålla kanslihuset intill 1878 års utgång.
Jag hemställer alltså i underdånighet, att Eders Kongl. Maj:t till svar
å Bankofullmäktiges förfrågan, med gillande af ofvan anförda vilkor, täcktes i »åder förklara, att Eders Kongl. Maj:t för sin del icke finner hinder mota för öfverlåtelsen till Riksbanken på dessa vilkor af Kronans ifrågavarande egendom N:o 1, qvarteret Vill ca hus, i Nicolai församling.
Statsrådet Bergström yttrade:
Det yttrande, hvarmedelst föredragande Departements-chefen första gången eller den 13 sistlidne November i underdånighet anmälde Fullmäktiges i Riks-
15 Kongl. Maj:ts Nåd■ Proposition N:o 41.
banken ifrågavarande framställning, innehöll visserligen flera moment, de der otvetydigt utmärkte Departements chefens åsigt, att det s. k. kanslihuset borde få af Riksbanken förvärfvas; men då Departements-chefen för tillfället inskränkte sig till underdånig hemställan, att Eders Kong!. Maj:t täcktes i nåder tillåta, att de af Departements-chefen nödiga ansedda undersökningar Ange genom vederbörande embetsverk^ försorg verkställas, ansåg jag icke tillständig! att redan då uttala min i sjelfva saken från Departements chefens åsigt afvikande mening. Sedan berörda undersökningar försiggått och Eders Maj:t nu lärer vilja besluta svar å den af Bankofullmäktige framstälda förfrågan, anhåller jag i underdånighet att få andraga de skäl, hvilka, enligt min åsigt, tala mot afstående till Riksbanken af ifrågavarande fastighet.
Om än det icke kan förnekas, att flera af de statsdepartement, hvilkas embetslokaler äro belägna i kanslihuset, icke förfoga öfver så stort utrymme, som vore önskligt, lärer dock donna olägenhet kunna afhjelpas, dels derigenom att de åt Nedre Justitie-revisionen, Justitie-kanslers expeditionen samt Styrelsen för allmänna väg- och vattenbyggnader inom kanslihuset upplåtna embetsrum och lägenheter äfven tagas i anspråk för statsdepartement^! och dels, derest så göres behof, genom verkställande af erforderliga tillbyggnader. Fördelarne att hafva lokalerna för 0 af de 7 statsdepartementen äfvensom för Statsrådsberedningen samlade inom ett hus äro så ögonskenliga, att jag icke torde behöfva närmare redogöra för desamma. Så väl dessa fördelar, som den beqvämlighet för Statsrådets ledamöter, hvilken embetslokalernas nuvarande förträffliga läge i närheten af Kong!. Slottet erbjuder, skulle gå förlorade genom afträdande af kanslihuset till Riksbanken och vidtagande i stället af de anordningar, Departements chefen föreslagit. Systemet af dessa anordningar synes mig derjemte alltför komplicerad!, och medtager i räkningen åtskilliga faktorer, Indika icke ensamma ankomma på båda statsmakterna. En obestridlig brist i detta system är, att någon embetslokal för Utrikes-departementet icke kunnat med säkerhet anvisas. Om frågan att för Riksarkivets räkning inköpa och inreda frimuraresamfundets fastighet å Riddarholmen samt dymedelst gorå Riksarkivets nuvarande lokaler lediga för inrymmande af andra embetsverk ber handlas såsom en sak för sig. utan sammanblandning med Bankofullmäktiges framställning om förvärfvande af kanslihuset för Riksbanken, torde förhållandena i alla afseende!» väsendtligen förenklas. Detsamma galler i fråga om upplåtande till större eller mindre del af Riksgäldskontor hus åt ett eller annat af statens embetsverk.
På grund af hvad sålunda anfördt blifvit tillstyrker jag, för min del, i underdånighet, att Eders Kong! Maj:t täcktes förklara Fullmäktiges i Riksbanken förevarande framställning icke till vidare åtgärd föranleda.
16 Kont/l. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 41.
Hans Excellens Herr Statsministern för utrikes ärendena Björnstjerna
anförde:
Kanslihusets afträdande till Riksbanken kan jag ej tillstyrka, då detta välbyggda och i godt skick befintliga hus, genom sitt centrala läge och den störa fördel att under samma tak inrymma sex af statsdepartementens expeditioner, jemte Statsrådsberedningen, erbjuder vida större lättnad för ärendenas skyndsamma behandling, än den af Chefen för Finansdepartementet föreslagna anordning, hvilken åker lokaler endast för fem af dessa expeditioner i tre särskilda hus, under det för Utrikes-departementet alldeles ingen lägenhet finnes att påräkna. Kostnaden för anskaffande af en sådan skulle följaktligen medföra en ej obetydlig utgift utöfver den i förslaget upptagna.
Jag kan nemligen ej dela Departements-chefens åsigt, att det “endast är en tidsfråga när eu förflyttning till det hotell, som Utrikes-statsministern bebor, af ministerens byråer kan och bör ega ruin/6 För tjenstens behöriga gång erfordras, att Utrikes-departementet befinner sig i närheten af de öfrig» statsdepartementens, med hvilka det är i daglig beröring, äfvensom af Kongl. Slottet, och att Utrikes-statsministern skall kunna deltaga i Statsrådsberedningen, utan att nödgas åsidosätta sina göromål inom departementet, hvilket icke bleke »löjligt, om de öfrig» statsdepartementen förläggas till Riddarholmen, men Utrikes-departementet till Blasieholmen. För Utrikes-statsministern är det deremot, lika litet som för öfrig» departements-chefer, af någon egentlig vigt, att expeditionen inrymmes i det hus han bebor.
Att förlägga Utrikes-departementet till undra våningen af Statsministerns nuvarande hotell torde ej vara möjligt utan husets nära nog fullständiga ombyggnad, hvarvid tomten, från hvilken redan omkring hälften blifvit till Musikaliska akademien afsöndra,!, sannolikt komme att än vidare inskränkas genom fasadens åt Stallgatan indragande flera löt, i likhet med hvad för alla öfrig» egendomar på samma sida af donna gata redan är beslutadt, hvarför det knappa utrymmet ej torde medgifva någon betydligare tillbyggnad åt gårdssidan. veu ifrågasätta förflyttningen af Utrikes-departementet till statsministerhotellet måste jag följaktligen anse såsom både skadlig och omöjlig att verkställa utan betydliga kostnader.
Något annat för sitt ändamål mera lämpligt och välbelägen hus än statsministerhotellet torde vara ■ svårt att finna, och, om ett sådant kunde, mot förmodan, i utbyte mot hotellet förvärfvas, så mycket större än detta, att äfven departementet deruti kunde erhålla tjenlig lokal, torde föga sannolikhet, finnas, att egaren skall afstå detsamma utan eu mot lulla värdet svarande mellangift, hvarföre ej heller gerna något genom en sådan, med icke obetydliga utgifter förenad åtgärd kunde vinnas.
Öfrig»
Kongl. Maj ds Nåd. Proposition N:o 41. 17
Öfriga af Chefen för Finans-departementet föreslagna alternativ, att utbyta statsministerhotellet mot det nuvarande pantlånekontorets hus eller Norstedtska tryckeiiet, synes mig lika litet medförande någon fördel, men deremot mycket betydliga utgifter, då intet af dessa hus lärer kunna till statsministerhotell och Utrikes-departement användas utan en fullständig ombyggnad.
Inköpet af Frimurareordens hus för Riksarkivets behof lärer lika väl kunna verkställas oberoende af kanslihusets försäljning, och Riksdagens bifall vara att motse till användande för embetsverkens behof af de i Riksgäldskontorets hus lediga lokaler, utan att Kronan afträde!' en för densamma så oersättlig egendom som kanslihuset.
Om banken förlägges till kanslihusets tomt, blifver den der utsatt för samma eldfara som för närvarande från angränsande hus, hvilka på tvänne sidor endast skiljas derifrån genom smula gator. Genom en sådan förflyttning skulle äfven hoppet än mer förringas om ett lämpligt ordnande af Helgeandsholmen, hvilken plats för hankön troligen vore fördelaktigare än någon annan. Möter hinder för bankens förläggande flit, bör tillfälle ej saknas till inköp af någon enskild egendom vid Mynttorget, Riddarhustorget eller i närheten deraf, hvilken för densamma vore lika välbelägen som kanslihuset.
Statsrådets binge ledamöter instämde i hvad föredragande Departementschefen, på sätt ofvan förmärs, i underdånighet hemstält;
Och behagade Hans Maj:t Konungen till donna hemställan lemna nådigt bifall.
Ex protocollo Axel Adelgren.
Bill. Ull RiJcsd. Prof. 1875. 1 Sami.