angående låne¬ understöd för anläggning af jernväg från Göteborg till Varberg
Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 25.
13 N:o 25.
Ank. till Riksd. Kansli den 13 Februari 1886, kl. 12 inidd.
Kongl. Maj:ts nådiga proposition till Riksdagen, angående låneunderstöd för anläggning af jernväg från Göteborg till Varberg; gifven Stockholms slott den 2 Februari 1886.
Med åberopande af bilagda protokoll öfver civilärenden för denna dag vill Kongl. Maj:t föreslå Riksdagen,
att bevilja och ställa till Kongl. Maj:ts förfogande ett belopp af två millioner sextioåtta tusen kronor, att anvisas såsom lån åt Göteborgs— Hallands jernvägsaktiebolag och utgå med ena hälften under år 1887 och med andra hälften under år 1888, under de vilkor och bestämmelser, som för understödjande af enskilda jernvägsanläggningar blifvit af 1881 års Riksdag faststälda eller vid innevarande riksdag kunna varda stadgade.
De till ärendet hörande handlingar skola Riksdagens vederbörande Utskott tillhandahållas; och Kongl. Maj:t förblifver Riksdagen med all Kongl. nåd och ynnest städse välbevågen.
OSCAR.
E. von Krusenstjerna.
14 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition, N:o 25.
Utdrag af protokollet öfver civilärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i Statsrådet å Stockholms slott den 2 Februari
1886.
N ärvarande:
Hans Excellens Herr Statsministern Themptander,
Hans Excellens Herr Ministern för utrikes ärendena Grefve Ehrensvård. Statsråden: Lovén,
von Steyern,
Friherre von Otter,
Hammarskjöld,
Richert,
Ryding,
von Krusenstjerna,
Friherre Tamm.
Chefen för Civildepartementet, Statsrådet von Krusenstjerna, anförde härefter i underdånighet:
»Den 31 Oktober 1884 beviljade Eders Kongl. Maj:t koncession för några enskilda personer å anläggning af jernväg af 1,435 meters spårvidd från Yarberg förbi Kungsbacka till Göteborg och faststälde i sammanhang dermed plan för jernvägens anläggning från Yarberg till närheten af Mölndal; hvaremot Eders Kongl. Maj:t ansåg, att med pröfning af planen för återstående sträckningen borde tills vidare anstå.
Sedan Eders Kongl. Maj:t ytterligare denna dag faststält plan jemväl för återstående sträckningen af jernvägen och på samma gång meddelat vissa ändrade bestämmelser i afseende å den förut faststälda linien, hvarigenom, bland annat, den fördelen vunnes, att jernvägen komme att på några ställen förläggas längre från hafvet, anhåller jag nu att få
15 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 25.
underställa Eders Kongl. Maj:ts pröfning en underdånig ansökning om statslån till jernvägsanläggningens utförande.
Härvid tillåter jag mig till en början påminna, hurusom Eders Kongl. Maj:t den 23 nästlidne December dels faststält bolagsordning för ett aktiebolag, som under benämning af Göteborgs—Hallands jernvägsaktiebolag bildat sig för jernvägens anläggande, dels ock godkänt af koncessionshafvarne å detta bolag gjord öfverlåtelse af koncessionen.
Det är från detta bolag, som den omnämnda ansökningen om statsunderstöd nu ingifvits. I denna ansökning erinrar bolaget till en början, att vid flera riksdagar fråga förevarit angående understöd till en vestkustbana från Helsingborg till Göteborg, och att, då denna bana icke blifvit byggd för statens räkning såsom stambana, densamma likväl genom enskild företagsamhet i orteima blifvit påbörjad sålunda, att banan på grund af sin betydliga längd och anläggningskostnad uppdelats i tresärskilda banor, hvaraf de två sydligaste eller jernvägarne Helsingborg— Halmstad och Halmstad—Varberg dels genom aktieteckning och dels genom af Eders Kongl. Maj: t och Riksdagen beviljade låneunderstöd blifvit betryggade samt sedermera fullbordats eller vore under arbete; och framhåller bolaget derjemte, huruledes vid behandlingen af dessa frågor inom Riksdagen banans stora vigt och betydelse för staten och det allmänna kraftigt betonats, och att äfven trakten söder om Helsingborg funnit ifrågavarande kustbana vara af den betydelse för samfärdseln, att en särskild jernväg ansetts erforderlig för att sätta äfven Malmö i direkt förbindelse med kustbanan medelst jernvägen Malmö—Billesholm.
Till belysande af banans vigt så väl för samfärdseln som för vårt försvar upprepar bolaget hvad Styrelsen för statens jern vägstrafik och chefen för generalstaben i förut afgifna underdåniga utlåtanden anfört angående vestkustbanan. I trafikstyrelsens utlåtande framhålles, att en dylik bana hade den betydelse, att den kunde jemföras med statsbanornas; och generalstabschefen påpekar att det från synpunkten af rikets försvar vore ett önskningsmål af den största betydelse, att ytterligare en jernvägslinie mellan Skåne och det öfre stambanenätet komme till stånd.
I den nu ifrågavarande ansökningen anför Göteborgs—Hallands jernvägsaktiebolag vidare: att frågan om understöd i form af lån för jernvägen Varberg—Göteborg till följd af motioner bragtes under 1885 års Riksdags pröfning; att Stats-Utskottet i utlåtande öfver dessa motioner syntes vitsorda, att vestkustbanans åvägabringande vore af stor betydelse ej blott för de orter, genom hvilka den framdroges, utan äfven för det allmänna; att frågan om låneunderstöd bifölls af Andra Kammaren,
16 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition N:o 25.
men afslogs af Första Kammaren och föll vid gemensam votering; att anledningen till denna utgång af frågan dock icke utgjordes af någon inom Riksdagen uttryckt afvoghet mot sjelfva saken, utan hufvudsakligen innefattades i de förhållanden af formel natur, som sex reservanter i Stats-Utskottet angifvit sålunda: att aktieteckningen för jernväg mellan Varberg och Göteborg då ännu icke fullbordats, att bolag för jernvägsförbindelsens åvägabringande då ej vore bildadt, samt att saknaden af ett utaf Eders Kongl. Maj:t godkändt kostnadsförslag för jernvägsanläggningen i dess helhet gjorde det för Riksdagen omöjligt att till siffran bestämma det till halfva anläggningskostnaden beräknade beloppet af det låneunderstöd, som kunde finnas böra beviljas; att frågans ställning emellertid numera väsentligen förändrats, derigenom att, sedan Eders Kongl. Maj:t medgifvit att tiden för arbetets påbörjande, som enligt koncessionen vore bestämd till den 1 Oktober 1885, finge utsträckas till den 1 Oktober 1886, Eders Kongl. Maj:t dels faststält ordning för det till anläggningens utförande bildade bolag och dels godkänt koncessionens öfverlåtande å samma bolag.
Det vid koncessionens meddelande föreliggande kostnadsförslaget slutade å 3,345,000 kronor. Kostnaderna enligt den nu af Eders Kongl. Maj:t faststälda planen äro beräknade till 4,136,000 kronor, hvari, likasom i det äldre kostnadsförslaget, äro inbegripna jemväl utgifterna för anskaffande af rullande materiel. Orsakerna till den högre kostnadssumman äro att söka hufvudsakligen i tillslutningen till Bergslagsbanans station i Göteborg, för hvilket ändamål en viadukt om 625 meters längd erfordras, vidare i ökande af öfverbyggnadens styrka, banvallens bredd och husbyggnadernas storlek, och deri att stålskenornas vigt ökats från 21 ,48 kilogram för meter (15 skålpund för fot) till 24,3 kilogram för meter (17 skålpund för fot). Banans hela längd enligt den nu faststälda planen uppgår till inemot 77 kilometer.
Göteborgs—Hallands jernvägsaktiebolag är, jemlikt bolagsordningen, grundadt på ett aktiekapital af minst 2,000,000 kronor, som får ökas till 4,000,000 kronor, med aktier hvarje å 200 kronor. Af aktiebeloppet skall vid teckningen kontant inbetalas 20 procent, hvarjemte aktietecknare skall aflemna förbindelse å återstoden att inbetalas å tider, som styrelsen bestämmer, dock sist inom två år från teckningsdagen; och får bolaget icke träda i verksamhet förr, än minimikapitalet blifvit tecknadt och första inbetalningen derå fullgjorts samt förbindelser för återstoden deraf blifvit afleinnade. Enligt hvad bolagsstyrelsen i ansökningen upplyser, har teckningen af aktier i bolaget numera så fortskridit, att det tecknade beloppet uppgår till hälften af anläggnings-
17 Kongl. Maj:ts Nåd. Proposition No 25.
kostnaden eller 2,068,000 kronor, till hvilken teckning så väl Hallands som Göteborgs och Boshus läns landsting, Göteborgs stad, åtskilliga landtkommuner inom norra Halland samt enskilda personer och bolag bidragit. Jernvägsaktiebolaget har med anledning deraf numera blifvit konstitueradt och byggnadsstyrelse utsedd.
På grund af det nu anförda och med framhållande derjemte af vigten, att arbetet kunde under nuvarande, för inköp af alla materialier särdeles lämpliga tidpunkt så snart som möjligt påbörjas, har styrelsen för bolaget anhållit, att Eders Kongl. Maj:t täcktes i nådig proposition föreslå Riksdagen att för ifrågavarande jernvägsanläggning med dess anslutning till Bergslagernas jernvägsaktiebolags station i Göteborg bevilja ett lånebidrag, motsvarande hälften af den beräknade anläggningskostnaden, att utgå med ena hälften år 1886 och med andra hälften år 1887.
Öfver ansökningen har underdånigt utlåtande infordrats från Vägoch vattenbyggnadsstyrelsen, som förordat bifall till ansökningen.
Betydelsen af vestkustbanan så väl för de orter den berör som för landet i dess helhet torde icke af någon ifrågasättas. Att banan ock bör af staten med lånebidrag understödjas har Konung och Riksdag redan erkänt genom de statslån, som lemnats till banans första och andra afdelningar. Frågan gäller nu den tredje och sista. De invändningar, som framstäldes vid förra riksdagen, då, såsom sökandena erinrat, enskilda motioner om statslån voro väckta, torde hafva förfallit, sedan plan för hela sträckningen Varberg—Göteborg nu faststälts, bolag för banans byggande bildats och aktier till halfva anläggningskostnaden blifvit tecknade. Vid sådant förhållande och då det är af vigt ej mindre för bolaget att få med begagnande af nuvarande låga pris å materialier så snart som möjligt börja jernvägsbyggnaden, än ock för det allmänna att under de tryckta förhållandena arbetsförtjenst skyndsamt måtte kunna beredas åt en mängd arbetare, som är deraf i behof, anser jag mig böra tillstyrka nådig framställning i ämnet till Riksdagen. Tiderna för låneunderstödets utgående synas dock kunna bestämmas till åren 1887 och 1888 i stället för åren 1886 och 1887, såsom bolaget föreslagit. I fråga om vilkoren i öfrigt torde böra lända till efterrättelse de bestämmelser, som blifvit af 1881 års Riksdag faststälda för understödjande af enskilda jernvägsanläggningar eller vid innevarande riksdag kunna för lån af ifrågavarande beskaffenhet med anledning af de derom inom riksdagen väckta motioner varda bestämda.
Bill. till Riksd. Prof. 1886. 1 Sami. 1 Adf. 14 Haft.
81 Kongl. Maj ds Nåd. Proposition N:o 25.
Jag hemställer alltså, att Eders Kongl. Maj:t täcktes föreslå Riksdagen att bevilja och ställa till Eders Kongl. Maj:ts förfogande ett belopp af två millioner sextioåtta tusen kronor, att anvisas såsom lån åt Göteborgs—Hallands jernvägsaktiebolag och utgå med ena hälften under år 1887 och andra hälften under år 1888, under de vilkor och bestämmelser, som för understödjande af enskilda jernvägsanläggningar blifvit af 1881 års Riksdag faststälda eller vid innevarande riksdag kunna vara stadgade.
Hvad föredragande Departementschefen sålunda hemstält, deruti Statsrådets öfrige ledamöter instämde, behagade Hans Maj:t Konungen bifalla; och skulle nådig proposition till Riksdagen aflåtas af den lydelse, bilagan — till detta protokoll utvisar.
ex protocollo Axel Hegardt.
Stockholm, Ivar Hseggströms Boktryckeri, 1886.