lagen.nu
Prop. 1881:26

Doc 1881:26

Typ
Proposition
Källa
weburn.kb.se

Kongt. Mqj.i.s Nåd. Proposition N:o 26.

1 N:o 26.

Ank. till Biksd. Kansli den 31 Mars 1881, kl. 12 midd.

Kongl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen, angående afsättande af räntebärande obligationer till nominelt belopp af tre millioner kronor till en garantifond för aktiebolaget Sågverksegarnes garantiförening: Gifven Stockholms Slott den 26

Mars 1881.

Sedan 1879 års Riksdag beslutat att genom Riksgäldskontor ställa till Kongl. Maj:ts förfogande räntebärande obligationer till nominelt belopp af tre millioner kronor af hufvudsakligen enahanda beskaffenhet som de till allmänna liypoteksbanken såsom grundfond öfverlemnade, för att utgöra reservfond för en »Sågverksegares garantiförening», samt Kongl. Maj.t den 6 Juni nämnda är, uppå derom gjord ansökning, faststält reglemente och bolagsordning för eu dylik förening, afsedd att under benämning aktiebolaget Sågverksegarnes garantiförening bereda förlag åt kikare af sågverksrörelse inom landet, så har styrelsen för nämnda bolag, hvars verksamhet enligt reglementet blifvit begränsad till April månad år 1882, i en till Kongl. Maj:t ingifven skrift, jemte förmälan att under bolagets tillvaro den åsigt mer och mer stadgat sig, att en permanent kreditinrättning, i hufvudsaklig öfverensstämmelse med bolagets organisation, icke blott vid tillfälliga störande fluktuationer på trämarknaden utan jemväl i öfrig! skulle vara af synnerligt gagn för den svenska sågverksrörelsens lugna och betryggade verksamhet samt, med bifogande af ett vid bolagsstämma med delegarne i bolaget den 15 December 1880 hållet protokoll, utvisande att för fortsättande af bolagets verksamhet efter den nuvarande oktrojtidens slut visst aktiekapital blifvit tecknadt, å aktietecknarnes vägnar och enligt uppdrag af bolaget, dels understält Kongl. Maj:ts pröfning Bill. till Biksd, Prof, 1881. 1 Sand. 1 Ajd. 15 Häft. 1

2 Kong!. Maj.is Nåd. Proposition N:o 20.

ett af bolaget antaget förslag till förändradt reglemente och bolagsordning för bolaget, dels ock anhållit, att proposition måtte till Riksdagen aflåtas derom, att omförmälda reservfond fortfarande måtte komma bolaget till godo.

Efter inhemtande af såväl fullmäktiges i Riksgäldskontoret som ock Skogsstyrelsens yttranden i ämnet, vill Kong!. Maj:t, under åberopande af bilagda statsrådsprotokoll öfver finansärenden för denna dag, härmed föreslå Riksdagen medgifva, att de af Riksgäldskontoret utfärdade obligationer till nominelt belopp af tre millioner kronor, Indika nu äro lemnade såsom reservfond till aktiebolaget sågverksegarnes garantiförening, må, för att bereda bolaget tillfälle att fortsätta sin verksamhet under ytterligare tio år utöfver den hittills faststälda tiden, fortfarande afsättas att, utgöra en garantifond för bolaget under vilkor, att bolaget ordnas i hufvudsaklig öfverensstämmelse med de uti det ingifna förslaget till förändradt reglemente och bolagsordning angifna grunder med de jemkningar och tillägg deri, som i bifogade statsrådsprotokollet finnas omförmälda.

De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbörande Utskott tillhandahållas; och Kong!. Maj:t förblifver Riksdagen med afl Kong!, nåd och ynnest städse välbevågen.

Under Hans iMaj:ts

Min Alleniådigste Konungs och. Herres sjukdom:

GUSTAF.

O. B. Themptander.

Kong!,. Maj ds Nåd. Proposition N:o MO.

Utdrag af Protokollet öfver Finansärenden, liållet inför Hans Kongl. Höghet Kronprinsen-Regenten i Statsrådet ä Stockholms Slott den 26 Mars 1881.

Närvarande:

Hans Excellens Herr Statsministern Grefve Posse,

Hans Excellens Herr Ministern för utrikes ärendena Friherre Hochschild, Statsråden: Lovén,

von Steyern,

Friherre von Offer,

Taube,

Hederstierna,

Hammarskjöld,

Ridiert och Themptander.

Chefen för Finansdepartementet, Statsrådet Themptander föredrog i underdånighet följande mål och ärenden, nemligen:

Departementschefen anförde härefter:

»Sedan 1879 års Riksdag beslutat att genom Riksgäldskontor ställa till Kong!. Maj:ts förfogande räntebärande obligationer, till nominelt belopp af tre millioner kronor, af hufvudsakligen enahanda beskaffenhet soin de till allmänna hypoteksbanken såsom grundfond öfverlemnade, för att utgöra reservfond för en »Sågverksegares garantiförening», samt Kongl. Maj:t den 6 Juni nämnda år, uppå derom gjord ansökning, fäststält reglemente och bolagsordning för eu dylik förening, afsedd att under benämning aktiebolaget Sågverksegarnes garantiförening bereda förlag åt idkare af sågverksrörelse inom landet, så har styrelsen för nämnda bolag, hvars verksamhet enligt reglementet blifvit begränsad till April månad 1882, i en till Kongl. Maj:t ingifven skrift, jemte förmälan att under bolagets tillvaro den åsigt mer och

4 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 26.

mer stadgat sig, att eu permanent kreditinrättning, i hufvudsaklig öfverensstämmelse med bolagets organisation, icke blott vid tillfälliga störande fluktuationer på trämarknaden, utan jemväl i öfrigt skulle vara af synnerligt gagn för den svenska sågverksrörelsens lugna och betryggade verksamhet, samt med bifogande af ett vid bolagsstämma med delegarne i bolaget den 15 December 1880 hållet protokoll, utvisande att för fortsättande af bolagets verksamhet efter den nuvarande oktroj tidens slut visst aktiekapital blifvit tecknadt, å aktietecknarnes vägnar och enligt uppdrag af bolaget, dels understält Kong], Maj:ts pröfning ett af bolaget antaget förslag till förändra dt reglemente och bolagsordning för bolaget, dels ock anhållit, att proposition mätte till Riksdagen a fläta s derom, att omförmälda reservfond fortfarande måtte komma bolaget till godo.

I nämnda skrift bär styrelsen anfört, att hvarje tillfällig anordning till hjelp vid ofta rätt plötsligt inträffande kriser alltid komme, om icke för sent, åtminstone så sent, att stora och understundom ruinerande förluster redan inträffat, men att eu permanent och stark kreditinrättning, som hade till speciel uppgift att tillgodose eu viss närings behof, borde i väsentlig män kunna förmildra det störande inflytandet af vexlande konjunkturer.

Efter det styrelsen erinrat att af landets tre hufvudnäringar jordbruket och bergsbruket blifvit tillgodosedda, det förra genom statsunderstöd för hypoteksbanken och genom denna för hypoteksföreningarne samt bergsbruket genom belåningsrätt för metaller i Riksbanken och genom de allmänna understöd, som kommit Jernkontor till del, men att den tredje och med hänsyn till exportens värde mest betydande hufvudnäringen sågverksrörelsen endast genom omförmälda reservfond fått röna något dylikt understöd från det allmännas sida, bär styrelsen redogjort för de förhållanden, Indika fortfarande påkallade detta understöd; och har styrelsen i sådant afseende anfört, att sågverksrörelsen vore i behof af synnerligen stort förlag och vida långvarigare kredit, än de inhemska bankerna, enligt grunderna för deras rörelse, kunde ständigt tillhandahålla, hvarjemte bankerna vanligen saknade nödiga betingelser för bedömande och öfvervakande af de realsäkerheter, sågverken hade att erbjuda; att vid sådant förhållande sågverksrörelsens kikare vore hänvisade till utländskt förlagskapital med deraf följande dryga omkostnader och den ofta ännu mer tryckande förbindelsen att till förläggaren konsignera sin tillverkning; att icke blott sågverksegarnes utan äfven det allmännas intresse fordrade att, såvidt möjligt, frigöra den svenska sågverksrörelsen från dessa främmande förläggare och öfverflytta förmedlingen emellan de främmande kapitalen och de inhemska förlagsbehofven på en stark och väl ordnad särskild kreditanstalt ; samt att då arealen af de kronans skogar, från h vilka virkesförsäljning för statens räkning egde ruin, enligt Skogsstyrelsen

5 Kong!. Maj:ts Nåd. Proposition No 26

årsberättelse, uppginge till 39,299,900 qvadratrot eller i det närmaste 10 procent åt hela landets utmark och årliga utsyning^ till 16,500,000 å 18,300,000 kubikfot, statens egen fördel bjöde att en betryggad verksamhet bereddes den störste virkesafnämaren, sågverksrörelsens idkare.

Det vid förevarande ansökning fogade förslaget till reglemente och bolagsordning innehåller, beträffande grunderna för bolagets organisation och verksamhet, hufvudsakligen:

att bolagets aktiekapital skall utgöra minst eu million och högst tre millioner kronor samt fördelas i aktier, lydande å 5,000 kronor;

att delegarne i bolaget, senast två månader efter det styrelsen blifvit tillsatt, skola, på anfordran af styrelsen, inbetala tjugu procent af aktiekapitalet. och afgifva förbindelser att betala återstoden tre månader efter uppsägning, samt att styrelsen eger att i den mån, styrelsen finner bolagets ställning det kräfva, infordra återstående aktiebeloppet;

att bolaget skall tråda i verksamhet så snart tjugu procent af aktiebeloppet blifvit inbetaldt och delegarne aflemna! förbindelser å återstående beloppet;

att bolaget eger anskaffa för rörelsen erforderliga medel, antingen genom direkt upplåning eller genom utfärdande af obligationer, samt att de sålunda upplånade beloppen må uppgå till högst tio gånger aktiekapitalet och icke i något fall öfverstiga femton millioner kronor;

att bolaget utlemna!' lån mot pant af trävaror, upplagda å plats, hvaröfver bolaget ensamt tiar disposition;

att lån ej får lenmas till högre belopp än två tredjedelar af den lemnade pantens försäljningsvärde, och ej heller på längre tid än ett år;

att den, som panten bjuder, alltid skall hafva densamma för eldskada försäkrad i brandstodsbolag, med af Kong! Maj:t faststäld bolagsordning, och vid pantsättningen öfverlåta försäkringsbrefvet å långifvaren;

att utaf den vinst, som uppkommer af bolagets rörelse, skall bildas eu garantifond, hvartill årligen afsättes tjugu procent af behållna inkomst.beloppet;

att nyssnämnda medel skola göras räntebärande genom insättning i allmän bankinrättning, eller genom köp eller belåning af obligationer, af viss uppgifven beskaffenhet;

att denna garantifond, så länge bolagets verksamhet fortfar, ej får anlitas förr än sådant till gäldande af bolagets skulder finnes erforderligt;

att, derest Riksdagen medgifver bolaget rätt att till reservfond disponera ett belopp af tre millioner kronor i statsobligationer, dessa obligationer ej må pantsättas eller försäljas till betäckande af bolagets skuld, förr än full betalning för aktieegarnes förbindelser blifvit erlagd eller, om full inbetalning

6 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 26.

af någon utaf dessa förbindelser, oaktadt uppsägning underlåtits, executi va åtgärder för indrifvande deraf af styrelsen påkallats och bolaget, efter användande af garantifonden, ändock befunnes sakna tillgångar till fullgörande af sina förbindelser mot långifvarne;

att dessa obligationer icke i någon händelse få användas till anskaffande af medel för bolagets utlåningar;

att bolaget, derest, genom inträffade förluster eller af annan orsak, icke blott hela garantifonden utan äfven tjugu procent af det tecknade aktiekapitalet blifva medtagna, skall upplösas, så vida icke inom tre månader aktiekapitalet blifvit återstäldt till sitt förra belopp;

att bolaget likaledes skall upplösas, derest någon del af reservfonden blifvit använd, utan att inom tre månader derefter antingen de använda obligationerna åter blifvit af bolaget deponerade eller full betalning för desamma till Riksgäldskontoret erlagts;

att, innan bolaget upplöses, alla förbindelser till bolagets långifvare skola infrias, samt de af Riksdagen anvisade statsobligationer till Riksgäldskontoret återställas;

att, derest dessa obligationer i sin helhet eller till någon del blifvit försålda, bolaget skall för dem till Riksgäldskontor erlägga betalning för såväl kapital som ränta, så långt bolagets tillgångar dertill förslå;

att någon utdelning till bolagsmännen, vare sig af ränta, vinst eller inbetald! kapital, ej må ega rum, derest bolaget häftar i skuld för användande af reservfonden ocli ej heller, utom vid bolagets upplösning, förr än afsättning skett till garantifonden;

att ordförande och vice ordförande i bolagets styrelse skola utnämnas af Kongl. Maj:t;

att af de tre revisorer, Indika årligen i Mars månad skola granska bolagets räkenskaper och förvaltning, fullmäktige i Riksgäldskontoret skola utse eu, som är ordförande i revisionen;

att bolagets styrelse skall dels genast efter hvarje qvartals slut i närvaro af den utaf fullmäktige i Riksgäldskontoret utsedde revisor upprätta och ofördröjligen till Finansdepartementet insända en öfversigt af bolagets ställning, dels jemväl i öfrigt meddela chefen för nämnda departement alla de upplysningar rörande bolaget, som af honom äskas, dels ock efter verkstäld revision till Finansdepartementet och fullmäktige i Riksgäldskontoret insända exemplar af revisionsberättelsen äfvensom efter bolagsstämmas hållande styrelsens dervid afgifna berättelse jemte bolagsstämm oprotokoll et;

samt att, derest afvikelse sker från Kongl. förordningen om aktiebolag den 6 Oktober 1848 eller från bolagsordningen och afvikelsen är af beskaffen-

7 Kongl. Maj.is Nåd. Proposition N:o 26.

het att reservfonden eller någon del deraf derigenom äfventyra», Kongl. Maj:t eger att förordna om bolagets utredning.

Beträffande den i nu gällande reglemente för bolaget befintliga föreskrift om afsättande till en garantifond af åtta procent af alla utaf bolaget beviljade lån, bär styrelsen yttrat, att, då bolagets verksamhet vore afsedd att fortgå under en längre tid, eu dylik föreskrift skulle vara oförenlig med bolagets ändamål, hvarjemte styrelsen ansett det med nämnda föreskrift afföda syfte betryggadt genom ofvan omförmälda, i förslaget intagna bestämmelser, angående dels afsättande af tjugu procent af bolagets årliga vinst, dels förbud mot utdelning till aktieegarne, derest bolaget häftade i skuld för användandet af reservfonden, dels ock förbud mot utlemnande af lån till högre belopp än två tredjedelar af den lemnade pantens försäljningsvärde.

Hvad angår betydelsen af sistnämnda bestämmelse till betryggande af bolagets soliditet, har styrelsen anfört, att, enligt hvad erfarenheten gåfve vid handen, trävaruprisen i det hela hade en tendens till stigande, samt att under de sistförfluten tjugufem åren prisfallet å virke från ett år till det nästföljande icke någon enda gång uppgått till så betydligt belopp som eu tredjedel af virkets värde. Vid sådant förhållande har styrelsen ansett giltigt skäl förefinna» för det antagande, att den belånade panten komme att lemna fullt betryggande säkerhet emot förlust, helst bolagets intresse ovilkorligen bjöde att hädanefter som hittills, dels genom antagna ombud vid de belånade träupplagen och genom resande inspekterande ombud ständigt hålla hand deröfver, att panterna väl vårdades, dels ock att vid hvarje utlåning förbehålla sig rätt att, om säkerheten genom prisfall eller annorledes nnderginge försämring, i mån deraf infordra afbetalning före den ursprungligen bestämda förfällotiden.

Sedan fullmäktige i Riksgäldskontor et lemnats tillfälle att i ärendet sig yttra, hafva fullmäktige emot det föreslagna reglementet hufvudsakligen anmärkt, att det af delegarne tillskjutna belopp, hvaraf bolagets kontanta grundfond komme att bestå, skulle, derest aktiebeloppet utgjordes af det föreslagna minimum af eu million kronor, uppgå till endast 200,000 kronor, livilket belopp fullmäktige ansåge allt för ringa i förhållande till bolagets antagligen blifvande rörelse, hvarföre helst hela aktiekapitalet syntes böra inom viss på förhand bestämd tid inbetalas, hvarjemte, och då bolagets upplåning enligt förslaget kunde uppgå till tio millioner kronor, mot ett kontant inbetaldt aktiekapital af endast 200,000 kronor, fullmäktige velat fästa uppmärksamheten derpå, huruvida icke den bolaget medgifna upplåning borde ställas i lämpligt förhållande, icke till det tecknade utan till det verkligen inbetalda aktiebeloppet,

Med förmälan att med stadgandet i nu varande reglementet angående bildande af eu garantifond medelst en jemförelsevis så betydlig afsättning

8 Kongl. Maj.ts Nåd. Proposition N:o 26.

som åtta procent af de beviljade lånebeloppen afsåga att åstadkomma en motsvarighet till och eu säkerhet för aktieegarnes oinlösta förbindelser, samt att en sådan säkerhet snarare syntes vara af nöden i det fall, att bolaget skulle ombildas till eu permanent penningeinrättning, och dess verksamhet således afse en längre framtid, då inbetalning af aktieegares oinlösta förbindelser måhända ifrågakomme vid en sådan tidpunkt och under sådana omständigheter, att inbetalningen ej kunde af alla delegare fullgöras, än i det fall, som år 1879 förelåg, då betalningen å tecknade aktier komme att ega rum vid eu så nära liggande tid, att vid aktieteckningens mottagande skäligt afseende kunde fästas vid tecknares personliga vederhäftighet, hafva fullmäktige vidare framhållit, att, då, med hänsyn till bolagets ändamål och beskaffenheten af dess verksamhet, någon betydligare vinst af rörelsen icke vore att förvänta eller ens borde af delegarne eftersträfvas, bildandet af den nu föreslagna garantifonden medelst afsättande af tjugu procent utaf behållna vinstbeloppet endast mycket långsamt kunde försiggå, och att den skiljaktighet, som förefunnes mellan de år 1879 meddelade och de nu föreslagna bestämmelserna i fråga om garantifonden, förtjenade att uppmärksammas.

Härjemte hafva fullmäktige, beträffande vilkoren för garantifondens anlitande, föreslagit det tillägg, att sådant i intet fall finge ega rum förrän hela det tecknade oguldna aktiekapitalet blifvit af bolagets styrelse infordradt; erinrande fullmäktige slutligen hurusom de olika fondernas särskilda ändamål skulle tydligare angifvas, om de medel, Indika, förutom aktiekapitalet eller grundfonden, af delegarne afsattes, benämndes reservfond och de begärda statsobligationerna, Indika i sjelfva verket skulle afse säkerhet i sista hand för fullgörande af bolagets förbindelser, benämndes garantifond.

Efter det Skogsstyrelsens underdåniga utlåtande blifvit infordradt, har detta embetsverk, under åberopande af hufvudsakligen enahanda förhållanden, som af bolagets styrelse blifvit i den underdåniga ansökningen angifna, vitsordat behofvet för sågverksindustrien af en permanent penningeanstalt, afsedd att meddela lån på trävaror; hvilken anordning, genom den större trygghet den beredde hela denna näringsgren, ofelbart skulle fördelaktigt inverka på prisen å svenskt virke i utlandet och dymedelst äfven på skogsvärdet inom landet, —- förhållanden, som, jemte sågverksegarnes af lättad tillgång på kapital ökade förmåga att köpa äfven kronans virke, icke Ange förbises åt staten, såsom varande den störste skogsegaren i landet och i sågverken egande sina betydligaste virkesafnämare, hvarföre staten icke heller borde vara likgiltig med afseende å åtgärder för att bereda denna industri eu tryggad affärsställning. Beträffande de föreslagna grunderna för bolagets verksamhet, yttrar Skogsstyrelsen vidare, att, då bolaget tydligen icke hade till syfte att bereda delegarne omedelbar vinst och således hvarken torde vilja eller, jern-

Kong]. Mcij:ts Nåd. Proposition N:o 26. y

likt det föreslagna reglementet, kunna inlåta sig på affärer, som vore förenade med risk, utan tvärtom uti de panter, emot hvilka utlåning skulle ske, komme att ega realsäkerhet, som i värde med en tredjedel öfverstege det utlånade kapitalet, Skogsstyrelsen med hänsyn jemväl till öfriga i förslaget upptagna, ofvan anförda bestämmelser, ansåge någon farhåga icke skäligen kunna hysas för förlust af den reservfond utaf tre millioner kronor i statsobligationer, om hvars bibehållande ansökan hlifvit gjord.

Det torde icke kunna bestridas, att en särskild kreditanstalt, afsedd att bereda förlag åt sågverksindustrien, skulle för dennas idkare vara af ett väsentligt gagn, och att den ställning, staten såsom den störste skogsegaren i landet intager till denna industri, kan ur statens eget intresse påkalla eller åtminstone rättfärdiga dess medverkan till åstadkommande af en dylik anstalt. Visserligen torde, när man betänker, å ena sidan det betydliga förlagsbehof, som måste förefinnas för denna omfattande industri, och å andra sidan den, i jemförelse dermed ganska begränsade lånerörelse, som den nu föreslagna anstalten skulle blifva i tillfälle att bedrifva, kunna ifrågasättas, huruvida berörda förlagsbehof skulle genom denna anstalt komma att tillgodoses i den utsträckning, som bör vara förutsättningen för att staten skulle finna sig uppfordrad att genom direkt medverkan främja en dylik kreditanstalt. Väl bar Allmänna hypoteksbanken visat sig mäktig att bedrifva en ständigt sig ökande lånerörelse, utan att någon förhöjning skett i den från staten banken lemnade grundfond, men skiljaktigheten mellan det slag af säkerhet, hvarpå eu hypoteksbanks rörelse för belåning af jordbruksfastighet hvilar, och den säkerhet, hvilken skulle utgöra grundvalen för ifrågavarande anstalts rörelse, är alltför väsentlig för att man af förhållandena med hypoteksbanken skulle vara berättigad draga någon slutsats med afseende å utvecklingen af ifrågavarande anstalt. Ehuru jag icke kunnat undgå att uttala en viss betänklighet i nyss antydda afseende, är det dock så mycket mindre min mening att afstyrka en nådig framställning till Riksdagen i det af sökanderne angifna syftet, som denna anstalt är tillkommen genom Riksdagens initiativ och vid sådant förhållande Riksdagen med allt skäl torde böra lemnas tillfälle att pröfva den framställning, som från anstaltens egen sida blifvit gjord för att åt densamma- bereda en fortsatt verksamhet utöfver den vid anstaltens tillkomst bestämda tid.

En nådig proposition i ämnet till Riksdagen förutsätter emellertid eu pröfning af grunderna för anstaltens verksamhet i sjette att tillse, det sä betryggande garantier, som skäligen kunna ifrågasättas, beredas för den af statsobligationer bestående reservfonden. Dessa garantier äro naturligtvis företrädesvis att finna dels i anstaltens egenskap af ett aktiebolag, hvars Bih. till RiJcsd. Prot. 1881. 1 Sami, 1 Afd. 15 Höft. 2

10 Kongl. Maj.ts Nåd. Proposition No 26.

delägare inbetalt en del af aktiekapitalet ock äro förbundna^ att när bolagets ställning det krafvel-, efter kort uppsägningstid, inbetala återstoden, dels i de bestämmelser, som begränsa bolagets rörelse till belåning åt trävaror inom två tredjedelar af pantens försäljningsvärde, dels i den andel staten skulle ega i anstaltens förvaltning ocli i den offentliga kontroll, den vore underkastad, dels ock i föreskrifterna rörande afsättning af en del af vinsten till en s. k. garantifond och om vilkoren för utdelning samt för användande af garanti- och reservfonderna. Tager man å ena sidan hänsyn till arten af bolagets verksamhet, som icke medgifver detsamma att använda sina disponibla medel på annat sätt än i nyssnämnda utlåningsrörelse och å andra sidan gör afseende derå, att bolaget icke är bildadt i syfte att bereda delegarne någon vinst, vid hvithet förhållande sj elfva aktiekapitalet i viss mening kan anses ega karakteren af en reservfond, kan det efter mitt förmenande försvaras, att inbetalningen å aktierna blifvit enligt det föreslagna reglementet inskränkt till 20 procent, så länge bolagets ställning icke krafvelstörre tillskott, och att bolagets rätt att upplåna medel i allt fall blifvit på sätt förslaget innehåller stäld i förhållande till det tecknade aktiekapitalet, Deremot och då det icke allenast är tänkbart, utan kan, enligt hvad fullmäktige i Riksgäldskontor ock erinrat, vara ganska sannolikt, att aktieegarne i många fall tillika äro bolagets gäldenärer på grund af från bolaget erhållna förlagslån, lärer för att göra den garanti, hvilken ligger i aktieteckningen, effektiv, den fordran böra uppställas, att aktieegaine skola föi de förbindelser de afgifva för oguldet aktiebelopp ställa säkerhet, som af bolagets styrelse godkännes. Varder en sådan bestämmelse meddelad och o-öres tillika, på sätt fullmäktige erinrat, ett tillägg derom, att den ifrågasatta garantifonden i intet fall får anlitas till gäldande af bolagets skulder, förrän hela det tecknade aktiekapitalet blifvit infordradt, synes förslaget i (ifrigt erbjuda betryggande säkerhet derför, att den af staten lemnade fonden icke behöfver löpa någon egentlig fara att gå förlorad.

Skulle en ombildning af denna kreditanstalt komma till stånd, synes jemväl tiden, under hvilken den skulle utan ånyo företagen pröfning af grunderna för anstaltens verksamhet få bedrifva sin rörelse, böra begränsas till tio år. Med fullmäktige instämmer jag ock deri, att den af de begärda statsobligationerna å tre millioner kronor bestående fond, som i reglementet kallas reservfond, bör erhålla den mera egentliga benämningen garantifond, och att den genom afsättning af vinsten bildade fonden ma vara att anse såsom bolagets reservfond och så benämnas.

Då detalj bestämmelserna i reglementet torde finnas icke böra blifva föremål för nådig pröfning, förrän sig visat, om Riksdagen lemnar sitt bifall till garantiföreningens fortsatta verksamhet, hemställer jag i underdånighet,

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 26. 11

att Kongl. Maj:t må, i anledning af den utaf föreningens styrelse gjorda framställning, förklara sig vilja genom nådig proposition äska Riksdagens yttrande, huruvida Riksdagen medgifver, att de af Riksgäldskontoret utfärdade obligationer till nominelt belopp af tre millioner kronor, hvilka nu äro lemnade såsom reservfond till aktiebolaget sågverksegarnes garantiförening, må, för att bereda bolaget tillfälle att fortsätta sin verksamhet under ytterligare tio år utöfver den hittills faststälda tiden, fortfarande afsättas att utgöra en garantifond för bolaget under vilkor att bolaget ordnas i hufvudsaklig öfverensstämmelse med de uti ofvan omförmälda, till nådig pröfning inkomna förslagtill förändradt reglemente och bolagsordning angifna grunder med de jemkningar och tillägg deri, hvilka jag ansett mig böra i underdånighet förorda.

Denna af Statsrådets öfriga ledamöter biträdda hemställan behagade Hans Kongl. Höghet Kronprinsen-Regenten i nåder bifalla; och skulle nådig proposition till Riksdagen aflåtas af den lydelse, bilagan till detta protokoll Litt. B. utvisar.

Ex protocollo Plans Wachtmeister.