. angående Norr¬ bottens Iåns fördelning i fyra domsagor, ‘omfattande hvar¬ dera ett af länets fyra fögderier
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 29.
1 N:o 29.
Ank. till Rikad. Kansli den 12 Mars 1876, kl. 2 e. m.
hongl. Maj-M nådiga Proposition till Riksdagen. angående Norrbottens Iåns fördelning i fyra domsagor, ‘omfattande hvardera ett af länets fyra fögderier; Gifven Stockholms Slott den 3 Mars 1876.
I öfverensstämmelse med hvad i Kongl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen angående statsverkets tillstånd och behof blifvit antydt, vill Kong]. Maj:t, för genomförande af den reglering utaf domsagorna i .Norrbottens län, hvarom i bilagda utdrag af protokollet öfver iustitie-de-
partements-ärenden för denna dag närmare förmärs, härmed föreslå Riksdagen :
att, i stället för de åt domhafvandena i Norrbottens södra domsaga och Norrbottens norra domsaga från statsverket nu anvisade aflöning,sbelonn al tillsammans 17,100 kronor, å ordinarie stat bevilja-
för häradshöf'dingen i Piteå
Lön .................................................
Tj enstgöri n gspenni liga r ........................................
Förvaltningskostnadsbidrag ...................................
domsaga:
......... 4,500:
......... 1,000:
500:
för här adshöf dingen i Luleå
Lön .................................................
Tjenstgöringspenningar ........................................
F örval tningskostnadsbidrag.........................
domsaga:
...... 4,500:
....... 1,600:
400:
6,000: —
6,500: —
Transport 12,500: —
Bill. till Riksd. Prof. 1876. 1 Sami. 1 Afd. 12 Höft. \
2 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 29.
Transport 12,500: — för häradshöfdingen i Kalix domsaga:
Lön .................................................................................... 4,500:
Tjenstgöringspenningar .................................................. 2,100: —
Förvaltningskostnadsbidrag............................... 100= — 6,700: —
för här adshöf dingen i Torneå domsaga:
Lön .................................................................................. 4,500:
Tjenstgöringspenningar .................................................. 2,100:
Förvaltningskostnadsbidrag ................................ -MO: 6,900: —
Summa kronor 26,100: —
dock med de vilkor och bestämmelser i afseende på Häradshöfdingen i Norrbottens nuvarande norra domsaga C. E. Stenbergs rätt, som i åberopade statsrådsprotokollet upptagas.
De till ärendet hörande handlingar skola vederbörande Utskott tillhandahållas.
Kongl. Maj:t förblifver Riksdagen med all Kongl. nåd och ynnest städse välbevågen.
OSCAR.
Louis De Geer.
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 29.
3 Utdrag af protokollet öfver justitiedeparlements-ärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen uti Statsrådet, å Stockholms Slott den 3 Mars 1876,
i närvaro af:
Hans Excellens Herr Justitie-statsministern Friherre De Geer,
Hans Excellens Herr Statsministern för utrikes ärendena Björnstjerna, Statsråden: Lagerstråle,
Thyselius,
Carlson,
Friherre Alströmer,
Weidenhielm,
Lovén,
Friherre von Otter och Forssell.
Herr Justitie-statsministern anmälde en af Norrbottens läns landsting den 24 September 1874 i underdånighet gjord framställning derom, att de till länet hörande Norrbottens norra och Norrbottens södra domsagor samt Arjeplougs tingslag och Arvidsjaurs socken måtte, i mån af dåvarande tjensteinnehafvarnes afgång, fördelas i fyra domsagor, omfattande hvardera ett af länets fyra fögderier; och redogjorde Herr Justitie-statsministern för innehållet af de till ärendet hörande handlingar, af hvilka hufvudsakligen inhemtas följande förhållanden:
Norrbottens län består för närvarande af dels Norrbottens södra domsaga med 43,666 invånare, dels Norrbottens norra domsaga jemte dertill hörande Haparanda stad med tillhopa 29,842 invånare samt dels Arjeplougs lappmarks tingslag med 1,255 invånare och Arvidsjaurs socken med 2,767 invånare, hvilket tingslag och socken dock i judicielt afseende lyda till Westerbottens läns norra domsaga.
4 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 29.
Landstingets framställning afser att bilda följande fyra domsagor:
Piteå domsaga:
Piteå tingslag ............................
Arvidsjaurs socken Arjeplougs lappmarks tingslag
14,859 invånare 2,767 „
V25^ „
18,881
Luleå domsaga:
Öfver Luleå tingslag ..........................................
Neder Luleå tingslag
Jockmocks lappmarks tingslag...........................
7,798 invånare 9,114
2^04 „
19,116
Kalix domsaga:
6,737 invånare
3,756
8,315
2,954 „
Torneå doi
Neder Torneå och Karl Gustafs tingsla
stad .....................................................
Öfver Torneå tingslag...............................
Korpilombolo tingslag...............................
Pajala tingslag ...........................................
Juckasjärvis lappmarks tingslag Enontekis lappmarks tingslag
allt enligt deri al statistiska centralbyrån meddelade uppgift öfver folkmängden den 31 December 1874.
Såsom stöd för ansökningen har landstinget särskild! framhållit länets störa vidd, utgörande omkring 900 qvadratmil eller en fjerdedel af rikets hela område. Häraf föranleddes att en betydlig del af häradshöfdingarnes tid måste användas i och för resor samt således i de flesta tingslagen endast ett och ingenstädes flera än två lagtima ting årligen kunde hållas.
isuga:
21,762
g med Haparanda
5,249 invånare 4,640 1,194 3,521 1,869 1,298
n
n
Råneå tingslag .......................
Öfver Kalix tingslag ...........
Neder Kalix tingslag ...........
Gellivare lappmarks tingslag
o
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 29.
Kongl. Maj-.ts Befallningshafvande i Norrlottens län, som den 10 November 1874 insändt ansökningen, har i underdånighet tillstyrkt bifall till densamma, under upplysning att statsverkets utgifter för de brottmålsransakningar, hvilka af t. f. brottmålsdomaren handlagts och hvilka utgifter, om den föreslagna indelningen vunne Kongl. Maj:ts godkännande, antagligen skulle ej obetydligt minskas, utgjort under år 1872: 1,975 kronor 56 öre, underår 1873: 1,755 kronor 70 öre och under de tio första månaderna af år 1874: 2,998 kronor 34 öre.
Uti infordrade yttranden öfver ifrågavarande ansökning, i hvilken municipalstyrelsen i Haparanda och samtlige landtsocknarnes invånare, inför vederbörande kommunalstämmor hörde, enhälligt instämt, dock med förklarande, dels af Juckasjärvi socknemän, att de voro belåtne med den nuvarande indelningen, ehuru de icke kunde motsätta sig länets fördelning i flera domsagor än de nu befintliga, dels ock af Öfver Torneå socknemän, att de helst önskade det Torneå fögderi blefve i två särskilda domsagor fördeladt, så att länet komrne att innehålla sammanlagdt fem domsagor, har för öfrig! blifvit andraget:
af Häradshöfding en i Norrbottens norra domsaga C. E. Stenberg: att, enligt häradshöfdingarnes för de åtta åren 1864—1871 till Justitie-statsexpeditionen afgifna arbetsberättelse)', medelantalet af de tvistemål, anmälningsärenden, brottmål samt ekonomi-, konkurs- och egodelningsrättsärenden, som blifvit handlagda vid de särskilda häradsrätterna i de föreslagna fyra domsagorna, uppgått för samtliga tingslagen i
Piteå domsaga till ..................... 1,052,
Luleå „ „ 1,490,
Kalix „ „ 1,901 och
Torneå „ „ 1,766;
att Häradshöfding Stenberg för sin del icke hade något att invända emot länets skyndsamma fördelning i flera domsagor allenast han Ange behålla en af dem: samt att, enligt hans åsigt, tjenstgöringspenningar och förvaltningskostnadsbidrag för alla fyra domsagorna borde anslås till ett belopp af 9,000 kronor, att sålunda fördelas:
Piteå domsaga: tjenstgöringspenningar ......
förvaltningskostnadsbidrag
, tjenstgöringspenningar ......
förvaltningskostnadsbidrag
, tjenstgöringspenningar ......
förvaltningskostnadsbidrag
, tjenstgöringspenningar ......
förvaltningskostnadsbidrag
Luleå
Kalix
ornea
Summa kronor 9,000: —
6 Koiigl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 29.
af t. f. domhafvandena i Norrbottens södra domsaga, i hvilken häradshöfdingeembetet genom förre innehafvarens död nu är ledigt, att de till den af landstinget gjorda framställning tillstyrkte bifall;
af Häradshöfding en i Westerbottens norra domsaga A. F. Ekevall: att, då emellan Pited stad och Arvidsjaurs kyrka samt derifrån till Avaviken vid sjön Storafvan landsväg funnes, samt nämnda sjö bildade en lätt trafikabel kommunikationsled emellan Avaviken och Arjeploug, Arvidsjaurs och Arjeplougs socknars invånare under hvarje årstid hade tillfälle till samfärdsel med Piteå stad: att deremot kommunikationen emellan Skellefteå stad och närnda socknar vore, utom vintertiden, stängd derigenom, att med åkdon farbar väg saknades på ungefär sju mils sträcka emellan Jörns kyrka och Abborträsks gästgifvaregård vid förutnämnda landsväg, så att, om under annan årstid, än vintern, den i Skellefteå bosatte domhafvanden hade förrättning i Arvidsjaur eller Arjeploug eller någon af dessa socknars invånare behöfde söka domhafvanden, de måste antingen vexelvis till fots och i båt tillryggalägga sju mil af resan eller ock taga den åtta mil längre omvägen åt Piteå: att tillräcklig anledning således förefunnes för landstingets underdåniga hemställan om öfverflyttning af Arvidsjaurs och Arjeplougs socknar till Piteå föreslagna domsaga inom Norrbottens län: att emellertid jemväl Malå kapellförsamling, hvaraf största delen blifvit genom Kong!. Maj:ts nådiga bref den 20 Maj 1868 förlagd i administrativt hänseende från Norrbottens till Vesterbottens län, tillhörde i judicielt hänseende Arvidsjaurs tingslag: att, enär denna reglering företrädesvis torde afsett den tingsbesökande menighetens beqvämlighet, Häradshöfdingen Ekevall tillstyrkte, att Arvidsjaurs lappmarks tingslag i sin helhet måtte jemte Arjeplougs lappmarks tingslag öfverflyttas från Vesterbottens norra domsaga till den närmast belägna domsagan inom Norrbottens län: samt att den ifrågasatta förändringen, i hvad den rörde Ekevall och Vesterbottens norra domsaga, kunde när som helst inträda;
af Mala kapellhor: att förläggandet af Arvidsjaurs socken äfven i judicielt hänseende till domsaga inom det län, till hvilket samma socken i administrativt hänseende redan hörde, af kapellborna tillstyrktes såsom ganska ändamålsenligt, bland annat med hänsyn till den färdigbyggda vägen från Arvidsjaur till Piteå: att denna tillstyrkan dock endast gälde i det fall, att, våglängden till tingsstället för Mala kapell icke derigenom blefve förlängd: samt att, enär olämpligt vore att till någon domsaga i Norrbottens län förlägga Mala, kapellborna föresloge, att antingen Mala församling finge eget tingsställe i Mala kyrkoby och benämndes Mala härad eller ock Malå kapellag och Norsjö församling finge gemensamt tingsställe i Norsjö by och benämndes Norsjö härad;
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 29. 7
eif Landshöfdingeembetet i Vesterbottens län: att, enär Kongl. Maj:t genom nådigt bref den 29 April 1869 förklarat Malå kapellförsamling skola tilläggas Nors jo sockens länsmansdistrikt, enär med anslag af allmänna medel väg för närvarande vore under omläggning emellan Malå och Norsjö, hvarifrån väg förut funnes till Skellefteå kyrka, som läge omkring 13 mil från Malå, enär deremot väg ej vore bruten vare sig emellan Malå och Arvidsjaur eller emellan Malå och Lycksele, der den Malå närmast belägna tingsstaden inom Lappmarken vore belägen, enär Malå kapellbor hade sin hufvudsakliga handel på Skellefteå, hvarest de afsatte sina produkter och uppköpte sina nödvändighetsvaror, och enär både kronofogde och häradsskrifvare i andra fögderiet, dit Malå hörde, vore och antagligen fortfarande komme att vara boende i Skellefteå, ansåge landhöfdingeembetet det vara lämpligt och tillstyrkte derföre både att Arvidsjaurs socken förlädes till domsaga i Norrbottens län och att Malå kapellförsamling bibehölles vid Vesterbottens norra domsaga, hvarigenom jemväl komme att undvikas den oregelbundenheten, att kapellförsamlingen skulle i judicielt och administrativt hänseende tillhöra olika län; samt slutligen
eif Svea Hofrätt: att, med afseende å Norrbottens läns stora areal, de långa vägafstånden inom länet och de vid häradsrätterna förekommande rättegångsärendens mängd och beskaffenhet, hofrätten, som på de af Kongl. Maj:ts Befallningshafvande i Vesterbottens län andragna skäl ansåge Malå kapellförsamling böra till samma läns norra domsaga bibehållas, funne ifrågavarande, af landstinget föreslagna domsagefördelning, genom hvilken Arjeplougs tingslag och Arvidsjaurs socken skulle komma att tillhöra domsaga, som till hela dess vidd blefve belägen inom Norrbottens län, samt invånarne i en del af de till länet hörande tingslag kunde beredas fördel af tätare återkommande lagtima ting, vara ändamålsenlig och af behofvet påkallad; hvarföre hofrätten, under förutsättning att tillräckliga löneinkomster bereddes de särskilde domarena, i underdånighet tillstyrkte, att Norrbottens norra och Norrbottens södra domsagor samt Arjeplougs tingslag och Arvidsjaurs socken måtte, i enlighet med landstingets förslag, fördelas i fyra domsagor, omfattande hvardera ett af länets fyra fögderier, samt Arvidsjaurs socken dervid få utgöra eget tingslag: att som häradshöfdingeembetet i Norrbottens södra domsaga nu vore ledigt, och Häradshöfdingen i Norrbottens norra domsaga C. E. Stenberg, jemte det han tillstyrkt ifrågavarande domsagefördelning och, efter beräkning af 9,000 kronor i tjenstgöringspenningar och förvaltningskostnadsbidrag, uppgjort ett förslag till denna summas fördelning, emellan de fyra särskilda domarena, förklarat sig icke hafva något deremot, att länet snart fördelas i flera domsagor allenast han finge behålla en af dem, samt Häradshöfdingen i Vesterbottens norra domsaga A. F. Ekevall, enligt den för honom utfärdade nådiga fullmakt, vore i afseende å domsa-
8 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 29.
gans område underkastad de förändringar, som kunde af Kongl. Maj:t bestämmas, hofrätten, dock under förbehåll för Häradshöfdingen Stenberg att under hans tjenstetid få behålla en af de domsagor, dertill hans nu innehafvande domsaga skulle fördelas och att för den domsaga, han sålunda kunde komma att behålla, få i tjenstgöringspenningar och förvaltningskostnadsbidrag tillgodonjuta minst det belopp, som han uti sitt yttrande upptagit för samma domsaga, jemväl tillstyrkte, att den af landstinget föreslagna domsagefördelning måtte ju förr dess hellre bringas i verkställighet: att, om likväl hinder skulle möta för delning af Norrbottens norra domsaga under Häradshöfdingen Stenbergs tjenstetid, hofrätten ansåge ifrågavarande fördelning ändock böra, i hvad den rörde öfriga delen af länet, så fort som möjligt vidtagas, så vida nödiga medel kunde erhållas för förvaltningen af domareembetet i Råneå tingslag under tiden till dess häradshöfdingeembetet i Norrbottens norra domsaga blefve ledigt: samt att hofrätten slutligen tilläte sig fästa Kongl. Maj:ts uppmärksamhet derpå, att, till följd af Norrbottens läns aflägsenhet och de med domareembetenas inom länet utöfning förenade större besvärligheter samt för att skickliga och erfarna personer, det oaktadt, skulle finnas villiga att öfvertaga samma embeten och jemväl vid inträffande ledighet eller förfall för ordinarie domhafvande kunna till vikarier påräknas, det vore angeläget om för dessa beställningar kunde af statsmedel blifva anslagna ej oväsentligt högre tjenstgöringspenningar, än som för häradshöfdingar inom andra orter funnes tillräckliga.
Då den af Landstinget ifrågasatta fördelningen af Norrbottens län i fyra domsagor, hvardera omfattande ett af länets fögderier, blifvit af samtliga i ärendet hörda myndigheter och öfrige vederbörande tillstyrkt, samt fördelarne af en sådan fördelning vore uppenbara, hemställde Iierr Justitiestatsministern, som framdeles ville afgifva förslag till den reglering af tingslagen i de särskilda domsagorna, hvilka af delningen påkallades, att till Riksdagen måtte göras nådig framställning om anvisande af de för delningens genomförande erforderliga medel.
Till denna af Statsrådets öfrige ledamöter biträdda hemställan täcktes Hans Maj:t Konungen lemna nådigt bifall.
Härefter yttrade Herr Justitie-statsministern:
“Af saväl Svea Hofrätt, som Häradshöfdingen Stenberg har ifrågasatts, att tjenstgöringspenningarne och förvaltningskostnadsbidragen för domsagorna i Norrbottens län borde icke oväsentligt ökas; men enär löneinkomsterna för domarena i länet vid senaste löneregleringen, enligt då uppgjord beräkning, ökades med 6,367 kronor, och enär således, om, enligt hvad hittills varit vid domsageklyfningar vanligt, ett belopp af 4,500 kronor, motsvarande
9 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 29.
den bestämda häradshöfdingelönen, beviljas för hvarje ny domsaga, samme domares iönevilkor, jemförde med dem under år 1874, blifva förbättrade med sammanlagdt icke mindre än 15,367 kronor, torde någon ytterligare tillökning för närvarande' icke böra ifrågasättas.
Från domhafvandena i länets domsagor äfvensom i Westerbottens norra domsaga hafva upplysningar infordrats beträffande de påräkneliga sportelinkomsterna och de nödvändiga utgifterna i de nya domsagorna; hvarjemte för bestämmande af tjenstgöringspenningarnes belopp ledning tagits af dels statistiska centralbyråns ofvan omförmälda uppgift och dels Justitie-statsministerns embetsberättelser.
Beträffande nu först tjenstgöringspenningarne höra dessa, enligt de grunder, som följdes vid den senaste regleringen af häradshöfdingarnes löneförmåner, upptagas till följande belopp:
Piteå domsaga:
18,881 invånare å 10 kronor för hvarje tusental............ 188: 81.
7 gröfre brottmål å 10 kronor............................................. 70: —
139 andra mål å 5 kronor................................................... 695: — 953- 8J
10 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 29.
Piteå domsaga till omkring- 1,200 kroiior om året.
Lulea „ ,, ,, 2,000 ,, ,, ,,
Kalix „ „ „ 2,500 „ „ „
Torneå „ „ „ 2,300 „ „ „ ;
och då nämnde sportelinkomster icke lära vara tillräcklige att betäcka de utgifter, som med domsageförvaltningen äro förenade, torde, för utjemnande af förhållandena härutinnan, böra till förvaltningskostnadsbidrag begäras för Piteå domsaga 500, för Luleå domsaga 400, för Kalix domsaga 100 och för Torneå domsaga 300 kronor.
Ehuru Häradshöfdingen Stenberg vid sitt förklarande, det han icke hade något att invända emot ifrågavarande domsagefördelning allenast han finge en af domsagorna behålla, efter min uppfattning icke fästat det förbehåll att till denna domsaga skulle anslås så stort belopp i tjenstgöringspenningar och förvaltningskostnadsbidrag, som han i sitt underdåniga yttrande föreslagit, samt Stenbergs rätt sannolikt ej heller häraf är beroende, enär han, som är sjuttiotre år gammal, redan en längre tid åtnjutit tjenstledighet på grund af hög ålder och styrkt sjuklighet; likväl och då Stenbergs medgifvande af hofrätten antagits böra så tolkas, som vore ett dylikt förbehåll af honom afsedt, torde detsamma böra till hans förmån iakttagas, dock endast i fråga om den tid, under hvilken han sin domsaga sjelf förvaltar; uppgående det ersättningsbelopp, som såmedelst möjligen kan ifrågakomma att utbetalas, till högst 400 kronor årligen.
På grund af det ofvan anförda, hemställer jag alltså, att Kongl. Maj:t täckes i nådig proposition föreslå Riksdagen att, i stället för de åt domhafvandena i Norrbottens södra domsaga och Norrbottens norra domsaga från statsverket nu anvisade aflöningsbelopp af tillsammans 17,100 kronor, å ordinarie stat bevilja:
för häradshöfdingen i Piteå domsaga: lön ..................... 4,500: —
tjenstgöringspen-
ningar.................. 1,000: —
förvaltningskostnadsbidrag ......... 500: — 6;000: —
för häradshöfdingen i Luleå domsaga: lön ..................... 4,500: —
tjenstgöringspen-
ningar.................. 1,600: —
förvaltningskostnadsbidrag ......... 400: — 6,500: _
Transport 12,500: —
11 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 29.
Transport 12,500: —
för häradshöfdingen i Kalix domsaga: lön ..................... 4,500: —
tienstgöringspen-
ningar.................. 2,100: —
förvaltningskost-
nadsbidrag ......... 100: — 0 700: _
för häradshöfdingen i Torneå domsaga: lön ..................... 4,500: —
tienstgöringspen-
ningar.................. 2,100: —
förvaltningskost-
nadsbidrag ......... 300: — 6,900: —
Summa 26,100: —
dock att Häradshöfdingen C. E. Stenberg förklaras berättigad att, sedan han tillträdt en af de nybildade domsagorna och så länge han densamma sjelf förestår, utöfver de för domsagan anslagna tjenstgöringspenningar och förvaltningskostnadsbidrag, af statsmedel, som Kongl. Maj:t särskildt anvisar, uppbära fyllnad i det belopp, som Stenberg, enligt hvad förberördt är, för samma domsaga föreslagit.
Äfven till denna, * af Statsrådets öfrige ledamöter biträdda hemställan fann Hans Maj:t Konungen godt i nåder lemna bifall; och skulle den nådiga propositionen aflåtas, så lydande som bilagan till detta protokoll utvisar.
Ex protocollo
Tli. Wilh. Malm'.