angående dispo¬ sitionen af de medel, som äro anvisade till arfvoden åt en bankinspektör och en till hans biträde anstäld ama¬ nuens

Kongl. Mqj.ls Nåd. Proposition N:o 22.

1 Ko 22.

Ank. till Rilcsd. Kansli den 26 Febr. 1884, kl. 8 e. m.

Kongl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen, angående dispositionen af de medel, som äro anvisade till arfvoden åt en bankinspektör och en till hans biträde anstäld amanuens; gifven Stockholms slott den 30 Januari 1884.

Under åberopande af bilagda statsrådsprotokoll öfver finansärenden för denna dag, vill Kongl. Maj:t härmed föreslå Riksdagen att medgifva, att det belopp af sex tusen kronor, som af det å riksstatens sjunde hufvudtitel uppförda anslag för kontrollen vid enskilda banker och kreditanstalter hittills utgått till arfvoden å 4,500 kronor för eu tillförordnad bankinspektör och å 1,500 kronor för en såsom biträde åt honom anstäld amanuens, må ställas till Kongl. Mapts förfogande att användas till arfvoden åt dem, hvilka förordnas att inom Finansdepartementet biträda med berörda kontroll och med handläggning af ärenden rörande dylika anstalter.

Kongl. Maj:t förbli (Ver Riksdagen med all Kongl. nåd och ynnest städse välbevågen.

OSCAR,

O. R. Themptander.

Bill. till Iliksd. Prof. 1884. 1 Sond. 1 Afd. 14 Höft.

2 Kong!. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 22.

Utdrag af protokollet öfver jinansärenden, hållet inför Hans Majd, Konungen i Statsrådet å Stockholms slott den 30 Januari 1884.

Närvarande:

Hans Excellens Herr Statsministern Thyselius,

Hans Excellens Herr Ministern för utrikes ärendena Friherre Hochschild, Statsråden: Loven,

von Steyern,

Friherre von Ottek,

Hammarskjöld,

Richert,

Themptander,

Röding,

von Krusenstjerna.

Departementschefen Statsrådet Themptander yttrade:

»Sedan Eders Kongl. Maj:t den 18 Juni 1868 bifallit, att för den omedelbara handläggningen af mål, tillhörande deri af Finansdepartementet utöfvade uppsigt och kontroll öfver enskilda banker och andra kreditanstalter, Unge vid departementets expedition tills vidare på försök anställas ett biträde, anvisades till eu början åt detta biträde, som med tiden erhöll benämningen bankinspektör, arfvode af sjunde hufvudtitelns anslag till extra utgifter, och upptogs arfvodet sedermera å staten under departementets expedition. Från anslaget till denna utgick äfven arfvode till den amanuens, som efter någon tid befans vara för bankinspektörens biträde erforderlig.

I den till 1878 års Riksdag aflåtna nådiga proposition om statsverkets tillstånd och behof upptogs ej vidare under departementets

;>

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 22.

expedition något anslag till bankinspektionen, hvaremot Eders Kongl. Maj:t föreslog, att anslaget till arfvoden åt allmänna ombud vid enskilda banker och kreditanstalter, i riksstaten uppfördt såsom förslagsanslag, högst 10,000 kronor, måtte under benämning »för kontrollen vid enskilda banker och kreditanstalter» upptagas såsom förslagsanslag, högst 16,000 kronor. När dåvarande chefen för Finansdepartementet gjorde framställning härom, framhöll han det lämpliga deruti, att arfvodena till bankinspektören och hans amanuens öfverfördes till anslaget för kontrollen öfver de enskilda bankinrättningarne, i sammanhang hvarmed lian äfven föreslog, att arfvodena måtte höjas och bestämmas till 4,500 kronor för bankinspektören och 1,500 kronor för amanuensen, hvilken senare hade att under bankinspektörens frånvaro besörja de till inspektionen hörande löpande göromål samt att biträda vid sammanförandet af bankernas månad srapporter äfvensom med korrekturläsning, kollationering och andra dylika göromål. Arfvodenas belopp föreslogs således till samma siffra, 6,000 kronor, hvarmed förhöjning äskades å anslaget 1 ill kontrollen öfver de enskilda bankerna och kreditanstalterna.

Efter det denna anslagsförhöjning beviljats af Riksdagen, utan att emellertid i Riksdagens underdåniga skrifvelse i ämnet lika litet som i sjelfva den nådiga propositionen intagits någon bestämmelse om nyssnämnda arfvodesbelopp, förordnade Eders Kongl. Maj:t den 24 Maj 1878, att arfvodena till bankinspektören och hans amanuens skulle från och med år 1879 tills vidare årligen af det förhöjda anslaget utgå med 4,500 kronor till den förre och 1,500 kronor till den senare, hvarvid allt sedan förblifvit.

Enligt de föreskrifter, som af Eders Kongl. Maj:t den 18 Juni 1868 meddelats, åligger det bankinspektören:

att i afseende på de uppgifter och revisionsberättser, som från ifrågavarande kreditanstalter enligt gällande föreskrifter skola till departementet insändas, tillse att desamma behörigen inkomma och äro upprättade i ändamålsenlig ordning;

att, sedan berörda uppgifter och berättelser inkommit, underkasta dem en sorgfällig granskning och, om anledning till anmärkning dervid förekommer, sådant hos departementschefen anmäla;

att upprätta de tabellariska sammanställningar af omförmälda uppgifter, som dels redan nu äro brukliga och dels i öfrigt kunna finnas lämpliga för beredande af en fullständig öfversigt öfver bank- och kreditväsendet i sin helhet;

att till underdånig föredragning bereda och utarbeta inkommande ärenden angående sökt fastställelse å nya reglementen eller bolagsreg-

4 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 22.

ler för banker eller andra hithörande kreditanstalter eller ändringar i fornt faststälda dylika reglementen eller bolagsreglor; samt

att, när så af departementschefen förordnas, på ort och ställe förrätta särskilda undersökningar af enskilda bankers ställning och deröfver till departementschefen afgifva berättelse.

De ärenden, som tillhöra den afdelning af departementets expedition, som förestås af bankinspektören, hafva under senare tider ti! 1vuxit icke obetydligt, särskildt hvad angår granskningen af nya bolagsordningar och reglementen eller förslag till ändringar i förut gällande dylika för de många kreditanstalter, hvilka nu mera uppkommit och hvartill hänföras ej blott sedelutgifvande banker och aktiebanker jemte de så kallade folkbankerna, utan ock landt- och stadshypoteksföreningar, pantbanker med flere. Denna granskning kräfver juridiska insignier och vanlig tjenstemannaförfarenhet, under det att för den vigtiga del af bankinspektörens befattning, som afser inspektioners verkställande i bankerna, fordras, så vida den skall på ett tillfredsställande sätt handhafva*, praktisk kännedom om bankärendens handläggning och vana vid räkenskapers bedömande. Att finna en person, som hos sig förenar de egenskaper, hvilka sålunda måste tagas i anspråk för utöfvandet af de olika göromål, som tillhöra bankinspektörens tjenst, är ej lätt, och då dertill kommer, att de löpande ärendena och sammanfattningen af de månatliga öfversigterna öfver de enskilda bankernas ställning påkalla den derför ansvarige tjenstemannens närvaro inom departementet, under det att den, som skall verkställa inspektioner, måste kunna förfoga öfver sin tid för längre uppehåll på annan ort, i synnerhet om mera än hittills kunnat ske inspektionen skall utsträckas äfven till de många afdelningskontor, hvilka åtskilliga banker ega, har jag vid nu inträffad ledighet af bankinspektörsbefattningen ansett en förändrad anordning af de dertill hörande göromålen kunna ifrågakomma, eller åtminstone tillfälle böra beredas till vidtagande deraf utan hinder af förefintliga bestämmelser rörande dispositionen af de medel, som nu äro anslagna till arfvoden åt bankinspektören och hans amanuens. Det skulle nemligen, efter hvad framgår af ofvan lemuade redogörelse, kunna anses, att den senast beviljade höjningen i anslaget för kontrollen vid de enskilda bankerna tillkommit under förutsättning, att arfvodena skulle utgöra för bankinspektören 4,500 kronor och för hans amanuens 1,500 kronor. Den af mig åsyftade förändrade anordningen betingar åter, att den person, hvilken skulle företrädesvis egna sig åt göromålen inom departementet, erhåller eu högre ersättning än det nuvarande amanuensarfvodet, under det att den, åt hvilken uppdrag skulle lemnas att Imf-

Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 22. 5

vudsakligen syssla med inspektionerna, lärer kunna åtnöjas med ett lägre arfvode än det nu till bankinspektören utgående, då lian derjemte för sina förrättningar i landsorten åtnjuter rese- och traktamentsersättning. Vid befattningar af förevarande beskaffenhet, torde det för öfrigt vara lämpligast, att Eders Kongl. Maj:t eger fritt förfoga öfver de för ändamålet anvisade medel efter som förhållandena kunna bäst påkalla. Jag hemställer derför, att Eders Kongl. Maj b må äska Riksdagens medgifvande dertill, att af det å sjunde hufvudtiteln uppförda förslagsanslag för kontrollen vid enskilda banker och kreditanstalter, sex tusen kronor, må ställas till Eders Kongl. Maj ds förfogande, att användas till arfvoden åt dem, hvilka förordnas att inom Finansdepartementet biträda med berörda kontroll och med handläggning af ärenden rörande dylika anstalter.»

På tillstyrkan af Statsrådets öfrige ledamöter täcktes Hans Maj b Konungen, till hvad Departementschefen sålunda hemstält lemna nådigt bifall och förordna, att i öfverensstämmelse dermed nådig proposition i ämnet skulle till Riksdagen aflåta^ af den lydelse, bilagan vid detta protokoll Ditt. A utvisar.

Ex protocollo

Axel Adelgren.

Bih. till Riksd. Prof. 1884. 1 Sond. 1 A fä. 14 Höft.